ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SOCIALNÄMNDEN

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2020-01-23 Datum för anslagets uppsättande 2020-01-27 Datum för anslagets nedtagande 2020-02-17

Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen

Plats och tid Kulturhuset Björnen, stora salen, 14.00 – 16.45, ajournering 15.25- 15.50

Beslutande och ersättare

Se bilaga.

Övriga deltagare Linda Tholén, nämndsekreterare Monica Ehnberg,

förvaltningschef

Sanna Löf, t.f verksamhetschef Cecilia Andersson,

verksamhetschef Magnus Nygren, kvalitetscontroller

Katarina Rikse, ekonom §§ 1-4 Jessica Björn, verksamhetschef Göran Svensson, konsult §§ 1-4

Utses att justera Hans Sundström (KD) Bertil Wemmert (C) Plats och datum Stationen, den 27 januari 2020 kl. 16.45

Sekreterare Linda Tholén, paragrafer §§ 1-15

Ordförande Isabella Dzanko (S)

Justerande Hans Sundström (KD) Bertil Wemmert (C)

(2)

Socialnämndens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga.

Tjänstgörande ersättare markeras med tjg.

Närvaro

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Isabella Dzanko (S), ordf. X

Bertil Wemmert (C), 1:e vice ordf.

X

Wiveca Andreasson (M), 2:e vice ordf.

X

Leif Persson (S) X

Gulli Pålsson (S) ---

Anette Andersson (C) X

Catarina Anderberg (M) ---

Hans Sundström (KD) X

Mattias Strand (L) X

Maria Gottschalk (-) X

Petra Jansdotter (SD) ---

Anneli Servin (SD) ---

Harri Rosqvist (SD) X ERSÄTTARE

Magnus Olsson (S), tjg X

Vakant (M) ---

Ioana Cimpoeru (S) X

Monica Glans (L), tjg X

Dawood Möller (C) ---

Rolf Lundqvist (SD),tjg

X

Anna – Lena Olsson (SD),tjg X

Totalt 14

(3)

Sn § 2 Godkännande av föredragningslistan ... 5

Sn § 3 Frågestund för allmänheten ... 6

Sn § 4 Redovisning av genomlysningen inom äldreomsorgen hösten 2019 7 Sn § 5 Val av ny ledamot till arbetsutskottet ... 8

Sn § 6 Val av ny ersättare i arbetsutskottet ... 9

Sn § 7 Bemyndigande att fatta beslut under jourtid ... 10

Sn § 8 Uppföljning av internkontrollplan för Socialnämnden 2019 ... 11

Sn § 9 Antagande av internkontrollplan för socialnämnden 2020 ... 12

Sn § 10 Möjlighet att anställa undersköterskor med HSL kompetens ... 13

Sn § 11 Uppmaning till socialnämnden att begära utdrag ur belastningsregister för medarbetare inom vården ... 14

Sn § 12 Förvaltningen informerar ... 15

Sn § 13 Redovisning av delegationsbeslut... 17

Sn § 14 Delgivningar ... 18

Sn § 15 Övrigt ... 19

(4)

Val av justerare

Socialnämndens beslut

Att Bertil Wemmert (C) och Hans Sundström (KD) utses till justerare av protokollet.

___________

(5)

Godkännande av föredragningslistan

Yrkande

Wiveca Andreasson (M) yrkar att lägga till ett ärende kring ”utbildning”

under punkten ”Övrigt”.

Proposition

Ordförande lägger lagt yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Föredragningslistan fastställs med ovan tillägg.

Expedieras:

Akten

(6)

Frågestund för allmänheten

Möjlighet finns för allmänheten att under 15 minuter ställa frågor på de allmänna ärendena på föredragningslistan.

Allmänheten är närvarande och ges möjlighet att ställa frågor.

