SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Bygg- och miljönämnden

(1)

Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 14.00-16.30 Beslutande Niclas Palmgren (M) ordf

Frank Josefsson (S) Johanna Wärme (S) Patric Bergman (M) Lukas Yassin (MP) Magnus Sjöberg (C) Elisabeth Johansson (C) Ulf Poulsén (SD)

Lennart Berggren (S) tj ers för Eva Eliasson

Övriga deltagande

Susanne Norberg, bygg- och miljöchef Gunilla Gustafsson, nämndsekreterare Sven Hedlund, stadsarkitekt

Ivana Kordic Abrahamsson, miljöchef

Utses att justera Magnus Sjöberg Justeringens

plats och tid Bygg- och miljöförvaltningen Torsdagen den 1 februari 2018

Under-

skrifter Sekreterare ………. Paragrafer 1 - 15 Gunilla Gustafsson

Ordförande ………

Niclas Palmgren

Justerande ………

Magnus Sjöberg

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Bygg- och miljönämnden

Sammanträdesdatum 2018-01-29 Paragrafer 1 - 15

Datum för

anslags uppsättande 2018-02-02 Datum för

anslags nedtagande 2018-02-28

Förvaringsplats

för protokollet Bygg- och miljöförvaltningen

Underskrift

……….

(2)

Bm §1 Dnr: PLAN.2016.6 214 Detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastigheten Åtterås 2:26 i Smålandsstenar

Ärendebeskrivning

Detaljplanens syfte är att ändra det tidigare allmänna ändamålet till skola och idrottsändamål samt att möjliggöra byggnation av en ny sporthall,

ändamålsenliga ytor för angöring, parkering samt gång- och cykel stråk.

Bygg- och miljönämnden beslutade den 10 april 2017 att förslag till detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastigheten Åtterås 2:26 i Smålandsstenar skulle skickas ut på samrådsremiss. Under tiden 2 maj - 17 juni har detaljplanen varit utställd i Torghuset i Smålandsstenar och på bygg- och miljönämndens

expedition samt varit publicerad på kommunens webbplats. Myndigheter, sakägare och berörda informerades skriftligen och annonsering om samrådet med inbjudan till samrådsmöte gjordes i ortstidningarna. Utifrån yttranden som inkommit under denna tid upprättades en samrådsredogörelse och

planförslaget har reviderats.

Den 19 oktober 2017 beslutade bygg- och miljönämnden att låta ställa ut förslag till detaljplan för granskning. Myndigheter, sakägare och berörda informerades skriftligen och annonsering om utställningen gjordes i

ortstidningarna. Förslaget till detaljplan har funnits utställt för granskning under tiden 30 oktober - 24 november 2017.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utlåtande

Planbeskrivning - Antagandehandling Plankarta - Antagandehandling

Bygg- och miljönämnden beslutar

att ta planförfattarens utlåtande som sitt eget att godkänna detaljplaneförslaget

att föreslå kommunfullmäktige att anta Detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastigheten Åtterås 2:26 i Smålandsstenar

Expedieras till:

Kommunfullmäktige

(3)

Bm §2 Dnr: BM.2016.20 200 Information om utveckling av fastigheten Uvekull 2:133 m.fl. i Smålandsstenar

En närboende har till bygg- och miljöförvaltningen inkommit med begäran att få ta del av alla handlingar som finns om Weland.

Stadsarkitekt Sven Hedlund informerar om hur arbetet fortgår med

detaljplanen. Konsult kommer att upphandlas för framtagande av detaljplan.

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna

(4)

Bm §3 Dnr: BYGG.2017.441 227 BOLLBYNÄS 2:14, Bollbynäs gård, Gislaved

Strandskyddsdispens för nybyggnad av lusthus vid Saxesjön Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av lusthus vid Saxesjön. Aktuell fastighet är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan.

