Sammansträdesprotokoll Kommunstyrelsen. Plats och tid Debatten kl. 16:30-17:10

(1)

Beslutande ledamöter Adam Reuterskiöld (M) (ordförande) Jan Runesten (M)

Lennart Nilsson (M) Lars Forssell (M) Gunilla Lindberg (L)

Ove Wallin (C) (vice ordförande) Sivert Åkerljung (KD)

Lena Holst (MP) Desirée Björk (Ö)

Helena Butén (M) ersätter Lena Gerby (M) Ingemar Hertz (M) ersätter Kjell Öhrström (M)

Inger Andersen (S) ersätter Hanna Svensson (S) (2:e vice ordförande) Ulrika Sandin (MP) ersätter Johan Hammarström (S)

Ej tjänstgörande ersättare Nils Lundqvist (M) Göran Hellmalm (L) Solveig Brunstedt (C) Bernt Richloow (Ö)

Justeringens plats och tid Kommunkansliet, 2016-10-03 Underskrifter

Sekreterare

……….

Caroline Johansson

Ordförande

……….

Adam Reuterskiöld (M) ………

Justerande

……….

Inger Andersen (S) ………

(2)

Kommunstyrelsen Sammanträdes

datum 2016-09-27 Protokollet omfattar paragraferna

§§96-111

Datum för anslags

uppsättande 2016-10-04 Datum för anslags nedtagande

2016-10-26

……… ……….

Underskrift Caroline Johansson Förvaringsplats för

protokollet

Kansliet

(3)

§ 96 Remissvar – Tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg

§ 97 Remissvar - Regional indelning, tre nya län

§ 98 Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun

§ 99 Skyddsjakt inom kommunens markinnehav

§ 100 Resultatindikation per juli 2016

§ 101 Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen

§ 102 Motion - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor

§ 103 Motion - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn

§ 104 Motion - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index

§ 105 Motion - Mer mat mindre svinn

§ 106 Kompletterande val till Kommunstyrelsens arbetsutskott

§ 107 Kompletterande val till Näringslivsrådet

§ 108 Kompletterande val till Kommunala pensionärsrådet

§ 109 Kompletterande val till Stockholms läns landsting sjukvårdsstyrelse

§ 110 Redovisning av delegeringsbeslut

§ 111 Anmälningar för kännedom

(4)

Remissvar – Tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg (KS16/168)

Beslut

Kommunstyrelsen antar yttrande avseende remiss om tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg, Ekerö kommun.

Sammanfattning

En skrivelse har inkommit till Länsstyrelsen med begäran om tillsyn av Ekerö kommuns skyldighet enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) att tillhandahålla allmänna vatten- och spillvattentjänster till de fastigheter som idag betjänas av den VA-anläggning som för närvarande drivs i samfälld regi av

Stavsborgs samfällighetsförening, Ekerö kommun. I utredningen om kommunens eventuella ansvar på området har kommunen getts tillfälle att yttra sig i frågan.

Remissen har beretts i två delar - dels av Roslagsvatten AB och dels av Ekerö kommuns miljönämnd. Detta remissvar berör Roslagsvattens svar i frågan.

Följande punkter hanteras i yttrandet:

- Kommunens inställning till vilket ansvar kommunen anser sig ha för området enligt 6 § lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV).

- Om behovet av vattenförsörjning och avlopp i ett större sammanhang varierar i området eller i angränsande områden och i så fall hur.

- Kommunens tolkning av ”ett rättsligt bestämmande inflytande över” en allmän VA- anläggning och om, och i så fall hur, detta kan tillgodoses för området.

- Vilka åtgärder som eventuellt vidtagits samt planer och åtaganden som kommunen har för området avseende vattentjänster samt tidsplan för dessa.

