ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat
Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Beslutande organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2020-11-19 Datum för anslagets uppsättande 2020-11-19
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2020-11-19
Plats och tid Kulturhuset Björnen, Stora salen, 14.00-15.24
Beslutande och ersättare
Se bilaga.
Övriga deltagare Linda Tholén, nämndsekreterare Monica Ehnberg,
förvaltningschef
Plats och datum Stationen, den 19 november klockan 16.00
Sekreterare Linda Tholén, paragrafer §§ 100-115
Ordförande Isabella Dzanko (S)
Justerande Ioana Cimpoeru (S) Wiveca Andreasson (M)
Socialnämndens ledamöter och ersättare samt
omröstningsbilaga.
Tjänstgörande ersättare markeras med tjg.
Närvaro
Namn Ledamöter
Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår
Isabella Dzanko (S), ordf. X
Bertil Wemmert (C), 1:e vice ordf.
X
Wiveca Andreasson (M), 2:e vice ordf.
X
Leif Persson (S) ---
Magnus Olsson (S) ---
Anette Andersson (C) X
Catarina Anderberg (M) ---
Hans Sundström (KD) X
Mattias Strand (L) X
Maria Gottschalk (-) X
Petra Jansdotter (SD) ---
Anneli Servin (SD) X
Harri Rosqvist (SD) X ERSÄTTARE
Ioana Cimpoeru (S),tjg X
Monica Glans (L) ---
Rolf Lundqvist (SD),tjg X
Anna-Lena Olsson (SD) ---
Lena Svensson (M),tjg X
Kerstin Lindecrantz Noresson (S)
---
Bogomir Dordevic (C), tjg §§
101-115
X
Totalt 13
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
Sn § 100 Val av justerare ... 4
Sn § 101 Godkännande av föredragningslistan ... 5
Sn § 102 Ekonomisk uppföljning per 2020-10-31 ... 6
Sn § 103 Svar på motion från (M) och (KD) ”Ytterligare krav vid beviljande av ekonomiskt bistånd samt framtagande av handlingsplan” ... 7
Sn § 104 Motion från Åsa Holmén (L) och Bodil Axelsson (L) – ”Gör översyn av luftkonditioneringen i våra äldreboenden och trygghetsboenden” ... 8
Sn § 105 Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL och beslut enligt 9 § och 28 f-g §§ LSS ... 10
Sn § 106 Uppföljning av internkontrollplan för socialnämnden 2020 ... 11
Sn § 107 Uppdaterade riktlinjer för insatser inom socialpsykiatri ... 12
Sn § 108 Riktlinjer för sociala bostäder och jourlägenheter ... 13
Sn § 109 Förslag om ändring av ansvarig nämnd för alkohollagen (2010:1622) ... 14
Sn § 110 Revidering av socialnämndens delegationsordning ... 16
Sn § 111 Sammanträdestider 2021 ... 17
Sn § 112 Förvaltningen informerar ... 18
Sn § 113 Väckt ärende av Maria Gottschalk (-) ”Alkoholservering vid hemleverans av mat” ... 19
Sn § 114 Redovisning av delegationsbeslut... 20
Sn § 115 Delgivningar ... 21
Val av justerare
Socialnämndens beslut
Att Wiveca Andreasson (M) och Ioana Cimpoeru (S) utses till att jämte ordförande justera dagens protokoll.
Expedieras Akten
___________
Sn § 101
Godkännande av föredragningslistan
Yrkande
Ordförande yrkar att följande ärenden utgår från dagordningen:
- Allmänhetens frågestund - Eventuella övriga ärenden - Frågor till och från råden
Maria Gottschalk (-) yrkar att lägga till ett ärende om ”servering av alkohol vid hemleverans av mat”. Ärendet får ärendenummer 14.
Proposition
Ordförande lägger lagda yrkanden under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Föredragningslistan fastställs med ovan justering.
Expedieras:
Akten
Ekonomisk uppföljning per 2020-10-31 SnD 2020/37
Sammanfattning
Ekonomisk uppföljning av socialnämndens verksamheter från januari till och med oktober samt helårsprognos för 2020.
