FÖRSLAG TILL RESOLUTION

RE\1222546SV.docx PE662.848v01-00

SV

SV

Europaparlamentet

2019-2024

Plenarhandling

B9-0064/2021 18.1.2021

FÖRSLAG TILL RESOLUTION

till följd av ett uttalande av vice ordföranden för kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik

i enlighet med artikel 132.2 i arbetsordningen

om den senaste utvecklingen i Venezuelas nationalförsamling (2021/2508(RSP))

Anna Fotyga, Hermann Tertsch, Raffaele Fitto, Charlie Weimers, Assita Kanko, Ryszard Czarnecki, Ryszard Antoni Legutko, Elżbieta Kruk, Valdemar Tomaševski, Ruža Tomašić,

Jadwiga Wiśniewska, Adam Bielan, Bogdan Rzońca, Elżbieta Rafalska, Jan Zahradil, Alexandr Vondra, Veronika Vrecionová, Eugen Jurzyca, Witold Jan Waszczykowski

för ECR-gruppen

PE662.848v01-00 2/6 RE\1222546SV.docx

SV

B9-0064/2021

Europaparlamentets resolution om den senaste utvecklingen i Venezuelas nationalförsamling

(2021/2508(RSP))

Europaparlamentet utfärdar denna resolution

– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Venezuela, särskilt av den

31 januari 2019 om situationen i Venezuela¹ och den 16 januari 2020 om situationen i Venezuela efter det olagliga valet av nationalförsamlingens nya talman och presidium (parlamentarisk kupp)²,

– med beaktande av uttalandet av den 6 januari 2021 från vice ordföranden för

kommissionen/unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik på EU:s vägnar om Venezuela,

– med beaktande av uttalandet av den 8 december 2020 från den internationella kontaktgruppen om valet till Venezuelas nationalförsamling som hölls den 6 december 2020,

– med beaktande av uttalandet av den 7 december 2020 från vice ordföranden/den höga representanten om valet till Venezuelas nationalförsamling,

– med beaktande av uttalandet av den 2 december 2020 från medordförandena för parlamentets grupp för demokratistöd och valsamordning om Europaparlamentets icke- erkännande av parlamentsvalet i Venezuela den 6 december 2020,

– med beaktande av den senaste tidens uttalanden från Amerikanska samarbetsorganisationens generalsekreterare om situationen i Venezuela, – med beaktande av Limagruppens senaste uttalanden,

– med beaktande av uttalandena från den internationella kontaktgruppen av den 16 juni 2020 om den venezuelanska valmyndighetens underminerade

trovärdighet och av den 24 juni 2020 om den förvärrade politiska krisen i Venezuela, – med beaktande av rådets beslut (Gusp) 2020/898 av den 29 juni 2020 om ändring av

beslut (Gusp) 2017/2074 om restriktiva åtgärder med anledning av situationen

i Venezuela³, som lade till elva ledande venezuelanska tjänstemän i förteckningen över personer som omfattas av restriktiva åtgärder,

– med beaktande av den internationella givarkonferensen, som hölls den 26 maj 2020 i solidaritet med venezuelanska flyktingar och migranter i Latinamerika och Västindien,

1 EUT C 411, 27.11.2020, s. 185.

2 Antagna texter, P9_TA(2020)0013.

3 EUT L 205I, 29.6.2020, s. 6.

RE\1222546SV.docx 3/6 PE662.848v01-00

SV

– med beaktande av Venezuelas konstitution,

– med beaktande av Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen (ICC), – med beaktande av artikel 132.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:

A. Det parlamentsval som hölls den 6 december 2020 uppfyllde inte de internationella miniminormerna för ett trovärdigt förfarande och respekterade inte politisk mångfald, demokrati, öppenhet eller rättsstatsprincipen. EU och andra regionala organisationer och demokratiska länder erkände varken valet eller den nationalförsamling som inrättades genom denna illegitima process. Andra krafter från den demokratiska oppositionen i Venezuela vägrade att delta i denna fars till val.

B. Den 10 januari 2019 tillskansade sig Nicolás Maduro olagligen och i strid med den konstitutionella ordningen den presidentiella makten inför landets högsta domstol.

C. Den fjärde valperioden för Bolivarianska republiken Venezuelas nationalförsamling inleddes den 5 januari 2016 efter valsegern för koalitionen för demokratisk enhet, Mesa de la Unidad Democrática, som bekräftades den 6 december 2015 och därefter bekräftade utnämningen av Venezuelas interimspresident, Juan Guaidó, den

23 januari 2019. Dessa val har varit de enda legitima val som hållits sedan Maduro olagligen tog makten, trots Maduroregimens ansträngningar att hålla det riggade och illegitima parlamentsvalet den 6 december 2020.

