§24
SBN2018/637Tubbared 1:25 & 1:26 – Förhandsbesked för två enbostadshus
Beslut
Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker ansökan om förhandsbesked för enbostadshus på
fastigheterna Tubbared 1:25 och Tubbared 1:26 och ger ordförande i delegation att fatta beslut.
Vägen är hårt belastad men ingen utredning är gjord som visar att två bostadshus till skulle vara avgörande för vägens funktion. Remissinstanser har inte haft något att erinra och miljöenheten tillstyrker byggnation.
Jäv
Sassi Wemmer (MP) meddelar jäv och deltar inte i handläggning eller beslut av ärendet.
Reservation
Caroline Frodin (SD) reserverar sig mot beslutet.
Ärendet
Steven Sarasini, Sveagatan 23B, 413 14 Göteborg, har ansökt om ett förhandsbesked ett enbostadshus på de respektive fastigheterna Tubbared 1:25 och Tubbared 1:26. Ansökan avser enbostadshus med byggnadsarea på 160 kvadratmeter i ett plan samt samt eventuellt
suterrängplan per fastighet.
Bedömning
De tänkta tomtplatserna ligger inom sammanhållen bebyggelse och omfattas inte av detaljplan.
Fastigheterna är lokaliserade öster om Östra Nedsjön och ligger inom riksintresse för naturvård och friluftsliv samt inom den ej fastställda sekundära skyddszonen för Nedsjöns vattentäkt.
I området kring Östra Nedsjön finns ett högt bebyggelsetryck med tillkommande nya bostäder och en omvandling av fritidsbostäder till åretruntboende. Tubbaredsvägen som försörjer området är mycket smal och slingrig. I området i stort finns ofta svårigheter att lösa vatten och avlopp på ett säkert sätt ur hälso- och miljösynpunkt. Östra Nedsjön ingår också i det område som planeras att bli vattenskyddsområde för vattentäkten i Hindås, Härryda kommun. För att en lokalisering av enbostadshus ska vara lämplig enligt plan- och bygglagens andra kapitel så ska det bland annat vara möjligt lösa trafikförsörjningen samt vatten och avlopp.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum 2019-02-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Det finns ett initiativärende överlämnat för handläggning, KS2017/241-3, gällande
områdesbestämmelser för Tubbared mot bakgrund av det ökade exploateringstryck som finns på området kring Östra Nedsjön.
Fastigheterna är avstyckade med stöd av ett förhandsbesked beslutat den 25 juni 2013, BMN2013/73 § 67.
Kommunikation med sökanden har skett genom möte på kontoret, samtal och e-post med anledning av att det finns risk för avslag.
Eftersom de tänkta tomterna ligger i direkt anslutning till befintlig bebyggelse och inom samlad bebyggelse kan komplettering av bebyggelsen ske med hänsyn till friluftslivets intressen.
Berörda sakägare har fått möjlighet att yttra sig och yttranden har kommit in från de två bebyggda fastigheterna. Synpunkterna handlar om hur kommande byggnationer kommer att påverka
närmiljön och landskapsbilden, hänsyn till framtida behov av ny avloppsanläggning och befintlig reservvattentäkt, upplevelse av de blir starkt påverkade av ny byggnader på platsen samt risk för ras på grund av stora höjdskillnader.
Sökanden har lämnat in en avloppsutredning som visar att det bör gå att lösa vatten och avlopp på fastigheterna med gemensamma anläggningar. Utredningen föreslår sluten tank för WC och separat avlopp för bad-, dusch- och tvättvatten.
Tjänstepersoner från bygg- och miljöenheten har varit på plats. De tänkta tomterna ligger i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Marken består i dag avverkad skog i blockig terräng. Miljö tillstyrker förhandsbeskedet och bedömer att det är möjligt att lösa dricksvattentäkt och avlopp genom en gemensam brunn respektive gemensam avloppsanläggning för fastigheterna under förutsättning att hög skyddsnivå beaktas. Tillstånd för enskild avloppsanläggning ska finnas innan ett eventuellt bygglov kan beviljas.
