Protokoll BIN 2020-11-25 §§ 164-179

(1)

Tid och plats onsdagen den 25 november 2020, kl. 09:00 till 12:00 i sammanträdesrum Mäntsälä, Kommunhuset).

Beslutande

Ledamöter Peter Jonsson (M), ordförande Ros-Marie Persson (S) (distans) Herman Bynke (M) (distans)

Camille Maamari (HVKB) (distans) Elin Härling (SD) (distans)

Jan Sahlström (S) (distans) Carl-Uno Olsson (S) (distans) Magnus Fridén (C) (distans)

Tjänstgörande ersättare Lena König (M)

Övriga närvarande

Övriga André Essebro, tf. bildningschef (distans) Per Kärnblad, utredningssekreterare

Pernilla Hallqvist, utvecklingsledare § 165 (distans) Rigmor Persson, verksamhetschef § 165 (distans)

Ola Sundberg, verksamhetschef §§ 165-166, 179 (distans) Ingalill Wilske, ekonom §§ 167-170 (distans)

Emelia Runeberg, kanslichef § 171 (distans)

Magnus Södervall, föreningssamordnare § 172 (distans)

Utses att justera Herman Bynke

Justeringens plats och tid Ordföranderummet 2020-11-25, kl. 13:00.

Justerade paragrafer §§ 164-179

Underskrifter

Sekreterare

________________________

Per Kärnblad Ordförande

________________________

Peter Jonsson Justerare

________________________

Herman Bynke

(2)

Bevis om tillkännagivande av justerat protokoll

Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Beslutsinstans Bildningsnämnden

Protokoll från sammanträde 2020-11-25

Datum då protokollet justerades 2020-11-25

Datum då tillkännagivandet

publiceras 2020-11-25

Datum då publiceringen av

tillkännagivandet upphör 2020-12-16

Förvaringsplats för protokollet Kansliavdelningen

Underskrift

________________________

Per Kärnblad

(3)

Ärendelista

§ 164 Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

4

§ 165 Översyn av indikatorer för bildningsnämndens

nämndsmål 2021 BIN 2019/62 5 - 6

§ 166 Skolans läsårstider 2021/2022 BIN 2020/201 7 - 8

§ 167 Ekonomisk uppföljning, oktober 2020 BIN 2019/36 9

§ 168 Åtgärder för att nå en budget i balans 2020 och

framöver BIN 2019/36 10 - 11

§ 169 Bildningsnämndens interna resursfördelningsmodell för grundskolan och förskolan 2021

BIN 2018/89 12

§ 170 Bildningsnämndens detaljbudget 2021 BIN 2020/34 13 - 14

§ 171 Rutin för jäv- och sekretessfrågor för förtroendevalda med anställning i Vara kommun

BIN 2020/135 15

§ 172 Fördelning av föreningsstöd enligt särskilda avtal 2021 BIN 2020/209 16 - 20

§ 173 Flytt av verksamhetsbesök i december 2020 BIN 2018/92 21

§ 174 Bildningsnämndens verksamhetsbesök 2021 BIN 2018/92 22 - 23

§ 175 Samverkansavtal för samhällsorientering i Skaraborg

2021-2022 BIN 2020/211 24 - 25

§ 176 Redovisning av delegationsärenden BIN 2020/1 26 - 28

§ 177 Redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans BIN 2020/2 29 - 30

§ 178 Övrigt från förvaltningen och ledamöter 31

§ 179 Information om nuläge på Alléskolan BIN 2020/50 32

(4)

§ 164

Fastställande av föredragningslista, närvarorätt samt eventuellt jäv

Bildningsnämndens beslut

Ytterligare informationsärende ”Information om nuläget på Alléskolan” tillkommer.

Sammanfattning av ärendet

Det är bildningsnämndens ordförande som beslutar om vilka ärenden som ska med på bildningsnämndens kallelse. Varje ledamot i nämnden har dock initiativrätt enligt

kommunallagen (2017:725) 4 kap. 20 §. Detta innebär att ledamöter får väcka ärenden på nämnden även om de inte varit med i kallelsen.

När det gäller närvarorätten ska ett nämndssammanträde hållas inom stängda dörrar (6 kap. 25

§). Detta innebär att de närvarande på nämnden ska bestå av dess ledamöter samt de ersättare som väljer att närvara (6 kap. 17 §). Förutom detta ska de närvarande bestå av de som blivit särskilt kallade att redogöra för ett ärende (6 kap. 26 §). Även vissa personalföreträdare (7 kap.

12 §) samt kommunstyrelsens ordförande (bildningsnämndens reglemente 27 §) har rätt att närvara. För att någon ytterligare ska närvara på ett sammanträde behöver nämnden enhälligt godkänna detta.

Om en ledamot är jävig i ett ärende får den inte delta eller närvara under handläggningen av ärendet (6 kap. 28-32 §§). Ledamoten ska själv anmäla eventuellt jäv och lämna sammanträdet under beredningen av ärendet.

Eventuella ändringar av dagordningen samt godkännande av ytterligare närvarorätt beslutas inledningsvis på nämndens sammanträde. Anmälan om eventuellt jäv påminns också om vid inledningen av sammanträdet.

