TMALL 0423 PM v 1.0
Minnesanteckningar från GNS Järnvägs möte nr 17, den 5 april 2018, hos Trafikverket i Solna
Närvarande
Lars H Ericsson, Trafikförvaltningen i Stockholms län Peter Sjöqvist, Branschföreningen Tågoperatörerna
Niklas Andersson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer Maria Andréasson, Jernhusen
Claes Elgemyr, Transportstyrelsen Ryo Yamazaki, Transportstyrelsen Irene Sellin, Trygg-Hansa
Gustav Sand Kanstrup, Arbetsmiljöverket
Christer Ångström, Riksförbundet Enskilda vägar Kaj Andersson, Trafikverket
Helena Rådbo, Trafikverket Maria Krafft, Trafikverket Patrik Pierd, Trafikverket Paul Eriksson, Trafikverket Ingmarie Vestrin, Trafikverket Jan Santaniemi, Trafikverket
Meddelat förhinder:
Robert Röder, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer Ronny Fredriksson, Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer Carl-Axel Sundström, Arbetsmiljöverket
Christer Löfving, Trafikverket
Bengt Ohlin, Branschföreningentågoperatörerna
Öppnande, Christer Löfving
Maria Krafft hälsade alla välkomna och förklarade mötet för öppnat.
Inledning, kort presentation av deltagarna
Deltagarna presenterade sig kortfattat för varandra.
Inventering av övriga frågor Ingen övrig fråga anmäldes
Godkännande av dagordning Dagordningen godkändes.
Godkännande av föregående mötes minnesanteckningar (möte nr 16, 2017-11-08).
Föregående mötes minnesanteckningar godkändes. Du hittar dem här:
http://www.trafikverket.se/for-dig-i-branschen/samarbete-med-branschen/Samarbeten-for-
TMALL 0423 PM v 1.0
trafiksakerhet/Gruppen-for-Nationell-Samverkan-inom-trafiksakerhetsomradet---GNS-Jarnvag/Nationell- Samverkan-Jarnvag--dokumentation/
Nedläggning av GNS järnväg, Maria/Kaj
Inför mötet hade deltagarna ombetts lämna sina synpunkter på en eventuell nedläggning av forumet. Dessa sammanställdes och skickades till samtliga som förberedelse inför mötet.
Vid mötet gicks samtliga inkomna synpunkter genom, samt slutsatserna av detta.
Se mer i den PDF (nr 1) som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.
Därefter var det representanterna från FRI i form av BTO och Trafikverket som redogjorde för hur FRI ser på en nedläggning av GNS järnväg och att frågorna istället inkorporeras under FRI-hatten.
Två förslag lades fram från FRI avseende tillsynsmyndigheternas (Transportstyrelsen och Arbetsmiljöverket) deltagande vid FRI.
Två förslag lades också avseende övriga intressenter i den hittillsvarande konstellationen GNS järnväg (FSJ, Enskilda vägar, Trafikförvaltningen, försäkringsbranschen).
Se mer i den PDF (nr 2) som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.
Därefter vidtog en diskussion som fördes i en öppen och konstruktiv anda.
Diskussionen som följde kan sammanfattas enligt följande:
Det diskuterades hur arbetet med personpåkörningar, suicid och plankorsningsfrågor skall organiseras. En tanke var att bilda en arbets/beredningsgrupp med arbetsnamnet
”nollvisionsgrupp” som kopplas mot FRI på samma sätt som dagens OSPA-grupp. Ett annat alternativ skulle kunna vara att man delar på detta i två grupper. Frågan får lösas ut i
diskussioner mellan ”Lill-FRI” och de som är ansvariga för Plankorsningar/obehöriga i spår.
Tillsynsmyndigheterna bjuds in att deltaga vid båda ”Stor-FRI-möten” som hålls årligen.
”Lill-FRI” bereder och styr FRI-arbetet även fortsättningsvis.
”Lill-FRI” samt de som är ansvariga för dagens expertgrupper (Arbete i spår och
Plankorsningar/obehöriga i spår) tar på sig uppdraget att utarbeta en instruktion för det framtida arbetet och skickar det till GNS representanter för synpunkter och sedermera färdigställande.
Med det beslutades att dagens GNS järnväg var det sista mötet under GNS fana.
Forum för gemensam riskhantering, FRI, Ingmarie/Peter
Från FRI (Forum för hantering av gemensamma trafiksäkerhetsrisker) rapporterades följande
BTO beskrev lite om kommande förändringar i den europeiska lagstiftningen och som rör järnväg. I vissa fall är det det betydande förändringar som kommer.
Trafikverket redogjorde för den beredskap och det proaktiva arbete som genomförs i syfte att möta den eventuellt svåra vårfloden som kan komma om vädret ur den aspekten blir ogynnsamt och de stora snömängderna snabbt smälter. BTO och övriga vid FRI kände sig nöjda med den genomgång som gjordes.
Trafikverket redogjorde också för det regeringsuppdrag som erhållits och som syftar
till att säkra och snabba upp evakueringar från drabbade tåg vid olika typer av
missöden, samt röjning av banan så att trafiken kan återupptas. Trafikverket har från
regeringen erhållit ca 200 miljoner kronor för detta de tre första åren, och har i
uppdrag att utarbeta en modell för hur kostnaderna därefter ska fördelas mellan de
olika parterna.
TMALL 0423 PM v 1.0
Bland annat avser Trafikverket att införskaffa 15 beredskapslok som ska placeras ut i landet med anledning av uppdraget. De exakta formerna för detta är ännu inte klara.