____________

Expedieras:

Akten

(7)

Redovisning av genomlysningen inom äldreomsorgen hösten 2019 Dnr 2019/169

Sammanfattning

Under hösten 2019 uppmärksammades en rad avvikelser och synpunkter inom äldreomsorgen. Förvaltningsledningen beslutade att ta in en extern konsult för att göra en genomlysning av äldreomsorgen. Det ursprungliga uppdraget gällde hemvården och hemsjukvården men uppdraget utökades sen till att även omfatta särskilt boende. Göran Svensson från Planum Organisation AB har under hösten 2019 genomfört intervjuer med representanter från verksamheterna och anordnat seminarier för att få en bättre insyn i äldreomsorgens processer.

På sammanträdet får socialnämnden ta del av resultatet av genomlysningen.

Socialnämnden beslutar att notera informationen.

_______

Expedieras:

Akten

(8)

Val av ny ledamot till arbetsutskottet Dnr 2019/4

Sammanfattning

Sverigedemokraterna har att förrätta fyllnadsval till platsen som ledamot i socialnämndens arbetsutskott.

Yrkande

Harri Rosqvist (SD) yrkar att utse Harri Rosqvist (SD) till ordinarie ledamot i arbetsutskottet.

Proposition

Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Socialnämnden beslutar att utse Harri Rosqvist (SD) som ordinarie ledamot i arbetsutskottet.

_________

Expedieras:

Akten HRSC

(9)

Val av ny ersättare i arbetsutskottet Dnr SND 2019/4

Sammanfattning

Sverigedemokraterna har att förrätta fyllnadsval till platsen som ersättare i arbetsutskottet.

Yrkande

Harri Rosqvist (SD) yrkar att utse Anneli Servin (SD) som förste ersättare i socialnämndens arbetsutskott och Petra Jansdotter (SD) som andre ersättare i arbetsutskottet.

Proposition

Socialnämnden beslutar att utse Anneli Servin (SD) som förste ersättare i socialnämndens arbetsutskott och Petra Jansdotter (SD) som andre ersättare i arbetsutskottet.

Expedieras:

Akten HRSC

(10)

Bemyndigande att fatta beslut under jourtid Dnr SND 2019/49

Sammanfattning

Förteckning av politiker som får fatta beslut i socialnämndens ställe enligt delegationsordning.

Yrkande

Ordförande yrkar att godkänna förteckning av politiker som ensamt får fatta beslut i ärenden som handläggs av socialjouren.

Proposition

Socialnämnden godkänner förteckning av politiker som ensamt får fatta beslut i ärenden som handläggs av socialjouren.

Expedieras:

Akten

Socialjouren i Helsingborg

(11)

Uppföljning av internkontrollplan för Socialnämnden 2019 Dnr SND 2020/1

Sammanfattning

Uppföljning av upprättad internkontrollplan 2019 för socialnämndens verksamhet har gjorts i enlighet med nedanstående. I enlighet med kommunens reglemente för intern kontroll har nämnden en skyldighet att löpande granska och följa upp sin verksamhet i det interna kontrollsystemet.

Internkontroll är ett medel för att uppnå effektivitet och säkerhet i organisationen.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av kvalitetscontroller Magnus Nygren

Socialnämndens arbetsutskotts beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå Socialnämnden att godkänna uppföljningen av internkontroll för 2019.

Yrkande

Ordförande yrkar att föreslå Socialnämnden att godkänna uppföljningen av internkontroll för 2019.

Proposition

Socialnämnden beslutar att godkänna uppföljningen av internkontroll för 2019.

Expedieras:

Akten

(12)

Antagande av internkontrollplan för socialnämnden 2020 Dnr SND 2020/1

Sammanfattning

I enlighet med kommunens reglemente för intern kontroll har nämnden en skyldighet att löpande granska och följa upp sin verksamhet i det interna kontrollsystemet. Internkontroll är ett medel för att uppnå effektivitet och säkerhet i organisationen. Nämnden ska inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som

kommunfullmäktige har bestämt, samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Möjliga kontrollområden för intern kontroll har

identifierats. För varje område har gjorts en riskanalys som syftar till att synliggöra vilka risker som finns, det vill säga vilka aktiviteter eller händelser som kan påverka en organisations förmåga att uppnå sina mål.

