Plats och tid Gustav Vasa, Kommunhuset Strängnäs kl. 13.00 – 14:10
Paragrafer §§ 73 - 80
Beslutande Se deltagarlista på nästa sida
Närvarande ersättare Se deltagarlista på nästa sida
Övriga deltagande Se deltagarlista på nästa sida
Utses att justera Hugo Rundberg (C) och Margaretha Furustrand (L) som ersättare
Justeringens plats och tid Digital justering 2021-11-15
Underskrifter Sekreterare Ann-Katrine Bergfeld
Ordförande Ewa Thalén Finné (M)
Justerande Hugo Rundberg (C)
BEVIS OM TILLGÄNNAGIVANDE AV JUSTERAT PROTOKOLL
Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla
Organ Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens AU
Sammanträdesdatum 2021-11-10
Datum för tillkännagivande 2021-11-16
Datum för nedtagning av tillkännagivande
2021-12-08
Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret
Tillkännagivet av Ann-Katrine Bergfeld
Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
§ Ärende
73 Föredragningslista
74 Alkoholärende AlkT 31-2021-00059
75 Björsund 10:4, Helgarö, ansökan om förhands- besked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad
BYGG.2021.543
76 Vånga 2:1, Strängnäs, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage
BYGG.2021.589 77 Marby 1:1, Aspö, ansökan om förhandsbesked för
nybyggnad av enbostadshus
BYGG:2021.618 78 Malmby 3:12, Strängnäs, begäran om planbesked MSN/2021:388 79 Kråkvilan 1:20 – 1:22, detaljplan,
information/vägledning
MSN/2019:2295 80 Sammanträdesdagar 2022 för miljö- och sam-
hällsbyggnadsnämndens AU
MSN/2021:441-006
Deltagarlista
Beslutande Notering
Ewa Thalén Finné (M), ordförande Elinor Caruth (M)
Magnus Brandel (S)
Margaretha Furustrand (L) Hugo Rundberg (C)
Övriga
Marie Jonsson, samhällsbyggnadschef, deltog inte i § 79 Gustaf Björklund, planchef, 75-79
Berit Rydberg, alkoholinspektör, § 73-74 Gunilla Östling, utredare, § 75-78
Victoria Jacobsson, planarkitekt, § 79 Jonathan Nilsson, planarkitekt, § 79 Ann-Katrine Bergfeld, sekreterare
MSN AU § 73
Föredragningslista
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. godkänna nedanstående ändring i föredragningslistan.
Ordföranden meddelar att ärende nr. 3 på föredragningslistan, Berg 1:12, förhandsbesked, utgår.
Inga frågor under Övrigt.
_______________________
MSN AU § 74 Dnr AlkT 31-2021-00059
Alkoholärende
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att 1. avslå ansökan med anledning av att KBS Entreprenad AB,
organisationsnummer 556975-2925, inte uppfyller de högt uppställda kraven i 8 kap 12 § alkohollagen vad gäller personlig och ekonomisk lämplighet med anledning av att bolaget belastas med många betalningsuppmaningar samt har haft en restförd skuld hos kronofogdemyndigheten. Dessutom har bolag som bolagspersonerna varit aktiva i gått i konkurs med ett flertal
betalningsuppmaningar, ett flertal skulder till det allmänna i form av skatteskulder hos Kronofogdemyndigheten samt att bedömd person med betydande inflytande (PBI) är dömd, 2019-06-04, för bokföringsbrott.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut.
Beskrivning av ärendet
KBS Entreprenad AB, organisationsnummer, 556975-2925, har hos miljö- och samhällsbyggnadsnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 § första stycket alkohollagen (2010:1622) om att servera starköl, vin och andra jästa drycker vid ovan rubricerat serveringsställe. Serveringstillståndet är avsett att gälla till
allmänheten, stadigvarande, året runt. I ansökan sökta serveringstider är 12.00 till 21.00. I senare presenterad verksamhetsbeskrivning omnämns andra
serveringstider varför fråga om serveringstider sändes till sökanden. Inkommet svar: Öppettider kommer vara måndag till torsdag och söndag 11.00 - 22.00 med serveringstid 11.00 - 21.30 samt fredag och lördag 11.00 - 23.00 med serveringstid 11.00 - 22.30. Således ändrades ansökan till dessa tider.
