ANSLAG/BEVIS SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SOCIALNÄMNDEN

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Beslutande organ Socialnämnden, §§ 16-29 Sammanträdesdatum 2019-02-19

Datum för anslagets uppsättande 2019-02-20 Datum för anslagets nedtagande 2019-03-13

Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen

Plats och tid Björnekullasalen, 14.00-16.30, ajournering 15.25-15.30

Beslutande och ersättare

Se bilaga

Övriga deltagare Linda Tholén, nämndsekreterare Monica Ehnberg,

förvaltningschef Ursula Svensson, verksamhetschef

Rada Tripunovic, medicinskt ansvarig sjuksköterska

Jessica Björn, verksamhetschef Cecilia Andersson,

verksamhetschef Magnus Nygren, förvaltningsekonom

Utses att justera Ioana Cimpoeru (S) Maria Gottschalk (SD) Plats och datum Socialförvaltningen den 20 februari kl. 12.30

Sekreterare Linda Tholén, paragrafer §§ 16-29

Ordförande Isabella Dzanko (S)

Justerande Ioana Cimpoeru (S) Maria Gottschalk (SD)

(2)

socialnämndens ledamöter och ersättare samt

omröstningsbilaga. De bland ersättarna som tjänstgjort markeras med tjg.

Närvaro

Namn Ledamöter

Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår

Isabella Dzanko (S), ordf.

X

Bertil Wemmert (C), 1:e vice ordf.

X

Wiveca Andreasson (M), 2:e vice ordf.

X

Leif Persson (S)

---

Gulli Pålsson (S)

---

Anette Andersson (C)

X

Catarina Sandberg(M)

X

Hans Sundström (KD)

X

Mattias Strand (L)

X

Maria Gottschalk (SD)

X

Petra Jansdotter (SD)

X

Nikki Arvidsson (SD)

---

Harri Rosqvist (SD)

X

ERSÄTTARE

Magnus Olsson (S),tjg

X

Björn Florén (M)

---

Jeanette Fri (SD),tjg

X

Ioana Cimpoeru (S),tjg

X

Yvonne Andersen (SD)

X

Monica Glans (L)

X

Dawood Möller (C)

---

Totalt 15

(3)

Val av justerare

Yrkande

Ordförande yrkar att Ioana Cimpoeru (S) och Maria Gottschalk (SD) utses att justera protokollet.

Proposition

Ordförande lägger eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Socialnämndens beslut

Ioana Cimpoeru (S) och Maria Gottschalk (SD) utses att justera protokollet.

___________

Expedieras:

Akten

(4)

Godkännande av föredragningslistan

Yrkande:

Ordförande yrkar att föredragningslistan fastställs.

Wiveca Andreasson (M) yrkar att punkterna ”Internkontrollplan 2019” och

”uppföljning av internkontrollplan 2018” behandlas i omvänd ordning.

Proposition

Ordförande lägger Wiveca Andreassons (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Föredragningslistan godkänns med ovan ändring.

____________

(5)

Avsägelse från Gulli Pålsson (S) Dnr 2019/4

Sammanfattning

Gulli Pålsson (S) har avsagt sig sin plats som ersättare i socialnämndens arbetsutskott med omedelbar verkan.

Beslutsunderlag

Avsägelse från Gulli Pålsson (S)

Socialnämnden beslutar att godkänna avsägelsen.

Expedieras:

Akten HRSC

(6)

Val av ny ersättare i arbetsutskottet

Sammanfattning

Socialdemokraterna har att förrätta fyllnadsval till posten som ersättare i socialnämndens arbetsutskott.

Yrkande

Magnus Olsson (S) yrkar att Leif Persson (S) utses som ersättare i arbetsutskottet.

Proposition

Socialnämnden beslutar att utse Leif Persson (S) till ersättare i socialnämndens arbetsutskott.

Expedieras:

Akten HRSC

(7)

Avvikelsestatistik för hälso och sjukvården 2018 Dnr 2018/21

Sammanfattning

Presentation av sammanställning av avvikelser gällande hälso- och sjukvård inom Socialförvaltningen Åstorps kommun 20180101-20181231

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Socialförvaltningen daterad 20190109.