Platsen för den planerade byggnationen ligger inom strandskyddsområde vilket har en omfattning av 100 meter från Saxesjön. Lusthuset placeras längre bort än 15 meter från huvudbyggnaden och anses inte utgöra en sådan

kompletteringsåtgärd som enligt 7 kap. 17 § miljöbalken är undantagen från krav på strandskyddsdispensen.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har besökt platsen. Fastigheten är en stor jord- och skogsbruksfastighet med en yta om ca 130ha (1300000 m²).

Den del av fastigheten som har tagits i anspråk som tomtplats har en yta om ca 7500 m².

Den planerade byggnationen ligger ca 50 meter från strandlinjen och kommer ej att placeras närmare strandlinjen än vad övriga byggnader inom tomtplats- avgräsningen gör. I dagsläget är tomtplatsen också väl avskild från strand via en större allmän väg.

Lagrum

Enligt 7 kap. 15 § miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte:

• uppföra nya byggnader

• ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så att de hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas i ett område som tidigare var tillgängligt

• gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar

• utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter

Bedömning/Särskilda skäl

Bygg- och miljönämnden bedömer att särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c § p. 1 miljöbalken får anses föreligga då byggnaden placeras inom ett område som tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Bygg- och miljönämnden bedömer vidare att varken den allemansrättsliga tillgången till strandområdena eller livsvillkoren för djur- och växtlivet påverkas av att dispens för tillbyggnaderna ges. Det finns goda möjligheter till fri passage enligt 7 kap. 18 f § miljöbalken utanför fastigheten. Dispens kan därför ges.

Beslutet går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser samt med den för området gällande översiktsplanen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-01-17 - Bmau §4 Ansökan inkommen 2017-11-28 Situationsplan inkommen 2017-11-28

(5)

Bm §3 (forts.)

att med stöd av 7 kap. 18 b § miljöbalken ge dispens från

strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av lusthus på fastigheten Bollbynäs 2:14 vid Saxesjön

att det som i inkommen situationsplan har markerats som tomtplatsavgränsning får tas i anspråk

att erinra om att länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet Upplysningar

Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller.

Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det att det

kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande, alternativt beslut om överprövning, inom denna tid.

Först då kan dispensen bli giltig.

Avgifter

Avgiften för strandskyddsdispensen är 4905 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.

(6)

Bm §4 Dnr: BYGG.2017.340 2313 BOTTINEN 1, Lästgränd, Gislaved

Bygglov för nybyggnad av radhus Ärendebeskrivning

NAMN har ansökt om bygglov för nybyggnad av radhus innehållande 6 bostadslägenheter. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 487 m².

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan.

Den inkomna ansökan för byggnaden redovisar att den placeras delvis till mark som inte får bebyggas. Byggnadsdelar som delvis placeras på mark som inte får bebyggas är förråd och balkong. Förråd och balkong placeras ca 2 meter in på mark som inte får bebyggas och 4 meter från gatan.

Den inkomna ansökan redovisar att huvudbyggnaden inte placeras i förgårdsmark som detaljplanen föreskriver.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten.

Lagrum

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Enligt 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen kan bygglov ges för en åtgärd om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen.

Yrkanden

Magnus Sjöberg (C) yrkar att beviljat bygglov för nybyggnad av radhus.

Propositionsordning

Ordföranden ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner att nämnden antar det.

Motivering till beslutsförslag

I detaljplanens planbeskrivning är inriktningen att olika bostadsbyggnader så som villor, marklägenheter, radhus, parhus och även flerbostadshus ska kunna inrymmas i planområdet. I dagsläget så är det främst friliggande småhus i området. Nybyggnad av radhus skulle bidra positivt till den önskade blandningen av bebyggelse som önskas inom området.

Avvikelserna bedöms vara små. En mindre del av byggnaden placeras på mark som inte får bebyggas och bedöms inte påverka trafiksituationen negativt.

