ProtokollNr 6Sammanträdesdatum

(1)

Protokoll Nr 6

Sammanträdesdatum 2015-09-22

Sammanträdestid 13:00-15.15

Kultur- och fritidsnämnden

Närvarande

Ledamöter Per Johansson (C)

Christina Johansson (S) Angela Malmgren (M) Robert Isaksson (C) Andreas Wihlborg (S) Karl Gustaf Carlzon (S) Bengt Fredenlund (M) Tjänstgörande ersättare

Övriga förtroendevalda Anita Andersson (KD) Dorontina Ademi (S) Wanja Hjortmarker (FP) Li Hermansson (V)

Tjänstemän Jan P Bordahl, förvaltningschef Carola Andersson, administrativ chef Erika Svensson, ungdom och Falhallen chef Peter Gerhardson, biblioteks- och kulturarvschef Katarina Nilsson, nämndsekreterare

Eddie Svedberg, förvaltningsekonom

Paragrafer §§ 48-58

Justering Ordföranden samt Christina Johansson

Underskrifter Sekreterare ...

Katarina Nilsson

Ordförande ...

Per Johansson

Justerare ...

Christina Johansson Protokollet justerat 2015-09-23 00:00 och anslaget 2015-09-23

Underskrift ...

Katarina Nilsson

(2)

Upprop

Val av justerare, förslag Christina Johansson

§ 48 Redovisning delegationsärende september-

oktober 2015/5

§ 49 Flytt av basketplan från Skrea Strand 2015/52

§ 50 Lek- och aktivitetsyta avsedd för större barn

och ungdomar 2015/64

§ 51 Anordna permanenta grillplatser utomhus. 2015/72

§ 52 Utökade tider för vistelse av hundar på stranden vid Ringsegård.

2015/78

§ 53 Inrättande av ett Ungdomens Hus i Falkenberg. 2015/82

§ 54 Inomhushall för skateboardåkning 2015/80

§ 55 Cykelstrategi för Falkenbergs kommun, remiss 2015/81

§ 56 Plan för ekonomisk internkontroll 2015/100

§ 57 Delårsbokslut 2015/103

§ 58 Informationsärende 2015 2015/4

(3)

Kultur- och fritidsnämnden 2015-09-22

1 (1) § 48

Redovisning delegationsärende. Dnr 2015/5

Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 anteckna lämnad information

Beslutsunderlag

Ärendenr Ämne Delegat

2015-2 .452 Anställningsavtal park o kust 100 % vik Christian Fager 2015-2 .453 Anställningsavtal park o kust lönebidrag TV Christian Fager 2015-2 .454 Anställningsavtal park o kust viss säsong timanst. Christian Fager 2015-2 .458 Anställningsavtal park o kust Enhetschef 100% Jan P Bordahl 2015-2 .459 Anställningsavtal park o kust Enhetschef 100% Jan P Bordahl 2015-105 Hyres och nyttjandeavtal Falkenbergs kommun & FFF Jan P Bordahl

Sammanfattning

Redovisning av delegationsbeslut enligt given delegation KFN §80/2014.

Ekonomi

Påverkar inte nämndens ekonomi.

(4)

Flytt av basketplan från Skrea Strand. Dnr 2015/52

Kultur- och fritidsnämndens beslut

Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta

1 med hänvisning till kultur- och fritidsnämndens överväganden nedan anse medborgarförslaget besvarat

Beslutsunderlag

Remiss - Medborgarförslag om flytt av basketplan från Skrea strand.

Medborgarförslag från Sandra Olsson, 2015-04-09.

Sammanfattning

Sandra Olsson föreslår i medborgarförslag att basketplanen vid Ocean, Skrea strand, tas bort då den enligt henne stör.

Placeringen av planen har föregåtts av en noggrann analys och planen har funnits på platsen i många år.