Bilaga: Sammanställning av avvikelser gällande hälso- och sjukvård inom Socialförvaltningen Åstorps kommun 20180101-20181231

Arbetsutskottets förslag till beslut

Socialnämndens arbetsutskott beslutar att föreslå socialnämnden att lägga ärendet till handlingarna.

Yrkande

Ordförande yrkar att lägga ärendet till handlingarna.

Wiveca Andreasson (M) yrkar att veta vilka digitala hjälpmedel som förvaltningen kommer att implementera i framtiden samt vad förvaltningen använder sig av idag. Redovisningen ska göras i maj månad.

Proposition

Ordförande lägger eget yrkande, med tilläggsyrkande från Wiveca Andreasson (M), under proposition och finner att detta bifalles.

Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar

att lägga ärendet till handlingarna

att förvaltningen redovisar vilka digitala hjälpmedel som förvaltningen kommer att implementera i framtiden samt vad förvaltningen använder sig av idag. Redovisningen ska göras i maj månad.

Expedieras:

Akten

(8)

Årsbokslut för socialnämnden 2018 Dnr Sn 2019/8

Sammanfattning:

Rapporten innehåller beskrivning av årets stora händelser inom förvaltningen, måluppfyllelse, ekonomisk redogörelse och nyckeltal, kommentar kring LEAN, kommunens miljömål samt framtid.

Årsbokslut för socialnämnden 2018 visar ett underskott.

Redovisningen visar underskott för verksamheten med -29 021 tkr.

Investeringsredovisningen visar ett överskott om 4 175 tkr.

Beslutsunderlag:

Årsredovisning 2018 för socialnämnden

Arbetsutskottets förslag till beslut Noterar informationen.

Yrkanden

Ordförande yrkar att godkänna årsredovisning 2018 samt översända densamma till kommunstyrelsen för godkännande.

att begära överföring av icke utnyttjade investeringsmedel 2018 till verksamhetsår 2019.

Proposition

Ordförande ställer eget yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

Socialnämnden beslutar att godkänna årsredovisning 2018 samt översända densamma till kommunstyrelsen för godkännande.

Att begära överföring av icke utnyttjade investeringsmedel 2018 till verksamhetsår 2019.

Expedieras: Akten, Kommunstyrelsen

(9)

Uppföljning av internkontroll för socialnämnden 2018 Dnr Sn 2019/1

Sammanfattning:

I enlighet med kommunens reglemente för intern kontroll har nämnden en skyldighet att löpande granska och följa upp sin verksamhet i det interna kontrollsystemet. Internkontroll är ett medel för att uppnå effektivitet och säkerhet i organisationen. Nämnden ska inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som

kommunfullmäktige har bestämt, samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Möjliga kontrollområden för intern kontroll har

identifierats. För varje område har gjorts en riskanalys som syftar till att synliggöra vilka risker som finns, det vill säga vilka aktiviteter eller händelser som kan påverka en organisations förmåga att uppnå sina mål.

Riskanalysen består av: riskinventering, prioritering utifrån risk- och väsentlighetsbedömning samt riskhanteringsåtgärder.

Tjänsteskrivelse av förvaltningsekonom Magnus Nygren, 2019-01-21 Intern kontroll för socialnämnden 2018

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att godkänna uppföljning av internkontrollplan för socialnämnden 2018.

Yrkande

Ordförande yrkar att godkänna uppföljning av internkontrollplan för socialnämnden 2018.

Wiveca Andreasson (M) yrkar, som ett tilläggasyrkande, att förvaltningen presenterar arbetsmiljöplanen i april eller maj månad, med fokus på sjukfrånvaron och åtgärdsplan för att sjukfrånvaron ska gå ner.

Proposition

Ordförande ställer Wiveca Andreassons (M) yrkande under proposition och finner att detta bifalles.

(10)

Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar

att godkänna uppföljning av internkontrollplan för socialnämnden 2018.

att förvaltningen presenterar arbetsmiljöplanen i april eller maj månad, med fokus på sjukfrånvaron och åtgärdsplan för att sjukfrånvaron ska gå ner.

Expedieras:

Akten

(11)

Internkontrollplan för 2019 Dnr 2019/1

Sammanfattning:

I enlighet med kommunens reglemente för intern kontroll har nämnden en skyldighet att löpande granska och följa upp sin verksamhet i det interna kontrollsystemet. Internkontroll är ett medel för att uppnå effektivitet och säkerhet i organisationen. Nämnden ska inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som

kommunfullmäktige har bestämt, samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Möjliga kontrollområden för intern kontroll har

identifierats. För varje område har gjorts en riskanalys som syftar till att synliggöra vilka risker som finns, det vill säga vilka aktiviteter eller händelser som kan påverka en organisations förmåga att uppnå sina mål.

