Nyckeltal Kulturskolan
2. Utveckling av elevernas lärmiljö
Utvecklingen av biblioteksverksamheten i skolan är en bidragande faktor till att utveckla elevernas lärmiljö.
PROTOKOLLSUTDRAG
Teknik- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum
2020-06-16 1/3
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
TFN § 57 Dnr TFN/2020:294-032
Förslag till Biblioteksplan 2021-2024, svar på remiss
Beslut
Teknik- och fritidsnämnden beslutar att
1. godkänna skrivelsen remissvar avseende biblioteksplan Strängnäs kommun 2021 – 2024, som sitt yttrande på remissen.
Beslutsgång
Ordförande Sixten Skullman (M) finner att det bara finns ett förslag och att detta blir teknik- och fritidsnämndens beslut
Yrkande
Terese Askerstedt (MP) yrkar bifall till kontorets förslag till beslut.
Beskrivning av ärendet
Kulturnämnden beslutade 2020-04-28 § 42 att remittera förslag till Biblioteksplan 2021-2024 för Strängnäs kommun till teknik- och fritidsnämnden m.fl. nämnder, råd och föreningar. Remissvar ska ha inkommit till kulturnämnden senast 2020-06-24.
Strängnäs kommuns biblioteksplan formulerar en vision med övergripande mål för att utveckla de kommunala biblioteksverksamheten, ny biblioteksplan tas fram vart fjärde år, denna ersätter Biblioteksplan 2017 – 2021 beslutad av kommunfullmäktige 2017-05-29 § 122.
Den kommunala biblioteksverksamheten är en lagstadgad verksamhet.
Biblioteksplanen konkretiseras sedan årligen genom lokala styrdokument.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen. Däremot kan
kommande handlingsplaner utifrån biblioteksplanen innebära åtgärder som i sin tur innebär ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
− Miljökonsekvenser - Inga negativa miljökonsekvenser kan identifieras utifrån förslaget. Att få innevånare att tänka mer på hållbarhet och göra val som främjar miljön är viktigt för att vi som kommun ska utvecklas i rätt riktning. Via ett bra utbud på våra bibliotek och stöd till informationsinhämtning digitalt kan innevånare öka sin kunskap om hållbarhet och miljöstrategiska frågor vilket ses som positivt. Att våra innevånare ges möjlighet att låna böcker istället för att köpa dessa ger en minskad konsumtion och minskat behov av material för att tillverka böcker, det ger också positiva effekter för miljön.
PROTOKOLLSUTDRAG
Teknik- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum
2020-06-16 2/3
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
− Folkhälsa (social hållbarhet) - Social hållbarhet handlar till stor del om välbefinnande, rättvisa, makt, rättigheter och individens behov. Tillgång till kunskap är en viktig del i ett demokratiskt samhälle. Att säkerställa delaktighet via det fysiska mötet och erbjuda e-tjänster gör att fler personer kan involveras i för samhället viktiga frågor. Det behöver säkerställas att kunskaper i
svenskaspråket inte är ett hinder för någon innevånare att få tillgång till kunskap och information, att få information på sitt hemspråk ger fler innevånare möjlighet att vara aktiva i samhällsfrågor.
− Jämställdhetskonsekvenser - Jämställdhet betyder att kvinnor och män har samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter när det gäller livets alla områden. som t.ex. makt, inflytande, ekonomi, utbildning, arbete, fritid. Hur biblioteksplanen främjar jämställdhet framgår inte tydligt i skrivningen, jämställdhet och jämlikhet föreslås beskrivas mer.
− Tillgänglighetskonsekvenser - Biblioteksplanen visar tydligt på att
tillgänglighetsperspektivet är i fokus. Det beskrivs i det övergripande målet God biblioteksservice, Folkbiblioteksverksamheten vänder sig till alla och omfattar även grupper i samhället som på grund av ålder, sjukdom eller andra skäl har svårt att besöka biblioteket. Personer med funktionsnedsättning är en
prioriterad grupp.
− Barnkonsekvenser - Barn har inte tillfrågats vid skapandet av remissvaret.