Kultur- och fritidsnämnden anser att aktiviteter på en av Falkenbergs viktigaste besöksmål är viktiga även om de inte är helt ”tysta”. Basketplanen som fri anläggning är en sådan viktig aktivitetsyta som bör få finnas kvar.

Ekonomi

Ett eventuellt avlägsnande av målanläggningarna på basketplanen vid Ocean påverkar inte kultur- och fritidsnämndens ekonomi.

Övervägande

Skrea strand är en viktig plats för Falkenberg som besöksmål. Stranden i sig är viktig men även hela området med aktivitetsytor. Basketplanen vid Ocean anlades för många år sedan och har varit och är en populär fri aktivitetsyta. Innan planen anlades gjordes en ordentlig analys där argument för och emot gicks igenom. Baserat på analysen valde kultur- och fritidsnämnden att anlägga basketplanen vid Ocean.

Förslagställaren föreslår att en ny basketplan anläggs där den inte stör boende samtidigt som basketplanen på Skrea strand tas bort.

Kultur- och fritidsnämnden planerar inte att uppföra en basketplan på annan plats då planen är anlagd för att just vara en aktivitetsyta vid Skrea strand. Det finns inget behov av en basketplan på annan plats än vid Skrea strand.

(5)

Kultur- och fritidsnämnden anser, som ansvarig för skötsel av sju kommunala havsstränder, att det snarare är viktigt att Falkenberg som besöksort stärker sin

attraktionskraft genom att ytterligare utveckla bland annat Skrea strand som besöksmål genom högre standard och ökad omfattning av aktiviteter. Utifrån detta synsätt är en aktivitetsyta som basketplanen vid Ocean en viktig fri aktivitet.

Kultur- och fritidsnämnden anser inte det finns underlag för att fatta ett principiellt beslut om att endast ”tysta” aktiviteter ska tillåtas. Ett sådant beslut kommer att påverka

Falkenbergs möjligheter att öka attraktionen av stränderna som besöksmål negativt.

Erfarenheten säger också att vid ett beslut om ”tysta” aktiviteter är det realistiskt att

förvänta sig att det istället kommer klagomål på avsaknaden av aktiviteter vid Skrea strand och förmodligen medborgarförslag om att återställa basketplanen i spelbart skick.

Denna typ av frågor är komplicerade då det stort sett alltid finns röster för och röster emot.

Att ta ner målanordningen på basketplanen varje kväll vid kl. 22.00, som förslagsställaren föreslår som alternativ till avveckling, är inte ett varken ekonomiskt eller praktiskt

försvarbart alternativ varför kultur- och fritidsnämnden bestämt avvisar detta.

I det fall Kommunfullmäktige skulle besluta att aktiviteter utmed Skrea strand, och andra stränder, ska vara av typen ”tysta”, kommer kultur- och fritidsnämnden att avlägsna basketmålen med stolpar, tavlor och korgar från basketplanen vid Ocean.

Expedieras till:

Kommunfullmäktige.

(6)

Lek- och aktivitetsyta avsedd för större barn och ungdomar. . Dnr 2015/64

1 avstyrka medborgarförslaget med hänvisning till att lekplatsen är utrustad i enlighet med den nu gällande lekplatsplanen

Beslutsunderlag

Remiss från kommunstyrelsen

Medborgarförslag från Mikael Persson Sammanfattning

Mikael Persson föreslår i medborgarförslag att lekplatsen där han bor utvecklas med mark och redskap så att nya aktiviteter för något äldre barn kan utvecklas.

Ekonomi

Kultur- och fritidsnämnden har inga medel för att göra den typ av insatser som förslagsställaren föreslår.

Övervägande

Kommunens lekplatser är utrustade i enlighet med nuvarande lekplatsplan. Den lekplats som medborgarförslaget gäller är enligt vad som gällde vid byggandet av densamma utrustad för barn upp till 12 år.