Riskanalysen består av: riskinventering, prioritering utifrån risk- och väsentlighetsbedömning samt riskhanteringsåtgärder.

Tjänsteskrivelse: Internkontrollplan för Socialnämnden 2019 sammanställt av förvaltningsekonom Magnus Nygren.

Socialnämndens arbetsutskott föreslår Socialnämnden att anta Internkontrollplan för Socialnämnden 2019.

Yrkande

Ordförande yrkar att anta internkontrollplan för Socialnämnden 2019.

Proposition

Socialnämnden beslutar att anta Internkontrollplan för Socialnämnden 2019.

Expedieras: Akten

(12)

Internbudget för socialnämnden Dnr Sn 2019/13

Sammanfattning:

Socialförvaltningen har, utifrån given budgetram 2019, arbetat fram en internbudget för nämnd, förvaltning och de tre verksamhetsområdena.

Tjänsteskrivelse: Internbudget 2019 samt internbudgetbilaga.

Att föreslå Socialnämnden att godkänna internbudget för Socialnämnden 2019.

Yrkande

Ordförande yrkar att föreslå Socialnämnden att godkänna internbudget för Socialnämnden 2019.

Proposition

Socialnämnden beslutar att godkänna internbudget för Socialnämnden 2019.

Expedieras:

Akten

(13)

Införande av projektet ”Måltidsvänner”

Dnr Sn 2019/12

Sammanfattning:

För att öka måltidsglädjen och minska undernäring för personer med matdistribution, föreslås socialnämnden införa en ”måltidsvän”.

Med måltidsvän menas att någon frivillig kommer hem och äter tillsammans med den person som har matdistribution max 1 gång/ vecka.

Kostnaden för måltidsvännens mat står socialnämnden för.

Frågan har skickats ut på remiss till företrädare för det kommunala

pensionärsrådet 2019-02-07 på arbetsutskottets inrådan. Remissvar inkom till socialförvaltningen 2019-02-13 och delgavs ledamöterna samma dag.

Tjänsteskrivelse från Ursula Svensson, daterad 2019-01-28 Remiss från kommunala pensionärsrådet, inkommen 2019-02-13

Socialnämndens arbetsutskott föreslår socialnämnden att besluta att införa

”Måltidsvän” i projektform och att detta ska utvärderas senast i september månad 2019 för ett nytt beslut.

Yrkande

Ordförande yrkar att införa ”Måltidsvän” i projektform och att detta ska utvärderas senast i september månad 2019 för ett nytt beslut.

Maria Gottschalk (SD) yrkar, som ett tilläggsyrkande, att förvaltningen publicerar information om måltidsvänner och att en intresseanmälan för att bli måltidsvän sänds ut till politikerna och personalen i kommunen.

Ajournering

Mötet ajourneras för överläggning.

Proposition

Socialnämnden beslutar att införa ”Måltidsvän” i projektform och att detta ska utvärderas senast i september månad 2019 för ett nytt beslut.

(14)

Att en intresseanmälan för att bli måltidsvän sänds ut till politikerna och personalen i kommunen.

Expedieras:

Akten

Personal och politiska partier

(15)

Förvaltningen informerar

- Cecilia Andersson, verksamhetschef IFO/LSS informerar om det projekt och den handlingsplan som ska göras inom gruppbostäderna.

Syftet är att planera för framtidens boende, att se till att alla brukare har beslut och rätt beslut. Ansvarig för detta projekt är

områdeschefen Pegah Parsa och projektet ska starta den 1 mars.

- Barn och familj har 24 stycken familjehem i egen regi, 4 externa köp av familjehem som avslutas efter hand och en instutionsplacering.

- En handläggare på barn och familj kommer enbart att arbeta med LuLarna (lagen om unga lagöverträdare). Handläggaren kommer att arbeta ihop med öppenvården och vuxen/myndighet.

- Verksamhetschefen presenterar polisens statistik över narkotikabrott.

