Peter Lund, kommunchef. Helena Henriksson. Kommunkontoret, Heby, torsdag 4 juni 2015 kl 09:00. Helena Henriksson ANSLAG/BEVIS

(1)

Sammanträdesdatum

2 juni 2015

- KOMMUNSTYRELSEN -

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Plats och tid Stora sammanträdesrummet, Kommunkontoret, Heby kl 10:00-15:00

Beslutande Marie Wilén (C), ordförande

Ewa Westling Olzon (M) Carina Schön (S) Dick Pettersson (C)

Anne-Charlotte Mattsson (FP) Bernt-Ove Stenmark (KD) Monica Brode (LP) Anders Pettersson (S) Jan Eriksson (S) Bengt Löfling (V) Mikael Öhman (SD)

Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän

Peter Lund, kommunchef Helena Henriksson, kommunsekreterare

Karin Eljansbo, administrativ chef § 133

Jenny Bengts, ekonom § 133-135 Emma Burstedt, förvaltningschef § 139Sofie Fröbom, samhällsplanerare § 139

Annika Krispinsson (C) Carl-Åke Elmersjö (MP) Sixten Larsson (M) Per Möller (C) Gunnar Ingle (S)

Åsa Nylander, controller § 140-141

Utses att justera Carina Schön (S)

Justeringens

plats och tid Kommunkontoret, Heby, torsdag 4 juni 2015 kl 09:00

Sekreterare Paragrafer

Helena Henriksson 131-144

Ordförande

Marie Wilén

Justerande

Carina Schön

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2 juni 2015

Datum för

anslags uppsättande 4 juni 2015 ^{Datum för}

anslags nedtagande 26 juni 2015

Förvaringsplats för

protokollet Kommunkontoret, Heby

Underskrift

Helena Henriksson

(2)

- KOMMUNSTYRELSEN

Justerandesignatur Utdragsbestyrkande

Ks § 131

Delegationsbeslut

Kommunstyrelsens beslut

 Redovisning av delegationsbeslut enligt lista 4 – 25 maj 2015 godkänns.

Sammanfattning

Delegationsbeslut enligt lista 4-25 maj 2015 presenteras.

(3)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 132

Meddelanden

Kommunstyrelsens beslut

 Redovisning av meddelanden enligt lista 4 – 25 maj 2015 godkänns.

Sammanfattning

Meddelanden enligt lista 4 – 25 maj 2015 presenteras.

(4)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 133 Dnr 2014/291 042

Granskning av bokslut och årsredovisning 2014, svar till revisionen

Kommunstyrelsens beslut

 Svar enligt PM, 18 maj 2015 överlämnas till revisionen.

Sammanfattning

Kommunfullmäktiges revisorer har § 28, 13 april 2014, överlämnat Granskningsrapport över bokslut och årsredovisning och revisorernas redogörelse till kommunstyrelsen för yttrande. Kommunstyrelsen lämnar följande synpunkter på rapporten.

Ekonomi

De påpekanden som framkommer av revisorernas granskning är att kommunen inte uppfyller kravet på god ekonomisk hushållning enligt KL 8 kap1. Kommunen uppfyller balanskravet men klarar däremot inte målet med att nettokostnadernas andel av skatteintäkter och statsbidrag maximalt ska uppgå till 98% enligt kommunfullmäktiges beslut. Vidare så framförs vikten av begränsa kostnaderna för bättre ekonomisk hushållning.

Kommunen har fattat beslut om en ny budgetprocess gällande från 2015, vilket innebär att hela processen startar upp redan under januari månad.

Huvudbudskapet är att verksamheten skall klara sitt uppdrag med tilldelade medel och önskemål om extraresurser lämnas som

prioriteringar från nämnden till budgetberedningen under processens gång. Nämnderna tar i den här processen fram sina

detaljbudgetberäkningar i ett mycket tidigare skede så att en anpassning till ekonomsikt utrymme kan arbetas in på ett enklare sätt inför

kommunfullmäktiges beslut om budget. För att ytterligare betona

långsiktigheten i budgetprocessen har investeringsplanerna utökats från att vara treåriga till att omfatta sju år i den nya budgetprocessen.