D. Venezuelas nationalförsamling, med Juan Guaidó som talman, godkände den

26 december 2020 en partiell reform av övergångsstadgan som reglerar hur parlamentet fungerar och fastställde att de grundläggande målen är att ”internt och internationellt främja anordnandet av fria, rättvisa och kontrollerbara president- och parlamentsval”

samt att nationalförsamlingen ska fungera genom den delegerade kommissionen fram till den 5 januari 2022 eller fram till dess att fria val har hållits.

E. År 2017 tilldelades den demokratiska oppositionen och politiska fångar i Venezuela Europaparlamentets Sacharovpris för tankefrihet.

F. Venezuelas befolkning står inför en social, ekonomisk, hälsomässig och demokratisk kris utan motstycke. Över 5 miljoner människor har lämnat landet, och situationen förvärras ytterligare av effekterna av covid-19.

G. Maduroregimen har offentligt avvisat möjligheten att skyndsamt hålla fria, rättvisa, öppna, inkluderande och trovärdiga president-, parlaments- och lokalval som svar på begäran från vice ordföranden/den höga representanten, den internationella

kontaktgruppen och Europaparlamentet.

H. Den 31 januari 2019 erkände Europaparlamentet Juan Guaidó som

Bolivarianska republiken Venezuelas legitima interimspresident i enlighet med Venezuelas konstitution. Även rådet har röstat om erkännande av Juan Guaidó som interimspresident, där 25 av de 27 medlemsstaterna röstade för.

I. Många demokratiska stater har förkastat Maduros olagliga nationalförsamling som bildades efter det odemokratiska valet den 6 december 2020.

PE662.848v01-00 4/6 RE\1222546SV.docx

SV

J. I de detaljerade slutsatserna från det oberoende internationella undersökningsuppdrag som FN genomförde den 15 september 2020 för att bedöma människorättssituationen i Venezuela rapporterades det att regimens regering och säkerhetsstyrkor, med president Maduros och några av hans ministrars vetskap, hade begått brott mot mänskligheten, däribland avrättningar och tortyr. I rapporten kräver man att förövarna ska ställas till svars och att rättvisa ska skipas för offren, och uppmanar man andra jurisdiktioner att, i enlighet med deras nationella lagstiftning, liksom ICC, överväga att vidta rättsliga åtgärder mot de personer som är ansvariga för sådana kränkningar och brott som identifierats av FN:s råd för mänskliga rättigheter.

K. Trots att det fanns ett domstolsbeslut om att han skulle överföras till ett sjukhus, avled Salvador Franco, en politisk fånge som tillhör ursprungsbefolkningen och den etniska gruppen Pemón, på grund av sjukdom i ett venezuelanskt fängelse den 3 januari 2021, utan att ha fått någon läkarvård.

L. Sedan den 5 januari 2021 har regimen intensifierat angreppen på och förföljelsen av de få fria och oberoende mediekanaler som fortfarande finns kvar i landet, och beslagtagit deras tillgångar och utrustning och tvingat dem att stänga ned.

M. Enligt pressrapporter och människorättsaktivister dödades nyligen minst 23 människor i en sammandrabbning mellan polisen och gäng i Venezuelas huvudstad, Caracas,

samtidigt som regeringen står inför internationell granskning och utredning av mord som begåtts av landets säkerhetsstyrkor.

N. Den bristande effektiviteten hos de påtryckningsmekanismer som används på

internationell nivå mot regimer av illegitim och brottslig karaktär bekräftades också i FN:s undersökningsrapport. Denna bristande effektivitet har bidragit till att fördjupa den politiska och sociala instabiliteten och urholka legitimiteten i de statliga institutionerna, vilket har gynnat etableringen av en auktoritär och antidemokratisk regim inom alla sociala sektorer, inbegripet krafter som man vet är motståndare till regimen. Denna urholkning har med tiden lett till den nuvarande situationen med hegemoniskt

auktoritärt styre och social anomi i Venezuela, vilket avsevärt har minskat utrymmet för ett verkligt demokratiskt alternativ.

