2021-02-19

Utses att justera

Sven-Ingvar Sigvardsson

Paragrafer

1–23

Justeringens plats och tid

2021-01-27 kl 9:00 kommunhuset, Ringsjövägen 4, Hörby

Sekreterare

Gunvor Nilsson

Ordförande

Leif Rosvall (SD) §§ 1-11, 13-23 Astrid Lofs (SD) § 12

Justerande

Sven-Ingvar Sigvardsson (M)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd

Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum

2021-01-21

Datum för anslags uppsättande

2021-01-28

2021-02-19

Förvaringsplats för protokollet

Hörby kommun

Beslutande

Leif Rosvall (SD), ordförande, §§ 1-11, 13-23

Astrid Lofs (SD), 1:e vice ordförande, ordförande § 12 Jens Rosberg (L), 2:e vice ordförande

Peter Johansson (SD), §§ 1-6, 8-12 Sven-Ingvar Sigvardsson (M) Åsa Sandgren (C)

Tommy Hall (S)

Övriga deltagande

Carin Holst, planeringssamordnare Gunvor Nilsson, nämndsekreterare Ida Persson, bygg- och miljöchef

Jenny Eriksson, stf bygg- och miljlöchefK

Kajsa Blomberg, bygglovsarkitekt §§ 1-12

Innehållsförteckning

Ärende Sida

§ 1 Upprop... 3

§ 2 Val av justerande och tid för justering... 4

§ 3 Initiering av nya ärenden... 5

§ 4 Godkännande av föredragningslista samt anmälan om jäv... 6

§ 5 Protokoll föregående sammanträde... 7

§ 6 Adelsnäs 24, överklagat ärende yttrande... 8

§ 7 Herrevad 15 sanktionsavgift gällande olovligt byggande... 9

§ 8 Tuna 1 sanktionsavgift gällande olovligt uppförd komplementbyggnad... 11

§ 9 Osby 25:18 ansökan om bygglov för nybyggnation av enbostadshus... 13

§ 10 Häggenäs 3:61 ansökan om rivningslov samt bygglov för nybyggnation av fritidshus... 16

§ 11 Berga 2, ansökan om bygglov för fasadändring... 19

§ 12 Bjärsjöladgård 6, Bordsjö 4 och Biby 1 ansökan om bygglov för nybyggnad av 6 flerbostadshus, 1 teknikhus och 25 parkeringsplatser samt ansökan om marklov för ändring av marknivåer... 21

§ 13 Budget 2021 och planer 2022-2023, information... 25

§ 14 Tillsynsplan2021 Myndighetsutövning Plan- och bygglagen... 26

§ 15 Bygg- och miljönämndens attestordning, revidering... 27

§ 16 Beslut om gallring av pappersakter för bygglovsakter som digitaliserats... 28

§ 17 Nominera ledamöter, ersättare och övriga funktionärer till Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund inför årsmötet 2021... 29

§ 18 Upphävande av handläggningsrutin... 30

§ 19 Kurser och konferenser... 31

§ 20 Anmälan delegationsbeslut... 32

§ 21 Meddelande... 33

§ 22 Uppföljning av förvaltningens arbete... 34

§ 23 Bygg- och miljönämndens ordförande informerar... 35

§ 1 Upprop

Beslut

Upprop och notering av ledamöter och ersättare.

_____

§ 2 Val av justerande och tid för justering

Beslut

Ordförande och Sven-Ingvar Sigvardsson (M) utses att justera dagens protokoll.

Tid för justering är onsdag 2021-01-27 kl 09:00.

Sammanfattning av ärendet

Enligt antagen justeringsordning (BMN 2020-11-11 § 189) står Peter Johansson (SD) i tur att justera dagens protokoll.

Peter Johansson är jävig i vissa delar i dagens sammanträde därför föreslås Sven-Ingvar Sigvardsson (M) att justera dagens protokoll.

_____

§ 3 Initiering av nya ärenden

Sammanfattning av ärendet

Inga nya ärenden initieras.

_____

§ 4 Godkännande av föredragningslista samt anmälan om jäv

Beslut

Föredragningslistan godkänns.

Peter Johansson (SD) anmäler jäv i ärende nr 7 ”Herrevad 15 sanktionsavgift gällande olovligt byggande”.

Leif Rosvall (SD) anmäler jäv i ärende nr 12 ”Bjärsjöladgård 6, Bordsjö 4 och Biby 1 ansökan om bygglov för nybyggnad av 6 flerbostadshus, 1 teknikhus och 25 parkeringsplatser samt ansökan om marklov för ändring av

marknivåer”.

_____

§ 5 Protokoll föregående sammanträde

Beslut

Protokoll från Bygg- och miljönämndens sammanträde 2020-12-09 läggs till handlingarna.