Beslutsunderlag

 §117 KSau Remissvar – Tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg

 Tjänsteutlåtande - Remiss om tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg

 Yttrande, Roslagsvatten - Remiss om tillsyn av allmänna vattentjänster i Stavsborg

 Remiss - tillsyn enligt lag om allmänna vattentjänster Stavsborg Expedieras till

Länsstyrelsen Roslagsvatten AB

(5)

Remissvar - Regional indelning, tre nya län (KS16/153)

Beslut

1. Kommunstyrelsen antar yttrande avseende indelningskommitténs remiss

”Regional indelning – tre nya län”

2. Kommunstyrelsen uppdrar åt Kommunstyrelsens ordförande att underteckna yttrandet.

Reservation

Inger Andersen (S) reserverar sig.

_____

Sammanfattning

Indelningskommittén har lämnat ett delbetänkande där kommittén föreslår att tre sammanslagna län går före i regionreformen och bildas redan i januari 2018. Det handlar om Norrlands län (Västernorrland, Jämtland, Västerbotten och Norrbotten), Svealands län (Gävleborg, Dalarna, Örebro län, Västmanland, Uppland och

Sörmland) och Västra Götalands län (Värmland och Västra Götaland). Den förändrade landstingsindelningen föreslås träda i kraft den 1 januari 2019.

Ekerö kommun har inbjudits att lämna svar i frågan.

Beslutsunderlag

 Tjänsteutlåtande - Remissvar för delbetänkande avseende remissen "Regional indelning - tre nya län"

 Remissvar - Indelningskommitténs delbetänkande ”Regional indelning – tre nya län”

 Remiss - Regional indelning - tre nya län (SOU 2016:48) Expedieras till

Finansdepartementet

(6)

Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun (KS16/133)

Beslut

Kommunstyrelsen antar Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun.

Sammanfattning

IT och bredband har stor betydelse för utvecklingen av ett hållbart samhälle. Det är en miljövänlig teknik då bland annat arbetsresor kan sparas och transporter kan effektiviseras. Bredband ger möjlighet till utvecklad service, bättre tillgänglighet och effektivare verksamhet inom både sjukvård och offentlig förvaltning. Det ger även en åldrande befolkning möjlighet till en meningsfull sysselsättning i hemmet, med lägre kostnader för samhället som följd.

Alliansen i Ekerö presenterar därmed ett gemensamt förslag till riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun.

Beslutsunderlag

 §99 KSau Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun

 Alliansförslag - Riktlinjer för bredbandsutbyggnad

 Riktlinjer för bredbandsutbyggnad i Ekerö kommun

(7)

Skyddsjakt inom kommunens markinnehav (KS12/61)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att utse Robert Möller som ansvarig jaktledare och Lars Johnson som vice jaktledare för skyddsjakt inom Ekerö kommuns markinnehav under tiden 2016-10-01 – 2018-09-30.

Sammanfattning

Skyddsjakt regleras av Jaktlagen 1987:259 samt Jaktförordningen 1987:905.

Skyddsjakt ska utföras av ett jaktlag bestående av kompetenta jägare med en ansvarig jaktledare utsedd av Kommunstyrelsen. Syftet med skyddsjakt är att hålla

viltstammen i Ekerö på lämplig nivå. Detta innefattar avlivande av djur inom tättbebyggt område som förorsakar skada på egendom och trädgårdar samt av polisen utfärdat avlivningstillstånd för t.ex. älg. Det krävs stor omsorg och hänsynstagande vid avskjutning inom markområden som ligger i anslutning till tättbebyggt område.

Robert Möller har sedan 1992 varit jaktledare för kommunens skydds- och rensjaktlag. Han föreslås nu få sitt uppdrag förlängt med ytterligare en period.

Till vice jaktledare föreslås Lars Johnson. Ingen ersättning utgår till uppdragstagarna.

Beslutsunderlag

 §116 KSau Skyddsjakt inom kommunens markinnehav

 Tjänsteutlåtande - Skyddsjakt inom kommunens markinnehav

 Bilaga - Regler för Skyddsjakt Expedieras till

Teknik- och exploateringskontoret, jaktledare samt vice jaktledare

(8)

Resultatindikation per juli 2016 (KS16/14)

Beslut

Kommunstyrelsen noterar informationen.