I den nya budgetprocessen har även kommunens uppföljningsrapport omarbetats och fått utökat innehåll. Rapporterna har blivit färre men ger samtidigt en mer samlad bedömning av periodens utfall. Även

innevarande års delårsrapport och årsbokslut kommer att omarbetas så att de tillsammans med budgetdokumentet och uppföljningsrapporter bildar en sammanhängande dokumentfamilj där läsaren på ett mer lättillgängligt sätt kan ta till sig information om ekonomisk ställning och den måluppfyllelse kommunfullmäktige beslutat om.

Uppföljning av inriktningar och effektmål

I kommunens styrning och ledning utgår fullmäktiges inriktningar från visionen. Inriktningarna är av långsiktig karaktär och är inte mätbara.

Utifrån inriktningarna beslutar sedan styrelsen och nämnderna om

(5)

( 2 )

Sammanträdesdatum

2 juni 2015

KOMMUNSTYRELSEN

mätbara och tidssatta effektmål som styr verksamheten mot att närma sig inriktningarna. Effektmålen kan ha en tidshorisont på 1- 4 år.

Revisionen påtalar att i de fall alla effektmål inte är uppfyllda saknas en samlad bedömning om målet kan anses uppfyllt eller inte.

Förvaltningen har för avsikt att utveckla måluppföljningen till nästa årsredovisning. Inom ramen för ”Bästa Heby” kommer en översyn göras av hela styrmodellen med fokus på mål och resultat för att få ett

sammanhållande verktyg för styrning.

Inför arbetet med effektmålen 2016 har dialogseminarium hållits med kommunstyrelsen, presidierna i samtliga nämnder samt ansvariga tjänstemän. Dialogseminariet är en insats för att skapa en bättre samordning och samsyn mellan nämnderna och kommunstyrelsen med avseende på hur mätbara effektmål ska sättas. Effektmål som är mätbara och realistiska underlättar måluppfyllelsen.

Beslutsunderlag

PM, 18 maj 2015

Revisorernas redogörelse

Granskningsrapport beträffande granskning av bokslut och årsredovisning 2014

Förslag

Marie Wilén (C): Svar enligt PM, 18 maj 2015 överlämnas till revisionen.

Förslagsordning

Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsen bifaller förslaget.

Delges

Kommunfullmäktiges revisorer Kommunfullmäktige

(6)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 134 Dnr 2015/55 042

Uppföljningsrapporter 2015

Kommunstyrelsens förslag

Kommunfullmäktige beslutar

 Kommunfullmäktige tackar för informationen av Uppföljningsrapport per 31 mars 2015.

 Kommunfullmäktige konstaterar ett prognostiserat underskott för vård- och omsorgsnämnden om 5 466 tkr. Fullmäktige betonar därför vikten av att vård- och omsorgsnämnden arbetar med fortsatta åtgärder för att närma sig det budgeterade resultatet.

 Kommunfullmäktige konstaterar att kommunstyrelsen med anledning av den försämrade prognosen uppmanat styrelse,

nämnder och förvaltning till återhållsamhet för att uppnå budgeterat resultat.

Kommunstyrelsens beslut

 Uppföljningsrapport per 31 mars 2015 godkänns.

 Kommunstyrelsen konstaterar att kommunens prognostiserade resultat för 2015 om 8 661 tkr understiger budgeterat resultat om 10 735 tkr. Kommunstyrelsen betonar därför vikten av att

åtgärdsplaner utarbetas och skyndsamt verkställs där underskott befaras.

 Med anledning av den försämrade prognosen uppmanas styrelse, nämnder och förvaltning till återhållsamhet för att uppnå budgeterat resultat.

Sammanfattning

Uppföljningsrapport per 31 mars 2015, 4 maj 2015 presenteras.

Rapporten innehåller resultat för perioden, årsprognos samt analys.

Kommunstyrelsen och nämnderna har antagit sina delar av rapporten och vård- och omsorgsnämnden har antagit en åtgärdsplan gällande det underskott som framkommit av uppföljningsrapporten.

Beslutsunderlag

Uppföljningsrapport 31 mars 2015 Ks § 110, 11 maj 2015

Ubn § 54, 19 maj 2015 Bmn § 48, 19 maj 2015

Von 73-74 20 maj 2015+bilagor Kfn § 49 20 maj 2015

Sbn § 49, 21 maj 2015

(7)

( 3 )

Sammanträdesdatum

2 juni 2015

-KOMMUNSTYRELSEN

Förslag

Marie Wilén (C):Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar

 Kommunfullmäktige tackar för informationen av Uppföljningsrapport per 31 mars 2015.