Beslutsunderlag
Månadsuppföljningen redovisas som en ekonomisk rapport för perioden 200101-201031 av socialchef Monica Ehnberg samt ekonom Katarina Rikse.
Yrkande
Ordförande yrkar att godkänna månadsuppföljningen per 20-10-31.
Proposition
Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna månadsuppföljningen per 20-10-31.
_______
Expedieras:
Akten
Sn § 103
Svar på motion från (M) och (KD) ”Ytterligare krav vid beviljande av ekonomiskt bistånd samt framtagande av handlingsplan”
Dnr SND 2020/83
Sammanfattning
Motion har inkommit från Wiveca Andreasson (M) och Hans Sundström (KD) i vilken de föreslår att:
• Att ta fram krav på aktiviteter och motprestationer som skulle vara lämpliga då man uppbär ekonomiskt bistånd i Åstorp
• Att ta fram en handlingsplan för att bryta den accelererande trenden vad gäller ekonomiskt bistånd, och då inte bara inom socialförvaltningen utan ur ett kommunalt helhetsperspektiv
• Att ta fram en finansiering för att verkställa ovan två yrkanden Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Sanna Löf, daterad den 200923
Motion från Moderaterna och Kristdemokraterna inkommen den 20 februari 2020.
Beslut från SnAu 2020-10-01 § 195
Yrkande
Ordförande yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att föreslå
kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anse motionen besvarad.
Expedieras:
Akten
Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Motion från Åsa Holmén (L) och Bodil Axelsson (L) – ”Gör översyn av luftkonditioneringen i våra äldreboenden och trygghetsboenden”
Dnr SND 2020/109
Sammanfattning
Liberalerna väckte en motion i kommunfullmäktige 2018-09-11.
Liberalerna yrkar att en översyn av äldreboendenas och trygghetsboendenas luftkonditionering snarast görs och att undermåliga
luftkonditioneringssystem åtgärdas så att det även i extrema väderförhållanden är bra innertemperatur.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Gun Bylund, daterad 2020-09-22 Motion från Liberalerna
Skrivelse från Mikael Fors, VD för Björnekulla fastighets AB Beslut från SnAu 2020-11-04 § 219
Yrkande
Ordförande yrkar att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att avslå motionen.
Wiveca Andreasson (M) yrkar att förvaltningen redovisar den handlingsplan som socialförvaltningen ska genomföra inför kommande sommar.
Redovisningen ska ske på nämndsammanträdet i mars månad.
Mattias Strand (L), Hans Sundström (KD) och Harri Rosqvist (SD) yrkar bifall till Wiveca Andreassons (M) yrkande.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Ordförande lägger Wiveca Andreassons (M) yrkande, med bifallsyrkande från Mattias Strand (L) m.fl., under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att förvaltningen redovisar den handlingsplan som socialförvaltningen ska genomföra inför kommande sommar. Redovisningen ska ske på nämndsammanträdet i mars månad.
Forts. Sn § 104
Socialnämndens förslag till kommunstyrelse och kommunfullmäktiges beslut
Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att avslå motionen.
Expedieras:
Akten
Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Rapportering av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL och beslut enligt 9 § och 28 f-g §§ LSS
Dnr SND 2020/34
Sammanfattning
Kommunen ska en gång per kvartal anmäla ej verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). I kvartalsrapporten anmäls om kommunen har eller inte har några individrapporter för den aktuella perioden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Systemförvaltare Jacqueline Karlsson, daterad 2020-08-28. Rapport kvartal 2, 1 april – 30 juni 2020 Beslut från SnAu 2020-10-01 § 196
Yrkande
Ordförande yrkar att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL samt ej verkställda beslut enligt § 9 och 28 f-g §§ LSS, samt översända rapporten till kommunfullmäktige, kommunrevisorerna och Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna rapporteringen av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL samt ej verkställda beslut enligt § 9 och 28 f-g §§ LSS, samt översända rapporten till kommunfullmäktige, kommunrevisorerna och Inspektionen för vård och omsorg (IVO).