_____

Dnr BMN 2020/168

§ 6 Adelsnäs 24, överklagat ärende yttrande

Beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att vidhålla tidigare beslut BMN 2020-12-15

§ 202 och lämnar yttrande enligt kommentarer till överklagan.

Sammanfattning av ärendet

Beslut om att vägra startbesked för fasadändring av garage beslutas av bygg- och miljönämnden 2020-12-15. Överklagan inkom 2020-12-26. Överklagan inkom i rätt tid.

I överklagan yrkar sökande att startbesked ska meddelas för fasadändring av garage.

Bygg- och miljönämnden lämnar kommentarer till inkommen överklagan och bedömer att inget nytt framkommit i ärendet som föranleder en ändring av bygg- och miljönämndens beslut. Bygg- och miljönämnden har dock möjlighet att ompröva sitt beslut då det inte går någon enskild emot.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att vidhålla tidigare beslut BMN 2020-12-15

§ 202 och lämnar yttrande enligt nedan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2021-01-12 Överklagan 2020-12-26

Förslag till kontrollplan 2020-12-26 E-post 2020-12-26

Beslut BMN 2020/168 2020-12-15 Tjänsteskrivelse 2020-11-23

Beslutet skickas till

Länsstyrelsen

_____

§ 7 Herrevad 15 sanktionsavgift gällande olovligt byggande

Jäv

Peter Johansson (SD) deltar ej i handläggningen av detta ärende.

Beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att påföra XXXX, en sanktionsavgift på 17 850 kr och XXXX, en sanktionsavgift på 17 850 kr.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 2 §, 11 kap51 och 57 §§ Plan- och bygglagen, 9 kap 8 § 3 pkt Plan- och byggförordningen.

Byggsanktionsavgiften ska vara inbetald senast två månader efter att beslutet mottagits av fastighetsägarna.

Upplysning Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

2020-09-09 Fastighetsägare Björnstorp 37 & 52 i Hörby AB kontaktar Bygg &

Miljö över e-post och meddelar att de upptäckt en olovligt utförd ändring på fastigheten. Ändringen innebär att en frisörsalong har gjorts om till bostad.

Ändringen ska enligt uppgift ha skett under första halvåret av 2019 av de föregående fastighetsägarna.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att påföra XXXX en sanktionsavgift på 17 850 kr och XXXX, en sanktionsavgift på 17 850 kr.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 2 §, 11 kap51 och 57 §§ Plan- och bygglagen, 9 kap 8 § 3 pkt Plan- och byggförordningen.

Byggsanktionsavgiften ska vara inbetald senast två månader efter att beslutet mottagits av fastighetsägarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-12-18 E-post 2020-09-09

Planritning 2020-09-09 Ansökan om lov 2020-09-23 Beslutet skickas till

Dåvarande fastighetsägare

_____

§ 8 Tuna 1 sanktionsavgift gällande olovligt uppförd komplementbyggnad

Beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att ta ut sanktionsavgift med totalt 3547,50 kr. Sanktionsavgiften tas ut av fastighetsägarna XXXX och XXXX, med 1773,75 kr per respektive fastighetsägare.

Beslutet är fattat med stöd av 10 kap 3 §, 11 kap 51-58a §§ Plan –och bygglagen samt 1 kap 7 §, 6 kap 5 §, 9 kap 1 § och 7 § punkt 2 Plan- och byggförordningen.

Byggsanktionsavgiften ska vara inbetald senast två månader efter att beslutet mottagits av fastighetsägarna.

Upplysning

Faktura för sanktionsavgifter skickas ut separat.

Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

Bygg- och miljönämnden har 2020-09-23 tagit emot ett lägeskontrollbevis inskickat för ärende BN-2016-98. Detta lägeskontrollbevis visar att det förutom det i ärendet beviljade åtgärderna även tillkommit en större byggnad sedan lovet beviljades. Platsbesök sker 2020-09-29 som visar att ett förråd på 25 m² uppförts. Byggnaden bedöms vara lovpliktig alternativt

anmälningspliktig. Fastighetsägarna har inte fått bygglov eller startbesked för den uppförda byggnaden.

Fastighetsägaren meddelar på plats att han fått godkänt från kommunen att uppföra byggnaden. Han visar på ett papper där byggnaden är inritad i en karta, tillsammans med en post-it lapp med namn och telefonnummer till före detta näringslivschefen som godkänner placering inom 4,5 meter till

kommunens mark. Fastighetsägaren har uppfattat detta besked om placeringen som ett ok för att bygga byggnaden utan bygglov och/eller startbesked.

Fastighetsägaren har 2020-10-14 inkommit med en anmälan om komplementbyggnad max 30 m² i efterhand (Dnr: B-2020-249).