(5)

§ 165 Dnr BIN 2019/62

Översyn av indikatorer för bildningsnämndens nämndsmål 2021

1. Bildningsnämnden antar förslag på Bildningsnämndens indikatorer för verksamhetsåret 2021 vilket innebär följande ändringar:

A. Indikatorn ”Organisatorisk och social arbetsmiljö, OSA” tas bort.

B. Indikatorn ”Andel aktiviteter som arrangeras i samverkan mellan minst två enheter inom Kultur och Fritid” tas bort.

C. Indikatorn ”Andel elever som deltar i Kulturskolans verksamhet i skolmiljö per skola och år” tas bort.

D. Indikatorn ”Andel bokade besök till lokalt bibliotek” tas bort.

E. Indikatorn ”Medelvärde elever som upplever att det är stimulerande att vara på

fritidshemmet” ersätts med indikatorerna ”Andel elever som upplever att de blir nyfikna att lära sig mer på fritidshemmet” och ”Andel elever som tycker att aktiviteterna på fritidshemmet är roliga och intressanta.

F. Indikatorn ”Medelvärde elever som upplever att de känner sig trygga på fritidshemmet”

ersätts med indikatorn ”Andel elever som känner sig trygga på fritidshemmet.”

G. Indikatorn ”Medelvärde elever som upplever att de har inflytande över aktiviteter på fritidshemmet” ersätts med indikatorn ”Andel elever som upplever att de får vara med och påverka vad man gör på fritidshemmet.”

H. Indikatorn ”Antal barn/barngrupp i förskolan” läggs till som en informationsindikator.

I. Indikatorn ”Antal barn/heltidstjänst i förskolan” läggs till som en informationsindikator.

J. Indikatorn ”Andel elever (%) som började på ett nationellt program för fyra år sedan och tog gymnasieexamen inom fyra år” ersätts med indikatorn ”Antal elever som läser ett fjärde år på gymnasiet.”

2. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag på mätvärden för de indikatorer som saknar dessa bland bildningsnämndens nämndsmål.

Bildningsnämnden har 2019-11-20 § 159 beslutat om sina nämndsmål för perioden 2020-2023.

Nämndsmålen bygger på de övergripande kommunmål som Kommunfullmäktige har beslutat om för samma period. I samband med att Bildningsnämnden antog sina nämndsmål valdes även

(6)

ett antal indikatorer ut för varje nämndsmål i syfte att göra målen mätbara. Varje indikator har sedan ett mätvärde som ska uppnås under det aktuella året.

En gång årligen finns möjlighet att genomföra en översyn över tidigare beslutade indikatorer för mätning av måluppfyllelse av nämndernas mål. Översynen medger att man vid behov kan ta bort, lägga till eller justera indikatorerna, samt att ändra målvärden till varje indikator.

De ändringar som föreslås i översynen börjar gälla från 2021, efter beslut fattats av nämnden.

Ändringarna behöver genomföras av olika skäl, exempelvis att indikatorn inte kan mätas på det sätt man avsett enligt ursprunglig plan, eller att indikatorn inte mäter rätt sak. Av den

anledningen tas flera av indikatorerna bort eller justeras.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105641 - Tjänsteskrivelse från utvecklingsledare, dokumentid 105303

- Förslag från utvecklingsledare, dokumentid 105347 - Styrdokument från bildningsnämnden, dokumentid 94401 Beslutet ska skickas till

- Ledamöter nämnden - Bildningschef - Verksamhetschefer

(7)

§ 166 Dnr BIN 2020/201

Skolans läsårstider 2021/2022

Bildningsnämnden fastställer följande läsårstider 2021/2022:

HT 2021 torsdag 19 augusti – onsdag 22 december

VT 2022 tisdag 11 januari – fredag 10 juni (gymnasiets student 9 juni) Läslov 1-5 november (vecka 44)

Sportlov 14-18 februari (vecka 7) Påsklov 11-14 april (vecka 15) Övriga lov 24 september

29 november 9 mars 27 maj

Kompetensutvecklingsdagar (stängningsdagar) förskola/fritidshem 16 augusti, 1 november, 10 januari, 13 juni

Enligt skolförordningen (2011:185) 3 kap. 3 § och gymnasieförordningen (2010:2039) 3 kap. 2 § är det huvudmannen som beslutar om dagarna för höst- och vårterminens slut.

Det finns dock vissa restriktioner för hur läsåret ska se ut. Enligt förordningarna ska läsåret ha minst 178 skoldagar och minst 12 lovdagar. Utöver lov- och skoldagarna får det inom läsåret läggas ut högst 5 studiedagar för personalen.

