ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Beslutande organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2020-12-10 Datum för anslagets uppsättande 2020-12-11 Datum för anslagets nedtagande 2021-01-02
Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen
Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen, 14.00-15.04
Beslutande och ersättare
Se bilaga.
Övriga deltagare Linda Tholén, nämndsekreterare Monica Ehnberg,
förvaltningschef
Henrik Segerlund, områdeschef
Plats och datum Stationen, den 11 december 2020 klockan 07.30
Sekreterare Linda Tholén, paragrafer §§ 116-129
Ordförande Isabella Dzanko (S)
Justerande Rolf Lundqvist (SD) Wiveca Andreasson (M)
Socialnämndens ledamöter och ersättare samt
omröstningsbilaga.
Tjänstgörande ersättare markeras med tjg.
Närvaro
Namn Ledamöter
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Isabella Dzanko (S), ordf. X
Bertil Wemmert (C), 1:e vice ordf.
X
Wiveca Andreasson (M), 2:e vice ordf.
X
Leif Persson (S) ---
Magnus Olsson (S) ---
Anette Andersson (C) ---
Catarina Anderberg (M) ---
Hans Sundström (KD) X
Mattias Strand (L) X
Maria Gottschalk (-) ---
Petra Jansdotter (SD) ---
Anneli Servin (SD) X
Harri Rosqvist (SD) X ERSÄTTARE
Ioana Cimpoeru (S),tjg X
Monica Glans (L) ---
Rolf Lundqvist (SD),tjg X
Anna-Lena Olsson (SD) ---
Lena Svensson (M),tjg X
Kerstin Lindecrantz Noresson (S)
---
Bogomir Dordevic (C),tjg X
Totalt 11
Sn § 117 Godkännande av föredragningslistan ... 5
Sn § 118 Internbudget för Socialnämnden 2021... 6
Sn § 119 Väckt ärende av Maria Gottschalk (-) ”Alkoholservering vid hemleverans av mat” ... 7
Sn § 120 Revidering av riktlinjer för handläggning av försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd ... 8
Sn § 121 Uppdaterade riktlinjer för insatser inom socialtjänstlagen äldre och funktionsnedsatta ... 9
Sn § 122 Resursförstärkning inom äldreomsorgen ... 10
Sn § 123 Förstärkt hemvård vid hemgång efter sjukhusvistelse... 11
Sn § 124 Översyn av terminologi inom socialförvaltningen ... 12
Sn § 125 Redovisning av statistik från Barnahuset Skåne NordVäst för perioden 2020-01-01 till och med 2020-06-30 ... 13
Sn § 126 Redovisning av statistik från Socialjouren för perioden 2020-01- 01 till och med 2020-06-30 ... 14
Sn § 127 Förvaltningen informerar ... 15
Sn § 128 Redovisning av delegationsbeslut... 16
Sn § 129 Delgivningar ... 17
Förteckning över protokollsbilagor... 18
Val av justerare
Socialnämndens beslut
Att Wiveca Andreasson (M) och Rolf Lundqvist (SD) utses till att jämte ordförande justera dagens protokoll.
Expedieras Akten
___________
Godkännande av föredragningslistan
Yrkande
Ordförande yrkar att följande ärenden utgår från dagordningen:
- Allmänhetens frågestund Proposition
Ordförande lägger lagda yrkanden under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Föredragningslistan fastställs med ovan justering.
Expedieras:
Akten
Internbudget för Socialnämnden 2021 Dnr SND 2020/134
Sammanfattning
Förvaltningen har utarbetat förslag på internbudget 2021.
Beslutsunderlag
Internbudget 2021, Dnr 2020-134
Tjänsteskrivelse från ekonom Katarina Rikse, daterad 2020-11-24 Beslut från SnAu 2020-11-26 § 248
Yrkande
Ordförande yrkar att godkänna det upprättade förslaget till internbudget för socialnämnden för 2021 samt att överlämna internbudgeten 2021 som information till kommunstyrelsen.
Harri Rosqvist (SD) meddelar att samtliga Sverigedemokrater inte deltar i beslutet.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna det upprättade förslaget till
internbudget för socialnämnden för 2021 samt att överlämna internbudgeten 2021 som information till kommunstyrelsen.
Protokollsanteckning
Wiveca Andreasson (M) meddelas möjlighet att inkomma med en
protokollsanteckning för Åstorpsalliansen, se protokollsbilagor i slutet av protokollet.
Harri Rosqvist (SD) meddelas möjlighet att inkomma med en protokollsanteckning, se protokollsbilagor i slutet av protokollet.