Huvudbyggnaden är förskjuten två meter in från förgårdsmarkens linje och förråd samt balkonger ligger i förgårdsmark. Ändamålet överensstämmer med detaljplanen. Byggnadsverket bedöms ha en god form-, färg- och

materialverkan.

(7)

Bm §4 (forts.)

Krav på byggnadsverket enligt PBL 8:1§ och 8:9§ bedöms uppfyllas. Tid för yttrande av sakägare har ännu inte gått ut.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-01-17 - Bmau §3 Tjänsteskrivelse BMN 20180129_SH Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 30 och 31 b § plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser mark som inte får bebyggas och förgårdsmark och bevilja bygglov för nybyggnad av radhus

att för att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag

Ulf Edenborg

Lindvägen 13, 33233 Gislaved

Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 § i plan- och bygglagen

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas.

Avgifter

Avgiften för bygglovet är 82 512 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

Avgiften för lägeskontroll är 1120 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften.

Ritningar som ingår i beslutet

Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen 2017-09-19 Planritning bottenplan del 1 inkommen 2017-09-19

Planritning bottenplan del 2 inkommen 2017-09-19 Planritning överplan del 1 inkommen 2017-09-19 Planritning överplan del 2 inkommen 2017-09-19 Sektionsritning inkommen 2017-09-19

Fasadritning mot sydväst och sydost inkommen 2017-09-19 Fasadritning mot nordost och nordväst inkommen 2017-09-19

Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen).

(8)

Bm §4 (forts.)

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, kart- och mätningsingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller mätningsingenjör Lars Pettersson tel. 0371-81593.

Påföljder

Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut:

• Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked

• Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked.

Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338).

Bilagor

Bilaga 1 - Information

Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd

(9)

Bm §5 Dnr: BYGG.2017.449 239 NORRA HESTRA KYRKOBOL 1:229, Berguvsgatan 5, Hestra Bygglov för nybyggnad av poolhus och förråd samt rivningslov för rivning av befintlig stuga

NAMN har ansökt om bygglov samt rivningslov. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 20 m² och en bruttoarea om 40 m². Befintligt stuga avses att rivas och en ny större stuga planeras att byggas. Planerad stuga är fördelad på två våningar med förrådsutrymme på bottenplan och sällskapsyta på övre plan.

Fastigheten omfattas av detaljplan. Detaljplanen medger att högst en femtedel av fastigheten får bebyggas. Ansökan avser bygglov med avvikelse från

detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar att befintliga byggnader har en yta om 240 m² vilket avviker från gällande detaljplan.Tomten har en yta om 996 m². Den inkomna ansökan redovisar en nybyggnad på ytterligare 20 m².

Den totala byggnadsarean blir då 260 m² vilket innebär en avvikelse från detaljplanen med 61 m² (30%). Planerad byggnad placeras ca 2,4 meter från tomtgräns mot tillåtet 4,5 meter.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Yttranden

Yrkanden

Frank Josefsson (S) yrkar att bevilja bygglov för nybyggnad av poolhus och förråd samt rivningslov för rivning av befintlig stuga.

Ordföranden ställer proposition på Frank Josefssons yrkande och finner att nämnden antar det.

Skäl till beslut

Byggnaden bedöms uppfylla de krav som kan ställas vad avser lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan samt övriga krav enligt plan och bygglagen.

Planerad byggnad ersätter en befintlig likvärdig byggnad.

Avvikelsen mot detaljplanen vad avser avstånd till tomtgräns samt

överskridande av byggrätten bedöms som en sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

(10)

Bm §5 (forts.) Beslutsunderlag

Protokoll 2018-01-17 - Bmau §6 Tjänsteskrivelse

att med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser avstånd till tomtgräns samt överskridande av byggrätten och bevilja bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad innehållande poolhus och förråd

att rivningslov beviljas enligt 9 kap. 34 § plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900)

att startbesked för att påbörja rivningsåtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 § plan- och bygglagen.