Sammanfattning

Prognos helår per juli bedöms till ett positivt årets resultat om 50,4 mnkr eller 3,5 procent av summa skatter och generella bidrag. Jämfört förra prognosen per maj är resultatet ytterligare förbättrat med nära 10 mnkr. Resultatförbättringen är en effekt av att verksamhetskostnaderna bedöms bli än lägre vid årets slut.

Skatteintäkterna beräknas understiga budgeten med 8 mnkr, en försämrad prognos jämfört tidigare och som effekt av att SKL i augusti reviderat ner skatteunderlags- prognosen med det preliminära taxeringsutfallet per augusti. Underskottet

balanseras upp med 2,9 mnkr av det ej budgeterade extra statsbidraget 2015-2016 som kommunerna erhöll i slutet av förra året med anledning av den rådande flyktingsituationen. Sammantaget innebär det att summan av skatteintäkter och generella bidrag avviker negativt med 5,1 mnkr jämfört årets budget.

I redovisningen av finansnetto ingår utdelning från bostadsbolaget i enlighet med vad som framgår av ägardirektiven samt ökade räntekostnader till följd av kommunens utökning av lån för att finansiera årets investeringar.

Beslutsunderlag

 §118 KSau Resultatindikation per juli 2016

 Tjänsteutlåtande - Resultatindikation per juli 2016

 Tabell - Resultatindikation per juli 2016

 Tjänsteutlåtande - Resultatindikation per maj 2016

 Tabell Resultatindikation per maj 2016 Expedieras till

Ekonomichef Revisorerna

(9)

Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen (KS15/207)

Beslut

Förslag till Kommunfullmäktige

Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Reservation

Desirée Björk (Ö) reserverar sig.

_____

Yrkande

Adam Reuterskiöld (M) yrkar enligt arbetsutskottets förslag.

Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen.

Propositionsordning

Ordförande (M) ställer yrkandena under proposition och finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

_____

Sammanfattning

Desireé Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen att Kommunfullmäktige ska ge uppdraget att kartlägga och analysera eventuell

förekomst av PFOS i mark, fisk och dricksvatten samt utarbeta ett åtgärdsprogram så att kommuninnevånarnas exponering minimeras. Ö-partiet vill också att Ekerö kommun redovisar den inventering Livsmedelsverket senast den 1 april 2014 uppmanat kommunen att inkomma med.

Ärendet har beretts av Miljönämnden, som förelsår att motionen ska avslås.

Beslutsunderlag

 §119 KSau Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen

 Motionssvar MN - Åtgärdsprogram för PFOS och närbesläktade ämnen

 §167 Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen

 §87 Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen

 Motion - Åtgärdsplan för PFOS och närbesläktade ämnen

(10)

Motion - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor (KS15/206)

Beslut

Reservation

Desirée Björk (Ö) reserverar sig.

_____

Yrkande

Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen.

_____

Sammanfattning

Desireé Björk (Ö), Bernt Richloow (Ö) och Robert Oberascher (Ö) föreslår i motionen att Kommunfullmäktige ska ge uppdrag om att utreda placering och utformning av ett stationärt besöks och turistinformationshus samt informationstavlor. Ärendet har beretts av näringslivsenheten.

Ekerö kommun har stora informationstavlor med kartor på fem platser i kommunen med tydlig information för boende och besökare. Det finns också uppsatta skyltar i korsningen Ekerö Centrum/Tappström för hänvisning till turistinformation i kommunhuset. Utöver turistinformationen i kommunhuset finns fyra inhyrda

strategiska platser i kommunen hos privata företagare som idag sköter informationen till kommunens besökare.

Utifrån vår bedömning är det inte aktuellt att upprätta ett dygnetruntbemannat besökscenter som kan boka stugor och övernattningar med mera, då detta inte är en kommunal angelägenhet. Däremot kommer vi framgent att titta på hur

informationstavlorna kan uppgraderas samt deras placeringar.

Beslutsunderlag

(11)

 Motionssvar - Uppförande av stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor

 §30 KSau Motion för remittering - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor

 §86 Motion - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor

 Motion - Uppförande av ett stationärt turist- och besökscenter samt infotavlor Expedieras till

Näringslivschef

(12)

Motion - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn (KS15/205)

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad.