Expedieras:
Akten
Kommunfullmäktige Kommunrevisionen
Sn § 106
Uppföljning av internkontrollplan för socialnämnden 2020 Dnr SND 2020/6
Sammanfattning
Uppföljning av upprättad internkontrollplan 2020 för socialnämndens verksamhet har gjorts i enlighet med nedanstående. I enlighet med kommunens reglemente för intern kontroll har nämnden en skyldighet att löpande granska och följa upp sin verksamhet i det interna kontrollsystemet.
Internkontroll är ett medel för att uppnå effektivitet och säkerhet i organisationen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse samt rapport Uppföljning av Internkontrollplan för Socialnämnden 2020.
Beslut från SnAu 2020-11-04 § 217
Yrkande
Ordförande yrkar att godkänna förvaltningens uppföljning av internkontroll 2020.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämndens beslutar att godkänna förvaltningens uppföljning av internkontroll 2020.
Expedieras:
Akten
Uppdaterade riktlinjer för insatser inom socialpsykiatri Dnr SND 2020/120
Sammanfattning
De föreslagna riktlinjerna ger handläggare vägledning i arbetet för en rättssäker och likvärdig utredning och behovsbedömning. Det innebär inte någon inskränkning i den enskildes rätt att få en individuell prövning av sin ansökan.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Sanna Löf, t.f myndighetschef, daterad 2020-10-07 Beslut från SnAu 2020-11-04 § 220
Yrkande
Ordförande yrkar
att anta uppdaterade riktlinjer för insatser inom socialpsykiatri och att dessa ersätter tidigare dokument Metodhandbok med rutiner och riktlinjer för utredning av rätten till insatser inom socialpsykiatri.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar
att anta uppdaterade riktlinjer för insatser inom socialpsykiatri och att dessa ersätter tidigare dokument Metodhandbok med rutiner och riktlinjer för utredning av rätten till insatser inom socialpsykiatri.
Expedieras:
Akten
Sn § 108
Riktlinjer för sociala bostäder och jourlägenheter Dnr SND 2020/126
Sammanfattning
De föreslagna riktlinjerna ger handläggare vägledning i arbetet för en rättssäker och likvärdig utredning och behovsbedömning. Det innebär inte någon inskränkning i den enskildes rätt att få en individuell prövning av sin ansökan. Förslaget till riktlinjer för sociala kontrakt och jourlägenhet föreslås godkännas.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Sanna Löf, t.f myndighetschef, daterad 2020-10-20 Beslut från SnAu 2020-11-04 § 221
Yrkande
Ordförande yrkar att godkänna riktlinjer för sociala kontrakt och jourlägenheter.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna riktlinjer för sociala kontrakt och jourlägenheter.
Expedieras:
Akten
Socialnämnden
Förslag om ändring av ansvarig nämnd för alkohollagen (2010:1622) Dnr SND 2020/119
Sammanfattning
I dagsläget ansvarar socialnämnden för handläggning och tillsyn enligt alkohollagen medan motsvarande ansvar för tobak är organiserat under bygg och miljönämnden. Lagstiftningen kring alkohol och tobak är snarlika och förvaltningarna anser att det finns samordningsvinster med att en snarlik lagstiftning ligger under en och samma nämnds ansvarsområde. Det är kommunfullmäktige som beslutar om nämndernas verksamhetsformer och ansvar. I alkohollagen pekas ”kommunen” ut som tillståndsgivande
myndighet. Då ingen nämnd är utpekad i lag att handha denna fråga, ligger det på kommunfullmäktige att fördela ansvaret i reglementet.
Social – och samhällsbyggnadsförvaltningen har haft en dialog gällande ansvarsfördelningen och föreslår att ansvaret enligt båda lagstiftningarna organiseras hos bygg och miljönämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Linda Tholén, nämndsekreterare 2020-10-05 Förslag om ändring i socialnämndens reglemente
Beslut från SnAu 2020-11-04 § 232
Yrkande
Ordförande yrkar att att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Att ansvaret för alkohollagen (2010:1622) flyttas över från socialnämndens till bygg och miljönämndens ansvar från och med 1 mars 2021.
Att socialnämndens reglemente uppdateras med föreslagen ändring.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
Att ansvaret för alkohollagen (2010:1622) flyttas över från socialnämndens till bygg och miljönämndens ansvar från och med 1 mars 2021.
