KIRUNA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad KOMMUNFULLMÄKTIGE (84)

(1)

Plats och tid; Kommunfullmäktiges sessionssal, Stadshuset, kl 13.00-19.52

Beslutande; Se särskild närvaroförteckning

Övriga deltagande; Peter Niemi, kommunchef

Mats Dahlberg, biträdande kommunchef

Per Gustav Idivuoma, miljö- och byggnämndens ordförande § 91

Utses att justera; Sten Stridsman (V), Dick Vånsjö (NS) Justeringens plats

och tid; Kommunkontoret, 2013-10-01 , kl 10.00

Sekreterare ________________________________________ Paragrafer; 87-123 Ann-Helen Andersson

Ordförande

Kenneth Stålnacke (S) §§ 87-99, 101-123 Hans Svedell (M) § 100

Justerande

Sten Stridsman Dick Vånsjö

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ; Kommunfullmäktige, Kiruna kommun

Sammanträdesdatum; 2013-09-23

Datum för anslags Datum för anslags upprättande; 2013-10-01 nedtagande; 2013-10-23

Förvaringsplats

för protokollet; Kommunkontoret, kommunstaben, Stadshuset, Kiruna

Underskrift; ________________________________________

Ann-Helen Andersson

(2)

LEDAMÖTER

S Kristina Zakrisson I I

§§ 87-99, §§ 101-123

S Kenneth Stålnacke I I

S Lars Törnman I I

S Siv Gunillasson I I

S Roger Suup I I

S Elisabeth Persson Holmdén -

S Sten Nyhlén I I

S Arne Kaati I I

S Ann-Kristin Nilsson I I

S Håkan Bäckström I I

S Maivor Johansson I I

S Thomas Määttä I I

S Sirpa Bäckström I I

S Anders Lampinen -

S Gunvor Kaati I I

S Jan Sydberg I I

V Niklas Sirén I I

V Siv Henriksson I I

§§ 90-97

V Gunnar Bergman I I

V Marie Persson I I

justerare

V Sten Stridsman I I

V Martin Olsson -

(3)

KOMMUNFULLMÄKTIGE

25 16

2013-09-23 kl. 13.00-19.52 JA NEJ JA NEJ

LEDAMÖTER

§§ 87-102

SL Ragnhild Nilsson I I

SL Helena Partapuoli -

C Gunnar Selberg I I

§§ 87-97

C Jan-Åke Tiensuu I I

C Annica Henelund I I

C Rune Lans I I

C Karin Uusitalo I I

C Svante Henelund I I

§§ 87-107

C Östen Hansson I I

C Robert Johansson -

KIP Vera Tapani -

KIP Lilly Rönnebro I I

KIP Margareta Haapalahti I I

§§ 87-103

M Hans Svedell I I

M Mattias Abrahamsson I I

M Stefan Sydberg I I

M Rickhard Lantto -

justerare

NS Dick Vånsjö I I

MP Timo Vilgats I I

§§ 87-97

KD Svante Pounu I I

FP Anne Kotavuopio-Jatko -

KNEG Jari Söyrinki -

§§ 87-101

(4)

ERSÄTTARE

S Viveca Kohkoinen IR I

S Peter Granberg -

S Mikaela Johansson Lind -

S Kjell Lantto -

S Margareta Stålnacke -

S Marianne Baas -

S Barbro Tano IR I

§ 100

S Christer Carlsson IR

V Kurt Sundkvist IR I

V Siv Holma -

§§ 87-89

V Doris Söderberg IR

SL John Tomas Påve -

SL Anna Inga -

§§ 87-107

C Kurt Lantto IR I

C Gilbert Eliasson -

C Per Esko -

§§ 98-109

C Tyko Lampa IR

KIP Tony Bernestedt -

KIP Kalle Hollström -

M Kerstin Edfast -

M Aila Ericsson -

NS Sören Sidér -

NS Laila Niia I

MP Per Nilsson I

(5)

KOMMUNFULLMÄKTIGE berättigad

ersättare 25 16

2013-09-23 kl. 13.00-19.52 JA NEJ JA NEJ

ERSÄTTARE

MP Ingela Heldebro -

§§ 98-123

KD Ylva Sarri IR

KD Else-Maj Blind -

§§ 87-102

FP Hans-Olof Utsi IR I

§§ 103-123

FP Alf Josefsson IR

KNEG Tommy Hjertberg IR I

KNEG Jimmy Vanhainen -

(6)

Kommunfullmäktige

Tid: 2013-09-23, kl 13.00

Plats: Kommunfullmäktiges sessionssal, Stadshuset, Kiruna Till dagens sammanträde väljs justerare från (V) och (NS)

Ärenden Bil nr Dnr § nr

Kommunfullmäktiges sammanträde kommer att inledas med en tyst minut för avlidne Börje Wiss (C)

1 Kf Avsägelser 1 13/150 § 87

2 Kf Röstsammanräkning 13/150 § 88

Ks 130610

3 § 146 Kf Års- och koncernredovisning 2012 för Tekniska Verken 3 13/393 § 89 i Kiruna AB, Kiruna Kommunpartner AB och Kiruna

Kraft AB

4 § 147 Kf Års- och koncernredovisning 2012 för Kirunabostäder AB 4 13/394 § 90 och Kiruna Näringsfastigheter AB

5 § 149 Kf Anhållan om tilläggsbudgetering 2013 för utbyggnad 5 13/406 § 92 av Jukkasjävi förskola, barn- och utbildningsnämnden

6 § 159 Kf Plan för implementering CEMR jämställdhets- 6 13/357 § 93 deklaration, Kommunförbundet Norrbotten

7 § 177 Kf Redovisning av verkställd motion 7 13/25 § 94

8 § 183 Kf Anmälan om delegationsbeslut miljö- och byggnämnden 8 13/215 § 95 Ks 130909

9 § 192 Kf Måltidsverksamheten i Kiruna kommun 9 11/1110 § 96

10 § 200 Kf Personalredovisning och hälsobokslut 10 13/712 § 97

11 § 201 Kf Folkhälsopolicy 2014-2016 11 07/32 § 98

12 § 205 Kf Årsredovisning 2012, Lapplands kommunalförbund 12 13/489 § 99

(7)

2 (3) 14 § 208 Kf Rapporteringsskyldighet enligt Socialtjänstlagen 14 13/444 § 101

(SoL) och (LSS), ej verkställda beslut, socialnämnden, delgivning

15 § 209 Kf Kommunal policy och handlingsplan avseende 15 08/707 § 102 nationella minoritetsspråk

16 § 212 Kf Anhållan om att frångå fördjupad översiktsplan för 16 13/652 § 103 Kiruna C Nya Stadshuset, miljö- och byggnämnd

17 § 216 Kf Sammanträdesdagar 2014 17 13/765 § 104

18 § 229 Kf Anhållan om tilläggsbugetering av investeringsmedel, 18 13/747 § 105 Videgården Karesuando

19 § 238 Kf Anmälan av delegationsbeslut, miljö- och byggnämnden 19 13/215 § 106 20 § 239 Kf Anmälan av delegationsbeslut, medborgarförslag 20 § 107 21 § 242 Kf Översyn av valdistrikt i Kiruna kommun, valnämnden 21 13/750 § 108 Ks 130916

22 § 247 Kf Arkitekttävling för nytt stadshus 22 12/448 § 109

Ks 130610

23 Motioner

a § 143 Kf Nyttjande av bibliotekets lokaler, väckt av Annica 23a 11/998 § 110 Henelund (C)

b § 144 Kf Kirunafjällen ingen plats för vapen- och militärövningar, 23b 11/206 § 111 väckt av Timo Vilgats (MP)