Läsåret ska börja i augusti och sluta i juni. Elevernas skolarbete ska förläggas måndag-fredag och vara så jämt fördelat över dessa dagar som möjligt. En nyhet i förordningarna från tidigare år är att det förtydligas att skolarbetet ska förläggas så att eleverna så långs som möjligt får

sammanhållna dagar.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Elin Härling (SD) yrkar följande ändring:

Lovdagen den 23 september ändras till den 24 september

(8)

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut med ändringsyrkandet kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105642 - Tjänsteskrivelse från verksamhetschef, dokumentid 104977

Beslutet ska skickas till

- Enhetschefer bildningsförvaltningen - Verksamhetschefer bildningsförvaltningen - Staben

- Bildningschef

(9)

§ 167 Dnr BIN 2019/36

Ekonomisk uppföljning, oktober 2020

Bildningsnämnden tar del av den ekonomiska uppföljningen per oktober 2020.

Bildningsnämndens budget för 2020 uppgår efter justeringar för de löneavtal som är klara till 438 178 tkr.

En ekonomisk uppföljning prognos för resultatet vid årets slut har upprättats. Prognosen visar mot ett underskott på 1 462 tkr. Det är en förbättring med 480 tkr jämfört med föregående prognos som upprättades per 20200930. Förbättrad prognos visas främst av gymnasieskolan.

Skolskjutsverksamheten aviserar en något lägre avvikelse än tidigare. Restriktioner till följd av Corona pandemin förändrar de ekonomiska förutsättningarna för Vara badhus.

Liksom vid delårsbokslutet för april 2020 visar fyra grundskoleenheter en negativ prognos. Det beror på högre personalkostnader än budgeterat. Grundsärskolan har fler elever än tidigare vilket gör att ett underskott mot budget uppkommer.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 105826 - Rapport från ekonom, dokumentid 105843

(10)

§ 168 Dnr BIN 2019/36

Åtgärder för att nå en budget i balans 2020 och framöver

Bildningsnämnden antar förslag till handlingsplan för att nå en budget i balans 2020.

Bildningsnämnden har 2020-09-30 § 120 gett förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på åtgärder för att budget 2020 och framöver ska komma i balans. Beslutet gavs i samband med att nämndens delårsrapport för augusti 2020 visade på ett prognosticerat underskott på 4 647 tkr för verksamhetsåret 2020.

Då verksamhetsåret för 2020 snart är över finns det få rimliga åtgärder som kan göras för att få en budget i balans sett till tidsram och konsekvenser för verksamheten. Fokus i uppdraget ligger därför på att få en budget i balans efter 2020. Detta sistnämnda kommer att redovisas i samband med hantering av detaljbudget 2021.

Det stora arbetet kopplat till uppdraget redovisas i samband med framtagandet av detaljbudget för 2021. Detta med anledning av att det inte bedöms finnas några rimliga åtgärder är möjliga att göra sett till tidsram och konsekvenser för verksamheten som leder till ett resultat som är helt i balans vid 2020 års slut.

I framtagen handlingsplan för att nå en budget i balans 2020 redovisas i huvudsak åtgärder som ger effekt redan under hösten 2020 och som bidrar till att resultatet för 2020 blir mer i balans.

Några åtgärder som redovisats är bland annat en bättre prognoskontroll för enhetscheferna samt en översyn av statsbidrag för att inte riskera att blir återbetalningsskyldiga. Förvaltningen har även börjat behovspröva inköp och anpassat sin verksamhet samt personal utifrån rådande covid- 19-pandemi.

Det finns även ett antal händelser som skett under 2020 som har lett till ett bättre ekonomiskt resultat under hösten 2020 och som har direkt påverkan på uppdraget.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105643 - Tjänsteskrivelse från bildningschef, dokumentid 105475

- Rapport från bildningschef, dokumentid 105474 Beslutet ska skickas till

- Bildningschef

(11)

- Ekonom

(12)

§ 169 Dnr BIN 2018/89

Bildningsnämndens interna resursfördelningsmodell för grundskolan och förskolan 2021

Bildningsnämnden antar föreslagen intern resursfördelningsmodell till grundskolan och förskolan för år 2021.

Bildningsnämndens arbetsutskott har 2019-12-04 § 162 gett förvaltningen i uppdrag att göra en översyn av bildningsnämndens interna ekonomiska resursfördelningsmodell inför detaljbudget 2021. Resursfördelningsmodellen skulle omfatta aspekter i form av elevers behov,

socioekonomisk fördelning samt småenheter och översynen skulle omfatta grundskolan och förskolan.

Resursfördelningssystemet skall fördela resurser internt inom Bildningsnämnden till grundskolan och förskolan. De medel som erhålls i statsbidrag skall inte fördelas i modellen utan fördelas med utgångspunkt från de kriterier som genererar respektive bidrag.

Ett förslag till intern resursfördelningsmodell är nu framtagen inför nämndens detaljbudget för 2021. Begreppen elevpeng och barnpeng blir det centrala i fördelningsmodellen. Fördelningen till enheterna utgår därmed från de medel som finns tillgängliga i nämnden för respektive verksamhet.