Att socialnämndens reglemente uppdateras med föreslagen ändring.
Forts. Sn §
Expedieras:
Akten
Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige
Revidering av socialnämndens delegationsordning Dnr SND 2020/90
Sammanfattning
Delegationsordningen är ett levande dokument som hela tiden behöver uppdateras utifrån nya behov, ändrad lagstiftning eller andra yttre faktorer.
Socialnämnden antog en ny delegationsordning senast i augusti 2020 och sedan dess har förvaltningen sett över hela delegationsordningen och föreslagit vissa mindre revideringar och tillägg utifrån verksamhetens behov.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från Linda Tholén, nämndsekreterare 2020-10-08 Reviderat förslag på socialnämndens delegationsordning
Beslut från SnAu 2020-11-04 § 224
Yrkande
Ordförande yrkar att anta förslaget på reviderad delegationsordning.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anta förslaget på reviderad delegationsordning.
Expedieras:
Akten
Sn § 111
Sammanträdestider 2021
Sammanfattning
Socialnämnden och dess utskott behöver anta sammanträdestider för kommande år. Förvaltningens förslag är att sammanträdena fortsättningsvis hålls den första och tredje torsdagen i månaden under 2021 i den mån detta är möjligt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse från nämndsekreterare Linda Tholén, daterad 2020-09-23 Förslag på sammanträdestider 2021
Beslut från SnAu 2020-11-04 § 222
Yrkande
Ordförande yrkar att anta sammanträdestiderna för socialnämnden 2021.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att anta sammanträdestiderna för socialnämnden 2021.
Expedieras:
Akten
Förvaltningen informerar
Sammanfattning
Monica Ehnberg, socialchef, informerar om:
- På grund av den ökade smittspårningen har Länsstyrelsen meddelat att de vill samordna skyddsutrustning.
- Socialförvaltningen som arbetsgivare är restriktiva med beviljande av semesterledighet under jul- och nyårsledigheterna, utifall en smitta uppkommer.
Linda Tholén, nämndsekreterare informerar om:
- Det har väckts ett ärende i kommunstyrelsen gällande möjligheten att hålla digitala möten. Ärendet var uppe i kommunstyrelsens
arbetsutskott igår, vilka beslutade att gå vidare med ärendet och föreslå kommunstyrelsen och därefter kommunfullmäktige att godkänna en möjlighet för nämnder och kommunstyrelsen att godkänna deltagande på distans. Kommunstyrelseförvaltningen ser svårigheter med inköp av utrustning för att kunna leva upp till lagens krav eftersom det i nuläget är oklart vilken teknik som behövs samt till vilken kostnad.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att notera informationen.
Expedieras:
Akten
Sn § 113
Väckt ärende av Maria Gottschalk (-) ”Alkoholservering vid hemleverans av mat”
Dnr SND 2020/135
Sammanfattning
Maria Gottschalk (-) väcker ett ärende gällande alkoholservering vid hemleverans av mat. I Malmö stad har det fattats beslut om att restauranger som erbjuder hemkörning av mat också kan erbjuda servering av alkohol i samband med hemkörning.
Yrkande
Ordförande yrkar att ärendet skickas för beredning till förvaltningen.
Proposition
Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att ärendet skickas för beredning till förvaltningen.
Expedieras:
Akten
Redovisning av delegationsbeslut
Sammanfattning
Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt socialnämndens delegationsordning.
Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut från september och oktober månad 2020
- Ordförandebeslut att ompröva vård enligt 13 § LVU, delegat socialnämndens ordförande
- Ordförandebeslut - Beslut om hemlighållande av vistelseort 2020- 10-29
- Ordförandebeslut - Beslut placering i jourhem 2020-10-29
- Ordförandebeslut - omedelbart omhändertagande av barn 2020-10- 29
- Ordförandebeslut - placering enligt 4 kap 1 § SoL
- Ordförandebeslut - upphörande av beslut om hemlighållande av vistelseort 2020-11-09
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut.
Expedieras: Akten
Sn § 115 Delgivningar
Protokoll
SnAu 2020-10-01 § 193-197 SnAu 2020-11-04 § 215-227 Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att notera delgivningarna.