Den samlade bedömning är att förhandsbesked inte kan tillstyrkas då det i området sker en omvandling av fritidsbostäder till permanentbostäder och att det råder ett tryck på att få bygga nya bostäder samtidigt som vägen som försörjer området är mycket smal och slingrig samt att det i området i stort finns ett behov av att hantera vatten- och avloppsförsörjning i ett sammanhang.
Förvaltningens förslag till beslut
Samhällsbyggnadsnämnden avslår ansökan om förhandsbesked för enbostadshus på fastigheterna Tubbared 1:25 och Tubbared 1:26 med stöd av plan- och bygglagen 9 kapitlet 17 §. Platsen bedöms inte lämplig för ytterligare byggnation då bebyggelseutvecklingen i området behöver regleras i ett sammanhang i enlighet med plan- och bygglagen kapitel 4 § punkt 2. Platsen bedöms inte lämplig för ytterligare byggnation då Tubbaredsvägen som försörjer området är mycket smal,
Sida 2 av 5
slingrig och belastad av trafik samt att området har behov av översyn av vatten av och
avloppsituationen. Trafikförsörjning samt vatten och avlopp ska kunna uppfyllas för att en plats ska vara lämplig för nybyggnation av bostäder enligt plan- och bygglagens 2 kapitel 5 §.
Avgiften för prövning av förhandsbeskedet är 6 006 kronor enligt taxa fastställd av kommunfullmäktige, faktureras separat.
Jäv
Sassi Wemmer (MP) meddelar jäv och deltar inte i handläggning eller beslut av ärendet.
Ledamöters förslag till beslut
Sandra Eliasson (C) yrkar att samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker ansökan om förhandsbesked för enbostadshus på fastigheterna Tubbared 1:25 och Tubbared 1:26 och ger ordförande i delegation att fatta beslut. Vägen är hårt belastad men ingen utredning är gjord som visar att två bostadshus till skulle vara avgörande för vägens funktion. Remissinstanser har inte haft något att erinra och miljöenheten tillstyrker byggnation.
Caroline Frodin (SD) yrkar att nämnden belutar enligt förvalningens förslag.
Ajournering
Samhällsbyggnadsnämnden ajournerar sig för överläggningar.
Beslutsgång
Ordförande finner att det finns två förslag till beslut. Ordförande ställer besluten mot varandra och finner att nämnden beslutar i enlighet med Sandra Eliassons förslag
Omröstning begärs.
Följande beslutsgång godkänns:
Ja-röst för att rösta med Sandra Eliassons förslag.
Nej-röst för att rösta med förvaltningens förslag.
Omröstningsresultat
Med 6 Ja-röster mot 1 Nej-röst beslutar samhällsbyggnadsnämnden att besluta i enlighet med Sandra Eliassons förslag att bevilja ansökan om förhandsbesked.
Se protokollsbilaga för redovisning av omröstningsresultat.
Reservation
Caroline Frodin (SD) reserverar sig mot beslutet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsnämnden
Sammanträdesdatum 2019-02-11
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Ärendets beredning
Ärendet har handlagts och föredragits av bygglovshandläggare Lotta Wiberg.
Beslutsunderlag
Titel Datum Beteckning
Ansökan 2018-11-05 SBN2018/637-1
Komplettering till ansökan 2018-11-19 SBN2018/637-4 Komplettering till ansökan 2018-11-27 SBN2018/637-9
Situationsplan 2019-01-21 SBN2018/637-24
Avloppsutredning 2019-01-21 SBN2018/637-23
Yttrande miljö 201901-23 SBN2018/637-25
Grannyttrande med synpunkter 2018-12-05 SBN2018/637-11, 12 Svar på granneyttranden 2018-12-28 SBN2018/637-16, 18
Skickas till Kopia till akten.
Sida 4 av 5
Voteringslista: §24
Ärende: Tubbared 1:25 & 1:26 – Förhandsbesked för två enbostadshus, SBN2018/637
Voteringslist(or) Votering
Ledamot Ja Nej Avstår
Sandra Eliasson(C), ordförande X
Emma Isfeldt(S), vice ordförande X
Stefan Waldeholt(M), ledamot X
Caroline Frodin(SD), ledamot X
Kenneth Andersson(FR), ledamot X
Niklas Hjelte(S), ledamot X
Lars Afzelius(L), ledamot X
Resultat 6 1 0