Det framgår dock tydligt i biblioteksplanen att särskild uppmärksamhet ska ägnas åt barn och ungdomar i arbetet mellan biblioteken och
förskola/grundskola. Det torde borga för att barnens bästa har fått vara ett fokusområde när biblioteksplanen skapades.
Uppfyllelse av mål (policy, plan, riktlinjer m.m.)
Biblioteksplanen bidrar till Kommunfullmäktiges och Kulturnämndens mål med utgångpunkt i perspektiven invånare och samhälle. Dessa beskriver att demokratin är levande och inkluderande samt ett aktivt arbete kring hållbarhet och Agenda 2030.
Biblioteksplanen stärker även arbetet utifrån det Kulturpolitiska programmet och dess arbete med tillgänglighet.
Biblioteksplanen ska bidra till förbättrade resultat i skolan,
Bidrar även till att nå målen ett, tre, fyra, fem, tio och 16 i Agenda 2030 samt Barnkonventionen.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
PROTOKOLLSUTDRAG
Teknik- och fritidsnämnden Sammanträdesdatum
2020-06-16 3/3
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Förslag till Biblioteksplan 2021-2024.
KN § 42 Förslag till Biblioteksplan 2021-2024 för Strängnäs kommun.
Beslutet skickas till Kulturnämnden.
____________________
PROTOKOLLSUTDRAG
Barn- och utbildningsnämnden 2020-06-16
1/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
BUN § 74 Dnr BUN/2020:417-032
Remissvar - Biblioteksplan för Strängnäs kommun 2021–
2024
Beslut
Barn- och utbildningsnämnden beslutar att
1. avge remissvar till kultur- och fritidsnämnden avseende framlagt förslag på Biblioteksplan för Strängnäs kommun 2021–2024.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.
Beskrivning av ärendet Bakgrund
Kulturnämnden beslutade genom KN § 42, 2020-04-28, i ärende med dnr KN/2020:12–003 att remittera förslag till Biblioteksplan för Strängnäs kommun 2021–2024 till barn- och utbildningsnämnden, miljö- och
samhällsbyggnadsnämnden, socialnämnden, teknik- och fritidsnämnden samt till Strängnäs kommuns ungdomsråd (SKUR). Svar ska vara inkommet senast den 24 juni 2020.
Biblioteksplanen för 2021–2024 innehåller en kortfattad beskrivning av
verksamheten, samt en vision och övergripande mål för biblioteksverksamheten.
I Strängnäs kommun ligger skolbiblioteken under barn- och
utbildningsnämnden. Biblioteksplanen fastställs av kommunfullmäktige.
Grunden till biblioteksplanen antogs av kommunfullmäktige genom KF § 4, 2008-01-28. Den nuvarande biblioteksplanen i Strängnäs kommun gäller under tidsperioden 2017–2020. Ny biblioteksplan tas fram vart fjärde år.
Biblioteksplanen för 2021–2024 är en reviderad version av nuvarande plan, där visionen och de övergripande målen i huvudsak förblivit oförändrade.
Remissvar
Biblioteksplanen ska samordna insatser på biblioteksområdet för att därigenom öka tillgängligheten för medborgarna. En biblioteksplan är en gemensam angelägenhet som berör samtliga politiska områden.
Skolbiblioteken är en viktig tillgång för kommunens barn och ungdomar och bidrar till att förbättra kunskapsresultaten i skolan. Vidare bidrar biblioteken till att stärka elevernas läslust och främja den språkliga utvecklingen.
Skolbiblioteken bör därför ses som ett värdefullt stöd för lärarna i sitt pedagogiska arbete.
PROTOKOLLSUTDRAG
Barn- och utbildningsnämnden 2020-06-16
2/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Enligt 2 kap. 36 § skollagen (2010:800) ska eleverna i grundskolan, grundsärskolan, specialskolan, sameskolan, gymnasieskolan och
gymnasiesärskolan ha tillgång till skolbibliotek. Skolbiblioteksverksamheten ingår i barn- och utbildningsnämndens Skolutvecklingsprogram 2023, mål och budget samt i skolornas egna arbetsplaner.
