KIRUNA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUNFULLMÄKTIGE (73)

(1)

Beslutande; Se särskild närvaroförteckning

Övriga deltagande; Mats Dahlberg, biträdande kommunchef

Utses att justera; Elisabeth Persson Holmdén (S), Lilly Rönnebro (KIP) Justeringens plats

och tid; Kommunkontoret, 2015-06-01 , kl 09.00

Sekreterare ________________________________________ Paragrafer; 51-80

Anja Leinonen

Ordförande

Ann-Kristin Nilsson (S)

Justerande

Elisabeth Persson Holmdén Lilly Rönnebro

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ; Kommunfullmäktige, Kiruna kommun

Sammanträdesdatum; 2015-06-01

Datum för anslags Datum för anslags

-upprättande; 2015-06-09 nedtagande; 2015-06-30 Förvaringsplats

för protokollet; Kommunkontoret, kommunkansliet, Stadshuset, Kiruna Underskrift; ________________________________________

Anja Leinonen

(2)

LEDAMÖTER

S Kristina Zakrisson -

S Kenneth Stålnacke -

justerare

S Elisabeth Persson Holmdén I I I

S Roger Suup I I I

S Sirpa Bäckström I I I

S Sten Nylén I I ej närv arande

S Ann-Kristin Nilsson I I I

S Thomas Määttä -

S Ashkan Ekhtiari I I I

S Siv Gunillasson I I I

S Kenneth Nilsson I I I

S Marianne Baas I I I

S Jan-Erik Nygren I I I

S Viveca Kohkoinen I I I

S Jonas Stålnacke I I I

V Niklas Sirén I I I

V Siv Henriksson -

deltar ej i beslut § 74

V Marie Persson §§ 51-73 I I

deltar ej i beslut § 57 V Gunnar Bergman §§ 51-56 I

M Stefan Sydberg I I I

§§ 66-80

M Mattias Abrahamsson I I

(3)

LEDAMÖTER

SL Helena Partapuoli -

FI Frida Kullebjörk §§ 51-68 I I

C Gunnar Selberg I I I

C Annica Henelund I I I

C Thore Johansson I I I

C Rune Lans I I I

C Jan-Åke Tiensuu §§ 51-68 I I

C Karin Uusitalo I I I

C Mats Holmström I I I

C Katarina Hjertell I I I

C Kenneth Paulsson I I I

C Katarina Sundbaum Funck I I I

C C C

NS Dick Vånsjö -

NS Doris Messner I I I

NS Gert Hejdenberg -

KNEG Jari Söyrinki -

KIP Lilly Rönnebro justerare I I I

SD Roger Olsson I I I

MP Henry Emmoth I I I

KD Svante Pounu §§ 51-68 I I

(4)

ERSÄTTARE

S Hanna Rannerud -

S Håkan Bäckström IR I I

S Maivor Johansson -

S Jan Sydberg IR I I

S Emilia Töyrä -

S Anders Tano -

S Inga Keskitalo -

S Roland Holmdén -

V Lena Tjäder §§ 60-80 IR I I

V Sten Stridsman §§ 51-75 IR I I

M Therese Alsterdal §§ 51-65 IR I

M Carina Johnsson -

deltar ej i beslut § 74

SL Åsa Sikku §§ 51-73 IR I

SL Lars Jonas Kemi I

FI Lisa Ryhänen -

FI Lisa Zakrisson -

C Andreas Wahlberg -

C Åsa Holmdahl IR I I

C Lars- Åke Mukka -

C Anna Lans -

C Göran Johansson -

(5)

ERSÄTTARE

NS Bo Ek IR I I

KNEG Tommy Hjertberg IR I I

KNEG Nathalie Eliasson -

KIP Ulf Isaksson -

KIP Margaretha Haapalahti I SD

MP Timo Vilgats I

MP Per Nilsson -

KD Erik Swedberg §§ 69-80 IR I

KD Laila Hetta -

(6)

Kommunfullmäktige

Tid: 2015-06-01, kl 13.00

Plats: Kommunfullmäktiges sessionssal, stadshuset, Kiruna

Socialdemokraterna sammanträder kl 08.15 i kommunstyrelsens sessionssal, Stadshuset

Den som inte har möjlighet att delta i gruppsammanträdet skall meddela detta till Sten Nyhlén per mail: snn@kommun.kiruna.se senast torsdagen före sammanträdet.

Vänsterpartiet sammanträder kl 08.30 i Niklas Siréns kontor i Stadshuset och ansluter kl 09.30 för sammanträde med (S, M, SL)

Moderaterna, Samelistan och Feministiskt initiativ sammanträder tillsammans med (S, V) kl 09.30 i kommunstyrelsens sessionssal

Centerpartiet sammanträder kl 09.00 i Socialens sammanträdes- rum, Stadshuset

Norrbottens sjukvårdsparti sammanträder kl 09.00 i Parlatoriet, Stadshuset

Till dagens sammanträde väljs justerare från (FI) och (KIP)

Ärenden Bil nr Dnr § nr

1 Avsägelser 1 15/73 § 51

2 Röstsammanräkning 15/73 utgår

Kf 150413

3 § 48 Kf Revidering av avgifter och kontrolltider för över- 3 14/1161 § 52 trädelser rörande stannande och parkering, miljö-

och byggnämnden

4 § 49 Kf Redovisning av verkställd motion 4 15/212 § 53

Ks 150518

(7)

Kiruna Näringsfastigheter AB

8 § 153 Kf Årsredovisning 2014, Lapplands kommunalförbund 8 15/460 § 57 9 § 160 Kf Redovisning av motioner och medborgarförslag 9 15/250 § 58

under beredning, kommunkontoret

10 § 162 Kf Rapporteringsskyldighet enligt Socialtjänstlagen 10 14/465 § 59 (SoL) och (LSS), ej verkställda beslut 2014, social-

nämnden, delgivning

11 § 164 Kf Införande av ny form av förslagsrätt, Kommun- 11 15/525 § 60 kontakten, kommunkontoret

12 § 167 Kf Antagande av fördjupad översiktsplan Svappavaara, 12 12/538 § 61 stadsbyggnadsförvaltningen

13 § 168 Kf Revidering av kommunfullmäktiges arbetsordning 13 15/548 utgår och nämndernas reglemente, kommunkontoret

14 § 178 Kf Anmälan av delegationsbeslut, medborgarförslag 14 § 62 15 § 181 Kf Anhållan om tilläggsbudgetering investeringsmedel 15 15/375 § 63

utbyggnad bredband, kommunkontoret

16 § 182 Kf Anhållan om tilläggsbudgetering investeringsmedel 16 15/587 § 64 för säkerhetsåtgärd läktartak Lombia fotbollsplan,

Kiruna Kommunpartner AB

17 § 188 Kf Årsredovisning 2014, Tekniska Verken i Kiruna AB, 17 15/593 § 65 Kiruna Kraft AB och Kiruna Kommunpartner AB

18 § 189 Kf Omfördelning av investeringsmedel Nya 18 15/616 § 66 Konduktören LSS-boende, socialnämnden

Ks 150518

19 Motioner

a § 130 Kf Inventera befolkningshälsan, väckt av Tommy 19a 11/580 § 67 Hjertberg (KNEG)

(8)

av Gunnar Selberg (C)

d § 134 Kf Inköp av regnbågsflaggor, väckt av Annica 19d 14/1284 § 70 Henelund (C)

e § 135 Kf Undersöka möjligheterna att planera för ett 19e 14/170 § 71 föreningarnas hus i närheten av Kiruna nya centrum,

väckt av Svane Pounu (KD)

f § 136 Kf Öppna en motorgård för Kirunas ungdomar, väckt 19f 14/1315 § 72 av Tommy Hjertberg (KNEG)

g § 137 Kf Iordningsställande av lägenheter på Ormen långe i 19g 15/146 § 73 Svappavaara, väckt av Roger Olsson (SD)

h § 138 Kf Omprövning av gymnasienämndens (LG) beslut att 19h 15/335 § 74 inriktning dator- och kommunikationsteknik

avvecklas på Hjalmar Lundbohmsskolan i Kiruna, väckt av Henry Emmoth (MP)

i Kf Överlämnande av motioner 19i § 75

Kf 150413

Medborgarförslag

j § 50 Kf Upphäva utvecklingsplanen inklusive beslutet om 19j 14/579 § 79 Kirunas framtida plats, väckt av Fredrik Hägglund

k Kf Överlämnande av medborgarförslag 19k § 76

20 Kf Val 20 15/73 § 77

Kf 150413

21 Besvarande av interpellation

a § 47 Kf Interpellation, Fortsatt avveckling av Kirunas 21a 15/336 § 80 nuvarande centrum, väckt av Henry Emmoth (MP)

(9)

Anmälan av insynspolitiker § 78

Mobiltelefoner skall under sammanträdet vara inställda på "tyst" signal.