_____

Yrkande

Inger Andersen (S) och Desirée Björk (Ö) yrkar bifall till motionen.

_____

Sammanfattning

Desiree Björk (Ö), Robert Oberascher (Ö) och Bernt Richloow (Ö) föreslår i motionen att Ekerö kommun inför fria skolmåltider till lärare/personal som äter tillsammans med elever/barn och har tillsynskyldighet. Matproduktionens

inkomstbortfall föreslås regleras med tilläggsanslag. Motionen har beretts av Barn- och utbildningsnämnden.

Barn- och utbildningsnämnden beslutade den 11 maj 2016 att ge barn- och utbildningsförvaltningen i uppdrag att återkomma med ett förslag om att sänka kostnaderna för pedagogiska måltider i kommunens förskolor och grundskolor till budget 2017. Barn- och utbildningsnämnden föreslår därför att motionen ska anses behandlad.

Beslutsunderlag

 §121 KSau Motion - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn

 Motionssvar BUN - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn

 §169 Motion för remittering - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn

(13)

 Motion - Fria skolmåltider till lärare/personal som äter i matsalen tillsammans med elever/barn

Expedieras till

Barn- och utbildningsnämnden

(14)

Motion - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index (KS15/204)

Beslut

_____

Yrkande

Inger Andersen (S) yrkar bifall till motionen.

_____

Sammanfattning

Johan Hammarström (S) har i en motion föreslagit att ”Ekerö kommun i

fortsättningen utgår från SALSA-värdet i fördelningen av skolpeng”. Moitonen har beretts av Barn- och utbildningsnämnden, som föreslår att motionen ska avslås.

Idag har vi en fastställd strukturpeng som tar hänsyn till dels om man är nyanländ och dels kopplat till geografiska förutsättningar för förskolan på Adelsö. Båda dessa delar ställer särskilda krav på enheterna och motiverar resursförstärkningar. Att som i motionens förslag vikta skolpengen utifrån SALSA-värdet mellan våra olika enheter ser vi inte är ett behov som finns på Ekerö. Vi har en relativt samlad resultatbild mellan våra olika enheter och skillnaden i resultat mellan enheter och år anser inte vi går att koppla till skillnader som viktas av SALSA-värdet. Ekerö är en förhållandevis homogen kommun och de skillnader som uppstår är i större utsträckning kopplat till det arbete vi utför. Vi anser att en ny viktning av skolpengen utifrån SALSA-värdet inte skulle säkerställa att de elever som är i behov av särskilt stöd skulle få bättre förutsättningar att gå ut grundskolan med fullständiga betyg.

Beslutsunderlag

 §122 KSau Motion - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index

 Motionssvar BUN - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index

 §166 Motion - Fördela skolpeng efter socioekonomiskt index

(15)

Expedieras till

Barn- och utbildningsnämnden

(16)

Motion - Mer mat mindre svinn (KS15/253)

Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att motionen ska anses behandlad.

_____

Yrkande

Inger Andersen (S) yrkar bifall till motionen.

_____

Sammanfattning

Socialdemokraterna i Kommunfullmäktige föreslår i motionen att Ekerö kommun ska genomföra insatser för minskat matsvinn i kommunens skolor. Motionen har beretts av Barn- och utbildningsnämnden, som föreslår att motionen ska anses behandlad.

Målet om att minska matsvinnet finns uttryckt i avfallplanen för 2016-2023 under målområdet förebygga och återanvända. Matproduktion kommer under perioden att genomföra olika aktiviteter för att minska matsvinnet. Aktiviteterna kommer att skiljas åt mellan enheterna då några enheter redan har jobbat aktivt med frågan.

Under våren 2016 kommer köken som ingår i Matproduktion att väga matsvinnet som uppstår. Vårens mätvärden blir senare utgångspunkten för att kunna avgöra om matsvinnet minskat och för att kunna uppskatta vilka aktiviteter som gjort skillnad.

Motionen anses därför behandlad.