Expedieras:
Akten
Kommunstyrelsen
Väckt ärende av Maria Gottschalk (-) ”Alkoholservering vid hemleverans av mat”
Dnr SND 2020/135 Sammanfattning
På socialnämndens sammanträde 2020-11-19 väckte Maria Gottschalk (-) ett ärende gällande möjligheten för restauranger att servera alkohol i samband med hemleverans av mat. Det har fattats beslut i andra kommuner om att tillåta detta på grund av coronapandemin.
Arbetsutskottet diskuterade frågan tillsammans med alkoholhandläggaren på sitt sammanträde den 26 november. Alkoholhandläggaren redogjorde då för det gällande läget, öppettiderna för restaurangerna i kommunen och hur den tillfälliga förordningen om förbud mot alkoholservering efter klockan 22.00, påverkat dessa restauranger. Arbetsutskottet uppdrog åt handläggaren att informera berörda restauranger ärendet har diskuterats i arbetsutskottet och informera restaurangerna om de lagliga aspekterna av ärendet.
Handläggarens svar bifogas ärendet.
Beslutsunderlag
Beslut från Socialnämnden 2020-11-19 § 113 Beslut från SnAu 2020-11-26 § 246
Förordning (2020:956) om tillfälligt förbud mot servering av alkohol Fråga inkommen till Folkhälsomyndigheten gällande förordningen Lista över restauranger med serveringstillstånd i Åstorp samt öppettider Informationsblad gällande möjlighet till alkoholservering i hemmet, sammanställt av alkoholhandläggare.
Yrkande
Ordförande yrkar att anse ärendet besvarat.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anse ärendet besvarat.
Expedieras:
Akten
Revidering av riktlinjer för handläggning av försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd
Dnr SND 2020/136 Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Sanna Löf, daterad den 20 november 2020
Riktlinjer för handläggning av försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för livsföring i övrigt, bilaga.
Riktlinjer för ekonomiskt bistånd daterad 2016-11-21 Dnr Sn 2016/265 Beslut från SnAu 2020-11-26 § 249
Yrkande
Ordförande yrkar
att anta uppdaterade riktlinjer för handläggning av försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för livsföring i övrigt
att dessa ersätter tidigare riktlinjer för ekonomiskt bistånd
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar
att anta uppdaterade riktlinjer för handläggning av försörjningsstöd och ekonomiskt bistånd för livsföring i övrigt
att dessa ersätter tidigare riktlinjer för ekonomiskt bistånd Expedieras:
Akten
Uppdaterade riktlinjer för insatser inom socialtjänstlagen äldre och funktionsnedsatta
Dnr SND 2020/137 Sammanfattning
De föreslagna riktlinjerna ger handläggare vägledning i arbetet för en rättssäker och likvärdig utredning och behovsbedömning. Det innebär inte någon inskränkning i den enskildes rätt att få en individuell prövning av sin ansökan. Förslaget till riktlinjer för bistånd enligt Socialtjänstlagen gällande insatser för äldre och funktionsnedsatta föreslås godkännas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från verksamhetschef Sanna Löf, daterad 20-11-20
Riktlinjer för bistånd enligt Socialtjänstlagen gällande insatser för äldre och funktionsnedsatta, daterade 2020-11-20
Riktlinjer för bistånd enligt Socialtjänstlagen gällande hjälp i hemmet och vård- och omsorgsboende i Åstorps kommun Dnr 2018/51.
Beslut från SnAu 2020-11-26 § 250 Yrkande
Ordförande yrkar
att anta uppdaterade Riktlinjer för bistånd enligt Socialtjänstlagen gällande insatser för äldre och funktionsnedsatta och
att dessa ersätter tidigare dokument Riktlinjer för bistånd enligt
Socialtjänstlagen gällande hjälp i hemmet och vård- och omsorgsboende i Åstorps kommun Dnr 2018/51.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar
att anta uppdaterade Riktlinjer för bistånd enligt Socialtjänstlagen gällande insatser för äldre och funktionsnedsatta och
att dessa ersätter tidigare dokument Riktlinjer för bistånd enligt
Socialtjänstlagen gällande hjälp i hemmet och vård- och omsorgsboende i Åstorps kommun Dnr 2018/51.
Expedieras:
Akten
Resursförstärkning inom äldreomsorgen Dnr SND 2020/138
Sammanfattning
I budgetpropositionen för 2021 föreslår regeringen den största nationella satsningen någonsin på äldreomsorgen. Ett permanent årligt resurstillskott om 4 miljarder kronor föreslås fördelas till kommunerna för att skapa ökade förutsättningar att stärka äldreomsorgen. För äldreomsorgen i Åstorps kommun innebär detta en årlig förstärkning om ca fem miljoner kronor.