Ks 130909

c § 193 Kf Trafiksäkerhetsfrämjande åtgärder i möjligheternas 23c 12/1201 § 116 Kiruna, väckt av Dick Vånsjö (NS)

d § 194 Kf Öka turtätheten i busstrafiken och utvidga till 23d 13/226 § 117 helgnätterna, väckt av Tommy Hjertberg (KNEG)

e § 195 Kf Dragning av E10 söder-väster om Kiruna, väckt av 23e 13/346 § 118 Alf Josefsson (FP)

f § 196 Kf Skapa en ny samordnad organisation för stads- 23f 13/228 § 119

(8)

h Överlämnande av motioner § 112

3 (3) Medborgarförslag

i § 198 Kf Varutransporter till Idivuoma och Mertajärvi, väckt av 23i 09/868 § 121 Kurt Korsman

j Överlämnande av medborgarförslag § 113

24 Kf Val 24 13/150 § 114

Kf 130527

25 Besvarande av interpellation

a § 85 Kf Trafikverkets planering att överlämna statliga vägar 25a 13/543 § 122 till Kiruna kommun, väckt av Timo Vilgats

b § 86 Kf Miljöpåverkan av malmtransporterna mellan Kiruna och 25b 13/545 § 91 Narvik, väckt av Timo Vilgats

26 Kf Information om stadsomvandlingen 12/1245 utgår

Kenneth Stålnacke

Kommunfullmäktiges ordförande

Interpellation, Luftkvalité, damning, buller och utsläpp 13/816 § 115 i Kiruna C

Tänk på astmatiker - använd ej starka dofter och parfym

Mobiltelefoner skall under sammanträdet vara inställda på "tyst" signal.

(9)

§ 87 2013.0150 900

AVSÄGELSER

Kf 130923 Kommunfullmäktige beslutar

att godkänna Majlis Thorneus (S) avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige att godkänna Anders Hultbros (KIP) avsägelse som ledamot i kommunfull-

mäktige

att godkänna Anders Hultbros (KIP) avsägelse som ledamot i kommunstyrelsen att godkänna Anders Hultbros (KIP) avsägelse som ledamot i kommun-

styrelsens arbetsutskott

att godkänna Anders Hultbros (KIP) avsägelse som ledamot i partiberedningen att godkänna Birgitta Pounus (KIP) avsägelse som ersättare i kommunfull-

mäktige

att godkänna Peter Schermans (KIP) avsägelse som ersättare i kommunfull- mäktige

att godkänna Lilly Rönnebros (KIP) avsägelse som ledamot i miljö- och byggnämnden

______

(10)

§ 88 2013.0150 900

RÖSTSAMMANRÄKNING

Kf 130923 Föreligger beslut 2013-06-03 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med

den 31 oktober 2014 efter Paulina Koivuniemi, Vänsterpartiet, har utsetts Doris Söderberg, Vänsterpartiet. Vid beslutet bortsågs ej valbar kandidat Anders Kardefeldt.

Vidare framgår av aktuellt beslut att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 31 oktober 2014 efter Hugo Haara, Arbetarepartiet- Socialdemokraterna, har utsetts Majlis Thorneus, Arbetarepartiet-Socialdemo- kraterna. Vid beslutet bortsågs ej valbar kandidat Roland Karlsson.

Föreligger beslut 2013-06-20 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 31 oktober 2014 efter Majlis Thorneus, Arbetarepartiet-Socialdemokra- terna, har utsetts Christer Carlsson, Arbetarepartiet-Socialdemokraterna.

Föreligger beslut 2013-08-06 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ledamot i kommunfullmäktige för tiden till och med

den 31 oktober 2014 efter Anders Hultbro, Kirunapartiet, har utsetts Margareta Haapalahti, Kirunapartiet.

Vidare framgår av aktuellt beslut att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 31 oktober 2014 efter Margareta Haapalahti,

Kirunapartiet, har utsetts Birgitta Pounu, Kirunapartiet.

Föreligger beslut 2013-08-12 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 31 oktober 2014 efter Börje Wiss, Centerpartiet, har utsetts Tyko Lampa, Centerpartiet.

Föreligger beslut 2013-08-21 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 31 oktober 2014 efter Birgitta Pounu, Kirunapartiet, har utsetts Peter Scherman, Kirunapartiet.

Föreligger beslut 2013-08-30 från länsstyrelsen i Norrbottens län av vilket framgår att till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den 31 oktober 2014 efter Peter Scherman, Kirunapartiet, har utsetts Kalle Hollström, Kirunapartiet.

Kommunfullmäktige beslutar

att delgivningarna läggs till handlingarna

(11)

§ 89 2013.0393 530

ÅRS- OCH KONCERNÅRSREDOVISNING 2012 FÖR TEKNISKA VERKEN I KIRUNA AB, KIRUNA KOMMUNPARTNER AB OCH KIRUNA KRAFT AB Au 130520 Föreligger Tekniska Verken i Kiruna AB:s koncernårsredovisning samt

revisionsberättelse för räkenskapsåret 2012.

Av årsredovisningen framgår bl a att koncernen Tekniska Verken i Kiruna AB visar positivt resultat år 2012 med en vinst om 7,2 mkr. Energiverksamheten gör en ett positivt resultat om 15 mkr, vilket är ett resultat av ett gynnsamt värmeår, fortsatta strategiska investeringar, utvecklat underhåll och kör-

strategier för energiproduktionsanläggningarna. Avdelningen Logistik redovisar en förlust om 8 mkr vilket beror på uteblivna marknadsintäkter för omhänder- tagande av förorenade jordar men även på grund av kostnadsökningar på lång- väga transporter.

Föreligger vidare granskningsrapport 2013-03-12 från lekmannarevisorerna av vilket framgår att den årliga granskningen har inriktats på att följa upp bolagets efterlevnad av bolagsordning och ägardirektiv. Granskningen har även inriktats på att ge underlag för bedömning om renhållningsverksamheten bedrivits ända- målsenligt med tillräcklig intern kontroll.

Granskningen visar att Tekniska Verkens AB inklusive dotterbolagens verksam- 1het i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt samt med tillräcklig intern kontroll.

Yrkanden i arbetsutskottet av Kristina Zakrisson (S)

att årsredovisning 2012 för Tekniska Verken i Kiruna AB, Kiruna Kraft AB och Kiruna Kommunpartner AB läggs med godkännande till handlingarna Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

Arbetsutskottet föreslår således

att årsredovisning 2012 för Tekniska Verken i Kiruna AB, Kiruna Kraft AB och Kiruna Kommunpartner AB läggs med godkännande till handlingarna _____

Ks 130610 Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S)

att arbetsutskottets förslag bifalles

(12)

§ 89 forts 2013.0393 530

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen föreslår således

att årsredovisning 2012 för Tekniska Verken i Kiruna AB, Kiruna Kraft AB och Kiruna Kommunpartner AB läggs med godkännande till handlingarna

Noteras till protokollet att Mattias Abrahamsson (M) anmäler jäv och deltar ej under ärendets behandling och beslut.

____

Kf 130923 Yttranden i kommunfullmäktige: Lars Törnman (S), Timo Vilgats (MP), Gunnar Selberg (C), Svante Pounu (KD), Rune Lans (C) och Tommy Hjertberg (KNEG) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger

Kommunfullmäktige beslutar således

att lägga årsredovisning 2012 för Tekniska Verken i Kiruna AB, Kiruna Kraft AB och Kiruna Kommunpartner AB med godkännande till handlingarna

______

(13)

§ 90 2013.0394 282

ÅRSREDOVISNING 2012, KIRUNABOSTÄDER AB OCH KIRUNA NÄRINGS- FASTIGHETER AB

Au 130520 Föreligger Kirunabostäder AB:s och Kiruna Näringsfastigheter AB:s årsredo- visning med revisionsberättelse för räkenskapsåret 2012.

Av årsredovisningen framgår bl a att för 2012 visar koncernen en visar positivt resultat år 2012 med en vinst om 6,1 mkr och omsättningen har ökat med 20,8 mkr. Ökning i omsättning beror ökade hyresintäkter eftersom fler lägenheter tillförts, samt ökning av övriga intäkter såsom försäkringsintäkter och genom- förda ombyggnationer där hyresgästen stått för kostnaderna.