Ansökan inkom 2021-05-18. Sista remissvaret inkom 2021-08-09. Ansökan är ännu ej komplett då uppgifter som vanligtvis ska bifogas fortfarande saknas.
Sammanträffande mellan företrädare för sökandebolaget och alkoholinspektör har inte ägt rum. Platsbesök på serveringsstället genomfördes av alkoholinspektör 2021-07-21. Ingen av ägarna var på plats men samtal genomfördes med personal på plats. Under utredningstiden har samhällsbyggnadskontoret och
sökandebolaget haft kontakt via telefon och e-post samt vid personligt besök vid genomfört kunskapsprov.
MSN AU § 74 forts.
Motiv till beslut
Ansökan avslås med anledning av att utredningen visat på stora brister vad gäller lämplighet och ekonomisk skötsamhet. Nuvarande bolag belastas med många betalningsuppmaningar under senaste åren. Tidigare bolag vilka de omfrågade bolagspersonerna verkat i har haft betydande skulder och har i flera fall gått i konkurs under senare år. Bolagspersonerna häftas även de av
betalningsuppmaningar redovisade av kronofogdemyndigheten.
Vad gäller övriga i utredningen ingående omständigheter som utretts uppfyller den sökande de krav som ställs i alkohollagen.
Beslutsunderlag
Utredning vad gäller ansökan om stadigvarande tillstånd till allmänheten att servera alkoholdrycker vid Taco Del Buho i Strängnäs, 2021-11-01.
Lokalskiss, 2021-07-10.
Beslutet skickas till
Beslutet skickas till miljöenheten som ombesörjer expediering enligt sändlista.
____________________
MSN AU § 75 Dnr BYGG.2021.543
Björsund 10:4, Helgarö, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att
1. ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen, PBL, för nybyggnad av enbostadshus och komplementbyggnad på föreslagen plats enligt situationsplan, inkommen 2021-07-18
2. debitera sökanden en avgift om 25 500 kronor, enligt gällande taxa.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut.
Beskrivning av ärendet
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av ett enbostadshus och garage på fastigheten Björsund 10:4. Därefter har sökande för avsikt att efter avstyckning ansöka om bygglov.
Gällande rätt och beredning 9 kap. 17 § plan- och bygglagen, PBL
Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska
byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.
9 kap. 31 § PBL
Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser,
2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och
3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9–
11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900).
För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun med ställningstagande och generella krav och riktlinjer för ny bebyggelse på landsbygden, som ska vara uppfyllda för att förhandsbesked ska kunna beviljas. Området ligger utanför utpekade utredningsområden för ny bebyggelse inom/intill befintliga strukturer.
MSN AU § 75 forts.
Ansökan har därför prövats enligt ”Ny bebyggelse utanför utpekade
servicenoder/landsbygdsnoder och stråk” (ÖP2014). I kapitlet har man radat upp fyra skäl. För att kunna uppföra ny bebyggelse utanför utpekade service-
/landsbygdsnoder och stråk ska minst ett av de fyra angivna skälen vara uppfyllt. I detta fall utgör etableringen en enstaka komplettering till befintlig bebyggelse- grupp. I området har enstaka bygglov beviljats 2016 och 2018. Då denna ansökan kan anses utgöra en upprepad komplettering i området har förvaltningen utrett om någon fördjupad utredning krävs för etableringen. Bedömningen är att ansökan inte föranleder någon fördjupad utredning, då byggnationen inte bedöms medföra en långsiktig påverkan på omgivningen eller kräva utredning av några
gemensamma lösningar inom bebyggelseområdet. Bedömning har gjorts att detaljplanekrav inte föreligger för den planerade bebyggelsen.
Fastigheten ligger inom riksintresse för Mälaren med öar och strandområden.
Bestämmelserna omfattar stor del av kommunen och innebär att turismens och friluftslivets intressen ska beaktas, särskilt vid prövning av tillkommande exploateringsåtgärder.
Fastigheten ligger inte inom strandskyddat område.
Yttranden
Yttranden i korthet
Länsstyrelsen har meddelat att den planerade åtgärden berör fornlämningen L1982:1977 (By-/gårdstomt) som består av historiska rester av byn Björsund.