Kommunfullmäktige

(7)

1 (1)

§ 51

Anordna permanenta grillplatser utomhus. Dnr 2015/72

Kultur- och fritidsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1 anse motionen besvarad genom nämndens övervägande nedan Beslutsunderlag

Anordna permanenta grillplatser utomhus, motion framställd av Sverigedemokraterna Sammanfattning

Kultur- och fritidsnämnden anser att nuvarande satsning på permanenta grillplatser och sopservice för engångsgrillarna är en väl avvägd kommunal insats ekonomiskt och praktiskt.

Ekonomi

Ett avstyrkande av motionen påverkar inte kultur- och fritidsnämndens ekonomi.

Övervägande

Kultur- och fritidsnämnden har idag permanenta grillplatser (stort cementrör med anordning av svängbart gillgaller) vid våra sju kommunalt skötta insjöbad, utmed vandringsleden och vid skateparken, Tullbroskolan. I övrigt har nämnden ett stort antal speciella soptunnor avsedda för engångsgrillar utplacerade på ett stort antal ställen. Till exempel utmed kommunalt skötta stränder och Bacchusväg (spritrakan).

I arbetet med en utvecklingsplan för Vallarna och Hertingskogen finns permanenta grillplatser med bland förslagen för parkens utveckling. I arbetet med utveckling av nya Bacchusområdet finns permanenta grillplatser med i planeringsarbetet.

Satsningen på sopkärl för engångsgrillar är en anpassning till att engångsgrillar genom att de saluförs stort och till låga priser har blivit det allra mest vanliga sättet att grilla vid picknick. Så länge som engångsgrillar finns ser vi att kultur- och fritidsnämnden måste fortsätta med den sophantering vi erbjuder idag.

Kultur- och fritidsnämnden anser att den lösning för allmänhetens grillning utomhus som finns i dag är en i förhållande till resursanvändning och allmänhetens val väl avvägd och ser det inte som en prioriterad uppgift att utreda ytterligare permanenta grillplatser i kommunal regi.

Kommunfullmäktige.

(8)

Utökade tider för vistelse av hundar på stranden vid Ringsegård.

Dnr 2015/78

1 avstyrka medborgarförslaget med hänvisning till Lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun § 18

Beslutsunderlag

Tillåta vistelse av hundar på Ringsegårds strand på vissa tider av dygnet även på sommaren, Medborgarförslag 2015-06-16

Kompletterande motivering till medborgarförslag, e-post 2015-09-04 Lokala ordningsföreskrifter, Falkenbergs kommun författningssamling Sammanfattning

Judit Strömberg för i medborgarförslag fram önskemålet att hundar ska tillåtas på Ringsegårds strand utöver vad som anges i de Lokala ordningsföreskrifterna för Falkenbergs kommun.

Kultur- och fritidsnämnden menar att de Lokala ordningsföreskrifterna är väl avvägda och ser därför ingen anledning att föra fram förslag om förändringar.

Ekonomi

Om ingen förändring görs påverkas inte förslaget kultur- och fritidsnämndens ekonomi.

Övervägande

När det gäller olika gruppers önskemål tillgodoses sådana på bästa möjliga sätt sett ur ekonomisk, praktisk och ekologisk hänsyn. När det gäller hundar erbjuder Falkenberg två fina hundbadstränder på stränderna Skrea och Olofsbo

Kultur- och fritidsnämnden anser inte att det finns några skäl att föreslå förändringar i Lokala ordningsföreskrifter för Falkenbergs kommun där det i § 18 fastställs att hund inte får medföras på de badstränder och badplatser med intilliggande sanddyner, som angivits i bilaga 3, under tiden 15 maj – 15 september med undantag för i särskilt skyltade

hundbadzoner.

Stränderna är viktiga för Falkenberg som besöksmål och det är därför viktigt att de görs så tillgängliga som möjligt för de många.