Föreligger vidare granskningsrapport 2013-03-25 från lekmannarevisorerna av vilket framgår att den årliga granskningen har inriktats på bolagets efterlevnad av bolagsordning och ägardirektiv. Granskningen har även inriktats på att ge underlag för bedömning huruvida bolaget har en ändamålsenlig och tillräcklig intern kontroll avseende synpunkter från hyresgäster. Vidare har en särskild granskning gjorts avseende hantering av lägenhetsförtur som bolagets VD bevil- jats. I samband med granskningen har bolagets ledning rekommenderats att säkerställa att erforderlig dokumentation framledes upprättas i ärenden avseende förtur och beställningar och avrop från ramavtal.

Granskningen visar att Kirunabostäder AB och Näringsfastigheter AB i allt väsentligt har skötts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt till- fredsställande sätt samt med i huvudsak tillräcklig intern kontroll, men att det finns ett utvecklingsbehov att säkerställa inkomna synpunkter via e-post hant- eras i enlig het med de bestämmelser som följer av offentlighetsprincipen.

att årsredovisning 2012 för Kirunabostäder AB och Kiruna Näringsfastigheter AB läggs med godkännande till handlingarna

Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

_____

Ks 130610 Yrkanden i kommunstyrelsen

(14)

§ 90 forts 2013.0394 282

av Kristina Zakrisson (S)

_____

Kf 130923 Yrkanden i kommunfullmäktige av Stefan Sydberg (M)

att kommunstyrelsen förslag bifalles

Yttranden i kommunfullmäktige: Sten Nyhlén (S), Gunnar Selberg (C), Timo Vilgats (MP), Rune Lans (C), Mattias Abrahamsson (M) och Niklas Sirén (V) Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger

att lägga årsredovisning 2012 för Kirunabostäder AB och Kiruna Näringsfastigheter AB med godkännande till handlingarna ______

(15)

§ 91 2013.0545 900

INTERPELLATION, MILJÖPÅVERKAN AV MALMTRANSPORTERNA MELLAN KIRUNA OCH NARVIK

Kf 130527 Kommunfullmäktige beslutar att rubricerade interpellation ställd till miljö- och byggnämndens ordförande Per-Gustav Idivuoma (SL) av Timo Vilgats (MP) skall besvaras vid nästa sammanträde.

_____

Kf 130923 Skriftligt svar från kommunstyrelsens ordförande miljö- och byggnämndens ordförande Per-Gustav Idivuoma (SL) föreligger.

Yttranden i kommunfullmäktige: Timo Vilgats (MP), Per-Gustav Idivuoma (SL) och Gunnar Selberg (C)

att interpellationen skall anses vara besvarad ______

(16)

§ 92 2013.0406 606

ANHÅLLAN OM TILLÄGGSBUDGETERING 2013 FöR UTBYGGNAD AV JUKKASJÄRVI FÖRSKOLA, BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN Au 130520 Föreligger protokoll 2013-04-11, § 39, från barn- och utbildningsnämnden av

vilket framgår att Jukkasjävi förskola har begränsad beredskap och möjlighet att hantera ett ökat behov av förskoleplatser samt att befintligt mottagningskök inte uppfyller gällande lagar och regler och har stora behov av att åtgärdas.

Vidare framgår av förvaltningens skrivelse bl a att under december 2012 och januari 2013 har projektering av en eventuell utbyggnad av Jukkasjärvi förskola genomförts. I detta arbete har representanter för förskolan, barn- och utbild- ningsförvaltning, måltidsverksamheten och Kiruna kommuns beställarombud samt konsult deltagit och samverkat. Resultatet av genomförd projektering beaktar och tillgodoser förutom verksamhetens pedagogiska och arbetsmiljö- mässiga behov även tidigare och senare uppkomna behov rörande mottag- ningskök, varutransporter och trafiksituation vid hämtning och lämning.

En utbyggnad av befintlig förskola i Jukkasjärvi omfattar:

- en utökning av lokalyta med cirka 210 m²,

- en anpassning av kök i enlighet med gällande lagstiftning - en kalkylerad kostnad om cirka 6 700 000 kr.

Det tillkommer en anslutningskostnad för VA, vilken beräknas till ca 100 - 200 000 kr beroende på anslutning.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

att hos kommunfullmäktige äska om tilläggsbudget om 6 900 000 kr för utbyggnad av Jukkasjärvi förskola och utökad rambudget om ca 530 000 kr från och med 2014 för ökade årliga driftskostnader med anledning av föreslagen utbyggnad av Jukkasjärvi förskola

att kommunkontoret får i uppdrag att till kommunstyrelsens behandling av ärendet komplettera investeringsbudget med kapitalkostnader

att uppdragsverksamhet kommunala fastigheter tilläggsbudgeteras

investeringsmedel om 6 900 000 kr för utbyggnad av Jukkasjärvi förskola att barn- och utbildningsnämndens anhållan om utökad rambudget om cirka

530 000 kr från och med 2014 för ökade årliga driftskostnader med anledning utbyggnad av Jukkasjärvi förskola överlämnas till budgetberedning för inarbetande i budget

(17)

§ 92 forts 2013.0406 606

Arbetsutskottet beslutar således

att ge kommunkontoret i uppdrag att till kommunstyrelsens behandling av ärendet komplettera investeringsbudget med kapitalkostnader

investeringsmedel om 6 900 000 kr för utbyggnad av Jukkasjärvi förskola att barn- och utbildningsnämndens anhållan om utökad rambudget om cirka

530 000 kr från och med 2014 för ökade årliga driftskostnader med anledning utbyggnad av Jukkasjärvi förskola överlämnas till budgetberedning för inarbetande i budget

______

Ks 130610 Föreligger kompletterande skrivelse 2013-06-04 från kommunkontoret av vilken framgår att kapitalkostnaden beräknas till 209 090 kr/år med en avskrivning tid om 33 år.

Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S)

att arbetsutskottets förslag bifalles och att årlig kapitalkostnad om 209 090 kr överlämnas till budgetberedningen för inarbetande i budget

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag och Kristina Zakrissons yrkande

investeringsmedel om 6 900 000 kr för utbyggnad av Jukkasjärvi förskola att överlämna barn- och utbildningsnämndens anhållan om utökad rambudget

om cirka 530 000 kr från och med 2014 för ökade årliga driftskostnader med anledning utbyggnad av Jukkasjärvi förskola samt årlig kapitalkostnad om 209 090 kr till budgetberedning för inarbetande i budget

_____

(18)

§ 92 forts 2013.0406 606

Kf 130923 Yrkanden i kommunfullmäktige

av Roger Suup (S) med bifall av Mattias Abrahamsson (M) att kommunstyrelsens förslag bifalles

Yttranden i kommunfullmäktige: Rune Lans (C)

Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger

att tilläggsbudgetera uppdragsverksamhet kommunala fastigheter

investeringsmedel om 6 900 000 kr för utbyggnad av Jukkasjärvi förskola att överlämna barn- och utbildningsnämndens anhållan om utökad rambudget

om cirka 530 000 kr från och med 2014 för ökade årliga driftskostnader med anledning utbyggnad av Jukkasjärvi förskola samt årlig kapitalkostnad om 209 090 kr till budgetberedning för inarbetande i budget

_____

(19)

§ 93 2013.0357 900

PLAN FÖR IMPLEMENTERING CEMR JÄMSTÄLLDHETSDEKLARATION, KOMMUNFÖRBUNDET NORRBOTTEN

Au 130520 Föreligger protokoll 2013-04-14, § 7, från Kommunförbundet Norrbotten av vilken framgår att förbundsfullmäktige under 2012 antagit Council of European Municipalities and Regions, CEMR, jämställdhetsdeklaration.