Berörda verksamhetschefer har bretts tillfälle att delta i framtagandet av
remissvaret. Det har vid beredning inte framkommit några synpunkter på det av kulturnämnden framlagda förslaget på biblioteksplan 2021–2024. Barn- och utbildningsnämnden ställer sig positiva till det framlagda förslaget.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
KN § 42, 2020-04-28, Remiss biblioteksplan för Strängnäs kommun 2021–2024 Biblioteksplan för Strängnäs kommun 2021–2024, förslag
Beslutet skickas till Kulturnämnden
______________________
PROTOKOLLSUTDRAG
Socialnämnden 2020-06-16
1/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
SN/2020 § 92 SN/2020:303 - 032
Remissvar - Förslag till Biblioteksplan 2021-2024 för Strängnäs kommun
Beslut
Socialnämnden beslutar att
1. anta nedanstående yttrande som svar till kulturnämnden avseende förslag till Biblioteksplan 2021 – 2024 för Strängnäs kommun
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir nämndens beslut.
Beskrivning av ärendet
Strängnäs kommuns biblioteksplan formulerar en vision med övergripande mål för att utveckla den kommunala biblioteksverksamheten.
Den kommunala biblioteksverksamheten är en lagstadgad verksamhet. I Bibliotekslagen (2013:801) står det följande: ”17 § Kommuner och regioner ska anta biblioteksplaner för sin verksamhet på biblioteksområdet.”
Biblioteksplanen konkretiseras årligen genom lokala styrdokument:
Kulturkontorets verksamhetsplan och biblioteksenhetens arbetsplan.
Utbildningskontorets verksamhetsplan och skolornas arbetsplaner.
Kulturnämnden ansvarar för folkbiblioteksverksamheten och
Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för skolbiblioteksverksamheten.
Biblioteksplanen ska fastställas av kommunfullmäktige.
Remissvar - synpunkter
Socialnämnden ställer sig bakom intentionen i förslaget och de åtgärder som rör socialnämndens verksamhetsområde som presenteras i förslaget till
Biblioteksplan 2021 – 2024 för Strängnäs kommun Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
PROTOKOLLSUTDRAG
Socialnämnden 2020-06-16
2/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag KN § 42, 2020-04-28, Förslag till Biblioteksplan för Strängnäs kommun 2021-2024
Styrdokument, Förslag till Biblioteksplan för Strängnäs kommun 2021-2024 Beslutet skickas till
Kulturnämnden
PROTOKOLLSUTDRAG
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Sammanträdesdatum
2020-06-16 1/1
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
MSN § 85 Dnr MSN/2020:437-032
Remiss förslag till Biblioteksplan 2021-2024 för Strängnäs kommun
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden beslutar att
1. godkänna yttrandet om förslag till Biblioteksplan 2021–2024 för Strängnäs kommun.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir miljö- och samhällsbyggnadsnämndens
Beskrivning av ärendet
Kulturnämnden remitterade den 28 april 2020 förslaget till Biblioteksplan för de kommande åren till nämnder och föreningar för beredning.
Biblioteksplanen är strukturerad i två delar, den ordinarie biblioteksservicen och den särskilda inriktningen för skolbiblioteken, och består av totalt två visioner och fem något överlappande mål. Visionsskrivningarna är sammanhållna och de övergripande målen ger rimligt stöd i hur arbetet ska prioriteras. Med betoningen på demokrati, tillgänglighet och bildning för alla så stärker den inriktningen på kommunens långsiktiga arbete för ett hållbart Strängnäs.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, Kulturnämnden KN § 42, KN/2020:12-003 Styrdokument Förslag till Biblioteksplan 2021 – 2024
Beslutet skickas till Kulturnämnden
____________________
TJÄNSTEUTLÅTANDE
Kulturkontoret Dnr KN/2020:34-032
2020-08-31 1/2
Strängnäs kommun Nygatan 10 645 80 Strängnäs
Tel 0152-291 00 Fax 0152-290 00
www.strangnas.se Bankgiro 621-6907
Handläggare Sara Löving 0152-296 76
Kulturnämnden
Remissvar, Förslag till riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter
Förslag till beslut
Kulturnämnden beslutar att
1. anta nedanstående yttrande som svar till kommunstyrelsen avseende Förslag till riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter.