Riskanalysen består av: riskinventering, prioritering utifrån risk- och väsentlighetsbedömning samt riskhanteringsåtgärder.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse: Internkontrollplan för Socialnämnden 2020 sammanställt av förvaltningsekonom Magnus Nygren.

Arbetsutskottets förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden att anta Internkontrollplan för Socialnämnden 2020.

Yrkande

Ordförande yrkar att anta internkontrollplan för Socialnämnden 2020..

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Socialnämnden beslutar att anta Internkontrollplan för Socialnämnden 2020.

Expedieras:

Akten

(13)

Möjlighet att anställa undersköterskor med HSL kompetens Dnr SND 2019/209

Sammanfattning

För att klara framtida behov av personal inom vård och omsorg med rätt kompetens så finns en möjlighet att anställa HSL – undersköterskor.

Arbetsuppgifterna styrs av legitimerad personal och HSL undersköterskorna får mer ansvar inom hälso- och sjukvården.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse av verksamhetschef Ursula Svensson, daterad 2019-12-09

Arbetsutskottets förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå Socialnämnden att ställa sig positiva till möjligheten att anställa HSL undersköterskor och ger förvaltningen i uppdrag att fastställa vad uppdraget ska innefatta.

Yrkande

Ordförande yrkar att föreslå Socialnämnden att ställa sig positiva till möjligheten att anställa HSL undersköterskor och ger förvaltningen i uppdrag att fastställa vad uppdraget ska innefatta.

Proposition

Socialnämnden beslutar att ställa sig positiva till möjligheten att anställa HSL undersköterskor och ger förvaltningen i uppdrag att fastställa vad uppdraget ska innefatta.

Expedieras:

Akten

(14)

Uppmaning till socialnämnden att begära utdrag ur belastningsregister för medarbetare inom vården

Dnr SND 2019/214

Sammanfattning

Kommunala pensionärsrådet inkom 2019-12-12 med en uppmaning till socialnämnden att begära in belastningsregister för medarbetare inom vården. I nuläget begär socialförvaltningen in belastningsregister för

medarbetare som anställs på en tjänst där det förekommer kontakt med barn eller personer med omsorgsbehov enligt LSS. På socialnämndens

sammanträde den 12 december väcktes ett ärende med motsvarande

innebörd och arbetsutskottet uppdrog åt förvaltningen 2020-01-09, att utreda förutsättningarna för att begära in belastningsregister för medarbetare inom vården.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Linda Tholén, nämndsekreterare daterad 2020-01-10 Beslut från KPR 2019-12-12 § 35

Yrkande

Ordförande yrkar att notera uppmaningen. Då en pågående utredning

avseende samma fråga redan finns, inväntar socialnämnden denna utredning innan beslut fattas.

Proposition

Socialnämnden beslutar att notera uppmaningen. Då en pågående utredning avseende samma fråga redan finns, inväntar socialnämnden denna utredning innan beslut fattas.

Expedieras:

Akten

(15)

Förvaltningen informerar

A/ Verksamhetschef Äldreomsorgen Cecilia Andersson informerar om:

- Förvaltningen har redan börjat kolla på de punkter som Göran har identifierat i sin handlingsplan.

- Förvaltningens projekt: Sveriges bästa socialtjänst fortskrider. Idag skedde den tredje presentationen från grupperna. Det har

framkommit många goda ideér.

- En ny chef har anställts i hemvården och två chefer har sagt upp sig.

Rekryteringen för dessa chefer har påbörjats och kan troligen avslutas under morgondagen.

B/ Verksamhetschef myndighet Jessica Björn informerar om:

- Trelleborgsmodellen. Arbetsmarknadsenheten har inte fått uppdrag om att arbeta med den nya modellen men detta har nu getts av kommunledningen. Socialförvaltningen ansvarar för att utreda rätten till bistånd och arbetsmarknadsenheten ska upprätta en planering för individens självförsörjning.

- Socialförvaltningens kommer att införa den digitala medarbetaren som räknar med att ge en besparing på 5 %.