Beräkning av sanktionsavgiften samt bakgrund till ärendet har skickats till sökande med möjlighet för dem att yttra sig, sista svarsdag var 2020-12-08 Inget yttrande har inkommit.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att ta ut sanktionsavgift med totalt 3547,50 kr. Sanktionsavgiften tas ut av fastighetsägarna XXXX och XXXX, med 1773,75 kr per respektive fastighetsägare.

Beslutet är fattat med stöd av 10 kap 3 §, 11 kap 51-58a §§ Plan –och bygglagen samt 1 kap 7 §, 6 kap 5 §, 9 kap 1 § och 7 § punkt 2 Plan- och byggförordningen.

Byggsanktionsavgiften ska vara inbetald senast två månader efter att beslutet mottagits av fastighetsägarna.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2021-01-11 Yttrande MEX 2020-10-13 Foto byggnad 2020-09-29 Sökandes handlingar 2020-09-29 Lägeskontrollbevis 2020-09-23 Beslutet skickas till

XXXX

_____

§ 9 Osby 25:18 ansökan om bygglov för nybyggnation av enbostadshus

Beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av fritidshus.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.

Avgift enligt antagen taxa är 23 055 kr.

Kontrollansvarig är XXXX.

Upplysning

Faktura för avgifter enligt lov kommer att skickas separat.

Beslutet om bygglov kommer att kungöras i Post- och inrikes tidningar. Vi kommer även meddela berörda grannar att du fått bygglov.

Du får inte börja bygga innan det har gått fyra veckor från att beslutet har kungjorts i Post- och inrikes tidningar. Normalt kungör vi beslutet två vardagar efter beslutsdatumet för ditt lov. Du får inte påbörja arbetet innan du har fått ett startbesked från oss.

För ditt ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Du kan beställa utstakning av byggnadens läge genom Geoinfo Mittskåne på bifogad blankett. Du kan även välja att anlita en annan med mätningsteknisk kompetens. Om du anlitar annan mättekniker ska denna godkännas av Geoinfo Mittskåne. Du beställer lägeskontrollen genom Bygg & Miljö på bifogad blankett. Geoinfo Mittskåne tar betalt för utstakning och lägeskontroll separat.

Om du ska göra ett ingrepp i ett biotopskyddat objekt (till exempel en

stengärdsgård) ska du ta kontakt med Länsstyrelsens naturvårdsenhet för att

ansöka om dispens.

Du ska lämna in en ansökan till Mittskåne Vatten för installation av vatten och avlopp i en ny byggnad.

Ditt bygglov måste påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet fått laga kraft. Du har påbörjat ditt bygglov när du har fått ditt startbesked. Påbörjar du inte ditt lov inom två år slutar lovet att gälla.

Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

Ansökan om bygglov inkom ursprungligen 2017-03-28 på fastigheten Osby 25:18. Ursprunglig ansökan gällde en tillbyggnad och ombyggnad av

fritidshus. Vid granskning konstaterades att fastigheten ligger inom strandskyddat område, och den sökande rekommenderades att lösa frågan gällande strandskydd innan denne gick vidare med ansökan om bygglov.

Strandskyddsdispens med en tomtplatsavgränsning meddelades av kommunstyrelsen 2018-03-12, vilket sökande överklagade. Sökande meddelade att de ville ha bygglovsansökan på is i väntan på slutligt besked.

Sökande lämnade in nya handlingar till sin ansökan om bygglov 2020-11-16.

Fastigheten Osby 25:18 ligger utanför detaljplanerat område men inom

sammanhållen bebyggelse. Fastigheten berörs inte av några skydd förutom

strandskydd.

Berörda grannars har hörts i enlighet med 9 kap 25 § Plan- och bygglagen.

Ingen erinran har inkommit.

Remisser har skickats till Mittskåne Vatten och kommunekologen. Svar inkom från kommunekolog utan erinran. Yttrande har inkommit från Mittskåne vatten med viss erinran, sökande har anpassat ansökan efter yttrandet.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av fritidshus.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.

Avgift enligt antagen taxa är 23 055 kr.

Kontrollansvarig är Magnus Grönvall, Ekastorp 4406, 242 94 Hörby.

Beslutsmotivering

Föreslagen åtgärd bedöms passa väl in på platsen och har placerats väl på fastigheten. Byggnaden är anpassad till områdets karaktär. Tomten och byggnaden bedöms utföras på ett sådant sätt att naturligt översvämmande vatten inte kommer skada byggnaden. Åtgärden bedöms uppfylla

utformningskraven i 2 och 8 kap Plan- och bygglagen. Bygglov kan därmed beviljas i enlighet med 9 kap 31 § Plan- och bygglagen.