Beskrivning av ärendet
Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) blev lag i Sverige 2020-01-01. I och med det har förvaltningen tagit initiativ till att se över Strängnäs kommuns riktlinjer för barnchecklistor och barnkonsekvens-analyser, beslutad av kommunfullmäktige 2017-05-29 § 119, för att harmoniera riktlinjerna med lagen.
De tidigare riktlinjerna har delats upp i ett förslag till nya riktlinjer och en rutin, som kommer att beslutas av kommundirektören (KS/2020:197). Syftet med riktlinjerna är att tydliggöra kommunens förhållningssätt i barnrättsfrågor och skapa förutsättningar för att verksamheterna ska göra likartade bedömningar av när prövningar av barnets bästa ska genomföras. Riktlinjerna ska beslutas av kommunfullmäktige. Rutinerna ska konkretisera och komplettera riktlinjerna med beskrivningar av kommungemensamma metoder för hur prövningar av barnets bästa ska gå till, samt beskriva den interna stödstrukturen som finns för arbetet enligt den nya lagen.
Både förslaget till riktlinjer och rutiner tar fasta på lagstiftarens önskan att lagen ska skapa en grund för ett mer barnrättsbaserat synsätt i all offentlig verksamhet.
Därför betonas barnkonventionens artikel 3.1 i de nya styrdokumenten, att prövningar av barnets bästa ska finnas med som underlag i alla beslut som direkt eller indirekt rör enskilda barn, grupper av barn eller gruppen barn i allmänhet (alla människor under 18 år).
Med anledning av att översynen av de tidigare riktlinjerna för barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser (KS/2016:374) lett till genomgripande förändringar
2/2
enligt ovan, samt att riktlinjerna ska gälla alla nämnder, beslutade
kommunstyrelsen 2020-04-29 att remittera förslaget till nya riktlinjer till barn- och utbildningsnämnden, kulturnämnden, miljö- och
samhällsbyggnads-nämnden, socialsamhällsbyggnads-nämnden, teknik- och fritidssamhällsbyggnads-nämnden, rådet för
funktionshinderfrågor, Strängnäs kommuns ungdomsråd (SKUR), Strängnäs Fastighets AB, samt SEVAB Strängnäs Energi AB. Remissvaren ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2020-10-02.
Yttrande
Kulturnämnden är positiv till förslaget och anser att Förslag till riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta
Nationernas konvention om barnets rättigheter är välformulerat och ett mycket viktigt styrdokument. Kulturnämnden har inget att invända mot förslaget.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Tydliga riktlinjer för när prövningar av barnets bästa i enlighet med lagen
(2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter ska göras blir ett stöd för nämnderna och förvaltningen, vilket ger förutsättningar för att de gör likartade bedömningar. Det hjälper förvaltningen att uppfylla lagen och lagens intentioner. Arbetet enligt lagen är en del i arbetet med att uppfylla de globala målen i Agenda 2030.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag, KS § 76, Förslag till riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter, 2020-04-29.
Förslag till riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter, 2020-04-01.
Beslutet skickas till Kommunstyrelsen
Christer Hermansson Kulturchef
PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen
2020-04-29 1/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
KS § 76 KS/2020:193-003
Förslag till riktlinjer för prövning av barnets bästa i
enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att
1. remittera förslag till riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets
rättigheter till barn- och utbildningsnämnden, kulturnämnden, miljö- och samhällsbyggnadsnämnden, socialnämnden, teknik- och fritidsnämnden, rådet för funktionshinderfrågor, Strängnäs kommuns ungdomsråd (SKUR), Strängnäs Fastighets AB, samt SEVAB Strängnäs Energi AB 2. remissvaren ska ha inkommit till kommunstyrelsen senast 2020-10-02.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det endast finns ett förslag till beslut och att detta blir kommunstyrelsens beslut.