- Myndighetsenheten visar ett positivt resultat i årsbokslutet och sjuksiffrorna ligger på 3,9 % vilket är väldigt lågt.

- Servicemätningen visar att biståndshandläggningen har de högsta resultatet i kommunen.

C/ Nämndsekreterare Linda Tholén informerar om

- Att kommunens dataskyddsombud JP Infonet gjorde en tillsyn av kommunens dataskyddsarbete i mars 2019 genom intervjuer med tjänstemän från samtliga förvaltningar. Inför granskningen inhämtade JP Infonet registerförteckingar som tagits fram av verksamheterna och dessa granskades av dataskyddsombudet och resulteterade i tillsynsrapporten. Tillsynsrapporten ska tillställas samtliga nämnder, i egenskap av personuppgiftsansvariga och finns tillgänglig för socialnämndens ledamöter på sammanträdet.

Gapen består av både generella och verksamhetsspecifika saker.

Gällande de generella sakerna har nämndsekreterargruppen fått i uppdrag av kommunledningen att åtgärda dessa. Gällande

verksamhetsspecifika gap får detta hanteras i respektive verksamhet.

I första hand har kommunen valt att fokusera på de gapen som JP Infonet bedömt vara högprioriterat.

(16)

D/ Socialchef Monica Ehnberg informerar om:

Årsredovisningen är snart färdig och ska upp för beslut i februari.

Socialnämndens prognos är 3,6 mkr i överskott vid utgången av 2019.

Äldreomsorgen ligger fortfarande över budget, men individ och familjeomsorgen och myndighet väger upp detta underskott.

E/ Verksamhetschef IFO/LSS Sanna Löf informerar om:

- IVO har avslutat sitt ärende efter tillsynen.

- Det har skett en planeringsdag för familjehemsarbete - Alfa E planeringssystem är igång i alla verksamheter - Sjukfrånvaron är 9,06 %

- Enheten visade ett överskott på drygt 5 mkr vid utgången av 2019

Yrkande

Wiveca Andreasson (M) yrkar att åtgärdsområdena i tillsynsrapporten från dataskyddsombudet ska följas upp i maj månad.

Propositon

Ordförande lägger Wiveca Andreassons (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Socialnämnden beslutar att notera informationen. Åtgärdsområdena i tillsynsrapporten från dataskyddsombudet ska följas upp i maj månad.

Expedieras Akten

(17)

Redovisning av delegationsbeslut

Sammanfattning

Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt socialnämndens delegationsordning.

Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut från december månad 2019.

Yrkande

Ordförande yrkar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.

Proposition

Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut.

(18)

Delgivningar

- Beslut från Kommunfullmäktige 2019-12-16 – Avsägelse från Nikki Arvidsson (SD)

- Beslut från Kommunfullmäktige 2019-12-16 – Avsägelse från Yvonne Andersen (SD)

- Beslut från Kommunfullmäktige 2019-12-16 – Avsägelse från Jeanette Fri (SD)

- Beslut från Kommunfullmäktige 2019-12-16 – Fyllnadsval Anneli Servin (SD) utses till ledamot i socialnämnden

- Beslut från Kommunfullmäktige 2019-12-16 – Fyllnadsval AnnaLena Olsson (SD) utses till ersättare i socialnämnden - Beslut från Kommunfullmäktige 2019-12-16 – Fyllnadsval Rolf

Lundqvist (SD) utses till ersättare i socialnämnden

- Anmälan av Lex Sarah händelse på korttiden, dnr 2019/89

Protokoll

SnAu 2020-01-09 §§ 1-11 Socialnämndens beslut

Socialnämnden beslutar att notera delgivningarna.

(19)

Övrigt

Sammanfattning

Wiveca Andreasson (M) väcker en fråga om utbildning om förtroendevalda i socialtjänstens frågor. Det hade varit bra med en utbildning i de lokala omständigheterna i Åstorp.

Socialnämnden beslutar att skicka frågan vidare till arbetsutskottet.

Arbetsutskottet