 Kommunfullmäktige konstaterar ett prognostiserat underskott för vård- och omsorgsnämnden om 5 466 tkr. Fullmäktige betonar därför vikten av att vård- och omsorgsnämnden arbetar med fortsatta åtgärder för att närma sig det budgeterade resultatet.

 Kommunfullmäktige konstaterar att kommunstyrelsen med anledning av den försämrade prognosen uppmanat styrelse,

nämnder och förvaltning till återhållsamhet för att uppnå budgeterat resultat.

Kommunstyrelsens beslut

 Uppföljningsrapport per 31 mars 2015 godkänns.

 Kommunstyrelsen konstaterar att kommunens prognostiserade resultat för 2015 om 8 661 tkr understiger budgeterat resultat om 10 735 tkr. Kommunstyrelsen betonar därför vikten av att

åtgärdsplaner utarbetas och skyndsamt verkställs där underskott befaras.

 Med anledning av den försämrade prognosen uppmanas styrelse, nämnder och förvaltning till återhållsamhet för att uppnå budgeterat resultat.

Förslagsordning

Ordförande ställer det egna förslaget mot avslag och finner att kommunstyrelsens bifaller förslaget.

Protokollsanteckning

Socialdemokraterna och Vänsterpartiet:

Redan efter tre månader in på 2015, finns det ett prognostiserat lägre resultat än budget. Det prognostiserade resultatet för hela kommunen är 8 661tkr, budget ligger på 10 735tkr, ett tapp på 2 074tkr. Med i denna prognos finns en intäkt från AFA - medel på 5 079tkr, som inte fanns med i budgeten.

Det största underskottet i prognosen finns att hämta hos Vård- och omsorgsnämnden -5 466tkr, denna summa är under förutsättning att man lyckats med en besparing på 6 483tkr. I denna besparing ligger de extra resurser som lades med i S och V:s 2015 års budget att ge en

(8)

( 3 )

Sammanträdesdatum

2 juni 2015

-KOMMUNSTYRELSEN

möjlighet att kunna erbjuda fler heltidstjänster i kommunals avtalsområde, göra hembesök hos +75 åringar och starta upp

familjecentrerat arbetssätt (Heby kommun är den enda kommun i länet som inte har detta). Alla dessa delar är förebyggande arbete och framtida kostnadssänkande insatser – heltidstjänster för att ha en bra

personalpolitik, hembesök för att få ner bl.a. fallolyckorna och att sätta in tidiga insatser för familjer med behov. De ökade kostnaderna inom Vård- och omsorgsnämnden beror bl.a. på det ökade behovet att vårdplatser för äldre.

Vi vill från Socialdemokraterna och Vänsterpartiet åter igen flagga för vikten av en helhetssyn på ekonomin. Den översyn som finns med i S och V:s budget 2015, plan 2016-2017, kommer inte att vara klar förrän i slutet av året.

Det är oroväckande med den ostabila ekonomi kommunen lever i.

Kommunen står inför framtida viktiga investeringar och för att dessa ska kunna ske, måste det skapas en stabil ekonomi med bra resultat.

Delges

Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer

(9)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 135 Dnr 2015/73 041

Styrning, ledning, taxor samt beslut för fastighetskoncernen inför budget 2016

Kommunstyrelsens förslag

 Styrmodell enligt avsnitt ”Organisation och styrmodell” i Budget 2016, Plan 2017-2018 antas.

 Regler för budgetering och uppföljning i enlighet med avsnittet ” Regler för budgetering och uppföljning” i Budget 2016, plan 2017- 2018, antas.

 Internräntan fastställs till 4 % för 2016.

 Taxor och avgifter, som beslutas av kommunfullmäktige, höjs med 3 procent, med undantag för taxor och avgifter för förskole- och fritidshemsverksamhet, äldreomsorgen, taxor enligt alkohollagen och tobakslagen samt inom bygg-, miljö- och

hälsoskyddsområdena.

 Vatten och avloppstaxa behålls oförändrad under 2016.

 Taxa och avgifter för tomter behålls oförändrad under 2016.