Peter Englund Storgatan 9A 335 30 Gnosjö

att tekniskt samråd inte krävs i detta ärende.

Avgifter

Ritningar som ingår i beslutet Situationsplan inkommen 2017-12-04 Planritning inkommen 2017-12-04 Sektionsritning inkommen 2017-12-04 Fasadritning inkommen 2017-12-04 Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen. Innan startbesked för att påbörja byggnation utfärdas ska kontrollansvarig lämna in kontrollplan enligt PBL.

För att rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 §§ lagen om kulturminnen m.m. (1988:950).

(11)

Bm §5 (forts.)

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen).

Utstakning krävs inte i detta ärende.

Påföljder

• Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked.

Bilagor

(12)

Bm §6 Dnr: BYGG.2017.376 2331 ÅTTERÅS 19:42, , Smålandsstenar

Bygglov för uppsättning av 30 m hög mast samt nybyggnad av teknikbod

Rejlers Sverige AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en 30 m hög monopole/telemast och en teknikbod på 2 m².

Fastigheten omfattas av detaljplan SM 42 från 1975. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Bygglovsåtgärderna kommer att ligga inom vad som i detaljplanen betecknas som park och en mast med tillhörande teknikbod bedöms därför strida mot planbestämmelsen parkmark.

Mast och bod kommer att placeras i ett skogsområde med höga träd i närhet av en grusad bollplan på kommunal mark norr om Åtteråsskolan. Avståndet till närmaste bostadshus är ca 46 meter. Området utgör en frekvent besökt plats för rekreation för omkringboende och skolans elever.

Sökanden anger att tornet avser att lösa det problem som finns i området när det gäller bredband och mobiltäckning.

Lagrum

Det krävs bygglov för uppförande av radio- eller telemaster eller torn enligt 6 kap 1 § punkten 5 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338).

Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplan om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte.

Yttranden

Åtgärden är sådan att berörda ska underrättas om ansökan och ges tillfälle att yttra sig enligt 9 kap. 25 § plan- och bygglagen. Gränsgrannar har underrättats via personligt brev. Därutöver har ansökan kungjorts via annonsering i ortstidning där övriga sakägare beretts tillfälle att yttra sig.

Under handläggningstiden har det inkommit yttranden från grannar och andra sakägare samt namnlistor med erinringar mot ansökan.

Luftfartsverket och Försvarsmakten har inkommit med yttranden utan erinran.

Tekniska förvaltningen, Gislaveds kommun, har i egenskap av markägare inkommit med synpunkter och erinrar mot ansökan.

(13)

Bm §6 (forts.) Yrkanden

Patric Bergman (M) med instämmande av Ulf Poulsen (SD) och Johanna Wärme (S): avslag på ansökan om bygglov för uppsättning av mast och teknikbod.

Magnus Sjöberg (C) med instämmande av Elisabeth Johansson (C): bevilja bygglov för uppsättning av mast och teknikbod.

Ordföranden ställer proposition på Patric Bergmans yrkande och Magnus Sjöbergs yrkande och finner att nämnden antar Patric Bergmans yrkande.

Skäl till beslutet

Den sökta anläggningen placeras inom vad som i detaljplanen betecknas som park och anläggningen skulle innebära att fastigheten skulle komma att användas för ett i planen icke avsett ändamål. Området nyttjas som rekreationsområde och området och naturmiljöns yta är begränsad. Uppsättning av mast och tillhörande teknikbod i detta område skulle medföra stor negativ påverkan för det avsedda användningsområdet och för omkringboende.

En mast med teknikbod kan komma att hindra framtida utveckling inom fastigheten.

