Umeå kommuns funktionshinderråd
Tid: Fredagen den 2 september 2016 kl. 13:15-16:20 Plats: Kommunstyrelsens mötesrum, stadshuset
Beslutande: Andreas Lundgren (S), ordförande, individ- o familjenämnden Ulrik Berg (M), byggnadsnämnden
Ari Leinonen (S), fritidsnämnden
Anneli Grundberg (S), gymnasie- o vuxenutbildningsnämnden Mea Sethson (S), kulturnämnden
Lena Karlsson Engman (S), tekniska nämnden Ylva Lundell (DHR)
Solveig Grubbström (HSO), vice ordförande Sven Nordlund (HSO)
Maria Holmgren (HSO) Zaida Holm Gradin (HSO) Dan Sjösten (HSO)
Christin Broman (HSO), tjg. ersättare Inga Lundberg (RTP)
Övriga deltagare: Se nästa sida Utses att justera: Maria Holmgren
Sekreterare: § 22-28
Tordleif Hansson Ordförande:
Andreas Lundgren Justerare:
Maria Holmgren
BEVIS
Organ: Umeå kommuns funktionshinderråd
Sammanträdesdatum: 2016-09-02
Förvaringsplats: Kommunledningsstaben Underskrift:
Tordleif Hansson
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
Ej tjänstgörande ersättare
Alireza Mosahafi (MP), byggnadsnämnden Eva Westman Modig (M), kulturnämnden Charlotte Bygdemo-Toytziaridis (HSO) Karin Linghult (HSO)
Jan-Olof Forsén (HSO) Urban Clarin (RTP) Tjänstepersoner Ann-Margrethe Iseklint Sofie Wennberg
Gunnar Olofsson Carin Rosendal Lina Samuelsson Tordleif Hansson
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
§ 22
Upprop, val av justerare samt godkännande av dag- ordning
Beslut
Umeå kommuns funktionshinderråd beslutar att utse Maria Holmgren till justerare
att fastställa förslaget till dagordning
Ärendebeskrivning
Andreas Lundgren (S) hälsar alla välkomna till dagens möte med Umeå kommuns funktionshinderråd, UFR.
Beredningsansvariga
Ann-Margrethe Iseklint
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
Information – funktionsprogram för grundskolan Beslut
Funktionshinderrådet har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
För- och grundskolenämnden beslutade 2014 att ett funktionsprogram för grundskolan skulle utarbetas likt det funktionsprogram som tidigare utar- betats för förskolan.
Innehållet i funktionsprogrammet har formulerats efter studiebesök på skolor, intervjuer med pedagoger och elever, samtal med fokusgrupper av lärare samt erfarenheter från tidigare om- och nybyggnationer av grund- skolor i Umeå kommun.
Fastighetsbeståndet är av blandad karaktär. Det finns behov av renove- ringar och anpassningar till funktionella lärmiljöer. Programmet ska också bidra till ökad tillgänglighet. Förebilden för arbetet har varit funktionspro- grammet för förskolan.
Följande begrepp är generella och är återkommande i programmet:
Hållbarhet
Effektivt lokalutnyttjande
Tillgänglighet
Inkludering
Arbetslag
Det finns nu möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till funktionspro- gram. Den 23 september är sista dag för att lämna in remissvar på försla- get. Därefter kommer programmet att tas upp i för- och grundskolenämn- dens arbetsutskott den 18 oktober.
Funktionshinderrörelsen har möjlighet att senast den 23 september skicka synpunkter till Ann-Margrethe Iseklint som sedan sammanställer materi- alet och skickar det vidare till ansvarig tjänsteman på grundskolan.
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
Beslutsunderlag
Informationsmaterial
Beredningsansvariga
Gunnar Olofsson
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
Information – handikapparkeringar Beslut
Funktionshinderrådet har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Umeå kommun har ett parkeringsprogram där det framgår hur kommunen ska hantera parkeringar inklusive handikapparkeringar.
Enligt Plan- och bygglagen, PBL, har fastighetsägaren ansvar att tillgodose behovet av parkeringar inklusive handikapparkeringar när det gäller fastig- hetsmark. Även arbetsplatsparkeringar ska upplåtas på fastighetsmark.
Som regel ska 3-4 procent av det totala antalet parkeringar vara handi- kapplatser. Behovet kan dock se olika ut på olika platser. Då är det fastig- hetsägarens ansvar att tillgodose det behov som finns.
Gatumark blir ett komplement och är ej avsedd för arbetsplatsparkeringar.
Handikapplatser är avgiftsfria på gatumark.
Våren 2015 gjordes en beläggningsstudie av handikapplatser i centrum.
Platserna vid Rådhustorget hade högst beläggning tillsammans med bland andra Västra Esplanaden och Götgatan.
När det gäller handikapplatser vid 76:an (Storgatan 76) där HSO har sina lokaler är det fastighetsägens ansvar inom fastigheten. Det gäller såväl för eventuella hyresgäster som verksamheter i lokalerna. Storgatan har ett trafikflöde som trafiksäkerhetsmässigt gör det olämpligt att göra handi- kaplatser i form av kantstensparkering längs gatan.
Under evenemang och avstängningar vid Skeppsbron har det försvunnit handikapplatser. Inför nästa sommar ska kommunen arbeta med alterna- tiva lösningar för att tillgodose det behovet. Det kommer också att skapas handikapplatser nere vid Hamnmagasinet mot skejtparken.
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
Arbetet med handikapparkeringar pågår ständigt. En inventering görs nu inför kommande utvärdering av parkeringsprogrammet. Det kommer också att göras en trafikutredning för Rådhusesplanaden under hösten.