 Taxa och avgifter för hjälpmedel behålls oförändrad under 2016.

 Avgift för missbruksboende fastställs till 80 kr per dygn.

 Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen och nämnderna att besluta om nivå på taxor och avgifter, som inte beslutas av kommunfullmäktige och som inryms inom respektive kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsområde.

 Lokalhyresnivån för kommunens fastighetsbolag tillåts höjas med en procent för 2016.

 Avkastningen i Hebyfastigheter AB för 2016 ska uppgå till 0 kr.

 Hebygårdar AB skall årligen generera en avkastning på

genomsnittligt eget kapital om minst 2 procent plus ränta på en 10-årig statsobligation. Detta utgör 2 082 tkr för år 2016.

 Borgensavgift för lån ska uppgå till 0,5 %.

 Soliditeten ska långsiktigt uppgå för Hebyfastigheter AB till minst 25 % och för Hebygårdar AB minst 20 %.

Sammanfattning

Enligt Riktlinjer till styr-, budget- och planeringsprocessen av både styrelser, nämnder, bolag och dess förvaltningar under år 2015 ska kommunfullmäktige fastställa

- styrmodell

- regler för budgetering och uppföljning - taxor och avgifter

(10)

( 3 )

Sammanträdesdatum

2 juni 2015

KOMMUNSTYRELSEN

- avkastningskrav för Hebyfastigheter AB - borgensavgift för Hebygårdar AB

- Hebygårdar AB:s och Hebyfastigheter AB:s nivå på soliditeten - internräntan

Beslutsunderlag

Budget 2016, plan 2017-2018, förslag Ks § 111, 11 maj 2015

Ubn § 5, 19 maj 2015 Bmn § 49 19 maj 2015 Von § 20 maj 2015 Kfn 48 20 maj 2015 Sbn § 50, 21 maj 2015

Förslag

Marie Wilén (C):

 Styrmodell enligt avsnitt ”Organisation och styrmodell” i Budget 2016, Plan 2017-2018 antas.

 Regler för budgetering och uppföljning i enlighet med avsnittet ” Regler för budgetering och uppföljning” i Budget 2016, plan 2017- 2018, antas.

 Internräntan fastställs till 4 % för 2016.

 Taxor och avgifter, som beslutas av kommunfullmäktige, höjs med 3 procent, med undantag för taxor och avgifter för förskole- och fritidshemsverksamhet, äldreomsorgen, taxor enligt alkohollagen och tobakslagen samt inom bygg-, miljö- och

hälsoskyddsområdena.

 Vatten och avloppstaxa behålls oförändrad under 2016.

 Taxa och avgifter för tomter behålls oförändrad under 2016.

 Taxa och avgifter för hjälpmedel behålls oförändrad under 2016.

 Avgift för missbruksboende fastställs till 80 kr per dygn.

 Kommunfullmäktige uppdrar till kommunstyrelsen och nämnderna att besluta om nivå på taxor och avgifter, som inte beslutas av kommunfullmäktige och som inryms inom respektive kommunstyrelsens och nämndernas ansvarsområde.

 Lokalhyresnivån för kommunens fastighetsbolag tillåts höjas med en procent för 2016.

 Avkastningen i Hebyfastigheter AB för 2016 ska uppgå till 0 kr.

 Hebygårdar AB skall årligen generera en avkastning på

genomsnittligt eget kapital om minst 2 procent plus ränta på en 10-årig statsobligation. Detta utgör 2 082 tkr för år 2016.

(11)

( 3 )

Sammanträdesdatum

2 juni 2015

KOMMUNSTYRELSEN

 Borgensavgift för lån ska uppgå till 0,5 %.

 Soliditeten ska långsiktigt uppgå för Hebyfastigheter AB till minst 25 % och för Hebygårdar AB minst 20 %.

Förslagsordning

Protokollsanteckning

Socialdemokraterna och Vänsterpartiet:

- Anslaget, tillsammans med driftsintäkter och övrig kommunal finansiering, anger det högsta belopp nämnden får förfoga över.

- Tilläggsanslag medges i princip inte under löpande budgetår.

- Varaktiga ökade kostnadsåtaganden ska finansieras med varaktiga besparingar.

- Internräntan fastställs till 4 % för 2016.

