08-402 13 68
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2012/0640 KS-35 Diariekod: 251
Kommunstyrelsen
Godkännande av exploateringsavtal med Turebergs Åkeri AB avseende Rutan 5 och del av fastigheterna Svartinge 10:2 och 10:3 vid Järvafältet.
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår plan- och exploateringsutskottet föreslå kommunstyrelsen besluta följande:
• Kommunstyrelsen godkänner exploateringsavtal med Turebergs Åkeri AB avseende fastigheten Rutan 5 och del av fastigheterna Svartinge 10:2 och Svartinge 10:3 i enlighet med bilaga till
kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2014-10-21.
Sammanfattning
Förslaget till exploateringsavtal syftar till att reglera förutsättningar för genomförandet av del av Detaljplan för Område vid Kappetorpsvägen (Dnr 2012/0681 KS 203) inklusive markregleringar och ersättningar. Turebergs Åkeri erbjuds att få köpa tomtmark från fastigheterna Svartinge 10:2 och Svartinge 10:3 som ägs av kommunen. Markområdena ska
fastighetsregleras till fastigheten Rutan 5 som ägs av Turebergs Åkeri. Som ersättning för marköverlåtelserna ska bolaget betala totalt ca 1,6 miljoner kronor. Bolaget ska även betala en tilläggsköpskilling i de fall bolaget skulle sälja marken vidare innan 2024.
Turebergs Åkeri AB ansvarar för genomförandet av detaljplanen inom kvartersmarken och kommunen för genomförandet inom allmän plats.
Enligt överenskommelse i exploateringsavtalet ska bolaget ersätta kommunen för skyddsplantering och markanpassning på allmän plats.
Exploateringsavtalet reglerar även att Turebergs Åkeri måste inhänga Rutan 5:s nya gränser.
Bakgrund och syfte
Detaljplanen för Område vid Kappetorpsvägen (Dnr 2012/0681 KS 203) planlägger totalt ca 65 400 m2 markyta varav Turebergs Åkeri äger Rutan 5 som består av ca 7 300 m2. Bolaget bedriver åkeriverksamhet med kontor och uppställning av lastbilar och containrar på fastigheten Rutan 5.
Turebergs Åkeri explanderar och har ett behov av mer verksamhetsmark i området. Bolaget vill bygga en ny kontorsbyggnad med några
byggas om till tvätthall, verkstad och förråd.
Resterande mark inom detaljplanen ägs av Sollentuna kommun och är obebyggd. Söder om Kappetorpsvägen är marken idag planlagd för industri och upplag samt mindre del för plantering. Marken som kommunen äger norr om Kappetorpsvägen är planlagd för kvartersmark för plantering och allmän plats för natur i gällande detaljplan.
Detaljplaneområde Område vid Kappetorpsvägen är rödmarkerad.
Detaljplan
Syfte med detaljplanen för område vid Kappetorpsvägen är att se över gällande planbestämmelser för området samt att planlägga för mer verksamhetsmark intill fastigheten Rutan 5.
Detaljplanen möjliggör en utökning av fastigheten Rutan 5 både mot nordväst och söderut. Planen innebär att fastigheten Rutan 5 kan via
fastighetsreglering utökas med knappt 3 000 m2 verksamhetsmark och med ca 1 800 m2 mark inom ledningsområde. Närmast kraftledningarna
begränsas lokaler för stadigvarande vistelse och inom ledningsområdet medger planen tillfällig uppställning av ej brännbart material.
Planen säkerställer en avskärmande vegetationszon mot Stäketvägen och mot det öppna landskapet i Upplands Väsby kommun. Den anger även område för utökning av en befintlig dagvattendamm. Planen anger att verksamheter inom planområdet inte får vara störande för närliggande bostadsbebyggels som ligger väster om Mälarvägen i Upplands Väsby kommun.
Detaljplanen ska tas upp till antagandebeslut på kommunstyrelsen den 17 december 2014.
Trafikplats Rotebror Kappetorp
industriområde
Stäketvägen
Förslag till detaljplan för Område vid Kappetorpsvägen.
Ansvar och drift av allmänna VA-anläggningar
Ett ärende (Dnr 2014/0502 KS-1) som behandlar att utöka Sollentuna Energis verksamhetsområden för vatten och spill samt för dagvatten har skrivits fram av kommunledningskontoret. Ärendet gäller detaljplaneområde för område vid Kappetorpsvägen. Beslut om utökandet av
verksamhetsområdena planeras att tas upp till beslut i kommunfullmäktige i början av 2015. Om beslut enligt tjänsteutlåtandet fattas, kommer
Sollentuna Energi därefter att ansvara för och bekosta anläggande och drift av de allmänna VA-anläggningarna inom detaljplaneområdet.
Tidigare beslut
Aktuellt tjänsteutlåtande är den första redovisningen i detta ärende.
Förslag till exploateringsavtal
Förslaget till exploateringsavtal reglerar förutsättningar för genomförandet av detaljplan för område vid Kappetorpsvägen inom exploateringsområdet.
Exploateringsområdets omfattning är utmärkt med röd begränsningslinje på bilden nedan.
Exploateringsområdet är rödmarkerat. Områden som ska överlåtas har markerats med gul (A) respektive grön (B) begränsningslinje.
Förslaget till exploateringsavtal reglerar villkoren för marköverlåtelse från Sollentuna kommun till ägaren av Rutan 5, Turebergs Åkeri AB. Från kommunens fastigheter Svartinge 10:2 och 10:3 överlåtes totalt ca 4 800 m2 kvartersmark till fastigheten Rutan 5. Kommunen överlåter ett område A om ca 3 000 m2 kvartersmark planlagd för industri och lager och ett område B om ca 1 800 m2 planlagd för ledningar. Turebergs Åkeri ska ersätta kommunen med 1 661 000 kr för markområdena.