Tänk på astmatiker - använd ej starka dofter och parfym

(10)

§ 51 2015.0073 900

AVSÄGELSER

Kf 150601 Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna Lise Benbergs (C) avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige att godkänna Lise Benbergs (C) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen att godkänna Anders Benbergs (C) avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige att godkänna Anders Benbergs (C) avsägelse som ersättare i kommunstyrelsen att godkänna Anders Benbergs (C) avsägelse som ledamot i miljö- och

byggnämnden

att godkänna Kristina Markströms (C) avsägelse som ledamot i kommun- fullmäktige

att godkänna Jerry Ahlqvists (C) avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige _____

(11)

§ 52 2014.1161 353

REVIDERING AV AVGIFTER OCH KONTROLLTIDER FÖR ÖVER- TRÄDELSER RÖRANDE STANNANDE OCH PARKERING, MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN

Au 150119 Föreligger protokoll 2014-12-04, § 207, från miljö- och byggnämnden av vilket framgår att parkeringssituationen inom Kiruna C är problematisk. Gällande föreskrifter om stannande och parkering negligeras ofta samtidigt som anmälan av långtidsuppställda fordon inkommer regelbundet. Detta har dels negativa konsekvenser för snöröjningen vintertid, men påverkar även tillgängligheten och trafiksäkerheten för oskyddade trafikanter då bilar står uppställda på trottoarer etc, vilket ej är i linje med gällande trafikstrategi. Även framkomligheten för utryckningsfordon försvåras.

Vidare framgår av aktuellt protokoll bl a totalt finns det 34 överträdelsepunkter med avgifter och kontrolltid. De gällande avgifterna är 1000 kr för att parkera på plats för rörelsehindrad och mellan 300 - 500 kr för övriga överträdelser.

Kontrolltider innebär hur länge parkeringsvakten ska vänta innan denne utfärdar en felparkeringsavgift.

I gällande dokument anges kontrolltiden i minuter, timmar eller skrivtid.

Skrivtid syftar till att parkeringsvakten kan utfärda felparkeringsavgift direkt, medan en tidsangivelse i minuter eller timmar innebär att väktaren i fråga måste avvakta tiden ut innan denna kan utfärda felparkeringsavgift.

Under vissa överträdelsepunkter anges en kontrolltid på 10 min, medan andra endast har skrivtid. Parkering i terräng har en kontrolltid på hela 6 timmar, vilket innebär att ett fordon exempelvis kan stå parkerad i Ferrumparken i 6 timmar innan en felparkeringsavgift kan utfärdas. De gällande avgifterna och kontrolltiderna sänder fel signaler till allmänheten och stärker ett ohållbart beteende bland bilister.

Parkeringsövervakningen i Kiruna är upphandlad och bedrivs av Securitas sedan några år tillbaka. De kontrolltider som beslutats i kommunfullmäktige har direkt effekt på arbetet som Securitas utför. Med dagens gällande

kontrolltider blir det onödiga väntetider för väktarna när en bil ska bötfällas.

Under motsvarande tid hade fem bilar kunnat bötfällas om kontrolltiderna hade reducerats till skrivtid – något som praktiseras nationellt.

Miljö- och byggnämnden beslutar således föreslå kommunfullmäktige att anta revidering av avgifter och kontrolltider för överträdelser rörande

stannande och parkering i enlighet med förslag 2014-11-12 att information skall ges om detta innan det börjar gälla att skyltningen i kommunen kontrolleras så att denna är riktig

(12)

§ 52 forts 2014.1161 353

att revideringen börjar gälla fr o m 2015-04-01 Yrkanden i arbetsutskottet

av Kristina Zakrisson (S)

att miljö- och byggnämndens förslag bifalles av Gunnar Selberg (C)

att miljö- och byggnämndens förslag avslås

Ordföranden ställer eget yrkande och Gunnar Selbergs avslagsyrkande under proposition och finner därvid att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

Arbetsutskottet föreslår således

att avgifter och kontrolltider för överträdelser rörande stannande och parkering antas

att information skall ges om detta innan det börjar gälla att skyltningen i kommunen kontrolleras så att denna är riktig att avgifter och kontrolltider börjar gälla från och med 2015-04-01 ______

Ks 150202 Yrkanden i kommunstyrelsen

av Kristina Zakrisson (S) med bifall av Niklas Sirén (V)

att ärendet återremitteras för att se över skrivtiden bland annat för in- och utlastning

av Gunnar Selberg (C)

att arbetsutskottets förslag avslås av Stefan Sydberg (M)

(13)

§ 52 forts 2014.1161 353

Ordföranden frågar kommunstyrelsen om ärendet skall avgöras idag eller senare och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar att ärendet skall avgöras senare

Kommunstyrelsen beslutar således

att återremittera ärendet för att se över skrivtiden bland annat för in- och utlastning

______

Au 150309 Föreligger skrivelse 2015-02-25 från stadsbyggnadsförvaltningen av vilken framgår att Trafikförordningen gäller för samtliga trafikanter i hela Sverige.

Syftet med trafikförordningen är att garantera trafiksäkerheten och framkomligheten i trafiken för samtliga trafikanter. Kommunen har själv möjlighet att reglera trafiken genom lokala trafikföreskrifter.

Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att all skyltning som ses i staden är resultat av kommunala trafikföreskrifter. Det kan röra sig om skyltning för parkering, huvudled, väjningsplikt, förbudsskyltar etc.

Syftet med parkeringsövervakning är att upprätthålla bestämmelserna i trafik- förordningen och kommunala trafikföreskrifter avseende stannande och parkering. Detta för att garantera trafiksäkerheten, tillgängligheten och framkomligheten för samtliga trafikanter i trafiken.

Enligt förordning om vägtrafikdefinitioner räknas på- eller avlastning som stannande av fordon och det är trafikförordningen som reglerar var man får stanna för på- eller avlastning. Som medborgare får man stanna för på- eller avlastning var det är parkeringsförbud enligt kommunens lokala trafikföre- skrifter eller på privat tomtmark med parkeringsförbud så länge du inte bryter mot trafikförordningen.

För att det ska räknas som på- eller avlastning skall det pågå aktivitet mellan fordonet och platsen för på- eller avlastning. Vid transport av sjuka eller rörelse- hindrade får man stanna på en plats där det enligt trafikförordningen är för- bjudet att stanna eller parkera. Finns det ett återkommande behov för på- eller avlastning kan man som medborgare ansöka om en dispens från lokal trafik- föreskrift om stannande eller parkering. Det är även möjligt för företag att ansöka om dispens för kunder om behov finns.