Avvikelsen mot detaljplanen vad avser ändamålet bedöms inte utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b § plan- och bygglagen.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-01-17 - Bmau §5

Reviderad tjänsteskrivelse till Bm 2018-01-29 Protokoll 2017-12-18 - Bm §18

Protokoll 2017-12-04 - Bmau §148 Översiktskarta skala 1:20 000

Situationsplan skala 1:500 baserad på nybyggnadskarta Situationsplan skala 1:3000

Fasadritningar mot väst_Mast

Fasad- och planritningar_Teknisk bod Yttrande från Åtterås 19:43 med erinran Yttrande från Åtterås 19:2 med erinran Yttrande från Åtterås 19:160 med erinran

Yttrande från _Åtterås 19:44 med erinran Yttrande från LFV_Ingen erinran

Yttrande från _Åtterås 19:44 med erinran Yttrande från Försvarsmakten_Ingen erinran

Yttrande från Tekniska förvaltningen med erinran

Yttrande från Rädda Barnens lokalförening i Smålandsstenar med erinran Protestlista från boende i Smålandsstenar

att med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen avslå ansökan om bygglov för uppsättning av 30 m hög mast och teknikbod då åtgärden inte

(14)

Bm §6 (forts.) Avgifter

Avgiften är 13 916 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

HUR MAN ÖVERKLAGAR - se bilaga formulär 1.

Bilagor

Besvärshänvisning "Hur man överklagar"

(15)

Bm §7 Dnr: BYGG.2017.456 2342 LEABO 1:8, Leabo Leabosand 2, Burseryd

Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus samt flytt och tillbyggnad av komplementbyggnad med carport

NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus samt flytt och tillbyggnad av komplementbyggnad med carport.

Aktuell fastighet är belägen inom ett område som inte omfattas av detaljplan.

Platsen för de planerade tillbyggnaderna ligger inom strandskyddsområde vilket har en omfattning av 100 meter från Sävsjön. Tillbyggnaderna som är på 137 m² kan enligt bygg- och miljöförvaltningen inte anses utgöra sådana

kompletteringsåtgärder som enligt 7 kap. 17 § miljöbalken är undantagna från krav på strandskyddsdispensen.

Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har besökt platsen. Fastigheten har en yta på 1033 m2 och en stor del av fastigheten är idag i anspråkstagen som tomtplats. På fastigheten finns idag ett fritidshus på ca 44 m2 och en komplementbyggnad på 17,5 m^2.. Fritidshuset samt komplementbyggnaden ligger ca 22 meter från strandlinjen. De planerade tillbyggnaderna kommer ej att placeras närmare strandlinjen än vad fritidshuset samt

komplementbyggnaden gör. I dagsläget är fastigheten också väl avskild från stranden via en mindre enskild väg.

Lagrum

Enligt 7 kap. 15 § miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte:

• uppföra nya byggnader

• ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så att de hindrar eller avhåller allmänheten från att vistas i ett område som tidigare var tillgängligt

• gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar

• utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter

Bedömning/Särskilda skäl

Bygg- och miljönämnden bedömer att särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c § p. 1 miljöbalken får anses föreligga då byggnaden placeras inom ett område som tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Bygg- och miljönämnden bedömer vidare att varken den allemansrättsliga tillgången till strandområdena eller livsvillkoren för djur- och växtlivet påverkas av att dispens för tillbyggnaderna ges. Det finns goda möjligheter till fri passage enligt 7 kap. 18 f § miljöbalken utanför fastigheten. Dispens kan därför ges.

Beslutet går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser samt med den för området gällande översiktsplanen.

(16)

Protokoll 2018-01-17 - Bmau §7 Besiktningsbilder

Situationsplan skala 1:1000

att med stöd av 7 kap. 18 b § miljöbalken ge dispens från

strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av fritidshus samt flytt och tillbyggnad av komplementbyggnad med carport på fastigheten Leabo 1:18 vid Sävsjön

att hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats

att erinra om att länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet Upplysningar

Tomtplats är det område där markägaren har rätt att hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller.

Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det att det

kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas att det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande, alternativt beslut om överprövning, inom denna tid.

Först då kan dispensen bli giltig.

Avgifter

Avgiften för strandskyddsdispensen är 4 480 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften.