Trafikverket redogjorde för hur lokförarrapporter som inte är direkt hänförbara till säkerhet ska omhändertas och återkopplas till berörda. En uppföljning av de nyligen införda rutinerna kommer att göras efter ca ett år.
Från regelrådet TTJ (Trafikverkets trafiksäkerhetsregler järnväg) som är en
gemensam konstellation med Trafikverket, BTO och FSJ beskrevs hur arbetet bedrivs och vad som är att vänta framöver.
Trafikverket beskrev också hur ett arbete med stärkt säkerhetsarbete som beslutats av generaldirektören genomförs.
Säkerhetsläget, Ryo Yamazaki Preliminär statistik för 2017,
Ryo redogjorde för den preliminära statistiken avseende olyckor 2017.
Se mer i den PDF (nr 3) som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.
Avrapportering
Expertgrupp Plankorsningar och personpåkörningar, Helena Rådbo, Trafikverket
Helena redogjorde för utfallet 2017 som slutade med 64 omkomna jämfört med 81omkomna året innan och 102 döda år 2015.
2018 har startat sämre, men utfallet för helåret får vi avvakta till dess. En jämförelse mellan de senaste åren för perioden januari-mars visar att 2018 utfall är 28 omkomna medan 2017 var det 14 st motsvarande period och 19 st år 2016.
År 2017 rapporterades ca 4000 fall av obehöriga i spår och 605 anmälningar om personer som hotat med att begå självmord i spåren. I 426 fall (av 605) har trafiken stoppats och 301 personer har blivit stoppade alternativt omhändertagna av polis, vaktbolag och liknande.
Helena redogjorde också för några inträffade plankorsningsolyckor.
Se mer i den PDF (nr 4) som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.
FSJ (Föreningen Sveriges Järnvägsentreprenörer) säkerhetschefsmöten och expertgrupp Arbete i spår, Niklas Andersson och Patrik Pierd
Niklas och Patrik rapporterade från möten med FSJ säkerhetschefer.
Strukton har anställt en säkerhetsskyddschef som ska hantera andra hot än trafiksäkerhetsrisker.
Strukton har också skrivit ett avtal med Trafikverket om säkerhetsprövning av personal.
Strukton har fått ner antalet säkerhetshändelser med säkerhetsfunktionärer med ca 42%, vilket man tror beror på det arbete med leverantörsstyrning som genomförts.
Trafikverket har haft inne en konsult från MTO Säkerhet som har tittat på MTO-frågorna hos entreprenörerna. Rapporten är klar och fastställd och kommer snart att publiceras, okänt exakt vilket datum.
Trafikverkets arbete med Stärkt säkerhetsarbete påverkar även Verksamhetsområde
Underhåll som löpande arbetar med de punkter som ingår i planen. Ett antal punkter är redan avklarade.
TMALL 0423 PM v 1.0
Trafikverket och FSJ har också gemensamt arbetat med att få bort oseriösa utbildare inom trafiksäkerhetsområdet. Det finns seriösa utbildare och en förteckning över dessa går att hitta på Trafikverkets hemsida.
Se också i den PDF (nr 5) som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.
Se också i den PDF (nr 6) som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.
Omkomna i järnvägssystemet, Kaj Andersson
Kaj visade lite statistik kring omkomna i järnvägssystemet förr och nu. Bland annat har vissa definitioner förändrats, till exempel räknades inte självmord in i antalet omkomna förrän på 90-talet.
Utvecklingen av omkomna resenärer har varit positiv sedan 80-talet. Senast en resenär omkom i järnvägsdrift var 2010 i den svåra olyckan mellan en traktorgrävare och ett X2000- tåg i Kimstad. På 70- och 80-talet omkom resenärer nästan årligen, och året 1980 var särskilt drabbat då 25 resenärer omkom.
Utvecklingen avseende omkomna som arbetar i järnvägssystemet har också varit positiv även om det fortfarande sker dödsolyckor nästan årligen.
En annan intressant iakttagelse är utvecklingen av omkomna i plankorsningar (exkl suicid) som gått från att vara omkring 20-30 döda/år till att numera enbart handla om något enstaka dödsfall.
Övriga frågor
Transportstyrelsen fick en fråga om något särskilt var på gång. Svaret var att man tittar på säkerhetskulturen hos några olika verksamhetsutövare. Transportstyrelsen nämnde också att man fått in begäran om att företag vill att styrelsen genomför en säkerhetskultursöversyn hos dem, vilket är ovanligt.
Lars H Ericsson, Trafikförvaltningen visade resultatet av säkerhetsarbetet och
måluppfyllelsen för tertial 3 samt helåret 2017. 3 av fem säkerhetsmål uppnåddes under året.
De mål som nåddes var plankorsningsolyckor, OSPA A och rälsbrott.
Se också i den PDF (nr 8) som visades på mötet och som bifogas anteckningarna.
Nästa möte,
Då detta var det sista mötet med GNS järnväg blir det inga fler möten.
Avslutning och kaffe
Maria tackade alla för visat intresse och förklarade mötet för avslutat.
Vid datorn Kaj Andersson
Bilagor:
1. 180405 GNS Järnväg framtid
2. Samverkan i branschen mellan GNS parterna 18040 3. Transportstyrelsen GNS jvg 180405
4. Expertgrupp Plankorsningar och personpåkörningar 5. GNS om FSJ, 2018-04-05
6. Handlingsplan stärkt säkerhetsarbete
TMALL 0423 PM v 1.0