Det är inte möjligt att ha kontrolltid på överträdelser av bestämmelserna om stannade och parkering i trafikförordningen. Dock är det möjligt att ha kontrolltid på överträdelser av Kiruna kommuns lokala trafikföreskrifter.

(14)

§ 52 forts 2014.1161 353

Stadsbyggnadsförvaltningen rekommenderar inte detta eftersom det motverkar det som förvaltningen försöker åstadkomma att förbättra trafiksäkerheten, framkomligheten och tillgängligheten för samtliga trafikanter, liksom att få en fungerande vinterväghållning.

Tobias Lustig, trafikingenjör, stadsbyggnadsförvaltningen föredrar i ärendet.

Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S)

att avgifter och kontrolltider för överträdelser rörande stannande och parkering antas med ändringen att skrivtiden för punkt 30-31 ändras till en kontrolltid på 5 minuter

att information skall ges om detta innan det börjar gälla att skyltningen i kommunen kontrolleras så att denna är riktig att avgifter och kontrolltider börjar gälla från och med 2015-05-01 av Gunnar Selberg (C)

att Kristina Zakrissons förslag avslås

Ordföranden ställer eget förslag och Gunnar Selbergs avslagsyrkande under proposition och finner därvid att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden

att information skall ges om detta innan det börjar gälla att skyltningen i kommunen kontrolleras så att denna är riktig att avgifter och kontrolltider börjar gälla från och med 2015-05-01 ______

(15)

§ 52 forts 2014.1161 353

att arbetsutskottets förslag bifalles förutom 1:a att-satsen där skrivtiden utökas till att omfatta punkt 20-33 till en kontrolltid på 5 minuter

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och Niklas Siréns m fl ändringsyrkande

Kommunstyrelsen föreslår således

att information skall ges om detta innan det börjar gälla att skyltningen i kommunen kontrolleras så att denna är riktig att avgifter och kontrolltider börjar gälla från och med 2015-05-01 _____

att bordlägga ärendet på grund av tidsbrist _____

Kf 150601 Yrkanden i kommunfullmäktige

av Niklas Sirén (V) med bifall av Svante Pounu (KD) att kommunstyrelsens förslag bifalles

att avgifter och kontrolltider börjar gälla från och med 2015-07-01 Yttranden i kommunfullmäktige: Gunnar Selberg (C)

Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger samt Niklas Siréns ändringsyrkande

Kommunfullmäktige beslutar således

att anta avgifter och kontrolltider för överträdelser rörande stannande och parkering med ändringen att skrivtiden för punkt 20-33 får en kontrolltid på 5 minuter

(16)

§ 52 forts 2014.1161 353

att ge information om detta innan det börjar gälla

att kontrollera skyltningen i kommunen så att denna är riktig att avgifter och kontrolltider börjar gälla från och med 2015-07-01 _____

(17)

§ 53 2015.0212 900

REDOVISNING AV VERKSTÄLLD MOTION

Ks 150323 Föreligger skrivelse 2015-02-18 från kommunkontoret av vilken framgår att kommunkontoret har sammanställt verkställd motion med anledning av

kommunstyrelsens ansvar och rapporteringsskyldighet till kommunfullmäktige, 11 §, kommunstyrelsens reglemente.

Dnr Ärende

13/419 Gemensam flygplats i Kiruna

− Kommunstyrelsens ordförande har 2015-01-15 tillskrivit Lapplands kommunalförbund för att initiera frågan om en gemensam flygplats i Kiruna.

Kommunkontoret förslår kommunstyrelsen

att till kommunfullmäktige redovisa ovan verkställd motion Yrkanden i kommunstyrelsen

av Niklas Sirén (V)

att kommunkontorets förslag bifalles

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Niklas Siréns yrkande

att verkställd motion redovisas till kommunfullmäktige och läggs till handlingarna

____

att bordlägga ärendet på grund av tidsbrist _____

Kf 150601 Yttranden i kommunfullmäktige: Gunnar Selberg (C) och Niklas Sirén (V) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar således

att lägga redovisningen till handlingarna

(18)

§ 54 2014.942 900

EGENAVGIFTER FÖR FÄRDTJÄNST VID RESOR ÖVER 260 KILOMETER, SOCIALNÄMNDEN

Ks 150518 Föreligger protokoll 2015-05-05, § 156, från socialnämndens arbetsutskott av vilket framgår att Kiruna kommun har beslutat att färdtjänst och riksfärdtjänst ska överlämnas i sin helhet till Regionala Kollektivtrafikmyndigheten från och med 2015-07-01. Färdtjänstberättigade i Kiruna kommun kommer att omfattas av de regler som antagits gemensamt i länet för de kommuner som är ansluta till Regionala Kollektivtrafikmyndigheten. Då Kiruna kommun överlämnar färd- tjänsten i sin helhet till Regionala Kollektivtrafikmyndigheten och ska följa deras regelverk, bör listan på egenavgifterna justeras till att följa Regionala Kollektivtrafikmyndighetens kilometerintervall.

Vidare framgår av aktuellt protokoll bl a att egenavgifterna för de färdtjänst- berättigade i Kiruna kommun har genom åren subventionerats av kommun- fullmäktige. För 2015 subventioneras egenavgifterna med 2 x 20 % av Läns- trafikens biljettpris + 75 %. Regionala Kollektivtrafikmyndighetens egenavgifter är inte subventionerade, utan varje kommun bestämmer själv vilket pris man vill ta ut av de färdtjänstberättigade.

Kiruna kommuns ambition är att egenavgiften ska fortsätta att subventioneras i samma omfattning när färdtjänsten lämnas över till Regionala Kollektivtrafik- myndigheten. Egenavgiften för samordningsresor/arbetsresor där Kiruna kommun subventionerat egenavgiften ytterligare 20 % kommer att tas bort.

Istället kan färdtjänstberättigade som reser ofta mellan två adresser till exempel till arbete eller studier, köpa ett 40-kort och få 40 % rabatt på egenavgiften, enligt reglerna på Regionala Kollektivtrafikmyndigheten.

Kiruna kommun har haft resor som kunnat uppgå till 260 kilometer, man har då bestämt egenavgifterna upp till den sträckan. I och med överlämnandet av färdtjänst och riksfärdtjänst till Regionala Kollektivtrafikmyndigheten kan de färdtjänstberättigade resa ända upp till och över 401 kilometer. Regionala Kollektivtrafikmyndigheten har en fastställd lista på egenavgifter upp till 401 kilometer, vilket bygger på Länstrafikens prislista.

Socialnämndens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige att anta egenavgifterna för sträckorna över 260 kilometer,

att egenavgifterna börjar gälla från och med RKM:s övertagande av färdtjänsten från Kiruna kommun 150701,

(19)

§ 54 forts 2014.942 900

Stefan Wikström, socialförvaltningen, föredrar i ärendet.

Yrkanden i kommunstyrelsen av Niklas Sirén (V)

att socialnämndens förslag bifalles

att egenavgifterna för sträckorna över 260 kilometer antas

att egenavgifterna börjar gälla från och med Regionala Kollektivtrafik-

myndighetens övertagande av färdtjänsten från Kiruna kommun 2015-07-01 att de antagna beloppen för egenavgifterna tillställs Regionala Kollektivtrafik-

myndigheten, snarast möjligt, efter beslut _______

Kf 150601 Yrkanden i kommunfullmäktige av Gunnar Bergman (V)

att kommunstyrelsens förslag bifalles

Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger

att anta egenavgifterna för sträckorna över 260 kilometer

att egenavgifterna börjar gälla från och med Regionala Kollektivtrafikmyn- dighetens övertagande av färdtjänsten från Kiruna kommun 2015-07-01 att tillställa de antagna beloppen för egenavgifterna Regionala Kollektivtrafik-

myndigheten, snarast möjligt, efter beslut

(20)

§ 55 2015.0466 730

AVGIFT DIGITALA TRYGGHETSLARM I KIRUNA KOMMUN, SOCIALNÄMNDEN

Au 150504 Föreligger socialnämndens protokoll 2015-03-24, § 104, av vilket framgår att socialförvaltningen har övergått till att enbart upphandla digitala trygghetstelefoner, då Telia successivt bygger om sitt telefonnät för digital kommunika- tion. Trygghetstelefoner som kommunicerar via fast telefoni och GSM-lösningar blir alltmer osäkra. Risken ökar att larmet aldrig når fram till larmcentralen.