Yrkanden

Tommy Hall (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2021-01-12

Situationsplan / markplanering 2021-01-08 Yttrande kommunekolog 2021-01-08 Plan- och fasadritning 2021-01-04 Fakturaunderlag 2020-12-29 E-post sökande 2020-12-28

Yttrande Mittskåne Vatten 2020-12-22 Kulör- och material 2020-12-03 Ansökan om lov 2020-12-03 Sektionsritning 2020-11-16 Nybyggnadskarta 2020-11-16

Beslut strandskyddsdispens KS 2018-06-13 Ansökan om lov 2017-03-28

Beslutet skickas till Sökande

_____

Dnr BMN 2021/14

§ 10 Häggenäs 3:61 ansökan om rivningslov samt bygglov för nybyggnation av

fritidshus

Beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av fritidshus samt rivning av befintligt fritidshus.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30a och 31b §§ Plan- och bygglagen samt 9 kap 34 § Plan- och bygglagen.

Avgift enligt antagen taxa är 52 276 kr.

Kontrollansvarig är XXXX.

Upplysning

Faktura för avgifter enligt lov kommer att skickas separat.

Beslutet om bygglov kommer att kungöras i Post- och inrikes tidningar. Vi kommer även meddela berörda grannar att du/ni fått bygglov.

Du får inte börja bygga innan det har gått fyra veckor från att beslutet har kungjorts i Post- och inrikes tidningar. Normalt kungör vi beslutet två vardagar efter beslutsdatumet för ditt lov. Du får inte påbörja arbetet innan du har fått ett startbesked från oss.

För ditt ärende krävs utstakning och lägeskontroll.

Du kan beställa utstakning av byggnadens läge genom Geoinfo Mittskåne på

bifogad blankett. Du kan även välja att anlita en annan med mätningsteknisk

kompetens. Om du anlitar annan mättekniker ska denna godkännas av

Bygger du om på din fastighet finns möjlighet att MittSkåne Vatten kan kontrollera dina rörledningar på tomten så rörledningarna inte är felkopplade.

Detta utförs kostnadsfritt. För mer information, var god kontakta Mittskåne Vatten.

Ditt bygglov måste påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet fått laga kraft. Du har påbörjat ditt bygglov när du har fått ditt startbesked. Påbörjar du inte ditt lov inom två år slutar lovet att gälla.

Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

Ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus samt rivning av befintligt fritidshus inkom 2020-08-03 på fastigheten Häggenäs 3:61. Fastigheten ligger inom detaljplan 1266-P06/149, där bland annat planbestämmelsen e2:1200 anger minsta tomtstorlek i m².

Fastigheten Häggenäs 3:61 är 1180 kvm stor, vilket innebär att fastigheten

inte har det som kallas för planenligt utgångsläge. Sannolikt är detta en

oavsiktlig konsekvens av att en ny detaljplan togs för området 2006. Bygglov

bedöms därmed kunna lämnas i enlighet med 9 kap 30a § Plan- och bygglagen

och prövas som en liten avvikelse i enlighet med 9 kap 31b § Plan- och

bygglagen.

Föreslagen åtgärd innebär att befintligt fritidshus på ca 133 m² rivs och ersätts med ett nytt fritidshus på 81 m² i en våning. Bortsett från det icke planenliga utgångsläget så följer de föreslagna åtgärderna den gällande detaljplanen.

Ärendet har skickats på remiss till berörda rågrannar samt miljö. Ingen erinran har inkommit.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av fritidshus samt rivning av befintligt fritidshus.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30a och 31b §§ Plan- och bygglagen samt 9 kap 34 § Plan- och bygglagen.

Avgift enligt antagen taxa är 52 276 kr.

Kontrollansvarig är Bo-Arne Svensson, Tygelsjövägen 184 218 75 Tygelsjö.

Beslutsmotivering

Då det icke planenliga utgångsläget är orsakat av en ny detaljplan och endast gäller 20 m², motsvarande ca 1,7% av fastighetens area, så bedöms lov kunna lämnas i enlighet med 9 kap 30a § Plan- och bygglagen och prövas som en liten avvikelse i enlighet med 9 kap 31b § Plan- och bygglagen. Föreslagna åtgärder stämmer i övrigt överens med gällande detaljplan och bedöms uppfylla utformningskraven i 2 och 8 kap Plan- och bygglagen.

Föreslagen rivning bedöms följa gällande detaljplanen. Byggnaden bedöms inte ha några skyddsvärden som gör att den inte kan rivas. Rivningslov kan därmed beviljas i enlighet med 9 kap.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-12-29 Fakturaunderlag 2020-12-29

Förslag till rivningsplan 2020-12-08 Yttrande Miljö 2020-11-27

Inventering av miljö- och hälsofarliga material 2020-11-09 Meddelande om avvikelse 2020-10-28

Fasadritningar 2020-10-28 Foton 2020-10-12

Nybyggnadskarta 2020-10-12 Certifikat KA 2020-09-10

Material- och kulör PM 2020-08-03

Ansökan om lov 2020-08-03

Planritning 2020-08-03

Beslutet skickas till

§ 11 Berga 2, ansökan om bygglov för fasadändring

Beslut

Bygglov avslås för fasadändring av kommunhus.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen.