Medlen kommer att nyttjas till resursförstärkning inom verksamhetsområdet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Gun Bylund, verksamhetschef, daterad 2020-11-17 Pressmeddelande
https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2020/09/historisk- budgetsatsning-for-en-starkt-aldreomsorg/ daterad 7 september 2020 Beslut från SnAu 2020-11-26 § 251
Yrkande
Ordförande yrkar att fördela medlen enligt socialförvaltningens förslag.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att fördela medlen enligt socialförvaltningens förslag.
Expedieras:
Akten
Förstärkt hemvård vid hemgång efter sjukhusvistelse Dnr SND 2020/139
Sammanfattning
För att utveckla hemgång efter sjukhusvistelse för Åstorps
kommuninvånare, kommer hemvården att stärkas upp med ökad kompetens för att kunna tillhandahålla en förstärkt hemvård i denna process. Varje hemvårdsområde kommer att ha ett antal distriktssköterskor, arbetsterapeut, sjukgymnast, biståndshandläggare som är knutna till området. Detta team har ansvar för SVU (samverkan vid utskrivning) och säkerställer att kommuninvånaren kan komma hem med rätt insatser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Gun Bylund, verksamhetschef, daterad 2020-11-17 Beslut från SnAu 2020-11-26 § 252
Yrkande
Ordförande yrkar att ge socialförvaltningen i uppdrag att utveckla hemgång efter sjukhusvistelse genom förstärkt hemvård.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att ge socialförvaltningen i uppdrag att utveckla hemgång efter sjukhusvistelse genom förstärkt hemvård.
Expedieras:
Akten
Översyn av terminologi inom socialförvaltningen Dnr SND 2020/140
Sammanfattning
Socialnämnden har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag att ersätta ordet ”brukare”. Ärendet skickades ut på remiss till kommunala
pensionärsrådets beredningsgrupp med sista svarsdag den 9 december 2020.
Rådet har inkommit med ett remissvar som delges socialnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse av kvalitetscontroller Magnus Nygren.
Beslut från SnAu 2020-11-26 § 253
Remissvar från Kommunala pensionärsrådet, 2020-11-27 Yrkande
Ordförande yrkar att anse ärendet besvarat med hänvisning till tjänsteskrivelsen.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anse ärendet besvarat med hänvisning till tjänsteskrivelsen.
Expedieras:
Akten
Redovisning av statistik från Barnahuset Skåne NordVäst för perioden 2020-01-01 till och med 2020-06-30
Dnr 2020/133 Sammanfattning
Barnahuset i Helsingborg bedrivs sedan 2009 i samverkan med de tio nordvästskånska kommunerna Bjuv, Båstad, Örkelljunga, Höganäs, Klippan, Landskrona, Svalöv, Ängelholm, Helsingborg och Åstorp.
Samverkansgruppen för verksamheten träffas minst två gånger per år för att följa arbetet och stämma av hur det fungerar ur de olika aktörernas
perspektiv. Vid samverkan deltar även representant för åklagare, polis samt medarbetare på Barnahuset.
Beslutsunderlag
Statistik Barnahuset Skåne NordVäst 2020-01-01 – 2020-06-30.
Beslut från SnAu 2020-11-26 § 254 Yrkande
Ordförande yrkar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna.
Expedieras:
Akten
Redovisning av statistik från Socialjouren för perioden 2020-01-01 till och med 2020-06-30
Dnr 2020/133 Sammanfattning
Sedan 2011-01-01 ingår Åstorps kommun i den Socialjour som bedrivs i samverkan med Helsingborg, Bjuv, Båstad, Höganäs, Klippan, Landskrona, Svalöv, Ängelholm och Örkelljunga. Socialjouren har sitt utgångsläge i Helsingborg. Företrädare för samtliga kommuner träffas minst två gånger per år för uppföljning av jourens arbete.
Beslutsunderlag
Socialjour – Utfall under perioden 2020-01-01 – 2020-06- 30.
Beslut från SnAu 2020-11-26 § 255 Yrkande
Ordförande yrkar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen och lägga den till handlingarna.
Expedieras:
Akten
Förvaltningen informerar
Sammanfattning
Monica Ehnberg, socialchef, informerar om:
- Förvaltningen har inte upprättat någon ekonomisk uppföljning att presentera för socialnämnden efter november månad. Detta med anledning av att årsbokslutet kommer att redovisas för
socialnämnden vid nästa sammanträde i januari. En ekonomisk prognos har delgetts socialnämnden skriftligen inför dagens
sammanträde och denna har också lämnats in till kommunstyrelsen. I denna prognos är även ersättning för sjuklöner och skyddsutrustning inräknat.
- Kommunen har ansökt om ersättning för kostnader för
skyddsutrustning med anledning av pandemin och fått beviljat 91 % av kostnaderna.
- Information om coronasituationen och antal smittade.