Den tänkta upphandlingen, via avrop på SKL-Kommentus ramavtal med planerad driftssättning i juni 2015, skjuts fram till följd av en överprövning från en av ramavtalsleverantörerna. Det innebär för Kiruna kommun att övergångs- lösningen genomförs genom mindre direktupphandlingar för de trygghetstele- fonkunder som saknar fast telefoni. I annat fall används de analoga trygghetstelefoner som finns på lager.

Kommunens självkostnad för digitala trygghetstelefoner är avsevärt högre än för trygghetstelefoner som kommunicerar via fast- och GSM telefoni. Nämnden föreslår av det skälet en högre taxa för digitala trygghetstelefonerna i enlighet med kommunallagens krav på självkostnadsprincipen. Kommunförbundets arbetsgrupper för E-hälsa har föreslagit en länsgemensam taxa för digitala trygghetstelefonerna på 250 kr per månad, då ingår även abonnemanget och kostnaden för telefontrafik, vilket de med fast- och GSM trygghetstelefoner idag får betala själv. Den avgiftsnivån överensstämmer väl med kommunens själv- kostnad för hyran av upphandlade trygghetstelefoner med tillbehör.

Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta

att egenavgiften för digitala trygghetstelefoner inklusive abonnemang och telefontrafik fastställs till 250 kr per månad,

att villkoren för trygghetslarmen i övrigt är enligt gällande taxor och avgifter Yrkanden i arbetsutskottet

att socialnämndens förslag bifalles att taxan ska gälla från 2015-07-01

Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden

(21)

§ 55 forts 2015.0466 730

att egenavgiften för digitala trygghetstelefoner inklusive abonnemang och telefontrafik fastställs till 250 kr per månad

att villkoren för trygghetslarmen i övrigt är enligt gällande taxor och avgifter att taxan ska gälla från 2015-07-01

_____

Ks 150518 Yrkanden i kommunstyrelsen av Niklas Sirén (V)

att arbetsutskottets förslag bifalles

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag

att egenavgiften för digitala trygghetstelefoner inklusive abonnemang och telefontrafik fastställs till 250 kr per månad

att villkoren för trygghetslarmen i övrigt är enligt gällande taxor och avgifter att taxan ska gälla från 2015-07-01

_____

Kf 150601 Yrkanden i kommunfullmäktige av Gunnar Bergman (V)

att fastställa egenavgiften för digitala trygghetstelefoner inklusive abonnemang och telefontrafik till 250 kr per månad

att villkoren för trygghetslarmen i övrigt är enligt gällande taxor och avgifter

(22)

§ 55 forts 2015.0466 730

att taxan ska gälla från 2015-07-01 ______

(23)

§ 56 2015.0352 282

ÅRSREDOVISNING 2014, KIRUNABOSTÄDER AB OCH KIRUNA NÄRINGSFASTIGHETER AB

Au 150504 Föreligger Kirunabostäder AB:s och Kiruna Näringsfastigheter AB:s årsredovisning med revisionsberättelse för räkenskapsåret 2014.

Av årsredovisningen framgår bl a att för 2013 redovisar koncernen

Kirunabostäder AB och Kiruna Näringsfastigheter AB en vinst på 36 mkr medan moderbolaget redovisar en vinst på 43 mkr. Moderbolaget har erhållit ett

koncernbidrag från dotterbolaget med 3,7 mkr. Dotterbolaget har lämnat koncernbidrag trots en bokföringsmässig förlust eftersom det skattemässiga resultatet innebar en vinst i dotterbolaget. Kirunabostäder AB har skattemässigt rullande underskott som kan användas av koncernen ingående bolag.

Föreligger vidare granskningsrapport för Kirunabostäder AB och Kiruna Näringsfastigheter AB från lekmannarevisorerna. Av granskningsrapporterna framgår bl a att revisorerna bedömer sammantaget att bolagets verksamhet i huvudsak har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomiskt tillfreds- ställande sätt samt med tillräcklig intern kontroll.

att årsredovisning 2014 för Kirunabostäder AB och Kiruna Näringsfastigheter AB läggs med godkännande till handlingarna

Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

_____

(24)

§ 56 forts 2015.0352 282

_____

Kf 150601 Yttranden i kommunfullmäktige: Niklas Sirén (V), Gunnar Selberg (C), Henry Emmoth (MP) och Sten Nylén (S)

att lägga årsredovisning 2014 för Kirunabostäder AB och Kiruna Näringsfastigheter AB med godkännande till handlingarna ______

(25)

§ 57 2015.0460 663

ÅRSREDOVISNING 2014, LAPPLANDS KOMMUNALFÖRBUND Au 150504 Föreligger årsredovisning 2014 samt revisionsberättelse från Lapplands

kommunalförbund.

Föreligger revisionsberättelse 2015-03-10 från Lapplands kommunalförbunds revisorer som bedömer att direktionen och gymnasienämnden i Lapplands kommunalförbund i stort har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Direktionens och

gymnasienämndens interna kontroll har varit tillräcklig även om revisorernas granskning visar att den bör utvecklas samt att riskanalyser kopplade till den internkontrollen kan förbättras ytterligare. Vidare krävs att förbundet

säkerställer tillämpningen av offentlighets- och arkivlagstiftningarna.

Revisorerna tillstyrker att direktionen, gymnasienämnden samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet och att förbundets årsredovisning för år 2014 godkänns.

Föreligger vidare protokoll 2015-02-27, § 17, från Lapplands kommunalförbund av vilket framgår att måluppfyllelsen för både verksamhetsmål och finansiella mål är god. Lapplands kommunalförbund har ett positivt ekonomiskt utfall till största delen beroende på lägre interkommunala kostnader för gymnasieelever.

Den sammanfattande bedömningen av det ekonomiska utfallet är att förbundet har fullföljt verksamheten under året i linje med gällande målsättningar och inom beslutade budgetramar. Tidigare års underskott har återställts.

Lapplands kommunalförbunds direktion beslutar

att godkänna årsredovisning 2014 för Lapplands kommunalförbund att bevilja gymnasienämnden ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014 att uppdra åt kansliet att föra dialogen med revisorerna gällande årsredo-

visningen

att årsredovisning 2014 för Lapplands kommunalförbund därefter tillsammans med revisorernas berättelse ska överlämnas till medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar för beslut om godkännande och ansvarsfrihet att 1 960 tkr av förbundets överskott skall reserveras i en resultatutjämnings-

reserv

att kansliet i det pågående arbetet med förslag till riktlinjer för Lapplands kommunalförbunds medelsförvaltning uppdras utarbeta förslag till riktlinjer för nyttjande av resultatutjämningsreserv

(26)

§ 57 forts 2015.0460 663

att gymnasienämnden vid tillfälle ger direktionen information om vilka

program och specialinriktningar som Lapplands Gymnasium anordnar samt vilka friskolor som finns i området

att Lapplands kommunalförbunds årsredovisning 2014 godkänns

att direktionen, gymnasienämnden samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet

Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden

_____

______

(27)

§ 57 forts 2015.0460 663

Yttranden i kommunfullmäktige: Henry Emmoth (MP), Gunnar Selberg (C), Niklas Sirén (V), Rune Lans (C), Jan-Åke Tiensuu (C) och Katarina Hjertell (C) Mötet ajourneras för fikarast.