Styrelsen beslutar

att det fortsatta arbetet ska genomföras i enlighet med föreliggande dokument att finansiering sker inom budget 2013 och vid behov ur eget kapital

Föreligger yttrande 2013-05-03 från kommunkontoret av vilken framgår att jämställdhetsdeklarationen är ett verktyg som syftar till att införliva jämställd- hetsperspektivet i det politiska beslutfattandet och i den praktiska verksamheten. Av kommunförbundets verksamhetsplan för 2013 framgår att:

- Kommunerna rekommenderas att senast 2013-06-30 ha antagit deklarationen och utse två ansvariga på ledningsnivå, en man och en kvinna, som genomgår en introduktionsutbildning före 2013-12-31

- Förbundet och kommunerna utarbetar handlingsplaner före 2013-12-31 Vidare framgår av aktuellt yttrande bl a att genom undertecknandet ansvarar kommunen för att verka för att uppnå det nationella jämställdhetsmålet att kvinnor och män ska ha samma makt att forma samhället och sina egna liv.

Kommunens roll är att arbeta för att flickor och pojkar, kvinnor och män ska erbjudas likvärdig skola, omsorg och medborgarservice.

Kommunkontoret föreslår

att Kiruna kommun antar CEMR jämställdhetsdeklaration

att om deklarationen antas uppdra till den strategiska ledningsgruppen att utse två ansvariga på ledningsnivå, en man och en kvinna

att Kommunkontoret får i uppdrag ta fram en handlingsplan till 2013-12-31 där jämställdhetsintegreringen sker genom strategisk styrmodell utifrån

visionen och de övergripande målen samt målen i det personalpolitiska handlingsprogrammet

att kostnader för arbetsinsatser och utbildning tas inom förvaltningarnas ordinarie budget

Näringslivsutvecklare Ann-Christin Samuelsson föredrar i ärendet.

(20)

§ 93 forts 2013.0357 900

att kommunkontorets förslag bifalles

att CEMR jämställdhetsdeklarationen antas av Kiruna kommun

att den strategiska ledningsgruppen får i uppdrag att utse två ansvariga på ledningsnivå, en man och en kvinna

att kommunkontoret får i uppdrag ta fram en handlingsplan senast 2013-12-31 där jämställdhetsintegreringen sker genom strategisk styrmodell utifrån visionen och de övergripande målen samt målen i det personalpolitiska handlingsprogrammet

_____

att CEMR jämställdhetsdeklarationen antas av Kiruna kommun

att den strategiska ledningsgruppen får i uppdrag att utse två ansvariga på ledningsnivå, en man och en kvinna

att kommunkontoret får i uppdrag ta fram en handlingsplan senast 2013-12-31 där jämställdhetsintegreringen sker genom strategisk styrmodell utifrån visionen och de övergripande målen samt målen i det personalpolitiska handlingsprogrammet

(21)

§ 93 forts 2013.0357 900

_____

Kf 130923 Yrkanden i kommunfullmäktige av Ragnhild Nilsson (SL)

att kommunstyrelsens förslag bifalles

Kommunfullmäktige beslutar således att anta CEMR jämställdhetsdeklarationen

att ge den strategiska ledningsgruppen i uppdrag att utse två ansvariga på ledningsnivå, en man och en kvinna

att ge kommunkontoret i uppdrag ta fram en handlingsplan senast 2013-12-31 där jämställdhetsintegreringen sker genom strategisk styrmodell utifrån visionen och de övergripande målen samt målen i det personalpolitiska handlingsprogrammet

att ta kostnader för arbetsinsatser och utbildning inom förvaltningarnas ordinarie budget

_______

(22)

§ 94 2013.0025 900

REDOVISNING AV VERKSTÄLLD MOTION

Ks 130610 Föreligger skrivelse 2013-05-24 från kommunkontoret av vilken framgår en verkställd motion med anledning av kommunstyrelsens ansvar och

rapporteringsskyldighet till kommunfullmäktige, § 11 kommunstyrelsens reglemente.

Dnr Motion

12/282 Inför säkerhetsåtgärder vid badplatsen "Bäcken" i Jukkasjärvi, väckt motion av Ann-Helen Bergsten (KIP)

Kommunstyrelsens ordförande har 2013-04-16 tillskrivit Trafikverket Region Nord för att se över trafiksituationen vid badplatsen "Bäcken" i Jukkasjärvi och vidta nödvändiga åtgärder för att skapa en säkrare trafikmiljö

Kommunkontoret föreslår kommunstyrelsen

att till kommunfullmäktige redovisa ovan verkställda motion Yrkanden i kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

Kommunstyrelsen beslutar således

att redovisa verkställd motion till kommunfullmäktige och lägga redovisningen till handlingarna

_____

Kf 130923 Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger

Kommunfullmäktige beslutar således att lägga redovisningen till handlingarna ______

(23)

§ 95 2013.0215 313

ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT, MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN Ks 130610 Anmäles följande beslut från miljö- och byggnämnden:

2013-04-18, § 53-13, antagande av detaljplan för östra industriområdet, Tuolluvaara 1:1, tilläggbyggnadshöjd

Yrkanden i kommunstyrelsen av Kristina Zakrisson (S)

att anmälan av delegationsbeslut läggs till handlingarna

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkande

att anmälan av delegationsbeslut läggs till handlingarna ______

att lägga anmälan av delegationsbeslut till handlingarna _______

(24)

§ 96 2011.1110 900

MÅLTIDSVERKSAMHETEN I KIRUNA KOMMUN

Au 130218 Föreligger skrivelse 2013-02-14 från kommunkontoret av vilket framgår att kommunkontoret tillsammans med barn- och utbildningsförvaltningen och socialförvaltningen initierat utredning av kommunens måltidsverksamhet med anledning av ett antal förändrade förutsättningar:

- Den pågående stadsomvandlingen som leder till att ett av centralköken inom några år ligger inom rasriskområdet

- Skärpta krav för livsmedelslokaler som påverkar förskoleköken och

äldreboendes kök vilka inte uppfyller kraven för en godkänd livsmedelslokal och måste åtgärdas inom kort

- Hyresavtalet för centralköket på Jägarområdet som löper ut inom knappt två år varför beslut om omförhandling av hyresavtalet behöver fattas

Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att utgångspunkten för utredningen är att, utifrån ett kommande 10 års perspektiv, utreda hur en framtida

måltidsverksamhet skall se ut i Kiruna kommun. Utredningen ska utgöra ett beslutsunderlag som belyser både historik, nuläge samt möjliga vägval för framtiden.

att utredningen av måltidsverksamheten lämnas på remiss till barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden

att lämna utredningen av måltidsverksamheten på remiss till barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden

______

Au 130819 Föreligger socialnämndens protokoll 2013-05-21, § 153 av vilken framgår att utredningen presenterar tre alternativa lokalresursplaner för att visa nuvarande och framtida behov av lokaler. De utgår ifrån det aktuella behovet och tar hänsyn till stadsomvandlingen.

(25)

§ 96 forts 2011.1110 900

Föreslagna alternativ enligt nedan;

Alternativ A: Att behålla nuvarande struktur med att Jägarköket har en fortsatt mixad måltidsproduktion med varm och kall distribution. Både skolmåltidernas serveringskök och äldreomsorgens mottagningskök upprustas. Mysinge och det nya äldreboendet fortsätter som mottagningskök.

Kostnaden för alternativet beräknas till 16 275 mkr

Alternativ B: Att Jägarköket övergår till renodlad kylmatsproduktion vilket skulle frigöra resurser och köket skulle enligt önskemål kunna erbjuda två- rättssystem till äldreomsorg och sjukhus. Äldreomsorgen och hemtjänsten får fortsatt kyld mat med möjlighet till val av fler rätter varje dag. Mysinge och det nya äldreboendet fortsätter som mottagningskök.

Kostnaden för alternativet beräknas till 19 775 mkr

Alternativ C: Mysinge och det nya äldreboendet blir tillagningskök. Kvar på Jägarköket blir endast ett fåtal äldreboenden, sjukhus, grundskolor och hemtjänsten. Portionsantalet på Jägarköket minskar och en prisökning måste göras på kvarvarande produktion. På de övriga boendena saknas yta för utbyggnad till tillagningskök.