Under rådande ekonomiska situation, då kommunen har kraftigt ökade kostnader inom vissa delar av verksamheten, är det svårt att tro att dessa regler blir möjliga att helt följa. Det får inte bli så att det görs besparingar som får dåliga och kostsamma konsekvenser i framtiden.

(12)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 136 Dnr 2015/60 106

Finansiering av SUF – Kunskapscentrum

Kommunstyrelsens beslut

 Fortsatt finansiering av SUF Kunskapscentrum 2016 godkänns enligt plan från Regionförbundet.

 Heby kommuns kostnad för 2016 på 24 000 kr belastar vård- och omsorgsnämnden då det ingår i deras verksamhetsansvar.

Sammanfattning

Regionförbundet har i skrivelse till medlemmarna anhållit om fortsatt finansiering av SUF – Kunskapscentrum för år 2016 i enlighet med bilagd plan. Kostnaden för Heby uppgår till 24 000 kr för år 2016. Arbete pågår inom landstinget och regionförbundet, för att finna en långsiktig

finansiering efter 2016. SUF- Kunskapscentrum startade för cirka 10 år sedan. Syftet med verksamheten är att erbjuda bättre kunskapsunderlag till de yrkesverksamma i arbetet med barn och föräldrar där någon av föräldrarna har utvecklingsstörning eller andra kognitiva svårigheter och därigenom förebygga en negativ utveckling. Vård- och

omsorgsförvaltningen bedömer att verksamheten är till stor nytta för arbetet i Heby kommun.

Beslutsunderlag

PM, 13 maj 2015

Skrivelse, 10 april 2015-05-19 PM, 25 februari 2015 Beslut Regionförbundsstyrelsen

Beslut Landstinget, 28 april 2015

Förslag

Marie Wilén (C):

 Fortsatt finansiering av SUF Kunskapscentrum 2016 godkänns enligt plan från Regionförbundet.

 Heby kommuns kostnad för 2016 på 24 000 kr belastar vård- och omsorgsnämnden då det ingår i deras verksamhetsansvar.

Förslagsordning

Delges

Regionförbundet

Vård- och omsorgsnämnden Förvaltningschef; vård och omsorg Ekonomichef

(13)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 137 Dnr 2014/185 044

Slutrapportering för investering - iPads till förtroendevalda

Kommunstyrelsens beslut

 Kommunstyrelsen godkänner slutrapportering i enlighet med PM, 13 maj 2015.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen § 143, 20 augusti 2014 beviljade

igångsättningstillstånd för en investering i iPads samt tillbehör till förtroendevalda. Igångsättningstillstånd beviljades för budgeterad investering på 372 000 kr samt att ytterligare 104 500 kr beviljats från kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader. Investeringen gällde inköp av ca 100 st iPads.

Under hösten 2014 har IT-enheten köpt in 71 iPads samt fodral för 322 140 kr till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. 70 stycken iTuneskort har köpts in men finansierats av IT-enhetens driftbudget.

Totalt har 322 140 kr använts av beviljade 476 500 kr.

Under 2015 har kompletterande inköp till ledamöter och ersättare i nämnder gjorts till en kostnad av 87 998 kr.

Totalt har 410 138 kr använts av beviljade 476 500 kr.

Genomförande

De förtroendevalda har fått välja om de vill låna iPad av kommunen eller om de vill använda egen utrustning. iPads har lånats ut till ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige, kommunstyrelsen samt nämnderna.

De förtroendevalda har fått iTunes-kort till ett värde av 150 kr för att köpa appar passande för uppdraget. Totalt har 90 iPads lånats ut av IT- enheten. En iPad används av kommunsekreteraren.

IT-enheten har i samband med utlämning av utrustningen hållit utbildning i hur man hämtar hem handlingarna från extranätet.

Utbildningen har erbjudits vid 12 tillfällen. Ersättning till utbildningsledaren har tagits från IT-enhetens driftsbudget.

När en ledamot eller ersättare lämnar sitt uppdrag så överlämnas iPad och tillbehör till den person som övertar uppdraget. I det fall den avgångne ledamoten/ersättaren inte lånat någon iPad måste en sådan köpas in av IT-enheten.

IT-enheten anser i och med detta investeringen vara avslutad och ytterligare inköp av enstaka iPads för att täcka behovet kommer att finansieras av enhetens driftbudget.