Avgift är 7175 kr enligt gällande taxa.

Upplysning

Faktura för avgifter kommer att skickas separat.

Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall med en fullmakt.

Sammanfattning av ärendet

Ansökan om bygglov för fasadändring på kommunhus inkom 2020-10-30 på fastigheten Berga 2. Fastigheten ligger inom detaljplan 12-HÖB-226 antagen 1953-04-16 som är ett tillägg/ändring av 12-HÖB-73 antagen 1939-01-20.

Ansökan innebär att en av fasaderna ut mot Ringsjön, den fasad som hör till

Hörbysalen, görs om och pryds med en större regnbåge. Fasaden tillhör den

tillbyggnad av kommunhuset som tillkom 2011 och är idag den del som är mest profilerande för kommunhuset.

Fasaden är idag klädd med putsad betong blandad med sjösten/småsten.

Fasaden har en tydlig grafisk profil genom att linjer dragits i betongen som går längs med hela fasaden. Fasadbelysning finns även placerad i ett kontinuerligt mönster som passar in med den grafiska profileringen i den putsade betongen.

Föreslagen åtgärd följer gällande detaljplan. Förslaget till fasadändring genom att uppföra en regnbåge bedöms dock inte vara anpassad till huset och dess karaktär.

Då sökande inte är fastighetsägare har ärendet skickats för yttrande till fastighetsägaren. Yttrande inkom 2020-11-18 med erinran. Sökande har fått tagit del av det inkomna yttrandet. Svar inkom 2020-12-19.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygglov avslås för fasadändring av kommunhus.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen.

Avgift är 7175 kr enligt gällande taxa.

Beslutsmotivering

Fasaden som ändringen avser har en tydlig grafisk profil och belysningen är symmetrisk och uttänkt placerad över hela tillbyggnaden. Att ändra detta genom den föreslagna fasadändringen bedöms vara en ändring som inte är varsam och inte tar fasta på byggnadens värden (8 kap 14 § PBL), inte har en god form-, färg- och materialverkan (8 kap 1 § PBL) och som i slutändan kommer att medföra en negativ påverkan på helhetsbilden av byggnaden (2 kap 6 § PBL) genom att ett arkitektoniskt värde går förlorat. Fastighetsägaren motsätter sig även åtgärden. Bygglov ska därmed inte beviljas i enlighet med 9 kap 30 § Plan- och bygglagen.

Yrkanden

Tommy Hall (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2020-12-29 Fakturaunderlag 2020-12-29 Yttrande sökande 2020-12-09

Yttrande med erinran fastighetsägare 2020-11-18 Fasadritning 2020-10-30

Ansökan om lov 2020-10-30

_____

§ 12 Bjärsjöladgård 6, Bordsjö 4 och Biby 1 ansökan om bygglov för nybyggnad av 6 flerbostadshus, 1 teknikhus och 25

parkeringsplatser samt ansökan om marklov för ändring av marknivåer

Jäv

Leif Rosvall (SD) deltar ej i handläggningen av detta ärende.

Beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av sex flerbostadshus (marklägenheter), teknikhus och 25 parkeringsplatser.

Marklov beviljas för ändring av marknivåer.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen samt 9 kap 35 § Plan- och bygglagen.

Avgift enligt antagen taxa är 111 726 kr.

Kontrollansvarig är XXXX.

Upplysning

Faktura för avgifter enligt lov kommer att skickas separat.

Beslutet om bygglov och marklov kommer att kungöras i Post- och inrikes tidningar. Vi kommer även meddela berörda grannar att ni fått bygglov och marklov.

Ni får inte börja bygga innan det har gått fyra veckor från att beslutet har

kungjorts i Post- och inrikes tidningar. Normalt kungör vi beslutet två

vardagar efter beslutsdatumet för ditt lov. Ni får inte påbörja arbetet innan ni

har fått ett startbesked från oss.

För ert ärende krävs utstakning och lägeskontroll.

Ni kan beställa utstakning av byggnadens läge genom Geoinfo Mittskåne på bifogad blankett. Ni kan även välja att anlita en annan med mätningsteknisk kompetens. Om ni anlitar annan mättekniker ska denna godkännas av Geoinfo Mittskåne. Ni beställer lägeskontrollen genom Bygg & Miljö på bifogad blankett. Geoinfo Mittskåne tar betalt för utstakning och lägeskontroll separat.

Ni ska lämna in en ansökan till Mittskåne Vatten för installation av vatten och avlopp i en ny byggnad.

Bygger ni om på er fastighet finns möjlighet att MittSkåne Vatten kan kontrollera era rörledningar på tomten så rörledningarna inte är felkopplade.