Beskrivning av ärendet
Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) blev lag i Sverige 2020-01-01. I och med det har förvaltningen tagit initiativ till att se över Strängnäs kommuns riktlinjer för barnchecklistor och barnkonsekvens-analyser, beslutad av kommunfullmäktige 2017-05-29 § 119, för att harmoniera riktlinjerna med lagen.
De tidigare riktlinjerna har delats upp i ett förslag till nya riktlinjer och en rutin, som kommer att beslutas av kommundirektören (KS/2020:197). Syftet med riktlinjerna är att tydliggöra kommunens förhållningssätt i barnrättsfrågor och skapa förutsättningar för att verksamheterna ska göra likartade bedömningar av när prövningar av barnets bästa ska genomföras. Riktlinjerna ska beslutas av kommunfullmäktige. Rutinerna ska konkretisera och komplettera riktlinjerna med beskrivningar av kommungemensamma metoder för hur prövningar av barnets bästa ska gå till, samt beskriva den interna stödstrukturen som finns för arbetet enligt den nya lagen.
Både förslaget till riktlinjer och rutiner tar fasta på lagstiftarens önskan att lagen ska skapa en grund för ett mer barnrättsbaserat synsätt i all offentlig verksamhet.
Därför betonas barnkonventionens artikel 3.1 i de nya styrdokumenten, att prövningar av barnets bästa ska finnas med som underlag i alla beslut som direkt eller indirekt rör enskilda barn, grupper av barn eller gruppen barn i allmänhet (alla människor under 18 år).
PROTOKOLLSUTDRAG Kommunstyrelsen
2020-04-29 2/2
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Med anledning av att översynen av de tidigare riktlinjerna för barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser (KS/2016:374) lett till genomgripande förändringar enligt ovan, samt att riktlinjerna ska gälla alla nämnder, föreslås
kommunstyrelsen besluta att förslaget till nya riktlinjer sänds på remiss till barn- och utbildningsnämnden, kulturnämnden, miljö- och
samhällsbyggnads-nämnden, socialsamhällsbyggnads-nämnden, teknik- och fritidssamhällsbyggnads-nämnden, rådet för
funktionshinderfrågor, Strängnäs kommuns ungdomsråd (SKUR), Strängnäs Fastighets AB, samt SEVAB Strängnäs Energi AB. Svaret på remissen ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast 2020-10-02.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Tydliga riktlinjer för när prövningar av barnets bästa i enlighet med lagen
(2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter ska göras blir ett stöd för nämnderna och förvaltningen, vilket ger förutsättningar för att de gör likartade bedömningar. Det hjälper förvaltningen att uppfylla lagen och lagens intentioner. Arbetet enligt lagen är en del i arbetet med att uppfylla de globala målen i Agenda 2030.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, Förslag till riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter, 2020-04-01
Förslag till riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen
(2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter, 2020-04-01.
Beslutet skickas till
Barn- och utbildningsnämnden Kulturnämnden
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden Socialnämnden
Teknik- och fritidsnämnden Rådet för funktionshinderfrågor
Strängnäs kommuns ungdomsråd (SKUR) Strängnäs Fastighets AB
SEVAB Strängnäs Energi AB
STYRDOKUMENT Förslag till riktlinjer 2020-04-01
1/5
Beslutad när 2020-mm-dd § XXX
Myndighet Kommunfullmäktige
Diarienummer KS/2020/193-003
Ersätter Riktlinjer för barnchecklistor och barnkonsekvensanalyser, beslutad av kommunfullmäktige 2017-05-29 § 119, samt
handlingsplan för hur intentionerna i FN:s konvention om barnets rättigheter ska tillämpas, beslutad av kommunfullmäktige 1996-12-06 § 135
Gäller för Alla nämnder och förvaltningen
Gäller fr o m 2020-mm-dd
Gäller t o m Tills vidare
Dokumentansvarig Lokala barnombudsmannen
Uppföljning Årligen
Riktlinjer för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter
1 Bakgrund
Förenta Nationernas (FN) konvention om barnets rättigheter (barnkonven-tionen) antogs av FN:s generalförsamling 1989. Barnkonventionen började gälla den 2 september 1990 sedan den godkänts av Sverige och 19 stater till. Sedan dess har Sverige i folkrättslig mening varit bunden av konventionens krav. 2018 fattade riksdagen beslut om att göra barnkonventionen till svensk lag. Lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter gäller från och med den 1 januari 2020.