Kommunfullmäktige

(9)

1 (1)

§ 53

Medborgarförslag om ett Ungdomens Hus i Falkenberg. Dnr 2015/82

1 besvara medborgarförslaget med hänvisning till bifogad tjänsteskrivelse

Beslutsunderlag

Medborgarförslag om ett Ungdomens Hus i Falkenberg

Tjänsteskrivelse förslag på ny lokal processorienterat ungdomsarbete/ungdomens hus Beslutsförslag daterat/daterad 2015-07-07

Sammanfattning

Utdrag ur protokoll, UKS 140909 § 219 Beslut om ungdomens hus i Falkenberg Ekonomi

Påverkar inte nämnden ekonomi i nuläget Övervägande

Förslag till central lokal som ersätter Holgersgatan 7a och inrymmer ungdomens hus inom det processorienterade ungdomsarbetet pågår och redovisas i budgetberadeningen 2015 av Kultur- och fritidsnämnden

Kommunstyrelseförvaltningen

(10)

Inomhushall för skateboardåkning. Dnr 2015/80

1 avstyrka medborgarförslag om investering i en inomhushall för skateåkning baserat på kultur- och fritidsnämndens övervägande nedan

Beslutsunderlag

Remiss – Medborgarförslag om inomhus-skatehall Medborgarförslag från Patricia Jakobsson 2015-06-22 Sammanfattning

Patricia Jakobsson för i ett medborgarförslag fram att det finns ett stort behov av en skatehall inomhus.

Kultur- och fritidsnämnden för fram satsningen på skatebanan på Tullbro samt redogör för att nämnden inte ser att det ryms en ytterligare satsning på skateåkning i form av en skatehall inom de närmaste fyra åren.

Ekonomi

Ett avslag på medborgarförslaget påverkar inte kommunens ekonomi.

Övervägande

2009 investerade Falkenbergs kommun i en skatebana på Tullbro. Kultur- och fritidsnämnden driver sedan dess skatebanan som är en väl använd fri utomhusanläggning och välbesökt en stor del av året.

Kultur- och fritidsnämnden har genom sina satsningar på skatebanan och parkouranläggning visat att nämnden ser att denna typ av fria anläggningar är viktiga för kommunen både ur medborgar- och besöksperspektiv.

I Falkenbergs kommun finns ett stort antal föreningsdrivna anläggningar. Det kan vara fotbollsplaner, idrottshallar, motionsspår. Dessa anläggningar har kommit till genom ideellt engagemang från medborgare som gått samman och hittat både former och finansiering för de idéer man haft.

Kultur- och fritidsnämnden ser inget utrymme för att prioritera investering i en skatehall utifrån att Falkenbergs kommun under de närmaste åren gör stora investeringar i lokaler för verksamheter med högre prioritet. Nämnden kommer dock att noga följa utvecklingen och ha med sig medborgarförslaget om inomhusskatehall vid kommande diskussioner om

investeringar.

(11)

1 (1)

§ 55

Cykelstrategi för Falkenbergs kommun (förslag), remiss. Dnr 2015/81

Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden besluta

1. lämna nedanstående övervägande som nämndens remissvar på Cykelstrategi för Falkenbergs kommun

Beslutsunderlag

Sammanfattning och kartor över Falkenbergs cykelstrategi 2015 Bilagor till Falkenbergs cykelstrategi 2015

Falkenbergs cykelstrategi 2015

Remiss- Cykelstrategi för Falkenbergs kommun 2015 Sammanfattning

Stadbyggnadskontoret har inbjudit till att lämna synpunkter på förslag till kommunal cykelstrategi, senast 2015-09-12. Remisstiden är förlängd för Kultur- och fritidsnämnden till nämndssammanträde i september 2015.

Ekonomi

Förslaget påverkar för närvarande inte nämndens ekonomi. Vid genomförande av strategin kommer delar av kostnaderna att falla på nämnden.

Övervägande

Cykelstrategin för Falkenbergs kommun har tagits fram i enlighet med ”Översiktsplan 2.0”, på beställning av Tekniska nämnden. En arbetsgrupp med representanter från Kommunstyrelseförvaltningen, Kultur- och fritidsförvaltningen och Cykelinland, har deltagit i framtagandet av strategin. Efter remissomgång fastställs cykelstrategin av Tekniska nämnden.