(17)

Bm §8 Dnr: BYGG.2017.444 229

Borttaget ärenden enligt PUL.

(18)

Bm §9 Dnr: BYGG.2017.445 237 ANDERSTORP 11:38, Stansgatan 1, Anderstorp

Bygglov för tillbyggnad av industri med lager Ärendebeskrivning

Stitec AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfattar en total byggnadsarea om 960 m².

Fastigheten omfattas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan.

Den inkomna ansökan för byggnaden redovisar att den placeras delvis på mark som inte får bebyggas. Byggnaden förläggs utmed väg 604. Fasaden utföres med plåtelement.

Byggnaden bedöms vara lämplig för sitt ändamål, ha en god form-, färg- och materialverkan och är tillgänglig och användbar för personer med nedsatt rörelse-eller orienteringsförmåga.

Hastighetsbegränsning om 70 km/h råder på platsen. Allmän väg ligger i anslutning till en rondell. Närliggande fastighet har en byggnadsdel placerad på ungefär samma avstånd till väg.

Lagrum

Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 § punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900).

Yttranden

Trafikverket har i skriftligt yttrande erinrat mot ansökan.

Yrkanden

Magnus Sjöberg (C) yrkar att beviljat bygglov för tillbyggnad av industri med lager.

Ordföranden ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner att nämnden antar det.

Skäl till beslut

Byggnaden uppfyller utformningskravet i 8 kap.1 § plan- och bygglagen.

En mindre del av tillbyggnaden förläggs till mark som inte får bebyggas.

Närliggande industrier har byggnader placerade på liknande avstånd från väg.

Hastigheten är begränsad på väg vid tillbyggnaden. Närliggande väg ligger i anslutning till rondell vilket begränsar hastighet.

(19)

Protokoll 2018-01-17 - Bmau §9 Tjänsteskrivelse

Yttrande från Trafikverket med erinran Bygg- och miljönämnden beslutar

att med stöd av 9 kap. 31 b § plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser mark som inte får bebyggas och bevilja bygglov för tillbyggnad av industri med lager.

Hans Eric Eriksson Storgatan 9 A, Gnosjö

att tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas.

Avgifter

Avgiften för lägeskontroll är 1 344 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften.

Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2017-11-30 Fasadritning inkommen 2017-11-30 Sektionsritning inkommen 2017-11-30 Situationsplan inkommen 2018-01-23 Upplysningar

Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 § plan- och bygglagen.

Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 § plan- och bygglagen.

I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs.

Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, kart- och mätningsingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller mätningsingenjör

(20)

Bm §9 (forts.) Påföljder

Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked.

HUR MAN ÖVERKLAGAR - se bilaga formulär 1.

Bilagor

Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd

Bilaga 3 - Besvärshänvisning "Hur man överklagar"

Beslutet delges:

STITEC AB

Beslutet delges (med överklagandehänvisning):

TRAFIKVERKET

Underrättelse om beslutet per brev till:

2 B BEST BUSINESS AB RINGAB AB

AD-PLAST I ANDERSTORP AB MELINS METALL AB

PROTON FINISHING INDUSTRIPULVER AB STANSGATANS FASTIGHETS AB

(21)

Bm §10 Dnr: BM.2017.29 Yttrande över Grön Handlingsplan 2018-2022

Gislaveds kommun har från länsstyrelsen mottagit remissen Grön

Handlingsplan 2018-2022. Handlingsplanen är resultatet av ett samlat regionalt grepp vad gäller miljökvalitetsmål, grön infrastruktur och friluftsliv. Bygg- och miljönämnden har fått ärendet på internremiss. Kommunstyrelsen ska yttra sig för Gislaveds kommuns räkning.