Kostnaden för alternativet beräknas till 33 800 mkr Socialnämnden beslutar

att föreslå kommunstyrelsen att beakta flexibla lösningar inom den kommunala måltidsverksamheten, för framtiden

att föreslå kommunstyrelsen att anta alternativ B

att föreslå kommunstyrelsen att bifalla övriga framförda åtgärdsförslag

Föreligger barn- och utbildningsnämndens protokoll 2013-06-13, § 71, av vilken framgår att förvaltningen förordar alternativ B med hänsyn till att förslaget beaktar aktuella förhållanden för förplägnadsproduktionen i relation till

gällande livsmedelslagsstiftning samt bedömda effekter av stadsomvandlingen.

Vidare framgår av aktuellt protokoll bl a att alternativ B ger förutsättningar att tillgodose socialstyrelsens rekommendationer om valmöjligheter i äldreom- sorgen samt förskolans behov av varmmatsproduktion och egen matsedel.

Förslaget bedöms inte innebära någon utökning i befintlig bemanning i måltids- verksamheterna. Förslaget säkerställer effektivitet och kvalitet och bedöms trygga en långsiktig och kostnadseffektiv matförsörjning för skola, förskola och äldreomsorg.

Barn- och utbildningsnämnden beslutar

(26)

§ 96 forts 2011.1110 900

att föreslå att kommunstyrelsen antar alternativ B för måltidsverksamheten i Kiruna kommun och

att anta förvaltningens yttrande 2013-05-29 som nämndens eget yttrande Yrkanden i arbetsutskottet

att måltidsutredningens alternativ B antas

att kommunkontoret får i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen vad gäller måltidsutredningens övriga förslag till åtgärder

Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kristina Zakrissons yrkanden

att måltidsutredningens alternativ B antas

att kommunkontoret får i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen vad gäller måltidsutredningens övriga förslag till åtgärder

____

Ks 130909 Marianne Schröder Maagaard, chef skolmåltider, föredrar i ärendet.

Yrkanden i kommunstyrelsen

av Kristina Zakrisson (S) med bifall av Roger Suup (S) att arbetsutskottets förslag bifalles

av Lilly Rönnebro (KIP) med bifall av Mattias Abrahamsson (M) och Hans Svedell (M)

att alternativ C antas

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag och Lilly Rönnebros m fl yrkande under proposition och finner därvid att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag

Kommunstyrelsen beslutar således

(27)

§ 96 forts 2011.1110 900

att ge kommunkontoret i uppdrag att återkomma till kommunstyrelsen vad gäller måltidsutredningens övriga förslag till åtgärder

att måltidsutredningens alternativ B antas _______

av Kristina Zakrisson (S) med bifall av Gunnar Bergman (V), Roger Suup (S) och Siv Gunillasson (S)

av Lilly Rönnebro (KIP) med bifall av Mattias Abrahamsson (M), Rune Lans (C), Svante Pounu (KD) och Hans-Olof Utsi (FP)

att alternativ C antas

Yttranden i kommunfullmäktige: Timo Vilgats (MP) och Sten Nyhlén (S) Ordföranden ställer kommunstyrelsens förslag och Lilly Rönnebros m fl yrkande under proposition och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag

Votering begärs och genomförs genom öppen omröstning enligt följande voteringsordning

De som röstar i enlighet med kommunstyrelsens förslag röstar ja De som röstar i enlighet med Lilly Rönnebros m fl yrkande röstar nej Voteringen utfaller med 25 ja-röster och 16 nej-röster och 1 avstår i enlighet med bilagd voteringslista

Kommunfullmäktige beslutar således att anta måltidsutredningens alternativ B ______

(28)

§ 97 2013.0712 900

PERSONALREDOVISNING OCH HÄLSOBOKSLUT 2012

Au 130819 Föreligger förslag till Personalredovisning och hälsobokslut 2012 från kommunkontoret. Personalredovisningen med hälsobokslut är den 23:e i ordningen.

Syftet med redovisningen är att lyfta fram personalfrågorna och ge en bild av hur olika faktorer påverkar kommunens totala personalkostnader. Detta underlag ger även förvaltningarna möjlighet att analysera sina personalkostnader och synliggöra deras arbete med arbetsmiljö, hälsa, kompetensutveckling, jämställd- het och mångfald.

Den utveckling som skett under 2012 visar att:

- antal månadsanställda årsarbetare har ökat med 43 personer från föregående år

- deltidsanställningarna har minskat

- Kiruna kommun beräknar att ca 239 personer gå i ålderspension under åren 2014-2018

- övertidsarbetet har ökat med ca 2 297 timmar från föregående år

- 62 % av kommunens anställda har maximalt 7 dagars sjukfrånvaro under 2012

- den totala sjukfrånvaron har ökat från 5,4 % till 6 % av överenskommen arbetstid

- sjukfrånvaron överstigande 59 dagar har ökat med 2,9 % från föregående år Personalsekreterare Theresia Sturk föredrar i ärendet.

att Personalredovisning och hälsobokslut 2012 antages

att Personalredovisning och hälsobokslut 2012 antages _____

Ks 130909 Föreligger reviderad personalredovisning och hälsobokslut 2012.

Yrkanden i kommunstyrelsen

(29)

§ 97 forts 2013.0712 900

att Personalredovisning och hälsobokslut 2012 antages _______

Kf 130923 Föreligger bilaga företagshälsovårdens verksamhetsberättelse 2012 till hälsobokslut.

Yrkanden i kommunfullmäktige

av Niklas Sirén (V) med bifall av Roger Suup (S) och Hans Svedell (M) att kommunstyrelsens förslag bifalles

av Roger Suup (S)

att på sidan 6, under rubrik ”Utveckling av antal anställda”, tillförs text enligt nedan:

”Minskning av antalet anställda år 2010 beror på överföring av gymnasie- verksamheten samt lärcenter till Lapplands kommunalförbund”

att på sidan 13 tabell 6 revideras kolumnen för år 2011 till medellön män 28 049 kr, medellön kvinnor 24 995 kr och total medellön 25 368 kr

av Mattias Abrahamsson (M)

att på sidan 14 under rubriken personalkostnader ändras enhet från mnkr till tkr

Yttranden i kommunfullmäktige: Tommy Hjertberg (KNEG), Timo Vilgats (MP) Rune Lans (C) och Gunnar Selberg (C)

Ordföranden konstaterar att endast kommunstyrelsens förslag föreligger Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med lagda yrkanden

(30)

§ 97 forts 2013.0712 900

att tillföra på sidan 6, under rubrik ”Utveckling av antal anställda”, text enligt nedan:

”Minskning av antalet anställda år 2010 beror på överföring av gymnasie- verksamheten samt lärcenter till Lapplands kommunalförbund”

att revidera sidan 13 tabell 6 kolumnen för år 2011 till medellön män 28 049 kr, medellön kvinnor 24 995 kr och total medellön 25 368 kr

att ändra på sidan 14 under rubriken personalkostnader enhet från mnkr till tkr att anta Personalredovisning och hälsobokslut 2012

______

(31)

§ 98 2007.0032 870

FOLKHÄLSOPOLICY 2014-2016

Au 070115 Kommunfullmäktige har i beslut 2006-11-28, § 160, bifallit en motion ”Kiruna, Sveriges hälsosammaste kommun” gällande den första att-satsen att ge

kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram ett program för hur ett arbete med folk- hälsan skulle kunna läggas upp. Målet ska vara att kirunaborna ska ha Sveriges bästa hälsa 2010. Denna hälsa ska definieras utifrån i förväg vissa bestämda parametrar.