Inom allmän plats
Sollentuna kommun ansvarar för genomförandet och driften på allmän plats.
Därmed ansvarar kommunen för plantering av den avskärmande
vegetationszonen mot det öppna landskapet i Upplands Väsby kommun.
Kommunen ansvarar för anläggandet av en slänt på allmän plats till följd av markanpassning till fastigheten Rutan 5:s nya gräns. Turebergs Åkeri ska ersätta kommunen för kostnaderna för dessa arbeten.
Inom kvartersmark
Turebergs Åkeri ansvarar för och bekostar alla åtgärder till följd av
genomförandet av detaljplanen inom kvartersmark. Enligt detaljplanen och exploateringsavtalet ska bolaget bland annat inhägna fastigheten Rutan 5:s nya gränser med ett tät plank mot bostadsbebyggelsen i Upplands Väsby och med en mur mot omgivande ledningsområde.
Konsekvenser
Verksamhetsområde för VA
I och med att detaljplaneområdet inkluderas i Sollentuna Energis
verksamhetsområde för VA, får fastighetsägarna inom området rättighet att använda sig av tjänsterna inom området och är därmed också skyldiga att betala VA-taxa och följa allmänna bestämmelser som beslutas av
kommunen.
Rutan 5
Ekonomi
Plankostnader
Det finns inget planavtal utan planläggningen bekostas av kommunen som äger huvuddelen av marken i området och belastar exploateringsbudgeten.
Kommunen kommer att få teckning för planläggningen via försäljning av tomtmark inom detaljplanen.
Ersättning för marköverlåtelse till Turebergs Åkeri
Då Turebergs Åkeri och kommunledningskontoret inte kunde nå en överenskommelse under förhandling om en ersättningsnivå för överlåtelse av område A och område B, bestämde parterna att kommunen skulle beställa en värdering på marken. Innan värderingen levererades bestämde parterna att den skulle följas.
Turebergs Åkeri ska ersätta kommunen med totalt 1 661 000 kr för marköverlåtelserna. Ersättningen är baserad på en oberoende värdering utförd av Newsec under juni 2014. Område A (byggbar mark) värderades till 500 kr/m2 tomtarea och område B (icke byggbar mark) för 100 kr/m2 tomtmark. Kommunledningskontoret anser att denna värdering har hamnat lågt med hänvisning till tomtpriserna för industrimark inom Breddens industriområde vid ungefär samma tid.
Enligt överenskommelse i exploateringsavtalet ska Turebergs Åkeri AB betala ett tilläggsköpeskilling motsvarande 700 kr/m2 för område A och 400 kr/m2 för område B utöver köpeskillingen på 1 661 000kr.
Tilläggsköpeskillingen ska betalas i det fall bolaget säljer
överlåtelseområdena eller del av områdena innan december 2024.
Ersättning för plantering och markanpassning
Kommunen kommer att behöva anlägga en slänt inom den allmänna platsen för skyddsplantering. Slänten behövs på grund av ändringarna av marknivån som kommer att göras inom fastigheten Rutan 5. I nuläget finns det ingen kostnadsuppskattning för denna åtgärd.
Vid avtalets upprättande finns en uppskattning av kostnaden för
planteringen av skyddsvegetationen på allmän plats motsvarande ca 60 000 kr. Turebergs Åkeri AB ska betala 60 000 kr till kommunen som ersättning för planteringen efter exploateringsavtalets tecknande. Turebergs Åkeri faktureras mellanskillnaden för de 60 000 kr som bolaget betalar vid avtalets tecknande och för de faktiska kostnaderna för planteringen och anläggande av slänten efter slutbesiktning av arbetena.
Kostnader och drift av allmänna VA-anläggningar
I det fall kommunfullmäktige fattar beslut enligt tjänsteutlåtande daterad 15 oktober 2015 (Dnr 2014/0502 KS-1) och detaljplaneområdet inkluderas i
att utföra och bekosta anläggsarbeten kopplade till den allmänna
dagvattenhanteringen i området i enlighet med detaljplanen. Sollentuna Energi kommer även att ansvara för driften av de allmänna VA-
anläggningarna inom detaljplanen.
Genomförande och tidsplan
Genomförandet av detaljplanen, i enlighet med förslag till
exploateringsavtal, kan påbörjas efter kommunstyrelsen har godkänt avtalet och efter att detaljplanen för Område vid Kappetorpsvägen har vunnet laga kraft. Det kan tidigast ske under januari 2015.
Sollentuna Energis övertagande av driftsansvaret för detaljplaneområdet, kan tidigast ske efter kommunfullmäktiges beslut om övertagande av verksamhetsområdena har vunnit laga kraft. Ärendet om övertagande av verksamhetsområdena ska tas upp för beslut i kommunfullmäktige den i början av 2015.
Risker
Det finns risk för att detaljplanen överklagas, vilket skulle försena genomförandet.
Samråd med och information till andra förvaltningar
Kontoret har diskuterat förslag till genomförandet av detaljplanen och exploateringsavtalet med trafik- och fastighetskontoret och Sollentuna Energi AB. De har inga invändningar till förslaget.
Kommunledningskontorets synpunkter
Mot redovisad bakgrund föreslår kommunledningskontoret att
kommunstyrelsen godkänner upprättat förslag till exploateringsavtal.
Katarina Kämpe Christina Leifman Andreas Hellström Kommundirektör Stadsbyggnadschef Exploateringschef
Bilaga: Exploateringsavtal med Turebergs Åkeri AB avseende
fastigheten Rutan 5 och del av fastigheterna Svartinge 10:2 och 10:3, Järvafältet, Sollentuna