Detta utförs kostnadsfritt. För mer information, var god kontakta Mittskåne Vatten.

Ert bygglov måste påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet fått laga kraft. Ni har påbörjat ert bygglov när ni har fått ert startbesked. Påbörjar ni inte ert lov inom två år slutar lovet att gälla.

Hur du överklagar

Detta beslut kan överklagas. Du ska skriva överklagan till Länsstyrelsen i Skåne, men skicka den till Hörby kommun, Bygg- och miljönämnden, 242 80 Hörby. Bygg- och miljönämnden måste ha fått din överklagan senast 3 veckor efter den dag du tog del av beslutet för att kunna pröva den. Har överklagan kommit in i rätt tid kommer den att skickas vidare till

länsstyrelsen.

Hur du utformar överklagandet

Ange vilket beslut du överklagar genom att ange ärendets beslutsdatum, diarienummer och fastighetsbeteckning.

Skriv att du överklagar beslutet, varför du tycker att beslutet är fel och hur du vill att beslutet ska ändras.

Bifoga handlingar eller annat som du tycker stöder din uppfattning.

Underteckna skrivelsen och förtydliga namnteckningen.

Ange ditt namn, adress, e-postadress och telefonnummer.

Övrig information

Om du anlitar ombud kan ombudet underteckna överklagan. Skicka i så fall

med en fullmakt.

(marklägenheter), teknikhus och 25 parkeringsplatser samt ändring av marknivåer.

Fastigheten ligger inom detaljplan 1266-P185, laga kraft vunnen 2011-02-03 med fem års genomförandetid. Gällande planbestämmelser tillåter bland annat att bostäder uppförs med en byggnadshöjd på max 3,5 meter med en högsta byggnadsarea om 2000 m².

Byggrätten inom detaljplanen är något otydlig med tanke på hur

bestämmelserna är placerade i detaljplanekartan. Efter diskussioner med Planering & Utveckling bedöms byggrätten vara 2000 m² totalt inom alla tre fastigheterna.

Föreslagen åtgärd innebär att sex flerbostadshus i form av marklägenheter uppförs tillsammans med ett mindre teknikhus. Totalt rör det sig om 20 lägenheter med en byggnadsarea om 1962 m² fördelat på de tre fastigheterna.

Byggnaderna kommer att utföras i en våning med ett tak som är en variation av ett växlande sadeltak och pulpettak. Fasader utförs i vit puts med detaljer av slamfärgad träpanel. Taket kläs i grön takpapp. Då området har flera höjdskillnader placeras byggnaderna något terrasserat på området. Marknivåer kommer att grävas ut och fyllas upp över hela området för att säkerställa bra marknivåer inom tomterna och på allmän platsmark. I samband med

bostäderna uppförs 25 nya parkeringsplatser.

Föreslagna åtgärder bedöms följa gällande detaljplan. Föreslagna parkeringsplatser följer kommunens parkeringspolicy.

Ärendet har skickats på remiss till MERAB och Mittskåne Vatten.

Svar inkom från MittSkåne Vatten 2020-12-22 med erinran. Sökande har tagit del av yttrandet, svar inkom 2021-01-04. Sökande har sedan dess varit i kontakt med MittSkåne Vatten och inkom 2021-01-08 med en reviderad handling som följde MittSkåne Vattens yttrande.

Svar inkom från MERAB 2020-12-23 utan erinran. Sökande har tagit del av yttrandet, svar inkom 2021-01-04:

Förvaltningens förslag till beslut

Bygglov beviljas för nybyggnad av sex flerbostadshus (marklägenheter), teknikhus och 25 parkeringsplatser.

Marklov beviljas för ändring av marknivåer.

Beslutet är fattat med stöd av 9 kap 30 § Plan- och bygglagen samt 9 kap 35 § Plan- och bygglagen.

Avgift enligt antagen taxa är 111 726 kr.

Kontrollansvarig är XXXX.

Beslutsmotivering

Föreslagna åtgärder bedöms följa gällande detaljplan. Byggnaderna har en vacker utformning som är anpassad till de större höjdskillnaderna i området.

Byggnaderna har placerats väl på fastigheterna. Ändringar i marknivåerna kommer att säkerställa att utsikt bevaras för bostäderna, att mindre ingrepp behöver ske i området och det naturligt terrasserade på många sätt bevaras.