Yrkanden i arbetsutskottet av Kenneth Stålnacke (s)

att utvecklingsforum för sjukvård, omsorg och folkhälsa får i uppdrag, när forumet trätt i kraft 2007-04-01, att ta fram ett program för hur ett arbete med folkhälsan skulle kunna läggas upp

Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Kenneth Stålnackes yrkande

att ge utvecklingsforum för sjukvård, omsorg och folkhälsa i uppdrag, när forumet trätt i kraft 2007-04-01, att ta fram ett program för hur ett arbete med folkhälsan skulle kunna läggas upp

_____

Au 111003 Föreligger skrivelse 2011-08-30 från Folkhälsorådet av vilken framgår att kommunfullmäktige beslutade 2009-06-01, § 95, att inrätta ett Folkhälso-råd som trädde i kraft 2007-07-01. Med anledning av detta avvecklas

utvecklingsforum för sjukvård, omsorg.

Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att arbetet idag är bl a att sammanställa en Välfärdsredovisning 2011 för Kiruna kommun. En välfärdsredovisning är en sammanställning av indikatorer och nyckeltal som visar hälsans fördelning bland befolkningen i Kiruna kommun.

Utgångspunkten är det övergripande nationella folkhälsomålet ”Att skapa samhälleliga förutsättningar för en hälsa på lika villkor för hela befolkningen.”

Nedan följer de elva nationella målområdena:

1: Delaktighet och inflytande i samhället 2: Ekonomisk och social trygghet

3: Trygga och goda uppväxtvillkor 4: Ökad hälsa i arbetslivet

5: Sunda och säkra miljöer och produkter

(32)

§ 98 forts 2007.0032 870

6: En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård 7: Gott skydd mot smittspridning

8: Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa 9: Ökad fysisk aktivitet

10: Goda matvanor och säkra livsmedel

11: Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och doping samt minskade

skadeverkningar av överdrivet spelande.

Åtgärder inom alla dessa områden är sådant som kommuner och landsting kan påverka genom politiska beslut som leder till insatser och prioriteringar. Kiruna kommuns inriktning på folkhälsoarbetet

- Barn och ungas uppväxtvillkor - Fysisk aktivitet och goda matvanor

- Skadeförebyggande arbete, ingår äldres hälsa och att förebygga fallolyckor.

- Brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete, där ingår förebyggande arbete mot Tobak, alkohol, narkotika och dopning

Kiruna kommun har vägledande styrdokument: Tobaksförebyggande program och ett Alkohol och drogpolitiskt program, samt en kommunövergripande handlingsplan: Våld mot kvinnor och våld i nära relationer.

Folkhälsorådet föreslår

att ett Folkhälsoprogram utarbetas med Välfärdsredovisning 2011 som utgångspunkt.

Yrkanden i arbetsutskottet av Niklas Sirén (V)

att Folkhälsorådet får i uppdrag att utarbeta ett Folkhälsoprogram med Välfärdsredovisning som utgångspunkt

Arbetsutskottet beslutar i enlighet med Niklas Siréns yrkande

att ge Folkhälsorådet i uppdrag att utarbeta ett Folkhälsoprogram med Välfärdsredovisning som utgångspunkt

_____

Au 130819 Föreligger skrivelse 2013-05-22 från kommunkontoret av vilken framgår att folkhälsorådet har sammanställt ett förslag till folkhälsopolicy för Kiruna kommun 2014-2016 inklusive förslag till fokusområden för 2014.

(33)

§ 98 forts 2007.0032 870

Vidare framgår av aktuell skrivelse bl a att folkhälsopolicyn ska fungera som riktningsvisare för folkhälsorådet och det strategiska folkhälsoarbetet i Kiruna kommuns nämnder och förvaltningar, där lokala folkhälsofrågor länkas sam- man med regionala mål och nationella delmål, som kan sammanfattas med Riksdagens övergripande folkhälsomål Att skapa samhälleliga förutsättningar för god hälsa på lika villkor för hela befolkningen.

Folkhälsan är en naturlig utgångspunkt i Kiruna kommun för samhällsplanering och fysisk miljö såväl som att hälsa, sjuklighet och mortalitet påverkas av

individrelaterade socioekonomiska faktorer som inkomstnivåer, materiell standard, utbildningsnivå, yrkesstatus, sociokulturella faktorer och normer Föreslagna fokusområden;

- Skapa trygga miljöer gällande trafik och boende miljöer med trafikplanering och trygghetsvandringar. Inventeringar av Kiruna C samt Kiruna kommun efter anpassad version av Statens folkhälsoinstituts checklista ”Bostads- området- en hälsofrämjande arena”.

- Ta upp frågan om halkbekämpningsprogram med beställarombud för Tekniska Verken i Kiruna AB och trafikansvarig.

- Använda barn- och ungdomspolitiska handlingsprogrammet som utgångs- punkt. Ge förslag till upplägg av trygghetsvandringar ur barnperspektiv med speciellt fokus på faktorer för flickors hälsa. Prova aktivitet ”Gående skol- buss” på någon klass vid Kiruna kommuns skolor.

- Diskutera åtgärdsförslag med miljö- och stadsplanerare samt trafikansvarig.

- Diskutera åtgärdsförslag för att öka unga flickors välmående, då flickor oftare mår sämre, har en tendens att äta sämre och att siffror visar ett högre antal tonårsgraviditeter än jämförelsevis i länet och riket.

- Information i linje med Norrbottenslänslandstings kampanj 500gr

grönt/dag tillsammans. Deltagande i Må Bra mässa samt livsmedelsaktörer med ovanstående tema.

- Fortsätta deltagande i arrangemangen ”Jägarmilen” och ”Jägarloppet”

motionsaktiviteter där sporre till fysisk aktivitet under året finns men träff- möjligheten och motivation i folkfestlig anda.

- Diskutera åtgärdsförslag efter inventeringar av Kiruna C samt Kiruna kommun efter anpassad version av Statens folkhälsoinstituts checklista

”Bostadsområdet- en hälsofrämjande arena”.

att kommunstyrelsen antar Folkhälsopolicy för Kiruna kommun 2014-2016 Folkhälsosamordnare Heidi Kari föredrar i ärendet.

(34)

§ 98 forts 2007.0032 870

att folkhälsopolicy 2014-2016 antas

Arbetsutskottet föreslår således att folkhälsopolicy 2014-2016 antas ______

Kommunstyrelsen föreslår således att folkhälsopolicy 2014-2016 antas _______

Kf 130923 Yrkanden i kommunfullmäktige av Kristina Zakrisson (S)

att kommunstyrelsens förslag bifalles av Dick Vånsjö (NS)

att folkhälsoarbetet årligen redovisas till kommunfullmäktige i enlighet med folkhälsopolicyn

av Timo Vilgats (MP)

att folkhälsopolicyn tillförs aktuell information gällande miljöpåverkan, astma och allergi

av Mattias Abrahamsson (M) med bifall av Kristina Zakrisson (S), Timo Vilgats (MP) och Siv Gunillasson (S)

(35)

’

§ 98 forts 2007.0032 870

att återremittera ärendet för ytterligare beredning

Yttranden i kommunfullmäktige: Tommy Hjertberg (KNEG)

Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet skall avgöras idag eller senare och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras senare

att återremittera ärendet för ytterligare beredning

(36)

§ 99 2013.0489 663

ÅRSREDOVISNING 2012, LAPPLANDS KOMMUNALFÖRBUND Au 130819 Föreligger årsredovisning 2012 samt revisionsberättelse från Lapplands

kommunalförbund.

Av årsredovisningen framgår bl a att verksamheten inom Lapplands kommunal- förbund under 2012 har präglats av den högkonjunktur som råder i regionen.

Det finns tydliga behov från arbetsmarknaden som ställer krav på utveckling och tillgängliggörande av utbildningar på ett antal olika nivåer, samtidigt är antalet vuxna som efterfrågar utbildning begränsat eftersom den goda konjunk- turen leder till att en hög andel av befolkningen är i arbete. De minskande ung- domskullarna är på väg genom gymnasieskolan där anpassning till nationella reformer ställer krav på kontinuerligt utvecklingsarbete.

Vidare framgår av aktuell årsredovisning bl a att sammanställningen av period- ens inventering av arbetsmarknadens rekryteringsbehov visar fortsatt och ökande behov inom en lång rad yrkeskategorier där företag inom basnäringarna står som framtida arbetsgivare. Samtidigt framträder en tydlig bild av mycket stora rekryteringsbehov inom vård och omsorg, bland annat på grund av stora pensionsavgångar.