Parkeringsprogrammet följs upp med hjälp av ett antal indikatorer. Som exempel nämns följande:
Antal pendlarparkeringar för cykel vid bytespunkter/busshållplatser
Antal pendlarparkeringar för bil vid bytespunkter/busshållplatser/
noder
Antal uppställningsplatser för bil respektive cykel vid respektive pendlarparkering
Antal uppställningsplatser för bil på tomtmarksparkering i markplan i de centrala stadsdelarna
Antal uppställningsplatser för bil för besökande i parkeringshusen inom centrumfyrkanten
Antal uppställningsplatser för bil för anställda inom centrumfyrkan- ten
Antal uppställningsplatser för bil för anställda i parkeringsanlägg- ningar, ej i markplan, inom de centrala stadsdelarna exklusive cent- rumfyrkanten
Söktrafiken efter lediga parkeringsplatser ska minska genom ut- byggnad av ett parkeringsledningssystem
Andelen parkeringsköp vid ny- och ombyggnation i de centrala stadsdelarna
Antal cykelparkeringsplatser inom centrumfyrkanten fördelat på cy- kelparkeringar i direkt anslutning till huvudnätet för cykel respek- tive övriga cykelparkeringar
Beslutsunderlag
Informationsmaterial
Beredningsansvariga
Lina Samuelsson Carin Rosendal
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
Information – nulägesbeskrivning, handlingsplan, akti- vitetsplan, aktuella frågor
Beslut
Funktionshinderrådet har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Handlingsplan/aktivitetsplan
Kompetenscenter för tillgänglighet, KCT Västerbotten AB, har utarbetat ett förslag till handlingsplan. Det förslaget bearbetas för närvarande av den kommunala beredningsgruppen. Planen kommer att tas upp vid funktions- hinderrådets möte i november.
Det är viktigt att det för alla aktiviteter i planen finns någon som står som ansvarig. Det blir allt fler frågor som landar hos funktionshinderrådet, bland annat i form av samråd och svar på remisser. Att tillsätta arbetsgrup- per för att under en begränsad tid arbeta med en specifik fråga/ärende kostar pengar. I så fall behöver funktionshinderrådet göra en budget för det och sedan begära pengar.
Jämlika möten
Dokumentet Jämlika möten är under revidering. Det ska kunna användas för att ge ett gott bemötande gentemot en person med funktionsnedsätt- ning. Det är särskilt viktigt vid det första mötet med en individ.
Kommentarer och förslag kring det skickas till Sofie Wennberg. Funktions- hinderrådet kommer efter revideringen sedan att få godkänna dokumen- tet. Dokumentet ska vara levande och möjligt att förändra och justera. När dokumentet är fastställt ska det presenteras i nämnderna.
Beslutsunderlag
Aktivitetsplan 2016-2018
Beredningsansvariga
Ann-Margrethe Iseklint Sofie Wennberg
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
§ 26
Information – aktuellt från HSO och RTP
Beslut
Ärendebeskrivning
HSO och RTP har inga särskilda frågor de vill ta upp denna gång.
Beredningsansvariga
Ann-Margrethe Iseklint
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
Information – Internationella funktionshinderdagen den 3 december
Beslut
Funktionshinderrådet har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Den 3 december varje år infaller den Internationella funktionshindedagen. I år är det en lördag.
Lokaler är bokade på Umeå Folkets Hus mellan kl. 13.00 – 16.00. Bered- ningsgruppen arbetar med att ta fram ett program. HSO och RTP får i upp- drag att fundera på om de kan engagera medlemmar som kan informera om olika typer av funktionsnedsättningar i form av informella möten under eftermiddagen.
Beredningsansvariga
Ann-Margrethe Iseklint
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
§ 28
Övriga frågor Beslut
Funktionshinderrådet har tagit del av informationen.
Ärendebeskrivning
Beslut i Individ- och familjenämnden den 25 maj
Sven Nordlund (HSO) tar upp frågan om förändringar som Individ- och fa- miljenämnden beslutat om kring tillsyn nattetid inom särskilda boenden, LSS. Det finns ett antal begrepp som inte har förklarats och definierats när det gäller nattillsyn som användandet av kameror. Det har väckt stor oro inom funktionshinderrörelsen.
Andreas Lundgren (S) svarar att individ- och familjenämnden ser över om vaken nattpersonal behövs överallt. Gällande test av ny teknik inom om- sorgen så har en enig nämnd beslutat i teknikförsörjningsplanen att den enskildes integritet alltid väger tungt. Ibland måste frågor behandlas mel- lan mötena med funktionshinderrådet och då är det viktigt att funktions- hinderrörelsen, ansvariga politiker och tjänstemän möts och diskuterar.
Andreas berättar att han erbjudit sig vid mötet i maj att komma ut till före- ningarna för samtal och att det erbjudandet kvarstår om man är intresse- rad av att veta mer.
Budgetprioriteringar i kommunen
Ylva Lundell (DHR) tar upp frågan om stora investeringar inom Gator och parkers verksamheter när exempelvis individ- och familjenämndens, IFN, kostnader ökar.
Andreas Lundgren (S) och Lena Karlsson Engman (S) svarar att förändringar i samhället kan ge stor påverkan inom IFN:s ansvarsområde men att det samtidigt även är angeläget att investera i och underhålla parker, gatu- och vägnätet.
Justeringsmännens sign: Utdraget bestyrks:
plats vid Nydala tillgänglighetsanpassad. Skogsstyrelsen har också iord- ningsställt en äventyrsbana som är tillgänglighetsanpassad.
Ann-Margrethe Iseklint och Ylva Lundell har besökt området.
Beredningsansvariga
Ann-Margrethe Iseklint