(14)

( 2 )

Sammanträdesdatum

2 juni 2015

KOMMUNSTYRELSEN

Beslutsunderlag

PM, 13 maj 2015

Ks § 65, 24 februari 2015 Ks § 143, 20 augusti 2014 PM, 4 juni 2014+bilaga

Förslag

Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen godkänner slutrapportering i enlighet med PM, 13 maj 2015.

Förslagsordning

Delges IT-chef

Administrativ chef Kommunsekreterare

(15)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 138 Dnr 2015/99 106

Regionkommunbildning i Uppsala län

Kommunstyrelsens förslag

 Heby kommun tillstyrker att Landstinget i Uppsala län ansöker hos regeringen om att 1 januari 2017 få överta det regionala

utvecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630) och som en följd därav bildas en region i Uppsala län med direktvalt regionfullmäktige.

Sammanfattning

Landstingsstyrelsen har 5 maj 2015 beslutat att till länets kommuner remittera frågan om ställningstagande om att bilda en regionkommun i Uppsala län. Styrelsen önskar svar senast 30 juni 2015.

Landstinget redovisar i skrivelse 5 maj 2015 ”Region Uppsala 2017 – landstingets ansökan till regeringen om att bilda region” att mycket talar för att från och med 2019 enbart landstingen eller länsstyrelserna kommer att kunna vara regionalt utvecklingsansvariga. Om Region Uppsala bildas kommer Landstinget i Uppsala län och Regionförbundet Uppsala län att gå samman 1 januari 2017.

I skrivelsen redovisas bland annat regionens uppdrag, fördelar med att bilda en region, kommunernas roll och den fortsatta processen.

Beslutsunderlag

PM, 18 maj 2015 Remiss, 5 maj 2015

Förslag

Marie Wilén (C): Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta

 Heby kommun tillstyrker att Landstinget i Uppsala län ansöker hos regeringen om att 1 januari 2017 få överta det regionala

utvecklingsansvaret enligt Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län (SFS 2010:630) och som en följd därav bildas en region i Uppsala län med direktvalt regionfullmäktige.

Förslagsordning

(16)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 139 Dnr 2006/87 017

Bostadsförsörjningsplan

Kommunstyrelsens beslut

 Bostadsförsörjningsplan, daterad 2 juni 2015, skickas ut på samråd till berörda intressenter.

Sammanfattning

Bostadsförsörjningsplanen har arbetats fram av

samhällsbyggnadsförvaltningen med samarbete från vård- och

omsorgsförvaltningen och Hebyfastigheter/Hebygårdar AB. Det finns nu ett framarbetet förslag som ska skickas ut på samråd till Hebys

grannkommuner, Länsstyrelsen, Regionförbundet samt intressenter inom kommunen. Innan det skickas ut på samråd önskas

Kommunstyrelsens synpunkter på den föreslagna Bostadsförsörjningsplanen.

Samhällsplaneraren presenterar ärendet och svarar på frågor från kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen kommer med förslag till revideringar.

Beslutsunderlag

PM, 19 maj 2015

Bostadsförsörjningsplan, förslag daterad 19 maj 2015

Förslag

Marie Wilén (C): Bostadsförsörjningsplan, daterad 2 juni 2015, skickas ut på samråd till berörda intressenter.

Förslagsordning

Delges

Förvaltningschef; samhällsbyggnad Samhällsplanerare

(17)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 140 Dnr 2012/79 001

Utbildning i intern kontroll

Kommunstyrelsens beslut

 Kommunstyrelsen tackar för den genomförda utbildningen i internkontroll.

Sammanfattning

Kommunens controller håller utbildning i intern kontroll och går igenom de kontrollplaner som kommunstyrelsen gjort sedan 2013.

Förslag

Marie Wilén (C): Kommunstyrelsen tackar för genomförda utbildningen i internkontroll.

Förslagsordning

(18)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 141 Dnr 2012/79 001

Riktlinjer för intern kontroll

Kommunstyrelsens beslut

 Riktlinjer för intern kontroll (HebyFS 2012:04) revideras enligt förslag daterat 8 maj 2015.