Tomten är bebyggd. Länsstyrelsen har ur fornlämnings- och kulturmiljösynpunkt inget att erinra mot de aktuella åtgärderna om de sker i enlighet med förfrågan.
Länsstyrelsen påminner om anmälningsplikten enligt 2 kap. 5 och 10 §§
kulturmiljölagen (KML):
- om fornfynd och/eller fornlämning påträffas ska arbetet omedelbart avbrytas till den del som berör fornlämningen och/ eller fornfyndet samt området runt detta/dessa
- anmälan ska omedelbart göras till länsstyrelsen.
SEVAB elnät har meddelat att om befintliga ledningar med tillhörande utrustning kräver flytt på grund av nybyggnad av bostad skall exploatören stå för denna kostnad.
SEVAB VA har inget att erinra då fastigheten ligger inom verksamhetsområde. För anslutning till VA görs en digital servisanmälan på EEMs hemsida. Servisanmälan görs på SEVABs hemsida.
MSN AU § 75 forts.
Kända sakägare som äger fastigheter/rättigheter i aktuellt område har fått möjlighet att yttra sig över ansökan. Följande synpunkter har lämnats.
Ägarna till fastigheten Björsund 2:31 har inget emot det presenterade ritningsförslaget (situationsplan) och framför att det är detta nuvarande presenterade ritningsförslaget som de accepterar.
Bemötanden av eventuella yttranden/synpunkter:
Sökande har tillsänts samtliga yttranden i sin helhet och getts möjlighet att bemöta inkomna yttranden och synpunkter.
Platsbesök genomfördes den 29 oktober 2021.
Motiv till beslut
Den samlade bedömningen är att åtgärden kan tillåtas på platsen eftersom placeringen följer översiktsplanen och marken anses lämplig för ändamålet.
Eftersom förslaget följer PBL 2 kap 2, 4, 5 §§ samt 9 kap 17 § ska positivt förhandsbesked beviljas.
De generella kraven och riktlinjerna enligt översiktsplanen uppfylls.
Genom att ansökt placering är i anslutning till befintlig bebyggelsegrupp bedöms riksintresset för det rörliga friluftslivet inte påtagligt skadas.
I Strängnäs kommun ska frågor som berör barn särskilt prövas. Inga särskilda konsekvenser för barn bedöms förekomma i detta ärende som föranleder en fördjupad konsekvensanalys.
Upplysning
Detta beslut är endast ett svar på ansökan om förhandsbesked och innebär inte att bygglov beviljats. Om bygglov inte sökts inom två år är detta förhandsbesked förfallet.
Bygglov kan beviljas efter inlämnande av bygglovsansökan enligt 9 kap 31 § PBL.
Fastigheternas exakta storlek ska bestämmas utifrån inlämnad tomtkarta i samråd med lantmäteriet.
Enbostadshusets storlek, antal våningar, placering på tomt m.m. behandlas i bygglovet.
MSN AU § 75 forts.
Överklagande
Den som vill överklaga miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut skall skriva till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Skrivelsen skickas till:
Strängnäs kommun
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 645 80 Strängnäs
Överklagandet skall ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2021-11-01
Översiktskarta, upprättad 2021-09-27 Situationsplan, inkommen 2021-07-18 Ortofoto 2021-06-01
Fotografier, upprättade 2021-10-29 Delgivning
Sökande NN
Fastighetsägare NN Underrättelse
Underrättelse till övriga sakägare utan invändningar - fastighetsbeteckningar Björsund 1:1, 1:17, 1:19, 1:21, 1:23, 2:31, 4:4, 4:17, 4:18 och S:1
Kungörelse
Kungörs i Post - och inrikes tidningar enligt PBL 9 kap. 41 §.
____________________
MSN AU § 76 Dnr BYGG.2021.589
Vånga 2:1, Strängnäs, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att
1. ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen, PBL, för nybyggnad av enbostadshus och garage på föreslagen plats enligt
situationsplan, inkommen 2021-07-05.
2. debitera sökanden en avgift om 11 400 kronor, enligt gällande taxa.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut.
Beskrivning av ärendet
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus och garage.
Sökanden har för avsikt att efter förhandsbesked och avstyckning ansöka om bygglov och anordna enskilt vatten och avlopp.