Lapplands kommunalförbund uppvisar ett negativt resultat om –1190 tkr för hela året. Efter första halvåret prognosticerades ett nollresultat. Under hösten reviderades denna prognos och den ekonomiska rapporteringen visade på ett möjligt underskott på upp till ca 2100 tkr. Orsaken till det negativa resultatet är ökningarna av lönekostnaderna för lärare som uppstod under hösten när utfallet av löneförhandlingarna på nationell nivå medförde ca 1200 tkr högre kostnad 2012 för LKF än budgeterat. Förbundets budgetmässiga beredskap motsvarade löneökningar på 3%. De nationella avtalen innebar 4.2%.

Effekten blev betydande eftersom en stor andel av förbundets personal är lärare.

Av revisionsberättelsen framgår bl a att revisorerna bedömer att direktionen och gymnasienämnden i Lapplands kommunalförbund i stort har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfreds- ställande sätt, att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande samt att direk- tionens och gymnasienämndens interna kontroll varit tillräcklig även om revisorernas granskning visar att systematiken i den interna kontrollen kan förbättras ytterligare. Revisorerna tillstyrker att direktionen, gymnasienämnden samt de enskilda förtroendevalda i dessa organ beviljas ansvarsfrihet samt att förbundets årsredovisning för år 2012 godkänns.

att Lapplands kommunalförbunds årsredovisning 2012 godkännes

(37)

§ 99 forts 2013.0489 663

att Lapplands kommunalförbunds årsredovisning 2012 godkännes _______

Kf 130923 Yrkanden i kommunfullmäktige av Kristina Zakrisson (S)

att kommunstyrelsen förslag bifalles

att godkänna Lapplands kommunalförbunds årsredovisning 2012 _______

(38)

§ 100 2013.0441 661

ÅRSREDOVISNING 2012, MALMFÄLTENS FOLKHÖGSKOLA

Au 130819 Föreligger årsredovisning 2012 samt revisionsberättelse för Malmfältens Folkhögskola.

Av årsredovisningen framgår bl a verksamhetsåret 2012 redovisar Malmfältens Folkhögskola ett överskott om 595 tkr. Överskottet härrör från intäkter för konferensmåltider och intäkter från uppdragsutbildningen SFI som är större än förväntat. Personalkostnaderna är lägre än fjolåret, vilket beror på att det helägda dotterbolaget Malmfältens Logi & Konferens bär en större del av personalkostnaderna.

Statsbidraget utgör 56,0 %, landstingsbidraget 2,6 % samt kommunbidraget 6,4 % av de totala intäkterna. Övriga intäkter utgör 35,0 %.

Vidare framgår av revisionsberättelsen bl a att årsredovisningen har upprättats i enlighet med bokföringsslagen. Revisorerna tillstyrker att föreningsstämman beviljar styrelsens ledamöter ansvarsfrihet för räkenskapsåret.

att Malmfältens Folkhögskolas årsredovisning 2012 läggs med godkännande till handlingarna

_____

(39)

§ 100 forts 2013.0441 661

_____

Kf 130923 Ordförande Kenneth Stålnacke (S) anmäler jäv under denna punkt varvid ålderspresident Hans Svedell (M) träder in som ordförande.

Kommunfullmäktige utser ålderspresident Hans Svedell (M) till ordförande under punkten.

Yrkanden i kommunfullmäktige av Kenneth Nilsson (-)

Yttranden i kommunfullmäktige: Svante Henelund (C)

att lägga Malmfältens Folkhögskolas årsredovisning 2012 med godkännande till handlingarna

Noteras till protokollet att Kenneth Stålnacke (S) anmäler jäv och deltar ej under ärendets behandling och beslut.

______

(40)

§ 101 2013.0444 700

RAPPORTERINGSSKYLDIGHET ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN (SoL) OCH (LSS), EJ VERKSTÄLLDA BESLUT, SOCIALNÄMNDEN, DELGIVNING Au 130819 Föreligger socialnämndens protokoll 2013-04-23, § 120, av vilket framgår att i

Socialtjänstlagen (SoL) 16 kap. 6 h § samt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 28 h § finns reglerat att socialnämnden till kommun- fullmäktige skall lämna en statistikrapport över hur många av nämndens gynnande beslut, enligt LSS 9 § samt SoL 4 kap. 1 §, som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut.

I statistikrapport för kvartal 1, 2013, har sammanlagt tretton ärenden inrappor- terats, vilket innebär att verkställighet dröjt tre månader eller mer från datumet då beslutet beviljades. Samtliga ärenden avser LSS. Sex ärenden avser bostad med särskild service för vuxna, två avser daglig verksamhet, ett avser korttids- vistelse, tre avser avbrott i verkställigheten kontaktperson och ett avser personligassistans.

Socialnämnden beslutar

att statistikrapporten samt redovisningen av påbörjat arbete kring nya LSS boenden överlämnas till kommunfullmäktige

att socialnämndens förslag bifalles

att sammanställningen och redovisningen delges kommunfullmäktige och läggs till handlingarna

_____

(41)

§ 101 forts 2013.0444 700

att sammanställningen och redovisningen delges kommunfullmäktige och läggs till handlingarna

_____

att lägga sammanställningen och redovisningen till handlingarna _______

(42)

§ 102 2008.0707 900

KOMMUNAL POLICY OCH HANDLINGSPLAN AVSEENDE NATIONELLA MINORITETSSPRÅK I KIRUNA KOMMUN

Au 080915 Föreligger skrivelse 2008-09-08 från kommunkontoret av vilken framgår förslag om att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en policy och handlingsplan vad gäller lokala nationella minoritetsspråk i Kiruna kommun.

Kommunkontoret föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunkontoret får i uppdrag att ta fram

- underlag för utarbetande av kommunal handlingsplan avseende lokala nationella minoritetsspråk i Kiruna kommun

- underlag för utarbetande av generellt policydokument för Kiruna kommun avseende hanteringen av lokala nationella minoritetsspråk - underlag för utarbetande av förslag till vidare resursfördelning/

prioritering vad gäller lokala nationella minoritetsspråk i Kiruna kommun

att kommunkontoret återrapporterar uppdraget under hösten 2008 Kommunchef Ann-Catrin Fredriksson föredrar i ärendet.

att ge kommunkontoret i uppdrag att ta fram

- underlag för utarbetande av kommunal handlingsplan avseende lokala nationella minoritetsspråk i Kiruna kommun

- underlag för utarbetande av generellt policydokument för Kiruna kommun avseende hanteringen av lokala nationella minoritetsspråk - underlag för utarbetande av förslag till vidare resursfördelning/

prioritering vad gäller lokala nationella minoritetsspråk i Kiruna kommun

att kommunkontoret återrapporterar uppdraget under hösten 2008 _____

(43)

§ 102 forts 2008.0707 900

Au 090112 Föreligger förslag till policy för nationella minoritetsspråk i Kiruna kommun samt handlingsplan från kommunkontoret.