1. Europaparlamentet upprepar att det – fram till dess att verkligt fria, trovärdiga,

inkluderande, öppna och fullständigt demokratiska val hålls i Venezuela – kommer att fortsätta att betrakta den nationalförsamling som valdes i december 2015 och dess talman, Juan Guaidó, som det enda legitima demokratiska representativa politiska organet i Venezuela. Parlamentet uppmanar rådet och medlemsstaterna att otvetydigt erkänna den nationalförsamling som valdes 2015 och dess talman, Juan Guaidó, som det enda legitima organ som företräder Venezuelas demokrater.

2. Europaparlamentet förklarar att det kommer att bortse från alla politiska konsekvenser av den bedrägliga process som ägde rum den 6 december 2020 på grund av bristen på demokratisk legitimitet och det låga valdeltagandet bland venezuelanska medborgare, och att det inte kommer att erkänna något annat beslut som härrör från denna falska process, inbegripet det olagliga, illegitima och odemokratiska bildandet av ett nytt lagstiftande organ.

RE\1222546SV.docx 5/6 PE662.848v01-00

SV

3. Europaparlamentet ställer sig helt och fullt bakom ICC:s utredningar av de omfattande brott och det förtryck som regimen i Venezuela gjort sig skyldig till. Parlamentet uppmanar Europeiska unionen att ställa sig bakom det initiativ som tagits av flera stater som är parter i ICC för att börja utreda de brott mot mänskligheten som Maduroregimen påstås ha begått, i syfte att ställa de ansvariga till svars.

4. Europaparlamentet uppmanar interimspresidenten, Juan Guaidó, och hans

nationalförsamling att säkerställa full insyn både i deras förvaltning av medel och i deras policy för kontakt med medlemmar av den illegitima regimen, som har anklagats för ytterst allvarliga brott av FN.

5. Europaparlamentet är djupt oroat över Venezuelas nuvarande medlemskap i FN:s råd för mänskliga rättigheter.

6. Europaparlamentet uppmanar Europeiska rådets ordförande, vice ordföranden/den höga representanten, kommissionen och EU:s delegationer att, på medlemsstaternas vägnar, omedelbart vädja till FN att genast dra tillbaka medlemskapet i människorättsrådet för Venezuelas, Kubas, Kinas och Rysslands auktoritära regimer. Parlamentet anser, mot bakgrund av de ovannämnda regimernas rapporterade brott och

människorättskränkningar, att deras blotta deltagande i människorättsrådet inte bara är illegitimt, utan även undergräver FN:s grundläggande principer och värden.

7. Europaparlamentet uppmanar Europeiska rådets ordförande, vice ordföranden/den höga representanten, kommissionen och EU:s delegationer att vid nästa generalförsamling i FN föreslå en översyn av FN:s omröstningssystem, som – stick i stäv med det

ursprungliga målet från 1945 om att upprätthålla internationell fred och säkerhet – möjliggör och accepterar att länder som organisationen själv klassificerar som systematiska människorättskränkare samt förövare av brott mot mänskligheten inkluderas och ges beslutsfattande kapacitet.

8. Europaparlamentet ger sitt fulla stöd till FN:s generalsekreterares uppmaning om att en fullständig och oberoende utredning av de mord som begåtts ska genomföras, i linje med sina tidigare antagna resolutioner.

9. Europaparlamentet fördömer att Salvador Franco, politisk fånge och ledare för

ursprungsbefolkningen och den etniska gruppen Pemón, avled i polisarrest utan att ha fått någon läkarvård, till följd av undernäring och sjukdomar med anknytning till den ohälsosamma plats där han hölls fängslad.

10. Europaparlamentet begär ett ovillkorligt och omedelbart frigivande av de över 350 politiska fångar som hålls fängslade i Venezuela, en siffra som bekräftats av Foro Penal Venezolano och Amerikanska samarbetsorganisationen.

11. Europaparlamentet upprepar vikten av ett fortsatt nära samarbete med den nya amerikanska regeringen i syfte att blåsa nytt liv i en omfattande internationell diplomatisk insats för att återföra demokratin, rättsstaten och välståndet till

Venezuelas folk. Parlamentet vill även att samråd ska ske på hög nivå mellan EU och Förenta staterna i syfte att få till stånd en mer övergripande strategi för internationella diplomatiska insatser och en grundlig bedömning av den på nytt upptrappade

situationen i Venezuela.

PE662.848v01-00 6/6 RE\1222546SV.docx

SV

12. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet, kommissionen, vice ordföranden/den höga representanten, Bolivarianska republiken Venezuelas legitima interimspresident och talman i nationalförsamlingen, Juan Guaidó, regeringarna och parlamenten i länderna i Limagruppen, den parlamentariska

församlingen EU–Latinamerika och Amerikanska samarbetsorganisationens generalsekreterare.