 Kommunstyrelsen föreslår samtliga nämnder att genomföra en utbildning i intern kontroll innan eller i samband med att kontrollplaner tas fram för 2016.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen beslutade om riktlinjer för intern kontroll den 6 mars 2012. Riktlinjerna har uppdaterats utifrån Heby kommuns nuvarande politiska organisation samt med ett förtydligande hur rapportering ska ske till kommunfullmäktiges revisorer och till kommunfullmäktige.

Beslutsunderlag

Missiv, 8 maj 2015 Förslag, 8 maj 2015

Förslag

Marie Wilén (C): Riktlinjer för intern kontroll (HebyFS 2012:04) revideras enligt förslag daterat 8 maj 2015.

Kommunstyrelsen föreslår samtliga nämnder att genomföra en

utbildning i intern kontroll innan eller i samband med att kontrollplaner tas fram för 2016.

Förslagsordning

Delges

Samtliga nämnder och beredningar Kommunfullmäktiges revisorer Kommunchef

Samtliga förvaltningschefer Controller

(19)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 142 Dnr 2015/17 001

Kommunstyrelsens effektmål 2016, näringsliv

Kommunstyrelsens beslut

 Kommunstyrelsen beslutar om följande effektmål för näringsliv:

Antalet nystartade företag ska över tid ha en positiv trend. Antal nya företag/1000 invånare som startas under 2016 ska öka jämfört med 2010 .

Källa: Kolada N00941 (Bolagsverket och SCB).

 Kommunstyrelsens samtliga effektmål för 2016 redovisas i PM, 2 juni 2015.

Sammanfattning

Kommunstyrelsen § 133, 11 maj 2015 beslutade om effektmål för 2016 men kom fram till att effektmålet angående egenföretagare behöver utredas vidare. Förvaltningen föreslår att effektmål för

näringsliv/egenföretagande lyder enligt följande:

Antalet nystartade företag ska över tid ha en positiv trend. Antalet nya företag/1000 invånare som startats under 2016 ska öka jämfört med år 2010.

2010 2011 2012 2013 2014 Heby 5,1 4,8 4,4 3,3 4,8 Riket 5,4 5,5 5,0 4,7 4,7

Definitionen för måttet är antalet nyregistrerade företag i kommunen dividerat med antal invånare per 31 december. Avser aktiebolag,

enskilda näringsidkare, handelsbolag och kommanditbolag. Källa: Kolada N00941 (Bolagsverket och SCB).

Beslutsunderlag

PM, 18 maj 2015 PM, 20 maj 2015

Förslag

Marie Wilén (C):

Kommunstyrelsen beslutar om följande effektmål för näringsliv:

Antalet nystartade företag ska över tid ha en positiv trend. Antal nya företag/1000 invånare som startas under 2016 ska öka jämfört med 2010 .

Källa: Kolada N00941 (Bolagsverket och SCB).

Kommunstyrelsens samtliga effektmål för 2016 redovisas i PM, 2 juni 2015.

(20)

( 2 )

Sammanträdesdatum

2 juni 2015

-KOMMUNSTYRELSEN

Förslagsordning

Delges

Samtliga nämnder Samtliga förvaltningschefer Näringslivsstrateg

(21)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks § 143 Dnr 2015/9 009

Information från Regionförbundet

Kommunstyrelsen tackar för informationen Sammanfattning

Kommunstyrelsens ordförande informerar från Regionförbundets styrelsemöte 28 maj 2015. Styrelsen beslutade föreslå regionfullmäktige en uppräkning av medlemsavgiften med 1,5 % vilket motsvarar 553 000 kr samt ytterligare kostnader för tillväxtfrämjande åtgärder om totalt 750 000 kr (Almi 350 och Uppsala BIO 400).

(22)

- KOMMUNSTYRELSEN

Ks 144 Dnr 2015/9 009

Information och rapporter 2015

Kommunstyrelsen tackar för informationen Sammanfattning

Kommunstyrelsens ordförande rapporterar från Nedas årsstämma. I och med den nya Leader-perioden ska Heby kommun involvera berörda tjänstemän.

Följande information och rapporter presenteras:

1. Handlingar till Nedas årsstämma 2. Effektmål 2016

- Bmn § 35, 21 april 2015 - Ubn § 55, 19 maj 2015+bilaga - Kfn § 50, 19 maj 2015 + bilaga - Von§ 79, 20 maj 2015+ bilaga - Sbn § 48, 21 maj 2015