Sammanfattning av ärendet

Denna rapport är en del av Grön handlingsplan för Jönköpings län, som är framtagen i samverkan med länets aktörer. Hållbar utveckling är ett

övergripande politiskt mål, som bland annat syftar till att nästa generation ska få ta över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. För att nå dit krävs arbete på både global och lokal nivå. Arbetet med miljömålen, tillsammans med miljölagstiftningen, är några av verktygen för att nå dit. Begreppet hållbar utveckling innefattar både ekologisk, ekonomisk och social dimension.

Rapporten är tydlig och föredömligt utförd med en nulägesbeskrivning och ett tydligt och klart åtgärdsprogram.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-01-17 - Bmau §12 Remiss Grön Handlingsplan 2018-2022

att bygg- och miljönämnden ser positivt på Grön handlingsplan 2018-2022 och har i övrigt ingenting att erinra.

Kommunstyrelsen

(22)

Bm §11 Dnr: BM.2018.2

Behov av förtydligande och definition av ställningstagande att bevara jordbruksmark enligt ÖP16

I den kommunomfattande översiktsplanen ÖP16 för Gislaveds kommun finns under avsnittet "Utvecklingsområden - Mark" ett ställningstagande att stimulera ett aktivt jordbruk och skydda jordbruksmark. En formulering lyder:

"Bebyggelse på jordbruksmark ska undvikas. Om så sker ska annan jordbruksmark tillskapas."

Då det råder viss osäkerhet om hur skrivningen ska tolkas och hanteras vid framtagande av detaljplaner och vid bygglovsprövning, behöver

ställningstagandet i ÖP16 förtydligas och definieras.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-01-17 - Bmau §11 Utdrag ur ÖP16 - Jord- och skogsbruk Bygg- och miljönämnden beslutar

att uppdra till bygg- och miljöförvaltningen att ta fram förslag på definition av ställningstagandet "Bebyggelse på jordbruksmark ska undvikas. Om så sker ska annan jordbruksmark tillskapas" i ÖP16 .

Bygg- och miljöförvaltningen

(23)

Bm §12 Dnr: BM.2017.2 042 Bokslut 2017 för bygg- och miljönämnden

Nämnderna ska upprätta bokslut, budgetuppföljning 4, utifrån det ekonomiska utfallet per den 31 december 2017.

Enligt kommunstyrelseförvaltningens upprättade tidplan ska bokslutet vara överlämnat till kommunfullmäktige den 21 februari 2018.

Bokslutet har inte hunnit färdigställas till dagens sammanträde. Förvaltningschef Susanne Norberg informerar om det pågående bokslutsarbetet.

Beslutsunderlag

Protokoll 2018-01-17 - Bmau §13 Tjänsteskrivelse Bokslut 2017

att delegera till arbetsutskottet att godkänna och avlämna bokslut 2017 för bygg- och miljönämnden

Arbetsutskottet

(24)

Bm §13 Dnr: BM.2015.10 200 Information från bygg- och miljöförvaltningen

Mark- och miljööverdomstolen medger inte prövningstillstånd av mark- och miljödomstolens dom gällande detaljplan för Viks strand, del av fastigheten Vik 1:58 i Hestra. Detaljplanen får därmed omarbetas och antas på nytt.

Mark- och miljödomstolen har fastställt detaljplan för Norra Tokarp, del av fastigheten Tokarp 1.68 m.fl. i Anderstorp och den har nu vunnit laga kraft.

Länsstyrelsen har gjort revision av miljöenhetens verksamhet och redogjort för den vid besök hos Gislaveds kommun, bygg- och miljöförvaltningen.

Samtal förs mellan bygg- och miljöförvaltningen och länsstyrelsen om länsstyrelsens plan att återta 2 st B-tillsynsobjekt från Gislaveds kommun.

Kommunen ska då istället överta annan B-tillsyn som t. ex. täkter. Det innebär i så fall en utökning av kommunens uppdrag som kommunfullmäktige behöver ta upp till beslut.

Fördjupad diskussion har förts med Gnosjö och Hylte kommuner om samverkan mellan Kart- och mätverksamhet samt GIS mellan kommunerna.