Mötet återupptas.

att godkänna Lapplands kommunalförbunds årsredovisning 2014

att bevilja direktionen, gymnasienämnden samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet

_____

(28)

§ 58 2015.0250 900

REDOVISNING AV MOTIONER OCH MEDBORGARFÖRSLAG UNDER BEREDNING

Au 150504 Föreligger skrivelse 2015-04-20 från kommunkontoret av vilken framgår motioner och medborgarförslag under beredning.

Av redovisningen framgår att 16 motioner avvaktar yttranden från förvaltningar och nämnder. Samtliga 23 medborgarförslag är delegerade till nämnder.

Kommunkontoret föreslår kommunstyrelsen

att till kommunfullmäktige redovisa pågående beredning av motioner och medborgarförslag

att pågående beredning av motioner och medborgarförslag redovisas till kommunfullmäktige

_____

Ks 150518 Föreligger reviderad redovisning 2015-04-28 från kommunkontoret. Av redovisningen framgår att av 18 motioner är 8 motioner under politisk behandling och av 22 medborgarförslag är fem medborgarförslag under politisk behandling i kommunstyrelsen.

(29)

§ 58 forts 2015.0250 900

att pågående beredning av motioner och medborgarförslag redovisas till kommunfullmäktige

______

Kf 150601 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger

Kommunfullmäktige beslutar således att lägga redovisningen till handlingarna ______

(30)

§ 59 2014.0465 700

RAPPORTERINGSSKYLDIGHET ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN (SoL) OCH (LSS), EJ VERKSTÄLLDA BESLUT, SOCIALNÄMNDEN, DELGIVNING Au 150504 Föreligger protokoll 2015-02-24, § 61, från socialnämnden av vilket framgår att

i Socialtjänstlagen (SoL) 16 kap. 6 h § samt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 h § finns reglerat att socialnämnden till kommun- fullmäktige skall lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut, enligt LSS 9 § samt SoL 4 kap. 1 §, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut.

I statistikrapport för kvartal 4-2014, har sammanlagt 20 ärenden inrapport- erats, vilket innebär att verkställighet dröjt 3 månader eller mer från datum då beslut beviljades. 9 ärenden avser LSS, varav 6 ärenden avser bostad med särskild service för vuxna, 3 avser verkställigheten kontaktperson, 11 ärenden avser särskilt boende enligt SoL.

Socialnämnden beslutar

att statistikrapporten överlämnas till kommunfullmäktige Yrkanden i arbetsutskottet

att sammanställningen och redovisningen delges kommunfullmäktige och läggs till handlingarna

_____

(31)

§ 59 forts 2014.0465 700

_____

Kommunfullmäktige beslutar således att lägga redovisningen till handlingarna ______

(32)

§ 60 2015.0525 900

INFÖRANDE AV NY FORM AV FÖRSLAGSRÄTT, KOMMUNKONTAKTEN, KOMMUNKONTORET

Au 150504 Föreligger skrivelse 2015-04-21 från kommunkontoret av vilken framgår att kommunkontoret har på uppdrag av kommunledning att lämna förslag på en mer ändamålsenlig förslagsverksamhet än de nuvarande medborgarförslagen.

Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att möjligheten för medborgarna att lämna medborgarförslag infördes i Kiruna kommun genom att kommunfull- mäktige 2004-09-13, § 106, biföll av en motion. Sedan dess har 155 medborgar- förslag lämnats in varav 24 har bifallits, 46 besvarats och 55 avslagits. 28 medborgarförslag är under beredning och två medborgarförslag är hittills inlämnade men ännu inte väckta i kommunfullmäktige.

Medborgarförslag är en mycket formaliserad förslagsrätt som är starkt reglerad både vad gäller berednings- och beslutsprocess. Genom det regelverk som gäller för medborgarförslag har kommunen heller ingen möjlighet att avstyra med- borgarförslag som uppenbart ligger utanför den kommunala kompetensen, är kränkande eller av andra orsaker direkt olämpliga att ta upp till behandling.

Medborgarförslagets utformning tillmötesgår inte medborgarnas behov av att få snabb reaktion på inlämnade förslag. En ny form av förslagsverksamhet,

Kommunkontakten, bör kunna ersätta medborgarförslagen på ett mer ända- målsenligt sätt.

Om rätten att väcka medborgarförslag ska upphöra i Kiruna kommun bör beslutet också åtföljas av ställningstagande till hur de medborgarförslag som lämnats in men ännu inte väckts i kommunfullmäktige ska behandlas:

- Inlämnade medborgarförslag överförs till den nya förslagsformen Kommunkontakten och hanteras enligt de nya rutinerna

- Inlämnade medborgarförslag väcks i kommunfullmäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört

Kommunkontorets föreslår

att rätten för kommunmedborgarna att lämna medborgarförslag enligt kommunallagens 5 kapitel 23 § punkt 5 upphör

att införa en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten att anta riktlinjer för Kommunkontakten

(33)

§ 60 forts 2015.0525 900

att inlämnade medborgarförslag fram till 2015-05-22 väcks i kommunfull- mäktige och behandlas som medborgarförslag trots att förslagsrätten upphört

att en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten, införs att riktlinjer för Kommunkontakten antas

______

Ks 150518 Yrkanden i kommunstyrelsen

av Niklas Sirén (V) med bifall av Roger Suup (S) att arbetsutskottets förslag bifalles

att en ny form av förslagsrätt, Kommunkontakten, införs att riktlinjer för Kommunkontakten antas

_____

(34)

§ 60 forts 2015.0525 900

av Niklas Sirén (V) med bifall av Stefan Sydberg (M)

att inkomna förslag till Kommunkontakten redovisas till kommunstyrelsen en gång per år

att Kommunkontakten utvärderas i januari 2017

av Stefan Sydberg (M) med bifall av Per-Gustav Idivuoma (SL) att kommunstyrelsens förslag bifalles

av Tommy Hjertberg (KNEG) med bifall av Henry Emmoth (MP) och Roger Olsson (SD)

att kommunstyrelsens förslag avslås

av Gunnar Selberg (C) med bifall av Svante Pounu (KD), Lilly Rönnebro (KIP) och Tommy Hjertberg (KNEG)

att ärendet återremitteras då man ej utrett möjligheten att behålla rätten för medborgare att lämna förslag i en annan form där man eliminerar riskerna som kan finnas med dessa

att Gunnar Selbergs återremissyrkande avslås

Yttranden i kommunfullmäktige: Mats Holmström (C)

Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet skall avgöras idag eller senare och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras idag

Votering begärs och genomförs genom öppen omröstning enligt följande voteringsordning

De som röstar i enlighet med att ärendet avgörs idag röstar ja De som röstar i enlighet med att ärendet avgörs senare röstar nej

(35)

§ 60 forts 2015.0525 900

att med minoritetsbeslut återremittera ärendet då man ej utrett möjligheten att behålla rätten för medborgare att lämna förslag i en annan form där man eliminerar riskerna som kan finnas med dessa

______

(36)

§ 61 2012.0538 313

ANTAGANDE AV FÖRDJUPAD ÖVERSIKTSPLAN SVAPPAVAARA, STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN

Ks 150518 Kommunstyrelsen beslutade 2012-06-04, § 192, att ge miljö- och samhälls- byggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram en ny fördjupad översiktsplan för Svappavaara.

Föreligger skrivelse 2015-05-05 från stadsbyggnadsförvaltningen av vilken framgår förslag till fördjupad översiktsplan för Svappavaara. Planen ställdes ut tiden 2015-02-06- -2015-03-20. Planen har under utställningen varit tillgänglig i Stadshushallen, biblioteket i Svappavaara skola och på kommunens hemsida.