Gällande rätt och beredning 9 kap. 17 § plan- och bygglagen, PBL
Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska
byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.
9 kap. 31 § PBL
Bygglov ska ges för en åtgärd utanför ett område med detaljplan, om åtgärden 1. inte strider mot områdesbestämmelser,
2. inte förutsätter planläggning enligt 4 kap. 2 eller 3 §, och
3. uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7, 9–
11 §§, 12 § första stycket, 13, 17 och 18 §§ i de delar som inte har prövats i områdesbestämmelser. Lag (2014:900).
För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun med ställningstagande och generella krav och riktlinjer för ny bebyggelse på landsbygden som ska vara uppfyllda för att förhandsbesked ska kunna beviljas. Området ligger utanför utpekade utredningsområden för ny bebyggelse inom/intill befintliga strukturer.
Ansökan har därför prövats enligt ”Ny bebyggelse utanför utpekade
servicenoder/landsbygdsnoder och stråk” (ÖP2014). I kapitlet har man radat upp
MSN AU § 76 forts.
fyra skäl. För att kunna uppföra ny bebyggelse utanför utpekade service-
/landsbygdsnoder och stråk ska minst ett av de fyra angivna skälen vara uppfyllt. I detta fall utgör etableringen en enstaka komplettering till befintlig
bebyggelsegrupp.
Förvaltningen har konstaterat att ingen fördjupad utredning krävs (ÖP 2014).
Detaljplanekrav föreligger inte för den planerade bebyggelsen.
Fastigheten ligger inte i närheten av fornlämningar, men anmälningsplikten enligt 2 kap. 5 och 10 §§ kulturmiljölagen (KML) gäller:
Om fornfynd eller fornlämning påträffas skall arbetet omedelbart avbrytas vad gäller fyndplatsen eller fornlämningen och dess närmaste omgivning.
Anmälan skall omedelbart göras till länsstyrelsen.
Yttranden
Miljöenheten har tillfrågats om det finns möjlighet att anordna enskilt vatten och avlopp. De har meddelat att val av avloppsanläggning kan behöva anpassas till att jorddjupet är litet. Naturlig höjdskillnad kan utnyttjas för att leda bort renat avloppsvatten. Garage bör inte ha någon golvbrunn. Detta för att förhindra att eventuella läckage eller utsläpp av olja eller andra miljöskadliga ämnen kommer ut i naturen. Om en golvbrunn installeras ska den ha en oljeavskiljande funktion och den ska inte kopplas till husets avloppsanläggning utan ledas till
dagvattenanläggningen.
SEVAB har inte meddelat några synpunkter.
Vattenfall Eldistribution AB har meddelat att de har inget att erinra.
Svenska kraftnät har inte meddelat några synpunkter.
Kända sakägare som äger fastigheter/rättigheter i aktuellt område har fått
möjlighet att yttra sig över ansökan. Med hänsyn till att kretsen av sakägare är stor har underrättelse skett genom kungörelse i ortstidning samt genom anslag på kommunens anslagstavla förutom till de två närmsta fastighetsägarna som underrättats genom brev. Inga synpunkter har lämnats.
Bemötanden av eventuella yttranden/synpunkter:
Sökanden har tillsänts samtliga yttranden i sin helhet och getts möjlighet att bemöta inkomna yttranden och synpunkter.
Platsbesök genomfördes den 2021-10-22.
MSN AU § 76 forts.
Motiv till beslut
Den samlade bedömningen är att åtgärden kan tillåtas på platsen eftersom placeringen följer översiktsplanen och marken anses lämplig för ändamålet.
Eftersom förslaget följer PBL 2 kap 2, 4, 5 §§ samt 9 kap 17 § ska positivt förhandsbesked beviljas.
De generella kraven och riktlinjerna enligt översiktsplanen uppfylls.
I Strängnäs kommun ska frågor som berör barn särskilt prövas. Inga särskilda konsekvenser för barn bedöms förekomma i detta ärende som föranleder en fördjupad konsekvensanalys.
Upplysning
Detta beslut är endast ett svar på ansökan om förhandsbesked och innebär inte att bygglov beviljats. Om bygglov inte sökts inom två år är detta förhandsbesked förfallet.