Parkeringsplatserna bedöms följa gällande parkeringspolicy och har placerats väl. Föreslagna åtgärder bedöms uppfylla utformningskraven i 2 och 8 kap Plan- och bygglagen. Bygglov och marklov ska därmed beviljas i enlighet med 9 kap 30 § och 35 § Plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2021-01-12 Fakturaunderlag 2020-01-08

Markplanerings- och marksektionsritning 2021-01-08 Yttrande sökande MERAB 2021-01-04

Yttrande sökande MSV 2021-01-04 Yttrande MERAB 2020-12-23 Yttrande MSV 2020-12-22 Ansökan om lov rev. 2020-12-17 Nybyggnadskarta, 3 st 2020-12-15 Fasadritning, 5 st 2020-12-15 Planritning, 4 st 2020-12-15 Foto 2020-12-15

Sektionsritning 2020-12-15

Ritning teknikhus 2020-12-15

Ansökan om lov 2020-10-28

_____

§ 13 Budget 2021 och planer 2022-2023, information

Beslut

Informationen noteras till protokollet.

Sammanfattning av ärendet

Bygg- och miljöchef Ida Persson informerar om Budget 2021 och planer 2022 -2023.

Sammanfattningsvis föreslås att den ekonomiska planeringen/budget 2021 och kommande budgetar fokuserar på kostnadsutveckling, analys av densamma, relevanta nyckeltal och snabba korrigerande åtgärder vid behov.

Som en konsekvens innebär det att fokus blir på kostnadskontroll som innebär en uppföljning av faktiska resultat och åtgärder. Samverka med effektiv resursförbrukning för hela kommunkoncernen.

Nämndens fokus blir att följa sin egen kostnadsutveckling, mot föregående år månad för månad.

Inga budgetanslag fördelas till nämnderna.

Förvaltningens förslag till beslut Informationen noteras till protokollet Beslutet skickas till

Tjänsteskrivelse 2021-01-18.

Kommunfullmäktiges beslut 2020-11-30 § 236.

_____

Dnr BMN 2021/11

§ 14 Tillsynsplan 2021 Myndighetsutövning Plan- och bygglagen

Beslut

Bygg- och miljönämndens tillsynsplan 2021 enligt plan- och bygglagen godkänns.

Sammanfattning av ärendet

Från 2019 är byggnadsnämnden och miljönämnden i Hörby sammanslagen till en gemensam bygg- och miljönämnd. Denna tillsynsplan innehåller de delar som tidigare låg under byggnadsnämnden, och som verksamhetsområdet Bygg & Miljö på Samhällsbyggnadsförvaltningen utför.

Den nya nämnden har även en tillsynsplan för de delar som tidigare låg under miljönämnden.

Bygg och miljönämndens myndighetsutövning inom byggområdet omfattar:

• Stöd och rådgivning till invånarna

• Lov, förhandsbesked och anmälan

• Tillsyn OVK, hissar, bygglovsbefriade byggnader och tillgänglighet

• Bostadsanpassning

Förvaltningens förslag till beslut

Bygg- och miljönämndens tillsynsplan 2021 enligt plan- och bygglagen godkänns.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2021-01-13

Tillsynsplan 2021 enligt plan- och bygglagen

_____

§ 15 Bygg- och miljönämndens attestordning, revidering

Beslut

Attestordning bygg- och miljönämnden daterad 2021-01-20 antas och gäller från och med 2021-02-08.

Samt ersätter tidigare fastställd attestordning.

Sammanfattning av ärendet

Bygg- och miljönämndens attestordning behöver revideras med anledning av personalförändringar.

Förvaltningens förslag till beslut

Attestordning bygg- och miljönämnden daterad 2021-01-20 antas och gäller från och med 2021-02-08.

Samt ersätter tidigare fastställd attestordning.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2021-01-20

Attestordning daterad 2021-01-20

_____

Dnr BMN 2021/3

§ 16 Beslut om gallring av pappersakter för bygglovsakter som digitaliserats

Beslut

Pappershandlingar som digitaliserats och bevaras i e-arkiv som är kopplat till Bygg & Miljös verksamhetssystem kan gallras.

Sammanfattning av ärendet

Bygg & Miljö har påbörjat att digitalisera handlingar inom sitt verksamhets- område. Med digitalisering menas att handlingar scannas och bevaras i det e- arkiv (för närvarande Comprima) som är kopplat till Bygg & Miljös

verksamhetssystem.

Digitalisering och att handlingarna bevaras i e-arkiv innebär att det inte längre finns behov av att bevara befintliga pappersakter.

Sakkunnig på Sveriges kommuner och regioner har rådfrågats angående vilken instans som kan fatta beslut om gallring. Rekommendationen är att detta beslut fattas av ansvarig nämnd, i detta fall bygg- och miljönämnden.

Förvaltningens förslag till beslut

Pappershandlingar som digitaliserats och bevaras i det e-arkiv som är kopplat till Bygg & Miljös verksamhetssystem kan gallras.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse 2021-01-11.

_____

§ 17 Nominera ledamöter, ersättare och övriga funktionärer till Skånes Miljö- och

hälsoskyddsförbund inför årsmötet 2021

Beslut

Bygg- och miljönämnden avstår från att nominera ledamöter, ersättare och övriga funktionärer till Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund inför årsmötet 2021.