En särskild sammanställning av hur miljökonsekvenserna beaktats i detalj- planen har upprättats. Efter det att den fördjupade översiktsplanen antagits ska fullmäktige besluta om att offentliggöra den särskilda sammanställningen. Den särskilda sammanställningen läggs som bilaga i planen.

Stadsbyggnadsförvaltningen föreslår

att godkänna utlåtandet över fördjupad översiktsplan för Svappavaara att anta förslaget till fördjupad översiktsplan för Svappavaara

att upphäva fördjupad översiktsplan för Svappavaara antagen 1988-04-11 § 68 att godkänna och offentliggöra den särskilda sammanställningen av hur

miljökonsekvenserna beaktats i planen Yrkanden i kommunstyrelsen

att stadsbyggnadsförvaltningens förslag bifalles

att utlåtandet över fördjupad översiktsplan för Svappavaara godkänns att förslaget till fördjupad översiktsplan för Svappavaara antas

(37)

§ 61 forts 2012.0538 313

att den särskilda sammanställningen av hur miljökonsekvenserna beaktats i planen godkänns och offentliggörs

_____

Kf 150601 Yttranden i kommunfullmäktige: Roger Olsson (SD), Stefan Sydberg (M) och Per-Gustav Idivuoma (SL)

att godkänna utlåtandet över fördjupad översiktsplan för Svappavaara att anta förslaget till fördjupad översiktsplan för Svappavaara

att upphäva fördjupad översiktsplan för Svappavaara antagen 1988-04-11, § 68 att godkänna och offentliggöra den särskilda sammanställningen av hur

miljökonsekvenserna beaktats i planen _____

(38)

§ 62

ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT, MEDBORGARFÖRSLAG Ks 150518 Anmäles följande beslut från kommunstyrelsen:

Kommunfullmäktige har 2014-09-01, § 151, beslutat att delegera till kommunstyrelsen att behandla och besluta i väckt medborgarförslag ”Ökad

återvinningsverksamhet” av Robert Ylitalo. Kommunstyrelsen har 2015-03-02,

§ 67, beslutat att anse medborgarförslagets 1:a att-sats besvarad samt bifalla medborgarförslagets 2:a att-sats.

Anmäles följande beslut från miljö- och byggnämnden:

Kommunfullmäktige har 2012-11-13, § 173, beslutat att delegera till miljö- och byggnämnden att behandla och besluta i väckt medborgarförslag ”För höga hastigheter i Kiruna tätort” av Mathias Johansson. Miljö- och byggnämnden har 2015-04-17, § 50, beslutat att avslå medborgarförslaget.

att anmälan av delegationsbeslut läggs till handlingarna

att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna ______

att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna ______

(39)

§ 63 2015.0375 448

ANHÅLLAN OM TILLÄGGSBUDGETERING INVESTERINGSMEDEL UTBYGGNAD BREDBAND, KOMMUNKONTORET

Ks 150518 Föreligger skrivelse 2015-05-04 från kommunkontoret av vilken framgår att kommunkontoret anhåller om tilläggsbudgetering med 25 mkr för utbyggnad av bredband. Kommunfullmäktige har tidigare beviljat objekt Utbyggnad bredband investeringsmedel om 10 mkr.

Enligt nuvarande utbyggnadsplaner och investeringsbehov för uppstart av kommunikationsoperatörsrollen planeras investeringskostnader för 2015 enligt nedan:

Personella resurser -5 918 000 kr

Projektering och förstudie -1 818 000 kr

Sälj och Marknad -1 390 000 kr

Utbyggnad passivutrustning tätort -16 290 000 kr Utbyggnad passivutrustning landsbygd -2 184 000 kr Utbyggnad Aktivutrustning -7 400 000 kr

Totalt -35 000 000 kr

Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att i projektets initiala skede krävs många konsulttimmar och mycket konsulttid går till uppstarten av kommuni- kationsoperatörsrollen, vilken är en förutsättning för att få in intäkter från betalande kunder tidigt.

I studiens förstudie ingår flertalet resor och studiebesök främst kopplade till nätdesignen och förläggningsmetoder. På området sälj och marknad planeras bearbetning av det nytillkomna kundunderlaget. För år 2015 planeras 900 villor på norra Lombolo och Puoltsa att byggas ut, främst för att projektet ska få erfarenhet kring vad det innebär att förlägga passivutrustning på landsbygden.

För att kunna starta upp kommunikationsoperatören behövs flertalet investeringar i aktivutrustning. Majoriteten av investeringarna i aktivutrustning måste ske under projektets första år för att kunna säkerställa att kommunen får det intäktsflöde som behövs för att finansiera driften.

Kommunkontoret föreslår

att utbyggnadsprojektet för bredband tilläggsbudgeteras 25 mkr för 2015 Yrkanden i kommunstyrelsen

(40)

§ 63 forts 2015.0375 448

att investeringsobjekt Utbyggnad bredband återrapporteras 2 gånger per år till kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Niklas Siréns yrkanden

Kommunstyrelsen beslutar således

att återrapportera investeringsobjekt Utbyggnad bredband till kommunstyrelsen 2 gånger per år

att kommunstyrelsen tilläggsbudgeteras investeringsmedel om 25 mkr år 2015 för objekt Utbyggnad bredband

______

av Niklas Sirén (V) med bifall av Thore Johansson (C) att kommunstyrelsens förslag bifalles

Yttranden i kommunfullmäktige: Gunnar Selberg (C), Henry Emmoth (MP) och Svante Pounu (KD)

att tilläggsbudgetera kommunstyrelsen investeringsmedel om 25 mkr år 2015 för objekt Utbyggnad bredband

______

(41)

§ 64 2015.0587 268

ANHÅLLAN OM TILLÄGGSBUDGETERING INVESTERINGSMEDEL FÖR SÄKERHETSÅTGÄRD LÄKTARTAK LOMBIA FOTBOLLSPLAN, KIRUNA KOMMUNPARTNER AB

Ks 150518 Föreligger skrivelse 2015-05-12 från Kiruna Kommunpartner AB av vilken framgår att Kiruna Kommunpartner anhåller om tilläggsbudgetering om 200 tkr för att åtgärda bristerna på taket på lilla läktaren som vetter mot Värme- verket som blåst av. Halva taket har gått av på mitten och en stor säkerhetsrisk finns.

Läktaren har under sommaren 2014 åtgärdats med nya trappor och stödmurar.

Den används flitigt av fotbollspubliken eftersom den har solläge. Kostnaden för att reparera och säkra taket uppgår till 200 tkr enligt offert från entreprenör som har ramavtal på bygg. Konsekvensen om inte läktaren åtgärdas är att den måste stängas av och problem kommer att uppstå eftersom avstängning inte är så lätta att efterleva.

att nytt objekt Säkerhetsåtgärder läktartak Lombia fotbollsplan tillförs kommunstyrelsens objektlista för uppdragsverksamhet Fritidsverksamhet att kommunstyrelsens uppdragsverksamhet Fritidsverksamhet tilläggsbudge-

teras investeringsmedel om 200 tkr för nytt objekt Säkerhetsåtgärder läktartak Lombia fotbollsplan

att nytt objekt Säkerhetsåtgärder läktartak Lombia fotbollsplan tillförs kommunstyrelsens objektlista för uppdragsverksamhet Fritidsverksamhet att kommunstyrelsens uppdragsverksamhet Fritidsverksamhet tilläggsbudge-

teras investeringsmedel om 200 tkr för nytt objekt Säkerhetsåtgärder läktartak Lombia fotbollsplan

______

(42)

§ 64 forts 2015.0587 268

att tillföra nytt objekt Säkerhetsåtgärder läktartak Lombia fotbollsplan kommunstyrelsens objektlista för uppdragsverksamhet Fritidsverksamhet att tilläggsbudgetera kommunstyrelsens uppdragsverksamhet Fritidsverk-

samhet investeringsmedel om 200 tkr för nytt objekt Säkerhetsåtgärder läktartak Lombia fotbollsplan

______

(43)

§ 65 2015.0593 530

ÅRSREDOVISNING 2014, TEKNISKA VERKEN I KIRUNA AB, KIRUNA KRAFT AB OCH KIRUNA KOMMUNPARTNER AB

Ks 150518 Föreligger Tekniska Verken i Kiruna AB, Kiruna Kraft AB och Kiruna Kommun- partner AB:s årsredovisning samt revisionsberättelse för räkenskapsåret 2014.