Bygglov kan beviljas efter inlämnande av bygglovsansökan enligt 9 kap 31 § PBL.
Fastigheternas exakta storlek ska bestämmas utifrån inlämnad tomtkarta i samråd med lantmäteriet.
Enbostadshusets storlek, antal våningar, placering på tomt m.m. behandlas i bygglovet.
Överklagande
Den som vill överklaga miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut skall skriva till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Skrivelsen skickas till:
Strängnäs kommun
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 645 80 Strängnäs
Överklagandet skall ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2021-10-28
Översiktskarta, upprättad 2021-07-05 Situationsplan, inkommen 2021-07-05 Fotografier, upprättade 2021-10-22
MSN AU § 76 forts.
Delgivning
Sökande och fastighetsägare NN Underrättelse
Underrättelse till övriga sakägare utan invändningar - Kungörelse i lokaltidning och Vånga 2:4 och 2:5.
Kungörelse
Kungörs i Post - och inrikes tidningar enligt PBL 9 kap. 41 § ____________________
MSN AU § 77 Dnr BYGG.2021.618
Marby 1:1, Aspön, ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att
1. ge positivt förhandsbesked enligt 9 kap 17 § plan- och bygglagen, PBL, för nybyggnad av enbostadshus och rivning av byggnad på föreslagen plats enligt situationsplan, inkommen 2021-07-09.
2. ny bebyggelse ska utformas med särskild hänsyn till omgivningen vilken utgör värdefull miljö.
3. debitera sökanden en avgift om 18 400 kronor + faktisk annonskostnad 6 345 kronor, enligt gällande taxa.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut.
Beskrivning av ärendet
Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Marby 1:1 enligt situationsplan inom detaljplanelagt område samt rivning av befintlig byggnad.
För att möjliggöra nybyggnation av denna ersättningsbyggnad avser sökanden att riva befintlig byggnad. Enligt uppgift från sökanden har den kvarvarande
byggnaden använts som sovutrymme och i anslutning till denna byggnad har tidigare funnits en handelsträdgård med tillhörande växthus. Sökanden har utrett möjligheten att renovera den kvarvarande byggnaden vilket framkommit inte kan göras utan oskäliga kostnader. Sökanden påtalar att detaljplan är inaktuell och inte beskriver den faktiska användningen av fastighetens mark. Befintlig gemensam brunn för vatten och avloppsanläggning avses att nyttjas. Den nya byggnaden kan komma att erbjudas som bostad för framtida arrendator av jordbruksmark och eventuell återuppstartad handelsträdgård.
Gällande rätt och beredning 9 kap. 17 § plan- och bygglagen, PBL
Om den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd begär det, ska
byggnadsnämnden ge ett förhandsbesked i fråga om åtgärden kan tillåtas på den avsedda platsen.
MSN AU § 77 forts.
Förhandsbesked kan ges för bygglovspliktiga åtgärder både inom och utom detaljplanelagda områden.
För området gäller översiktsplanen för Strängnäs kommun. Fastigheten omfattas av detaljplan MARBY 1:1 M FL, 0486-P93/4, laga kraft 1993-01-14.
Genomförandetiden har gått ut för detaljplanen med syfte att möjliggöra en 27- håls golfbana på Marby säteri. Av detaljplanen framgår att användningen för platsen är med L betecknat område för jord- och skogsbruk, pågående
markanvändning. I Boverkets Planbestämmelsekatalog framgår att tolkningen av planbestämmelsen L avser växtodling, d v s lantbruk, plantskolor, växthus, koloniområden, odlingslotter. Försäljning av de odlade produkterna får ske. Till verksamheten hör de bostäder, ekonomibyggnader m.m. som behövs för odlingen om inte annat bestäms i planen.
Yttranden Kulturmiljö
Länsstyrelsen har meddelat att den planerade byggnationen ligger inom lämningen L1983:9411 (bytomt/ gårdstomt) med antikvarisk bedömning möjlig fornlämning.
Förutsatt att det inte uppstår skäl att ändra den antikvariska bedömningen av lämningen krävs inte tillståndsprövning enligt 2 kap. kulturmiljölagen (1988:950).