Den beskrivna modellen gör att tilldelningen till enheterna hamnar på ungefär samma nivå 2021 som 2020. Förutsatt att lika stort belopp finns tillgängligt att fördela i steg 2.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105644 - Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 105405

- Förslag från ekonom, dokumentid 105482 - Rapport från ekonom, dokumentid 101934 Beslutet ska skickas till

- Förvaltningschef - Ekonom

- Verksamhetschef förskola - Verksamhetschef grundskola

(13)

§ 170 Dnr BIN 2020/34

Bildningsnämndens detaljbudget 2021

1. Bildningsnämnden antar förslag till detaljbudget 2021 och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom

2. Förvaltningen får i uppdrag att göra redaktionella ändringar i budgetdokumentet innan det skickas till kommunstyrelsen.

På sitt sammanträde 2020-06-22 § 64 har kommunfullmäktige beslutat nämndernas budgetramar för 2021. För bildningsnämnden beslutades om en driftsram på 434 242 tkr och en

investeringsram på 7 800 tkr.

Efter detta har det skett en volymjustering enligt resursfördelningsmodellen samt tillkommit fördelning av lönerevision för 2020 och ytterligare ramtilldelning från kommunstyrelsen som ger nämnden en total ram på 443 350 tkr.

Ett förslag har nu tagits fram där resurser har tillförts de olika verksamheterna.

Fördelningsmodellen för grundskolans enheter är förändrad i övrigt sker tillförs verksamheterna resurser efter samma resursfördelningsprincip som funnits tidigare år.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

Förvaltningen får i uppdrag att göra redaktionella ändringar i budgetdokumentet innan det skickas till kommunstyrelsen.

Beslutsgång

Ordföranden frågar om arbetsutskottets förslag till beslut med tilläggsyrkandet kan bifallas och finner att nämnden beslutar enligt detta.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105645 - Tjänsteskrivelse från ekonom, dokumentid 105349

- Budget från ekonom, dokumentid 105480 Beslutet ska skickas till

(14)

- Kommunstyrelsen - Förvaltningschef - Verksamhetschefer - Ekonom

(15)

§ 171 Dnr BIN 2020/135

Rutin för jäv- och sekretessfrågor för förtroendevalda med anställning i Vara kommun

Bildningsnämnden hemställer till kommunstyrelsen att arbeta fram en kommunövergripande rutin för hantering av jäv- och sekretessfrågor för förtroendevalda med anställning i Vara kommun

Bildningsnämndens arbetsutskott gav den 16 september 2020 § 109 förvaltningen i uppdrag att säkerställa så att det finns rutiner kring jävs- och sekretessfrågor för medarbetare inom

bildningsförvaltningen som har politiska förtroendeuppdrag.

Bakgrunden till beslutet är problematiken kring sekretesshantering för medarbetare som ansvarar för barn och elever inom bildningsförvaltningen när barnet/eleven även blir föremål för en insats inom det politiska uppdraget.

Kanslichef och kommunjurist har sett över frågan kring en rutin för detta. Vid översyn har det framkommit att det är relativt vanligt förekommande att förtroendevalda också har en anställning i Vara kommun. Problematiken kring jäv och sekretess finnas därför i fler nämnder än

bildningsnämnden. Mot bakgrund av det föreslås att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen så att kommunstyrelsen kan arbeta fram en kommunövergripande rutin för denna hantering.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105647 - Tjänsteskrivelse från kanslichef, dokumentid 105228

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 103369 Beslutet ska skickas till

- Kommunstyrelsen

(16)

§ 172 Dnr BIN 2020/209

Fördelning av föreningsstöd enligt särskilda avtal 2021

Avtal tecknas med föreningar enligt följande:

Förening Avtals period

Summa/

år

Uppdrag Vara

Hästsportklubb 2021 97 700 kr Bedriva ridskoleverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som under 2019. Upprätthålla god utbildningsnivå, 20.000 kr. Hästbidrag 1500 x 18 st=27 000 kr. 13 kr/kvm x 3900 kvm ger 50 700 kr. totalt 97 700 kr Levenebygdens

Ridklubb

2021 30 000 kr Bedriva ridskoleverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som föregående år. Upprätthålla god utbildningsnivå, 15.000 kr. Hästersättning 1500 kr x 10 st= 15.000 kr.

Vara SK

handikappsektion 2021 10 000 kr Bedriva innebandy- och fotbollsverksamhet för funktionsnedsatta i minst samma omfattning som föregående år. Målsättningen är att på sikt utöka verksamheten med bordtennis.

Oltorps

friluftsförening

2021 45 025 kr Oltorps friluftsområde: Drift och skötsel av elljusspår, mountainbikespår, kulturvandringsled samt spårning av skidspår. Drift och skötsel av klubbhus och fotbollsplan, fullvärdesförsäkra hela anläggningen och betala arrendeavgifter.

Belysningen ska vara tänd som minst från kl. 07.00 tills det ljusnar samt kvällstid från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

Ryda SK 2021 54 849 kr Almesåsens friluftsområde: Hålla elljusspår och dagspår öppna för allmänheten. Spårning av skidspår. Ansvara för markarrende och

arrendekostnader. Fullvärdesförsäkra klubbrum och omklädningsutrymmen. Belysningen i spåret tänd alla dagar i veckan från mörkrets inbrott till kl.

21.00.

(17)

Vedums AIS 2021 10 495 kr Nordvalla friluftsområde: Hålla elljusspåret, dagspåret öppna för allmänheten.