Av årsredovisningen framgår bl a att koncernen Tekniska Verken i Kiruna AB:s resultat efter finansnetto år 2014 uppgår till 17,7 mkr. Det positiva resultatet står att finna främst i en hög tillgänglighet i den avfallseldade produktions- anläggningen, låga reparations- och underhållskostnader samt låga kapitalkost- nader. Det positiva resultatet till detta är satsningar i form av strategiska investeringar, utvecklat underhåll och körstrategier för energiproduktions- anläggningarna men även i ständiga förbättringar i hela organisationen.

Kiruna Kommunpartner AB gör ett nollresultat då denna verksamhet är skatte- och taxefinansierad och eventuell vinst/förlust förs över till nästkommande räkenskapsår.

Föreligger vidare lekmannarevisorernas granskningsrapport 2015-03-09 för Tekniska Verken i Kiruna AB, Kiruna Kommunpartner AB och Kiruna Kraft AB.

Lekmannarevisorerna bedömer sammantaget att bolagets verksamhet i allt väsentlig har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt till- fredsställande sätt samt med tillräcklig intern kontroll.

att Tekniska Verken i Kiruna AB, Kiruna Kraft AB och Kiruna Kommunpartner AB:s årsredovisning för 2014 läggs med godkännande till handlingarna Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Niklas Siréns yrkande

att Tekniska Verken i Kiruna AB, Kiruna Kraft AB och Kiruna Kommunpartner AB:s årsredovisning för 2014 läggs med godkännande till handlingarna ______

Kf 150601 Yrkanden i kommunfullmäktige av Niklas Sirén (V)

(44)

§ 65 forts 2015.0593 530

Yttranden i kommunfullmäktige: Henry Emmoth (MP), Stefan Sydberg (M), Jan-Åke Tiensuu (C), Gunnar Selberg (C) och Thore Johansson (C)

att lägga Tekniska Verken i Kiruna AB, Kiruna Kraft AB och Kiruna Kommunpartner AB:s årsredovisning för 2014 med godkännande till handlingarna

_____

(45)

§ 66 2015.0616 706

OMFÖRDELNING AV BEVILJADE INVESTERINGSMEDEL NYA KONDUKTÖREN LSS-BOENDE, SOCIALNÄMNDEN

Ks 150518 Föreligger protokoll 2015-05-05, § 151, från socialnämndens arbetsutskott av vilket framgår att nämnden har tidigare beviljats investeringsmedel för nytt LSS-boende – Nya Konduktören. Det visade sig att nybygge inte krävdes och de beviljade medlen har istället använts till att upprusta och bygga om lokaler och lägenheter för att anpassa dem till LSS-boende.

Vidare framgår av aktuellt protokoll bl a att drygt 14 000 tkr av de beviljade medlen kvarstår och socialförvaltningen har i samråd med kommunkontoret gjort bedömningen att 6 000 tkr kan omfördelas till Nytt vård- och omsorgsboende, Termiten 1. Detta skulle täcka förväntade investeringskostnader för larm, belysning mm.

Vidare gör socialförvaltningen bedömningen att ytterligare 280 tkr kan omför- delas till nytt låssystem på psykiatriboendet Rosenroten. Detta skulle täcka de offererade kostnaderna för installation. Ändringen består i att vanlig nyckel- hantering byts ut mot kortsystem/taggar. Detta medför lägre kostnader och högre säkerhet.

Kvarvarande beviljade medel föreslås tillsvidare ligga kvar under Nya Konduktören LSS-boende.

Socialnämndens arbetsutskott föreslår kommunfullmäktige

att omfördela beviljade medel från Nya Konduktören LSS-boende med 6 000 tkr till nytt vård- och omsorgsboende, Termiten 1,

att omfördela beviljade medel från Nya Konduktören LSS-boende med 280 tkr till psykiatriboendet Rosenroten,

att kvarvarande beviljade medel för Nya Konduktören LSS-boende tillsvidare ligger kvar tills andra eventuella behov av omfördelningar har identifierats Yrkanden i kommunstyrelsen

att nytt objekt Termiten 1 larm tillförs socialnämndens objektslista år 2015, tillhör huvudanläggning Termiten 1

att nytt objekt Psykiatriboendet Rosenroten tillförs socialnämndens objektslista år 2015

(46)

§ 66 forts 2015.0616 706

att beviljade investeringsmedel om 6 000 tkr omfördelas från objekt Nya Konduktören LSS-boende, kommunstyrelsens uppdragsverksamhet kommunala fastigheter, till nytt objekt Termiten 1 larm, socialnämnden att beviljade investeringsmedel om 280 tkr omfördelas från objekt Nya

Konduktören LSS-boende, kommunstyrelsens uppdragsverksamhet kommunala fastigheter, till nytt objekt Psykiatriboendet Rosenroten, socialnämnden

att nytt objekt Termiten 1 larm tillförs socialnämndens objektslista år 2015, tillhör huvudanläggning Termiten 1

att nytt objekt Psykiatriboendet Rosenroten tillförs socialnämndens objektslista år 2015

att beviljade investeringsmedel om 6 000 tkr omfördelas från objekt Nya Konduktören LSS-boende, kommunstyrelsens uppdragsverksamhet kommunala fastigheter, till nytt objekt Termiten 1 larm, socialnämnden att beviljade investeringsmedel om 280 tkr omfördelas från objekt Nya

______

Kf 150601 Yrkanden i kommunfullmäktige av Niklas Sirén (V)

att tillföra nytt objekt Termiten 1 larm socialnämndens objektslista år 2015,

(47)

§ 66 forts 2015.0616 706

att omfördela beviljade investeringsmedel om 6 000 tkr från objekt Nya Konduktören LSS-boende, kommunstyrelsens uppdragsverksamhet kommunala fastigheter, till nytt objekt Termiten 1 larm, socialnämnden att omfördela beviljade investeringsmedel om 280 tkr från objekt Nya

______

(48)

§ 67 2011.0580 870

MOTION, INVENTERA BEFOLKNINGSHÄLSAN

Au 110815 Kommunfullmäktige har 2011-06-07, § 97, beslutat att till kommunstyrelsen för beredning överlämna en av Tommy Hjertberg (KNEG) väckt motion i rubricerat ärende.

Av motionen framgår bl a att den intensiva gruvdriften och nedrustningen av social service i Kiruna kommun innebär två samtidiga hot mot folkhälsan.

Motionären anser att stora ingrepp från både industrin och andra verksamheter i Kirunas och Svappavaaras närmiljö kommer att leda till en försämring av folkhälsan.

För att motverka detta både genom att vidta egna åtgärder och genom att ställa krav på berörda aktörer är det nödvändigt att få en överblick av folkhälsan.

Kiruna kommun kan genom en inventering av folkhälsan ifrågasätta hur sjukvård och omsorg bedrivs idag.