Samrådsmöte har hållits gällande Detaljplan för del av fastigheten

Ölmestad 19:1 m.fl. i Reftele - vid Reftelerondellen. Ett positivt möte och inga negativa synpunkter framkom. Trafikverket har i yttrande inkommit med synpunkter som ska kommuniceras med planbeställare Reftele

Lantmannaförening Ek för.

Bygglovsenheten planerar att, i enlighet med bygg- och miljönämndens

intentioner med ökad marknadsföring och god service gentemot medborgarna, pröva ny arbetsmetod med arbetsnamnet "bygglov över disk", d.v.s. enkla bygglov ska kunna meddelas skyndsamt med en snabb handläggning.

Livsmedelsinspektörernas samtillsyn och utförda livsmedelsinspektioner har resulterat i 13 st förelägganden.

Förändringsarbetet på miljöenheten har tagit ny fart. Planering pågår för ändring av titlar och arbetssätt.

Personalärenden:

• Miljö- och hälsoskyddsinspektör Marina Thelin har sagt upp sin tjänst och slutar den 14 mars

• Livsmedelsinspektör Tilda Gustavsson har beviljats tjänstledighet under ett år för att påbörja ett vikariat i kontaktcenter den 1 februari

• Förvaltningschef Susanne Norberg utreder möjligheten att inrätta 3 st extratjänster på förvaltningen

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna

(25)

Bm §14 Dnr: BM.2015.8 009 Meddelanden

- Fritidsnämndens beslut 2017-12-12, § 68 - Stängning av Smålandsstenars simhall

- Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-14, § 148 - Avslag på motion om konstnärlig utsmyckning

- Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-14, § 149 - Ekonomistyrningsprinciper för kommunfullmäktige

- Kommunstyrelsens beslut 2018-01-10, § 7 - Namnsättning Rastadammarna i Gislaved

- Kommunstyrelsens beslut 2018-01-10, § 8 - Namnsättning Flädervägen i Smålandsstenar

- Kommunstyrelsens beslut 2017-12-13, § 358 - Arvode till förtroendevalda 2018

Bygg- och miljönämnden beslutar att lägga meddelandet till handlingarna

(26)

Bm §15 Dnr: BM.2015.9 002 Redovisning av delegeringsbeslut

Delegeringsbeslut under perioden 2017-12-09 – 2018-01-19 i följande ärenden meddelas enligt sammanställd rapport:

• Administrativa ärenden (BM) ---

• Serveringstillstånd (ALK) sid 1

• Bygglov/anmälansärenden (BYGG) sid 1-6

• Enkelt avhjälpta hinder (EAH) ---

• Miljö Avlopp (MAVL) sid 6-17

• Kart-och mätärenden (MBK) sid 17-18

• Miljö avlopp (MHA) sid 18

• Miljö Hälsoskyddsärenden

(MHB) (MHBS) (MHÄL) sid 18-24

• Miljö Livsmedelsärenden (MLIV) sid 25-28

• Miljö förorenad mark (MMFO) sid 29

• Miljö Miljöskyddsärenden (MMIL) (MMM) sid 29

• Miljö renhållning (MREN) ---

• Funktionskontroll av ventilationssystem (VENT) ---

• Bostadsanpassning (BAB) - separat rapport

• Arbetsutskottets beslut 2018-01-17, Bmau §1 om att meddela Gislaveds finska förening tillfälligt serveringstillstånd i föreningens egna lokal samt i matsalen och på dansgolvet i Folkets Park, Smålandsstenar

/Ärende ALK.2017.41

• Arbetsutskottets beslut 2018-01-17, Bmau §2 om att bevilja Föreningen Burseryds Revyn tillfälligt serveringstillstånd i Tyngelvi, Burseryds samlingslokal "bygdegården" och i Burseryd sporthall

/Ärende ALK.2018.1

att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll av 2018-01-29