Omklädningsutrymmen hålls öppna för allmänheten som minst under den ljusa årstiden. Spårning av skidspår samt fullvärdesförsäkra hela anläggningen.

Belysningen i spåret ska vara tänd som minst från kl.

07.00 till det ljusnar samt kvällstid från mörkrets inbrott till kl. 21.00.

SISU 2021 231 000

kr

SISU förbinder sig att under avtalstiden bedriva och tillhandahålla följande verksamhet:

• Sträva efter att utbilda och utveckla individ och förening/organisation i samma omfattning och med minst samma kvalitet som 2020.

• Aktivt stödja idrottsrörelsens engagemang i Idrottslyftet samt föreningarnas arbeten med integration och värdegrundsfrågor.

• Arbeta för att hitta nya, gränsöverskridande samarbeten med föreningar, studieförbund och kulturinstitutioner för att främja ett brett utbud av aktiviteter.

• Säker & Trygg Förening: Aktivt stödja idrottsrörelsens engagemang i Säker & Trygg Förening.

Varabygdens konstförening

2021 15 000 kr Arrangera minst 6 utställningar/år med efterföljande konstkväll i utställningshallen i Vara bibliotek.

Medverka till att öka konstintresset hos Vara

kommuns invånare, exempelvis genom att arrangera konstresor och studiecirklar, medverka i lokala kulturarrangemang.

Skaraborgs föreningsarkiv

2021 24 900 kr Följa Skaraborgs Förenings-arkivs verksamhetsplan för 2020. Stödet täcker hyres-kostnad, och

verksamhets-bidrag enligt fördelnings-nyckel , samt medlemsavgift.

Studiefrämjandet 2021 15 000 kr Tillhandahålla kostnadsfria replokaler i Vara kommun, minst en utrustad, för band som bedriver studiecirkelverksamhet inom musik.

(18)

Vara

Riksteaterförening

2021 35 000 kr Arrangera minst 6 föreställningar per år i samarbete med Vara konserthus. Anordna teaterresor. Arbeta för att främja barn, ungdomars och unga vuxnas teaterintresse. I samarbete med bland andra Vara konserthus ingår även konstformen dans.

Vara

Naturskyddsförenin g

2021 10 000 kr Skötsel av Ranahult natur- och kulturreservat enligt skötselplan upprättad av miljö- och byggnämnden.

Bedriva aktiviteter och arrangemang i området.

Studieförbunden 2021 54 000 kr Studieförbunden arrangerar ett antal

programtillfällen: Vara, Badhusparken och Kvänum, Lumber & Karle. Datum, tid och artister sätts under våren 2021.

Föreningen Vara Småstad

2021 415 000 kr

Drift och skötsel av Vara utomhusbad.

Varabygdens

badplatsförening 2021-

2022 27 000 kr Skötsel av Dönstorps badplats.

Tråvads väg- och

intresseförening 2021-

2022 29 000 kr Skötsel av Tråvads badplats.

Levenebygdens intresseförening

2021- 2022

23 000 kr Skötsel av Levene badplats.

Arentorps intresseförening

2021- 2022

13 000 kr Skötsel av Arentorps badplats.

Kvänums intresseförening

2021- 2022

13 000 kr Skötsel av Oltorps badplats.

Jämnesjöns badplatsförening

2021- 2022

13 000 kr Skötsel av Jämnesjöns badplats.

Edsvära

Bygdegårdsförening

2021- 2022

5 000 kr Skötsel av Femöringens badplats.

JK10 2021 94 500 kr Föreningen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Swegonhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1260 kvm

(19)

Vara Fotbollshall AB

2021 186 300 kr

Vara Fotbollshall AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Sparbankshallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Levene Arena AB 2021 141 600

kr Levene Arena AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Levene Arena. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Stiftelsen

Torsgårdshallen 2021 143 325

kr Stiftelsen Torsgårdshallen står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Pentahallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1911

Vedums Idrottshall

AB 2021 141 300

kr Vedum Idrottshall AB står för samtliga drifts- och skötselkostnader för Vedumhallen. Tider ska erbjudas till föreningslivet, där kommunens föreningsliv prioriteras framför andra kommuners.

Barn- och ungdomsverksamhet ska prioriteras. 75 kr/kvm x 1884 kvm.

Bygdeföreningar 2021 130 000

kr 26 föreningar, 5000 kronor vardera.

Konstrika idéer 2021-

2022 10 000 kr Tvåårigt avtal. Föreningen arrangerar konstrunda ena året och samlingsutställning andra året.

Norra Vånga Excelsiorförening

2021 2 000 kr Lödöse-Skara leden. Hålla leden uppmärkt och framkomlig

Larvs

Hembygdsförening

2021 2 600 kr Lödöse-Skara leden. Hålla leden uppmärkt och framkomlig.

Edsvära

Hembygdsförening

Bitterna Bygdegrupp

(20)

Föreningen Vara

Småstad 2021 41 000 kr Nyårsfirande och Knutsdans i Vara

På grund av pågående pandemi kan restriktioner göra att avtal inte kan uppfyllas eller genomföras. Kontakt ska då snarast tas med föreningssamordnare för vidare diskussion.