Motionären föreslår

att Kiruna kommun avsätter 3 miljoner kronor för en inventering av folkhälsan hela kommunen

att för detta syfte anlita sjuksköterskor och allmänläkare för grundläggande hälsoundersökningar

att huvudmetoden blir enkäter som under sex månader sprids i samarbete med fack-, idrotts- och kulturföreningar

att Kiruna kommun begär medel från landstinget för att utföra denna inventering av folkhälsan

att yttrande i ärendet infordras från kommunkontoret

Arbetsutskottet beslutar således

(49)

§ 67 forts 2011.0580 870

Au 150504 Föreligger yttrande 2015-03-20 från kommunkontoret av vilket framgår att medborgarnas hälsa är en angelägen fråga och därför genomför staten, bland annat genom Folkhälsomyndigheten, årliga undersökningar för att säkerställa befolkningens hälsotillstånd som grund för åtgärder inom hälso- och

sjukvårdsområdet i landet.

Vidare framgår av aktuellt yttrande bl a att för en lokal överblick över kommun- medborgarnas hälsa har kommunfullmäktige beslutat 2009-06-02, § 110, att inrätta ett Folkhälsoråd med syftet ”att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen i kommunen”. Folkhälsorådets arbete redovisas regelbundet i kommunstyrelsen och ligger till grund för

politiska prioriteringar inom kommunens ansvarsområde. Kommunkontoret har med anledning av rubricerad motion inhämtat yttrande från Folkhälsorådet.

Kommunens Folkhälsoråd tar del av befintliga landsomfattande och regionala undersökningar för att följa Kirunabornas hälsotillstånd i förhållande till andra befolkningsgrupper i landet där exempelvis inte gruvdrift bedrivs. På så sätt kan relativa förändringar i befolkningens hälsotillstånd identifieras och vid behov kan också åtgärder vidtas, förutsatt att de ligger inom kommunens ansvars- område.

Att i linje med rubricerat förslag genomföra en hälsoundersökning av kommunens befolkning utan referensgrupp innebär svårigheter att dra några statistiskt säkerställda slutsatser av den genomförda hälsoundersökningen. Folkhälso- rådets arbete skulle kunna vidareutvecklas genom djupare och mer långtgående analyser av de undersökningar som redan genomförs, men det förutsätter att ytterligare resurser tillskjuts för bearbetning och analys av resultaten från de undersökningar som genomförs.

att motionen avslås med hänvisning till kommunkontorets yttrande Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

att motionen avslås med hänvisning till kommunkontorets yttrande _____

(50)

§ 67 forts 2011.0580 870

att motionen avslås med hänvisning till kommunkontorets yttrande _____

Kf 150601 Yrkanden i kommunfullmäktige av Tommy Hjertberg (KNEG) att motionen bifalles

att kommunstyrelsens förslag bifalles av Henry Emmoth (MP)

att motionens 1:a och 4:e att-sats bifalles

Yttranden i kommunfullmäktige: Gunnar Selberg (C) och Per-Gustav Idivuoma (SL)

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag, Tommy Hjertbergs och Henry Emmoths yrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag

att avslå motionen med hänvisning till kommunkontorets yttrande ______

(51)

§ 68 2011.0724 870

MOTION, KIRUNA KOMMUN, EGET LANDSTING

Au 111003 Kommunfullmäktige har 2011-09-19, § 124, beslutat att till kommunstyrelsen för beredning överlämna en av Gunnar Selberg (C) väckt motion i rubricerat ärende.

Av motionen framgår bl a att mer och mer av sjukvården koncentreras till Sunderbyn och Gällivare sjukhus. Koncentrationen kan inte förklaras med kvalitet och patientsäkerhet utan kan endast förstås som politiska/regional- politiska åtgärder för att gynna vissa orter före andra.

Motionären anser att det kommer att bli dyrare med ökade risker för de som bor och vistas i Kiruna och möjligheterna att rekrytera läkare kommer att försvåras vilket redan sker, 1,5 månader efter beslutet. I hälso- och sjukvårdslagen står att läsa:

2 § Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen. Vården skall ges med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda människans värdighet. Den som har det största behovet av hälso- och sjukvård skall ges företräde till vården. Lag

(1997:142).

Vidare anser motionären att den beslutade flytten av akutkirurgin till Gällivare kommer att leda till att människor dör och att andra tar allvarlig skada, det kan inte anses som ”företräde till vården” när man stänger igen centraloperation och det akutkirurgiska omhändertagandet. Norrbottens läns landsting har visat sig sakna förmåga att upprätthålla en vård på lika villkor i enlighet med Hälso- och sjukvårdslagens krav. Med anledning därav föreslår motionären

att Kiruna kommunfullmäktige beslutar att hos regeringen ansöka om rätten att få bilda eget Landsting eller hos, för denna typ av ärenden, utsedd

myndighet

Yrkanden i arbetsutskottet av Niklas Sirén (V)

att yttrande i ärendet infordras från kommunkontoret

Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Niklas Siréns yrkande

Arbetsutskottet beslutar således

att infordra yttrande i ärendet från kommunkontoret _____

(52)

§ 68 forts 2011.0724 870

Au 150504 Föreligger yttrande 2015-03-20 från kommunkontoret av vilket framgår att kommunkontoret bedömer att så länge kommunen är medlem i ett landsting är det landstinget som ansvarar för akutsjukvården i kommunen. Utifrån gällande regelverk finns främst två vägar att förmedla synpunkter på landstingets

verksamhet:

- Socialstyrelsen som är tillsynsmyndighet i de fall det finns brister i den vård som ges främst i enskilda fall.

- Landstingsfullmäktige som bär ansvar för hur vården i landstinget organiseras och ansvar i dessa frågor kan utkrävas av väljarna i samband med allmänna val.

Genom införandet av det Fria vårdvalet har privata vårdalternativ blivit möjliga vilket ger nya förutsättningar för utformningen av den sjukvårds som erbjuds inom ett landsting.

För att Kiruna kommun ska kunna bli en landstingsfri kommun krävs ett rege- ringsbeslut och det skulle innebära en utökning av den kommunala verksamheten med ett helt nytt verksamhetsområde, troligen organiserat inom en egen nämnd med tillhörande förvaltning.

Kommunkontoret bedömer att den nya verksamheten har en skattefinansierad budget på ca 0,5 miljarder kronor och sysselsätter drygt 500 medarbetare, baserat på 2010 år siffror. Bedömningen är gjord utifrån en generaliserad ned- skalning av omfattningen av Region Gotlands verksamhet till Kiruna kommuns befolkningsunderlag och likvärdig skattesats. Kiruna kommuns sjukvårds- verksamhet behöver dock fördelas på en yta som är drygt sex gånger så stor som Region Gotlands.

Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S) att motionen avslås av Gunnar Selberg (C) att motionen bifalles

Ordföranden ställer eget yrkande och Gunnar Selbergs yrkande under proposition och finner därvid att arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

(53)

§ 68 forts 2011.0724 870

av Gunnar Selberg (C) med bifall av Dick Vånsjö (NS) att motionen bifalles

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Gunnar Selbergs m fl yrkande under proposition och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag

Votering begärs och genomförs genom öppen omröstning enligt följande voteringsordning

De som röstar i enlighet med arbetsutskottets förslag röstar ja

De som röstar i enlighet med Gunnar Selbergs m fl yrkande röstar nej Voteringen utfaller med 8 ja-röster och 7 nej-röster i enlighet med bilagd voteringslista

Kommunstyrelsen föreslår således att motionen avslås

______

av Gunnar Selberg (C) med bifall av Svante Pounu (KD), Bo Ek (NS), Lilly Rönnebro (KIP) och Henry Emmoth (MP)

att motionen bifalles

av Niklas Sirén (V) med bifall av Tommy Hjertberg (KNEG) att kommunstyrelsens förslag bifalles

Yttranden i kommunfullmäktige: Jan-Åke Tiensuu (C)

Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Gunnar Selbergs m fl yrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag

(54)

§ 68 forts 2011.0724 870

Kommunfullmäktige beslutar således att avslå motionen

_____