- Förvaltningen har fortsatt ansökt om besöksförbud på särskilda boenden. Om ansökan beviljas av Folkhälsomyndigheten kommer ett besöksförbud att gälla till den 22 december.
- Socialnämnden vill framföra ett tack till alla medarbetare för deras arbetsinsatser.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att notera informationen.
Expedieras:
Akten
Redovisning av delegationsbeslut
Sammanfattning
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt socialnämndens delegationsordning.
Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut från november månad 2020
- Ordförandebeslut att underteckna rättegångsfullmakt vid överprövning av upphandling, dnr AVT 2020-173
- Ordförandebeslut att inte ändra överklagat beslut om vård enligt 14 § LVU
- Ordförandebeslut att inte ändra överklagat beslut om placering enligt 11 § LVU
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Expedieras: Akten
Delgivningar
- Dom från Förvaltningsrätten i Malmö gällande utdömande av
särskild avgift med anledning av ej verkställt beslut, dnr 2020/53-55.
Förvaltningsrätten ålägger Åstorps kommun att till staten betala särskilda avgifter om sammanlagt 31 800 kronor.
- Beslut från Kommunfullmäktige att godkänna avsägelse från Magnus Olsson (S) 2020-11-23 § 175
- Beslut från Kommunfullmäktige 2020-11-23 § 185 gällande beslut om budget 2021
- Ansökan och beslut från Folkhälsomyndigheten gällande tillfälligt besöksförbud på boenden, dnr 2020/148
Protokoll
SnAu 2020-11-26 §§ 244-258 Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att notera delgivningarna.
2. Protokollsanteckning från Åstorpsalliansen §§ 118
stödja Sverigedemokraterna Åstorps budgetförslag för 2021. Det enda budgetalternativ som på riktigt utmanade nuvarande styre! Då SD-Åstorps budget föll och minoritetsstyrets (S, V och C) budget är ett faktum kommer följande medföra att varje nämnds budget bygger på
minoritetsstyrets budgetförslag.
Sverigedemokraterna Åstorp utmanade styret med vårt egna budgetalternativ och det föll.
Således har SD-Åstorp gjort ett tappert försök och vad vi har kunnat för en förbättring för kommunen. Inte minst att få en förändring som inte är präglad av liberalism och socialism.
Följande internbudget ger en del positiva riktade medel från staten. Emellertid kommer
internbudget präglas av klubbad budget i kommunfullmäktige och följande implicerar en minskad rambudget för socialnämnden. SD-Åstorp kommer aldrig stödja en sådan minskning! Med det kommer vi inte medverka kring minoritetsstyrets förslag till internbudget. Därför kommer SD- Åstorp inte att äventyra något och stödja minoritetsstyrets internbudget och med de
konsekvenser detta medför!
Således kommer SD-Åstorp inte att delta i beslut gällande Socialnämndens internbudget
___________________
Harri Rosqvist (SD)
Åstorpsalliansen lade vid kommunfullmäktige 23 november ett ändringsyrkande till budgeten 2021 för Åstorps kommun. I detta ändringsyrkande fanns 1 Mkr mer till Socialnämnden, då vi ser flera utmaningar inom socialförvaltningens ansvarsområde.
Åstorpsalliansen kommer fortsatt att driva reformer och samarbete över blocken och
förvaltningar för att finna nytt sätt att arbeta för att möta kommunens fortsatta utmaningar.
Ekonomiskt bistånd har varit ökande under 2020. Ett bra arbete görs med arbetet ”Öka takten”, vi vill framföra en eloge till förvaltningen för detta arbete. Ekonomiskt bistånd ses som en volymökning och kommer att kompenseras under året av kommunstyrelsen.
Vi ser framemot att följa socialförvaltningens ambition att utveckla våra familjehem genom bl a initiativet Björnfamiljen.
Samtliga inom förvaltningen har gjort ett otroligt arbete under 2020 utifrån de utmaningar som Covid -19 inneburit. Omsorgens personal gör ett fantastiskt arbete och kämpar ute hos våra kommuninvånare varje dag, varje vecka, året om. Vi ser vikten av fortsatt arbeta med Planums analys och förbättringsförslag inom äldreomsorg som presenterades i början av 2020.
Vi vill tacka samtliga partier i Socialnämnden för gott samarbete och ett bra klimat där vi tillsammans ser möjligheter för våra medborgare. Vi vill även passa på att framföra en stor eloge till alla inom socialförvaltningen för fint utfört arbete och kämpande under 2020.
Vi fortsätter kämpa tillsammans i dessa annorlunda tider som råder.
För Åstorpsalliansen i Socialnämnden 10 dec 2020
Wiveca Andreasson (M) Mattias Strand (L) Hans Sundström (KD) Lena Svensson (M)