Bildningsnämnden ansvarar för kommunens fördelning av bidrag till föreningar och

organisationer inom ramen för kommunfullmäktiges riktlinjer. Dessa beskrivs i Regler för stöd till folkbildning och ideell verksamhet i Vara kommun, antagen av kommunfullmäktige 2017-02- 27 § 8.

Stöd genom särskilda avtal utgår från föreningarnas möjlighet att tillhandahålla verksamhet för allmänheten som bildningsnämnden bedömer som speciellt viktig för samhällslivets funktioner.

Avtalen sluts på årsbasis eller upp till tre år och beslutas på bildningsnämndens sista sammanträde för att sedan gälla från och med påföljande årsskifte.

Föreningen ska redovisa årligen hur uppdraget skötts/planerats genom att beskriva detta i inskickad verksamhetsberättelse, ekonomisk berättelse och verksamhetsplan. Föreningen ansvarar också för att skicka in aktuella kontaktuppgifter till bildningsförvaltningen.

Om dokumentation inte levereras senast en månad efter årsmöte anses avtalet som brutit. Skulle avtalets intention inte följas avbryts avtalet av den part som inte är nöjd på det sätt som regleras i avtalet.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105648 - Tjänsteskrivelse från föreningssamordnare, dokumentid 105365

- Rapport från föreningssamordnare, dokumentid 105302 Beslutet ska skickas till

- Berörda föreningar - Föreningssamordnare

(21)

§ 173 Dnr BIN 2018/92

Flytt av verksamhetsbesök i december 2020

Bildningsnämndens verksamhetsbesök på Vara Folkbibliotek flyttas från 2020-12-13 till 2021- 03-11 klockan 13:30-15:30.

På bildningsnämndens arbetsutskott 2020-11-11 § 154 beslutades att bildningsnämndens sista verksamhetsbesök för 2020 skulle ske på Vara folkbibliotek och då ske 2020-12-09 kl. 13:30 till 15:30.

Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.

Med anledning av restriktioner till en följd av covid-19 kommer verksamhetsbesöket inte att kunna hållas under december och behöver därför flyttas. Restriktionerna bedöms hålla i sig under hela återstoden av 2020 och verksamhetsbesöket behöver därför ske under 2021 för att inte behöva skjutas upp igen.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 106042 Beslutet ska skickas till

- Ledamöter/ersätter bildningsnämnden - Bildningschef

- Verksamhetschef kultur/fritid - Berörda enhetschefer

- Förvaltningskalender

(22)

§ 174 Dnr BIN 2018/92

Bildningsnämndens verksamhetsbesök 2021

Följande verksamhetsbesök ska genomföras på bildningsnämndens enheter under 2021:

Kvartal 1

Torsdag 11 februari kl. 13.30-15.30 Vedums skola Kvartal 2

Torsdag 20 maj kl. 13.30-15.30 Parkskolan och grundsärskolan Kvartal 3

Torsdag 23 september kl. 13.30-15.30 Vara Badhus Kvartal 4

Torsdag 16 december kl. 13.30.15.30 Tråvads förskola

Sammanfattning av ärendet

Bildningsnämnden har 2020-05-27 § 80 antagit ett program för förtroendevaldas uppdrag i bildningsförvaltningen. I detta program ingår verksamhetsbesök på bildningsnämndens enheter.

Verksamhetsbesöken syftar till att politikerna ska få ökad kunskap om nämndens verksamheter samt få insyn i arbetssituationen för förvaltningens medarbetare. Genom besöken får även enhetschefer möjligheter att aktualisera pågående händelser samt diskutera de mål och riktlinjer som satts upp av nämnden.

Nämndens verksamheter är indelade i verksamhetsområden fördelade per kvartal. Under varje kvartal ska ett verksamhetsbesök ske i varje kvartal och under en mandatperiod ska samtliga enheter besökas.

Bildningsnämndens arbetsutskott förväntas närvara på verksamhetsbesöken och övriga ledamöter i nämnden har rätt att delta om intresse finns. Varje förtroendevald har rätt till förrättningsarvode för besöket under förutsättning att den även har tid över till att verka som kontaktpolitiker åt en utvald enhet i förvaltningen.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105654 - Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 105281

- Styrdokument från bildningsnämnden, dokumentid 99636

(23)

Beslutet ska skickas till

- Ledamöter/ersättare bildningsnämnden - Bildningschef

- Verksamhetschefer - Enhetschefer

- Förvaltningskalender

(24)

§ 175 Dnr BIN 2020/211

Samverkansavtal för samhällsorientering i Skaraborg 2021-2022

Bildningsnämnden ställer sig positiv till samverkansavtalet för Samhällsorientering Skaraborg men konstaterar att avtalet reglerar områden som socialnämnden ansvarar för. Bildningsnämnden hemställer därför till socialnämnden att anta samverkansavtalet.

Varje kommun ska erbjuda samhällsorientering i enlighet med förordningen (2010:1138) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare, lagen (2010:197) om etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare samt lagen (2013:156) om samhällsorientering för vissa nyanlända invandrare.