Sammanfattning av ärendet

Miljö- och hälsoskyddsnämnderna (motsvarande) i Skåne har möjlighet att nominera ledamöter, ersättare och övriga funktionärer till Skånes Miljö- och hälsoskyddsförbund inför årsmötet 2018.

Skånes Miljö- och Hälsoskyddsförbund (SMHF) är en ideell förening.

Förbundet har som ändamål för sin verksamhet att ideellt främja det skånska miljöarbetet och en god livsmiljö hos befolkningen.

SMHF anordnar konferenser, kurser och studieresor samt andra informationsinsatser. Skånes samtliga miljönämnder (motvarande), kommunalförbund inom miljöområdet samt Länsstyrelsen i Skåne län är medlemmar i förbundet.

Inför årsmötet 2020 avstod bygg- och miljönämnden från att nominera ledamöter, ersättare och övriga funktionärer (2020-01-23 § 12)

Beslutet skickas till

Skånes miljö- och hälsoskyddsförbund

_____

Dnr BMN 2021/7

§ 18 Upphävande av handläggningsrutin

Beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att upphäva handläggningsrutinen Köldmedier samt godkänner informationen om arbetsbeskrivningen Köldmedier.

Sammanfattning av ärendet

Bygg & Miljö har rutiner för t ex hur olika ärenden ska handläggas och hur tillsynen ska utföras inom ett visst område mm. Rutinerna ökar möjligheten att alla handläggare gör på samma sätt, att handläggare som normalt inte utför en viss arbetsuppgift kan få vägledning vid t ex semestrar och att nyanställda snabbt får en introduktion till ett arbetssätt.

Enligt delegationsordningen kan revideringar i handläggningsrutiner som endast är redaktionella ändringar och som inte innebär ekonomiska och/eller principiella ställningstaganden beslutas på delegation (Ö.4). En del rutiner innehåller dock bedömningar eller ställningstaganden och behöver därmed beslutas på nämndssammanträde. En del rutiner är av karaktären att de endast är en beskrivning av olika steg som ska utföras för en viss ärendetyp och innehåller inga bedömningar eller ställningstaganden. Därmed är de endast en arbetsbeskrivning.

Bygg & Miljö föreslår att handläggningsrutinen Köldmedier upphävs och istället blir en arbetsbeskrivning.

Förvaltningens förslag till beslut

Bygg- och miljönämnden beslutar att upphäva handläggningsrutinen Köldmedier samt godkänner informationen om arbetsbeskrivningen Köldmedier.

_____

§ 19 Kurser och konferenser

Sammanfattning av ärendet

Inga aktuella kurser och konferenser.

_____

Dnr BMN 2021/4

§ 20 Anmälan delegationsbeslut

Beslut

Redovisningen godkänns.

Vid nästa sammanträde redovisas delegationsärende med dnr M 2020-686 anmälan C-verksamhet.

Sammanfattning av ärendet

Delegationsbeslut fattade december 2020 enligt lagen om bostadsanpassning.

Delegationsbeslut fattade december 2020 enligt Plan- och bygglagen med flera.

Delegationsbeslut fattade december 2020 enligt Miljöbalken, Livsmedelslagen med flera.

Delegationsbeslut fattade 2020-12-01 – 2020-12-31 bygg- och miljöchef.

Delegationsbeslut fattade av ordförande 2020-12-09.

Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen godkänns.

_____

§ 21 Meddelande

Beslut

Meddelanden läggs till handlingarna.

Sammanfattning av ärendet

Dom Växjö tingsrätt M 3242-20 gällande utdömande av vite.

Länsstyrelsen beslut gällande överklagat beslut om bygglov gällande fastigheten Oderup 5-6.

Länsstyrelsens beslut gällande överklagat beslut om tillsynsavgift gällande tillsyn avseende rökning och skyltning om rökförbud.

Länsstyrelsens beslut gällande överklagat beslut att inkomma med redovisning enligt miljöbalken gällande Lindholmen 28.

Återrapportering till Länsstyrelsen med anledning av uppföljning och utvärdering av Hörby kommuns operativ tillsyn enligt miljöbalken.

Kommunstyrelsens beslut 2021-01-11 § 14 uppföljning intern kontroll 2020.

Förvaltningens förslag till beslut Meddelanden läggs till handlingarna.

_____

Dnr BMN 2021/6

§ 22 Uppföljning av förvaltningens arbete

Beslut

Informationen är godkänd.

Sammanfattning av ärendet

Uppföljning av förvaltningens arbete.

_____

§ 23 Bygg- och miljönämndens ordförande informerar

Sammanfattning av ärendet

Ordförande tackar bygg- och miljöchef samt nämndsekreterare för gott samarbete då de slutar i Hörby kommun.

_____