Av förslaget framgår bl a att minoritetsspråklagarna samt målsättningen att stärka och stimulera användningen av minoritetsspråken i Kiruna kommun uppfylls genom att

• ha en fungerande funktion för tolkning och översättning

• erbjuda förskoleverksamhet respektive äldreomsorg på minoritets- språk, helt eller delvis, för alla som så önskar

• erbjuda modersmålsundervisning på samiska, finska och meänkieli för alla elever som så önskar

• synliggöra minoritetsspråken genom att använda dessa i offentliga rum och sammanhang. Detta kan röra sig om information på kommunens webbplats, blanketter, skyltar och liknande

• satsa på kulturarrangemang, specifikt för barn och äldre, samt uppmuntra externa kulturprojekt på minoritetsspråk

• fortsätta utbilda personal i minoritetsspråk och kultur, samt uppmuntra till utveckling av läromedel och pedagogik för minoritetsspråk

• upprätta en kommunal handlingsplan för minoritetsspråk samt årligen genomföra uppföljning och utvärdering av förvaltningarnas arbete med minoritetsspråk

Kommunkontoret föreslår kommunstyrelsen

att policyn för nationella minoritetsspråk i Kiruna kommun antas

att förslag till kommunal handlingsplan ”Ökad användning av minoritets- språk i Kiruna” godkännes

att policyn för nationella minoritetsspråk i Kiruna kommun antas

att förslag till kommunal handlingsplan ”Ökad användning av minoritets- språk i Kiruna” godkännes

______

(44)

§ 102 forts 2008.0707 900

Au 090209 Föreligger skrivelse 2009-01-30 från kommunkontoret av vilken framgår att kommunkansliet utarbetat ett förslag till kommunal policy och handlingsplan avseende lokala minoritetsspråk i Kiruna kommun.

Vidare framgår av förslaget bl a att Kiruna kommuns målsättning som mångkulturell kommun och förvaltningskommun för tre nationella

minoritetsspråk är att uppfylla minoritetsspråklagarna, stärka och synliggöra de lokala kulturerna samt att stimulera användningen av samiska, meänkieli och finska i det offentliga rummet.

Det är viktigt att kommunmedborgarna, speciellt barnen, känner en stolthet över sina kulturella rötter och att det är lika naturligt att prata som att höra dessa språk i hela samhället och i alla sammanhang. Minoritets-språksarbetet och användningen av minoritetsspråken ska utgöra en naturlig del i

kommunens dagliga verksamhet.

Minoritetsspråklagarna samt målsättningen att stärka och stimulera användningen av minoritetsspråken i Kiruna kommun uppfylls genom att:

- ha en fungerande funktion för tolkning och översättning.

- erbjuda förskoleverksamhet respektive äldreomsorg på minoritets-språk, helt eller delvis, för alla som så önskar.

- erbjuda modersmålsundervisning på samiska, finska och meänkieli för alla elever som så önskar.

- synliggöra minoritetsspråken genom att använda dessa i offentliga rum och sammanhang. Detta kan röra sig om information på kommunens webbplats, blanketter, skyltar och liknande.

- satsa på kulturarrangemang, specifikt för barn och äldre, samt uppmuntra externa kulturprojekt på minoritetsspråk.

- fortsätta utbilda personal i minoritetsspråk och kultur, samt uppmuntra till utveckling av läromedel och pedagogik för minoritetsspråk.

- upprätta en kommunal handlingsplan för minoritetsspråk samt årligen genomföra uppföljning och utvärdering av förvaltningarnas arbete med minoritetsspråk.

Jan Johansson Klein, kommunkontoret, föredrar i ärendet.

Kommunkontoret föreslår att

att Handlingsplan för nationella minoritetsspråk antas

att Policy för Kiruna kommun avseende nationella minoritetsspråk antas Yrkanden i arbetsutskottet

av Kenneth Stålnacke (s)

(45)

§ 102 forts 2008.0707 900

att handlingsprogrammet revideras till kommunstyrelsens behandling av ärendet

att revidera handlingsprogrammet till kommunstyrelsens behandling av ärendet

_____

Ks 090309 Föreligger reviderat förslag 2009-02-25 till kommunal policy och handlingsplan avseende lokala minoritetsspråk i Kiruna kommun från kommunkontoret.

att kommunkansliets förslag till handlingsplan för nationella minoritetsspråk antas

att kommunkansliets förslag till policy för Kiruna kommun avseende nationella minoritetsspråk antas

Yrkanden i kommunstyrelsen av Kenneth Stålnacke (s)

Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Kenneth Stålnackes yrkande

att handlingsplan för nationella minoritetsspråk antas

att policy för Kiruna kommun avseende nationella minoritetsspråk antas _____

av Siv Holma (v) med bifall av Ragnhild Svonni (sl), Svante Pounu (kd), Niklas Sirén (v), Timo Vilgats (mp), Anna-Karin Törmä (ns), Kenneth Stålnacke (s) och Hans Swedell (m)

(46)

§ 102 forts 2008.0707 900

att ärendet återremitteras med anledning av regeringens föreslagna lagändring som träder i kraft 2010-01-01

av Ragnhild Svonni (sl) med bifall av Svante Pounu (kd), Timo Vilgats (mp) och Hans Swedell (m)

att en minoritetspolitisk arbetsgrupp tillsätts för framtagande av handlingsprogram för nationella minoritetsspråk

av Niklas Sirén (v) med bifall av Ragnhild Svonni (sl) och Timo Vilgats (mp) att en punkt tillförs i dokumentet ”att en årsvis utvärdering av det samlade

arbetet med våra minoritetsspråk skall göras”

av Kenneth Stålnacke (s)

att Ragnhild Svonnis och Niklas Siréns yrkanden tas med till återremissens motivering

Yttranden i kommunfullmäktige: Anders Stoor (sl)

Ordföranden frågar kommunfullmäktige om ärendet skall avgöras idag eller senare och finner därvid att kommunfullmäktige beslutar att ärendet skall avgöras senare

Ordförande frågar vidare kommunfullmäktige om Kenneth Stålnackes tilläggsyrkande skall bifallas eller avslås och finner att kommunfull-mäktige beslutar att bifalla detsamma

att återremittera ärendet med anledning av regeringens föreslagna lagändring som träder i kraft 2010-01-01

att ta med Ragnhild Svonnis och Niklas Siréns yrkanden till återremissens motivering

_____

Au 090427 Yrkanden i arbetsutskottet av Kenneth Stålnacke (s)

att kommunkontoret får i uppdrag att bevaka lagändringen och därefter återkomma med förslag till arbetsgrupp och policy

(47)

§ 102 forts 2008.0707 900

att ge kommunkontoret i uppdrag att bevaka lagändringen och därefter återkomma med förslag till arbetsgrupp och policy

_____

Au 130819 Föreligger skrivelse 2013-06-28 från kommunkontoret av vilken framgår förslag till kommunal policy och handlingsplan avseende nationella minoritetsspråk.

Förslagen har samråtts i samrådsgruppen för nationella minoriteter och de synpunkter som framkommit har inarbetats i förslaget.

Av förslaget till handlingsplan framgår bl a att handlingsplanen ska ge ytterligare drivkraft och tydlighet i Kiruna kommuns arbete med att synliggöra minoritetsspråken, öka deras status och användning. Handlingsplanen ska även tydliggöra Kiruna kommuns ambition att uppfylla intentionerna med minori- tetsspråklagarna och utgöra ett stöd för verksamheterna i att upprätta årliga förvaltningsplaner i linje med gällande lagstiftning och kommunens intentioner.

Av förslaget till policy framgår bl a att målsättningen är att uppfylla minoritets- språklagarna, stärka och synliggöra de lokala kulturerna, aktivt arbeta för språkens revitalisering och stimulera användningen av samiska, meänkieli och finska i det offentliga rummet. Det är viktigt att kommunmedborgarna, speciellt barnen, känner en stolthet över sina kulturella rötter och att det är lika naturligt att prata som att höra dessa språk i hela samhället och i alla sammanhang.

Kommunkontorets förslag till beslut

att kommunkontorets förslag till policy och handlingsplan för minoritetsspråk antas

att kommunkontoret får i uppdrag att upprätta förslag till reglemente för samrådsgruppen för nationella minoriteter

(48)

§ 102 forts 2008.0707 900

att kommunkontorets förslag till policy och handlingsplan för minoritetsspråk antas

______

att policy och handlingsplan för minoritetsspråk antas

_____

Kf 130923 Yrkanden i kommunfullmäktige av Ragnhild Nilsson (SL)

Yttranden i kommunfullmäktige: Rune Lans (C), Ylva Sarri (KD) och Roger Suup (S)

att anta policy och handlingsplan för minoritetsspråk

att ge kommunkontoret i uppdrag att upprätta förslag till reglemente för samrådsgruppen för nationella minoriteter

______