Strängnäs kommun har sedan länge ett aktivt arbete med att implementera och arbeta i enlighet med barnkonventionen. Redan i december 1996 beslutade kommunfullmäktige att godkänna en handlingsplan för hur intentionerna i FN:s konvention om barnets rättigheter skulle omsättas i praktiken. Sedan 2010 har Strängnäs kommun en lokal barnombudsman på heltid, som ansvarar för att samordna, driva på och utveckla kommunens arbete med barnrättsfrågor, samt arbetar tillsammans med Strängnäs kommuns ungdomsråd (SKUR).
Barnkonventionen kräver att vi ser till barns behov av trygghet och skydd, samtidigt som barn ska respekteras och ha möjlighet att själv kunna påverka sitt liv. För att följa lagen behöver kommunen se till att alla beslut som påverkar barn beaktar barnets bästa. Med barn menas alla människor som är under 18 år.
STYRDOKUMENT Förslag till riktlinjer 2020-04-01
2/5 2 Syfte med riktlinjerna
Dessa riktlinjer är ett stöd för kommunens verksamheters arbete med att genomföra lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen). De tydliggör kommunens förhållningssätt i barnrättsfrågor och ger förutsättningar för verksamheterna att göra likartade bedömningar av när prövningar av barnets bästa ska genomföras.
Hur prövningen av barnets bästa bör gå till beskrivs i Strängnäs kommuns Rutiner för prövning av barnets bästa i enlighet med lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter (KS/2020:197).1 Rutinerna beslutas av kommundirektören. Alla verksamheter har därutöver möjlighet att ta fram egna, mer detaljerade och verksamhetsspecifika, rutiner för prövningar av barnets bästa. I rutinerna finns även den interna stödstrukturen för arbetet enligt barnkonventionen beskriven.
Arbetet enligt lagen (2018:1197) om Förenta Nationernas konvention om barnets rättigheter (barnkonventionen) är en del i arbetet med att uppfylla de globala målen i Agenda 2030.
3 Barnkonventionen
Barnkonventionen innehåller 54 artiklar, varav 41 sakartiklar som bestämmer vilka rättigheter som gäller för alla barn i hela världen - oavsett hudfärg, kön, språk, religion, ursprung, funktionsnedsättning eller ställning i övrigt.
Barnkonventionen ställer krav på att barn oavsett bakgrund ska ses som
kompetenta och handlingskraftiga, men att de också har rätt till stöd och skydd.
Artikel 2, 3, 6 och 12 kallas för de fyra grundprinciperna och de visar vägen för hur helheten ska tolkas:
2. Alla barn är lika mycket värda. Ingen får diskrimineras.
3. Barnets bästa ska alltid sättas i främsta rummet.
6. Alla barn har rätt till liv och utveckling.
12. Alla barn har rätt att uttrycka sin åsikt. Vuxna ska lyssna, beakta och återkoppla till barnet.
Barnkonventionens artiklar ger vägledning om vad som kan vara barnets bästa.
Vad som är barnets bästa måste avgöras i varje enskilt fall. Beslutsfattare ska pröva detta och visa hur man kommer fram till barnets bästa. För att kunna bedöma barnets bästa måste barnet ges möjlighet att framföra sina synpunkter.
Först när barnets åsikter tas med i besluten kan barnets bästa lyftas fram och sättas i främsta rummet. Det innebär inte att barnets bästa är den enda faktorn som beaktas. Barnets bästa måste dock aktivt övervägas och i beslutsunderlaget
1 Nedan kallade rutinerna/kommunens rutiner.
STYRDOKUMENT Förslag till riktlinjer 2020-04-01
3/5 ska det framgå att barnets bästa har utretts, samt att man har tagit hänsyn till
3/5 ska det framgå att barnets bästa har utretts, samt att man har tagit hänsyn till