Hänsynstagande enligt 1 kap.1 § gäller dock: Såväl enskilda som myndigheter ska visa hänsyn och aktsamhet mot kulturmiljön. Den som planerar eller utför ett arbete ska se till att skador på kulturmiljön undviks eller begränsas.
Länsstyrelsen påminner om anmälningsplikten enligt 2 kap. 5 och 10 §§
kulturmiljölagen (1988:950):
• om fornfynd och/eller fornlämning påträffas ska arbetet omedelbart avbrytas till den del som berör fornlämningen och/ eller fornfyndet samt området runt detta/dessa.
• anmälan ska omedelbart göras till länsstyrelsen.
Miljöenheten har tillfrågats om det finns möjlighet att anordna enskilt vatten och avlopp. Miljöenheten har meddelat att de ser inga direkta hinder.
Remiss har sänts till Sörmlands museum för eventuella synpunkter med anledning av närhet till i detaljplan utpekad värdefull miljö. Yttrande, 2021-11-04, redovisas på sammanträdet.
Kända sakägare som äger fastigheter/rättigheter i aktuellt område har fått möjlighet att yttra sig över ansökan. Med hänsyn till att kretsen av sakägare är
MSN AU § 77 forts.
stor har underrättelse skett genom kungörelse i ortstidning samt genom anslag på kommunens anslagstavla. Inga synpunkter har lämnats.
Bemötanden av eventuella yttranden/synpunkter
Sökanden har tillsänts samtliga yttranden i sin helhet och getts möjlighet att bemöta inkomna yttranden. Sökande har inget att invända.
Platsbesök genomfördes den 2021-10-29.
Motiv till beslut
Den samlade bedömningen är att åtgärden kan tillåtas på platsen eftersom
åtgärden överensstämmer med detaljplanen och följer översiktsplanen och marken anses lämplig för ändamålet. Eftersom förslaget följer PBL 2 kap 2, 4, 5 §§ samt 9 kap 17 § ska positivt förhandsbesked beviljas.
Med anledning av den nya byggnadens närhet till i detaljplan utpekad värdefull miljö samt länsstyrelsens yttrande har förvaltningen bedömt det lämpligt att införa ett villkor för att förhindra påtaglig skada på kulturmiljön.
I Strängnäs kommun ska frågor som berör barn särskilt prövas. Inga särskilda konsekvenser för barn bedöms förekomma i detta ärende som föranleder en fördjupad konsekvensanalys.
Villkor förenligt med den kommande bygglovsprövningen enligt 9 kap 39 § PBL
Ny bebyggelse ska utformas med särskild hänsyn till omgivningen vilken utgör värdefull miljö.
Upplysning
Detta beslut är endast ett svar på ansökan om förhandsbesked och innebär inte att bygglov beviljats. Om bygglov inte sökts inom två år är detta förhandsbesked förfallet.
Bygglov kan beviljas efter inlämnande av bygglovsansökan enligt 9 kap 31 § PBL.
Enbostadshusets storlek, antal våningar, placering på tomt m.m. behandlas i bygglovet.
Överklagande
Den som vill överklaga miljö- och samhällsbyggnadsnämndens beslut skall skriva till Länsstyrelsen i Södermanlands län. Skrivelsen skickas till:
MSN AU § 77 forts.
Strängnäs kommun
Miljö- och samhällsbyggnadsnämnden 5 80 Strängnäs
Överklagandet skall ha inkommit till kommunen inom tre veckor från den dag då ni tog del av beslutet. Skrivelsen skall ange det beslut som överklagas och den ändring i beslutet som ni begär. Ni skall också ange varför beslutet är oriktigt och de bevis som ni vill åberopa till stöd för er talan.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2021-11-03
Översiktskarta, upprättad 2021-10-29 Situationsplan, inkommen 2021-07-09 Fotografier, inkommen 2021-07-09 Delgivning
Sökande och fastighetsägare NN Underrättelse
Underrättelse till övriga sakägare utan invändningar - Kungörelse i lokaltidning.
Kungörelse
Kungörs i Post - och inrikes tidningar enligt PBL 9 kap. 41 §.