Vuxenutbildning i Skaraborg (15 kommuner i samverkan) har sedan 2014 ett gemensamt samverkansavtal gällande samhällsorientering som revideras vart tredje år. Avtalet innebär att samordningen av samhällsorienteringen organisatoriskt tillhör Skövde kommun. Denna samordnande kommun ska bland annat ansvara för att samhällsorientering ska erbjudas till de som har rätt till detta samt genomföra de kurser som finns i ämnet.

Varje medlemskommun betalar en årlig avgift för att delta i samverkan. Detta består dels av en procentuell kostnad som är beräknad per kommuninvånare samt dels av en interkommunal ersättning per deltagare från kommunen.

Det har tidigare varit bildningsnämnden i Vara som antog samverkansavtalet då det sågs som en del av vuxenutbildningen. I ett förtydligande i socialnämndens reglemente framgår det nu att det är socialnämnden som ska ansvara för mottagandet av flyktingar samt verka för att förebygga och minska verkningarna av arbetslöshet i Vara kommun. Det anses därför lämpligt att socialnämnden antar avtalet då det rör verksamhet inom deras ansvarsområde.

Förslag till beslut på sammanträdet (yrkande) Peter Jonsson (M) yrkar följande alternativbeslut:

Bildningsnämnden ställer sig positiv till samverkansavtalet för Samhällsorientering Skaraborg men konstaterar att avtalet reglerar områden som socialnämnden ansvarar för. Bildningsnämnden hemställer därför till socialnämnden att anta samverkansavtalet.

Beslutsgång

(25)

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag till beslut mot sitt egna alternativyrkande och finner att nämnden beslutar enligt alternativyrkandet.

Beslutsunderlag

- Protokollsutdrag från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105655 - Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, dokumentid 105478

- Förslag från Skaraborgs kommunalförbund, dokumentid 105401

- Protokollsutdrag från Skaraborgs kommunalförbund, dokumentid 105400 Beslutet ska skickas till

- Socialnämnden

(26)

§ 176 Dnr BIN 2020/1

Redovisning av delegationsärenden

1. Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.

2. Delegat Yvonne Carlson kallas in för att redogöra mer kring hantering av delegationsbeslut med dokument-ID 2020.1410.

Bildningsnämnden har beslutat att överlåta beslutanderätten för vissa ärenden till ett antal delegater såsom utskott, ordförande eller tjänstemän. Dessa ärenden finns beskrivna i

bildningsnämndens delegationsordning, antagen 2020-09-30 § 130. De delegationsbeslut som tagits ska återrapporteras till bildningsnämnden som kan välja ut ett ärende för ytterligare redovisning på kommande sammanträde.

Delegationsbeslut

Följande delegationsärenden rapporteras till bildningsnämnden:

Delegat: Verksamhetschef André Essebro

Delegationsärende Handlings-

ID Nr Ärende

2020.1329 5.1.5 Beslut om ekonomiskt stöd till inackordering 2020.1330 5.1.5 Beslut om ekonomiskt stöd till inackordering Delegat: Nämndens sekreterare Per Kärnblad

ID Nr Ärende

2020.1331 1.1.10 Redaktionell revidering av styrdokument Delegat: Ordförande Peter Jonsson

ID Nr Ärende

2020.1338 1.1.1 Beslut vid brådskande ärende Delegat: Enhetschef Liselotte Everhag-Winbladh

ID Nr Ärende

(27)

2020.1358 1.3.3 Undertecknande av enhetsspecifika personuppgiftbiträdesavtal

Delegat: Rektor Fredrik Halvarsson

ID Nr Ärende

2020.1363 3.2.2 Beslut om plats för elev på fritidshem med hänsyn till dess behov av särskilt stöd

Delegat: Verksamhetschef Ola Sundberg

ID Nr Ärende

2020.1373 4.1.10 Yttrande för elev som vill gå i grundskola/förskoleklass i annan kommun

2020.1374 4.1.10 Yttrande för elev som vill gå i grundskola/förskoleklass i annan kommun

Delegat: Verksamhetschef Cathrine Croona

ID Nr Ärende

2020.1366 3.1.2 Beslut om utökad tid för barn i förskola med anledning av barnets eget behov utifrån familjens situation

Delegat: Skolskjutshandläggare Yvonne Carlson Delegationsärende Handlings-

ID Nr Ärende

2020.1409 2.7 Beslut om ordinarie skolskjuts

2020.1410 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1411 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1412 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1413 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1414 2.7 Beslut om ordinarie skolskjuts

2020.1415 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1416 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1417 2.8 Beslut om skolskjuts vid eget val av skola 2020.1418 2.8 Beslut om skolskjuts vid eget val av skola 2020.1419 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1420 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1421 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende

(28)

2020.1422 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1423 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1424 2.7 Beslut om ordinarie skolskjuts

2020.1425 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1426 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1427 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1428 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1453 2.9 Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2020.1454 2.8 Beslut om skolskjuts vid eget val av skola

Beslutsunderlag

- Förteckning från utredningssekreterare, dokumentid 105231

(29)

§ 177 Dnr BIN 2020/2

Redovisning av anmälningsärenden samt ärendebalans

Bildningsnämnden tar del av redovisningen av anmälningsärenden samt ärendebalans.