- Verksamhetschef Ursula Svensson presenterar en lägesrapport efter de besparingsförslag som antogs av socialnämnden hösten 2018:

Socialnämnden beslutade att stänga ner 12 platser på Vidåsen och detta beslut är verkställt. I dagsläget finns fem lediga platser på Astern, Backsippan och Vidåsen och just nu finns ingen kö.

Hemvården ska centraliseras och utgå ifrån Vidåsen. Detta beslut verkställs under vecka 8.

- Verksamhetschefen för myndighet Jessica Björn presenterar statistik för myndighetsavdelningen. Förvaltningens inflöde matchar utflödet, vilket innebär att förvaltningen ligger på en jämn nivå.

- Trelleborgsmodellen á la Åstorp. Socialförvaltningen kommer bygga upp en egen modell med egna projektgrupper och projektledare. Den digitala medarbetaren Robin ska börja arbeta inom myndighet i maj månad.

- Myndighetsavdelningen har två kandidater från

socionomprogrammet inne på praktik under tio veckors tid.

-

(16)

- Nämndsekreterare Linda Tholén informerar att det sker en översyn av samtliga reglementen i kommunen i syfte att dessa ska bli mer - enhetliga. Nämndsekreterarna har arbetat fram en gemensam struktur

och uppdaterat reglementena språkligt. Avsikten är att dessa ska upp för politisk behandling i mars månad, under förutsättning att

kommunledningen ställer sig bakom dem.

- Kopieringsmaskinen som finns hos vaktmästeriet löper ut i mars månad, vilket gör att arbetet med den digitala nämndshanteringen måste snabbas på. Det är beställt Ipads till politiken, men dessa är ännu inte levererade. När alla förtroendevalda fått sin Ipad åligger det respektive nämndsekreterare att utbilda förvaltning och nämnd i dessa.

- I måndags upprättade förvaltningen en avvikelserapport då det visade sig att en rapport från KPMG inte hade nått socialnämnden i tid. Socialnämnden skulle ha besvarat granskningen i januari 2018, men efter kontakt med revisionen har socialnämnden beviljats en ny tid för att ta fram sitt yttrande. Avsikten är att yttrandet ska

godkännas av politiken i mars.

- Catarina Sandberg (M) undrar om socialförvaltningen förväntar sig något speciellt av nämndens ledamöter. Förvaltningen presenterar det diskussionsunderlag inför budgetberedningen, som politiken bör ta ställning till.

Socialnämnden beslutar att notera informationen.

Expedieras till:

Akten

(17)

Redovisning av delegationsbeslut

Sammanfattning

Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt socialnämndens delegationsordning.

Dessa beslut ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegationsbeslutet. Däremot står det socialnämnden fritt att återkalla lämnad delegation.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut för januari 2019. (Listor från Procapita, tillgängliga i pärm vid sammanträdet)

Anställningsbeslut för socialnämnden januari 2019

Yrkande

Ordförande yrkar att Socialnämnden godkänner redovisningen av delegeringsbeslut för januari månad.

Proposition

Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut för januari månad.

Expedieras Akten

(18)

Delgivningar

- Meddelande om inspektion på HVB hem Oasen, dnr 2019/21 - Avvikelserapport gällande granskning från KPMG, dnr 2019/18

Protokoll

SnAu 2019-02-07 §§ 24-33 Socialnämndens beslut

Socialnämnden beslutar att notera delgivningarna.

(19)

Övriga frågor – Fråga från Mattias Strand (L) ”Görs OVK (obligatorisk ventilationskontroll) på kommunens boende?”

Sammanfattning

Mattias Strand (L) ställer en fråga på sittande sammanträde.

Liberalerna har tidigare lämnat in en motion till kommunfullmäktige enligt nedan där (L) yrkat att göra en översyn av luftkonditioneringen på

kommunens boenden.

Att bo och arbeta i lokaler som inte underhålls på rätt sätt, då det kommer till luftcirkulation och filtrering av luften, kan ge sig uttryck i ohälsa samt sjukfrånvaro, bland brukare och dess personal.

Mattias Strand (L) undrar om OVK (obligatorisk ventilationskontroll) görs på kommunens äldreboende och i lokaler där socialförvaltningen har personal?

Socialnämnden beslutar att skicka frågan vidare till arbetsutskottet för beredning.

Expedieras Akten

Arbetsutskottet