Beslutsunderlag

 §123 KSau Motion - Mer mat mindre svinn

 Motionssvar BUN - Mer mat mindre svinn

 §28 KSau Motion för remittering - Mer mat mindre svinn

 §142 Motion för remittering - Mer mat mindre svinn

 Motion - Matsvinn

(17)

(18)

Kompletterande val till Kommunstyrelsens arbetsutskott (KS16/176)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar om följande val, att gälla 2016-10-01 till 2018-12-31:

MP Ulrika Sandin (ledamot) MP Carl Ståhle (ersättare) Sammanfattning

Lena Holst (MP) har avsagt sig sin plats som ledamot i Kommunstyrelsens

arbetsutskott. Hon ersätts av Ulrika Sandin (MP), tidigare ersättare i arbetsutskottet.

Som ny ersättare väljs Carl Ståhle (MP).

Beslutsunderlag

 Kompletterande val till Kommunstyrelsens arbetsutskott

 Avsägelse LH, 2016-06-06 Expedieras till

Förtroendemannaregistret

(19)

Kompletterande val till Näringslivsrådet (KS16/181)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar om följande val, att gälla 2016-10-01 till 2018-12-31:

MP Ulrika Sandin (ledamot) Sammanfattning

Lena Holst (MP) har avsagt sig sin plats som ledamot i Näringslivsrådet.

Hon ersätts av Ulrika Sandin (MP).

Beslutsunderlag

 Kompletterande val till Näringslivsrådet

 Avsägelse LH, 2016-06-06 Expedieras till

Förtroendemannaregistret Näringslivsrådet

(20)

Kompletterande val till Kommunala pensionärsrådet (KS15/20)

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar om följande val, att gälla till 2018-12-31:

MP Ingegerd Åkesson Klose (ledamot) Sammanfattning

Per Becker (MP) har avsagt sig sin plats som ledamot i Kommunala pensionärsrådet.

Han ersätts av Ingegerd Åkesson Klose (MP).

Beslutsunderlag

 Val till Kommunala pensionärsrådet

 Avsägelse PB, 2016-09-13 Expedieras till

Förtroendemannaregistret Kommunala pensionärsrådet

(21)

Kompletterande val till Stockholms läns landsting sjukvårdsstyrelse (KS16/180)

Beslut

Punkten utgår.

Sammanfattning

Sivert Åkerljung (KD) har avsagt sig sin plats i Stockholms läns sjukvårdsstyrelse.

Platsen är tillsvidare vakant.

Beslutsunderlag

 Kompletterande val till Stockholms läns sjukvårdsstyrelse

 Protokollsutdrag KS 2015-01-13 § 15 Expedieras till

Förtroendemannaregistret

Stockholms läns sjukvårdsstyrelse

(22)

Redovisning av delegeringsbeslut

Delegationsbeslut

 KS16/141-1 Gallring av dataposter i Artvise Kundtjänst, Ekerö direkt



 KS16/5-5 Delegationsbeslut ekonomichef § 5 / 2016

 KS16/5-4 Delegationsbeslut ekonomichef § 4/ 2016

 KS16/158-6 Delegationsbeslut - Förvärv av Träkvista 1:176

 Anmälan av delegationsbeslut till Kommunstyrelsen - Yttrande avseende ändringar i fråga om sysselsättning för asylsökande och kommunplacering av ensamkommande barn (2016-08-11)

(23)

Anmälningar för kännedom

Anmälningar

 KS16/6-30 §91 KF Avsägelser

 KS16/7-7 §92 KF Valärenden 2016

 KS16/71-7 Protokoll fört vid extra årsstämma med aktieägarna i AB Ekerö Bostäder

 KS16/71-6 Styrelseprotokoll Ekerö bostäder §§ 21 - 32, 2016-06-10

 Förbundsavgift år 2017 till SKL

 Cirkulär 16:45 Budgetförutsättningar för åren 2016-2019

 KS16/151-8 Överförmyndarens yttrande - Nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn och unga

 Kallelse: Ekerö Bostäders styrelse sammanträder den 29 september 2016

 Protokollsutdrag § 38 Budgetram 2017