Följande handlingar anmäls till bildningsnämnden:

Anmälare: Rektor Annica Berg Svensson Handlings-

ID Handlingsbeskrivning Enhets

aktnr.

2020.1241 Elev på Nästegårdsskolan har upplevt sig kränkt näsh272020 2020.1402 Elev på Nästegårdsskolan har upplevt sig kränkt näsh282020 2020.1403 Elev på Nästegårdsskolan har upplevt sig kränkt näsh292020 2020.1404 Elev på Nästegårdsskolan har upplevt sig kränkt näsh302020 2020.1405 Elev på Nästegårdsskolan har upplevt sig kränkt näsh312020 Anmälare: Rektor Susanne Fransson

Handlings-

ID Handlingsbeskrivning

Enhets aktnr.

2020.1351 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all552020 2020.1356 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all562020 2020.1357 Elev på Alléskolan har upplevt sig kränkt all572020 Anmälare: Rektor Fredrik Halvarsson

Handlings-

Enhets aktnr.

2020.1352 Elev på Vedums skola har upplevt sig kränkt veds282020 2020.1401 Elev på Vedums skola har upplevt sig kränkt veds292020 Anmälare: Rektor Miriam Holmgren

Handlings-

Enhets aktnr.

2020.1375 Elev på Larvs skola har hög frånvaro 2020.1376 Elev på Tråvads skola har hög frånvaro

Beslutsunderlag

(30)

- Förteckning från utredningssekreterare, dokumentid 104954 - Förteckning från utredningssekreterare, dokumentid 101251

- Protokoll från bildningsnämndens arbetsutskott, dokumentid 105713

(31)

§ 178

Övrigt från förvaltningen och ledamöter

Rådande situation kring covid-19

Bildningschef informerar om rådande läget kring pandemin av covid-19 i förvaltningen.

Det har tagits ett beslut om fortsatt stängning av lokaler för bibliotek, bad och fritidsgårdar i kommunen. Beslutet gäller fram till och med 13 december men kommer troligtvis förlängas utifrån Folkhälsomyndighetens rekommendationer.

För gymnasieskolan har Lidköping, Falköping och Skara gått över till distansundervisning på gymnasieskolan under en kortare tid på grund av att elever på skolan har bekräftats smittade i verksamheten. Om Lagmansgymnasiet kommer gå över till distansundervisning blir det ett brådskande delegationsbeslut som ordförande kommer att fatta.

På grundskolorna har det än så länge varit ett lugnt läge sett till bekräftade smittade inom skolans lokaler. Gemensamt för både grundskolan och gymnasieskolan är att samtliga vårdnadshavare har fått ett informationsbrev om det rådande läget och förvaltningens rutiner.

Tvist med Lidköpings kommun kring samverkansavtal om vuxenutbildning Bildningschef informerar om ett möte med rektor på Vara Folkhögskola kring om det fanns en möjlighet för dem att anordna SFI-undervisning för elever från Vara kommun. Rektorn såg positivt på detta men kommer nu att ta frågan till sin chef för att diskutera vilka möjligheter som finns för detta.

Det kommer nu att ske ett möte mellan bildningschef och ordförande i Vara samt utbildningschef samt ordförande i Lidköping för diskussion om hur kommunerna ska gå vidare.

(32)

§ 179 Dnr BIN 2020/50

Information om nuläge på Alléskolan

Bildningsnämnden har tagit del av informationen.

Ordförande Peter Jonsson (M) initierar ett ärende om information om nuläge på Alléskolan.

Bakgrunden till ärendet är att det i lokalpressen varit en artikelserie om skolan där två tidigare lärare på skolan uttalat sig om att det varit dålig arbetsmiljö samt bristande stöd för lärarrollen på skolan, vilket i sin tur påverkat resultatet negativt.

Verksamhetschef informerar om det rådande läget på Alléskolan. Idag har verksamheten regelbundna möten med rektor på skolan för att gå igenom rådande läge kring arbetsmiljö och bemanning.

Bemanningen på skolan anses stabil idag även om det varit en pressad situation under

skolstarten. Vid skolstarten hade fyra MA/NO-lärare slutat och de är ersätta av en behörig lärare medan resterande tjänster är tillsatta av obehöriga idag som får stöttning av befintliga lärare. En SV-lärare har slutat vars tjänst är ersatt med 50 %. Slutligen saknas en musiklärare som slutat på grund av flytt och som nu kommer att rekryteras. Det finns även en heltidstjänst specialpedagog på skolan som under våren även behövt arbeta på andra skolor till en följd av sjukskrivningar.

Framöver kommer förvaltningen att följa upp arbetsklimatundersökningen på skolan för att få en helbild över samtliga medarbetares synpunkter och inte endast ett fåtal. Även skolans

organisation kommer att ses över då rektorn har ett väldigt stort medarbetaransvar.