____________________
MSN AU § 78 Dnr MSN/2021:388-214
Malmby 3:12, Strängnäs, begäran om planbesked
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens arbetsutskott beslutar att
1. inte inleda något planarbete enligt 5 kap.2 och 5 § plan- och bygglagen, PBL, för upprättande av ny detaljplan för flerbostadshus och industri- eller lagerbyggnad enligt begäran om planbesked, inkommen 2020-07-20.
2. avgiften för planbeskedet är 14 300 kr i enlighet med fastställd taxa av kommunfullmäktige.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut.
Beskrivning av ärendet
Begäran om planbesked har inlämnats av Amfori AB gällande del av fastigheten Malmby 3:12, ansökan inkom 2021-07-20. Begäran avser planläggning av del av fastighet för att möjliggöra bebyggelse av boende och vård eller en utveckling mot verksamhetsområde. Enligt ansökan kan utvecklingen innefatta även skola eller viss vård eller hotell. I området finns även del av fastigheten Malmby 3:16 som ägs av kommunen.
Aktuellt område består av jordbruksmark.
Området ligger inom utredningsområde för ny bebyggelse inom/intill befintliga strukturer enligt Översiktsplan 2014 (ÖP). Den aktuella platsen har dock inte identifierats för exploatering enligt Fördjupning av översiktsplan för Strängnäs stad – Härad.
Ärendet har samråtts i planberedningen 2021-10-25 som uttalat att planarbete inte bör inledas och att förfrågan inte ska ges ett positivt planbesked.
Motiv till beslut
Förvaltningen avser i arbete med revidering av översiktsplanen att genomföra översyn av förhållningssätt till beaktande av brukningsvärd jordbruksmark.
Översynen kan komma att innebära ett restriktivare förhållningssätt även inom de områden som utgör framtida utvecklingsområden enligt gällande ÖP.
MSN AU § 78 forts.
Förvaltningen anser därmed att i detta fall väger samhällsintresset inte tyngre än intresset för jordbruksmark och förfrågan ska därför avslås.
Ärendet kan återaktualiseras beroende på utfall i kommande ÖP.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, 2021-11-02
Beredningsblankett för planbesked, 2021-10-25 Begäran om planbesked, 2021-07-20
Beslutet skickas till Strategienheten Planenheten
Sökande, Amfori AB, Carl Akrells gata 2, 115 51 Stockholm ____________________
MSN AU § 79 Dnr MSN/2019:2295-214
Kråkvilan 1:20 – 1:22, detaljplan, information/vägledning
Jäv
På grund av jäv deltar inte samhällsbyggnadschef Marie Jonsson i handläggningen av detta ärende.
Detaljplan för Kråkvilan 120 – 1:22 har varit ute på granskning. Planarkitekt Jonathan Nilsson informerar kort om yttranden och synpunkter som inkommit under granskningstiden.
Arbetsutskottet ger vägledning för fortsatt handläggning av ärendet.
MSN AU § 80 Dnr MSN/2021:441-006
Sammanträdesdagar 2022 för miljö- och samhällsbygg- nadsnämndens arbetsutskott
Beslut
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens AU beslutar att
1. fastställa följande sammanträdesdagar för miljö- och samhällsbygg-
nadsnämndens AU 2022: 12 januari, 9 februari, 16 mars, 6 april, 11 maj, 10 augusti, 14 september, 12 oktober och 9 november.
2. fastställa starttiden kl.13.00 för sammanträdena.
Beslutsgång
Ordföranden finner att det bara finns ett förslag till beslut och att detta blir arbetsutskottets beslut.
Beskrivning av ärendet
Enligt reglemente för miljö- och samhällsbyggnadsnämnden bestämmer arbetsutskottet själv dag och tid för sina sammanträden.
Förslag på sammanträdesdagar och starttid för arbetsutskottets sammanträden har samråtts med ordföranden.
Ekonomiska konsekvenser för kommunen
Beslutet medför inga ekonomiska konsekvenser för kommunen.
Övriga konsekvenser
Beslutet medför inga övriga konsekvenser.
Uppföljning
Ingen uppföljning krävs.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande Fastställande av miljö- och samhällsbyggnadsnämndens AU:s sammanträdesdagar 2022, 2021-10-28
Beslutet skickas till
Miljö- och samhällsbyggnadsnämndens AU Personal samhällsbyggnadskontoret
Kansliavdelningen för kännedom ____________________