Kultur- och fritidsnämnden instämmer i att en aktuell cykelstrategi skapar bättre

förutsättningar för ett systematiskt arbete med cykelfrågor. Nämnden är positiv till större delen av förslagen i strategin och vill bara peka på två punkter som behöver förtydligas i implementeringen av strategin. Det gäller dels frågan om hur en cykelväg över

Garvareforsen kan komma att påverka laxfisket i Ätran. Dels gäller det hur strategins förslag till förbättrat underhåll och drift, kommer att påverka kultur- och

fritidsförvaltningens framtida uppdragsvolymer.

Stadsbyggnadskontoret

(12)

Plan för ekonomisk internkontroll 20150601-20160531. Dnr 2015/100

1 anta planen för ekonomisk internkontroll för perioden 2015-06-01–2016-05-31

Beslutsunderlag

Plan för ekonomisk internkontroll för kultur- och fritidsförvaltningen 2015-06-01–2016- 05-31.

Sammanfattning

Förvaltningen ska årligen ta fram en plan för ekonomisk internkontroll, vilken visar prioriterade områden som granskas utöver den normala rutinmässiga kontrollen. Nämnden har det yttersta ansvaret för verksamheternas interna ekonomiska kontroll. För kommande period kontrolleras följande processer:

1. Förvaltningsextern kontering

2. Kontanthantering vid arrangemang, teater och dylikt 3. Projekt

4. Representation 5. Periodiseringar Ekonomi

Förslaget säkerställer att nämnden ansvarar för god ekonomisk internkontroll.

Övervägande

Förvaltningens plan för ekonomisk internkontroll upprättas och revideras årligen eller om förändring sker.

Ekonomienheten

(13)

1 (1)

§ 57

Delårsbokslut . Dnr 2015/103

1 godkänna kultur- och fritidsnämndens delårsbokslut för 2015

Beslutsunderlag

Delårsbokslut text KoF_2015

Nettokostnad per verksamhetsområde KoF_2015 Investeringar KoF_2015

Sammanfattning

Vid delårsbokslutet ska utfall, budgetavvikelse och prognos för helår avseende drift och investeringar redovisas. Periodens driftsresultat ska också jämföras med föregående år.

De, i budget 2015, angivna aktiviteterna för måluppfyllelse inom fokusområdena ska redovisas, liksom verksamheternas måluppfyllelse generellt.

Övervägande

Totalt uppvisar kultur- och fritidnämnden ett periodresultat på 1 484 tkr. Avvikelsen kan framförallt förklaras av att budgetperiodiseringar och utfall inte helt harmoniserar, vilket innebär att förväntade kostnader kommer att uppstå senare under året. En annan faktor är att Klitterbadet haft högre besöksantal än budgeterat, vilket genererar ett överskott.

Prognosen för helår är något bättre än tidigare, men fortfarande förväntas nämnden ha ett underskott motsvarande -725 tkr. Prognosen för investeringsprojekten är liksom tidigare +/-0.

(14)

Informationsärende 2015. Dnr 2015/4

Kultur- och fritidsnämndens beslut Kultur- och fritidsnämnden besluta 1 anteckna lämnad information Beslutsunderlag

Ekonomi / Administration / Föreningsbidrag Bidragssammanställning 2015-01-01 – 2015-09-09 Samverkansprotokoll 2015-09-15

Utdrag ur protokoll från kommunfullmäktige

Beslut om föreningslån till Fegens bygdegårdsförening Beslut om föreningslån till Vinbergs IF

Beslut om inriktning för Falkenbergs IH och Glommens IH Park och kust

Organisatoriska förändringar Bibliotek och kulturarv

Information om museets verksamhet

Visning av basutställningen, Jessica Andersson Sjögrén

Juryarbete för kunskap- och kulturcentrum startar inom den närmaste veckan Anläggning och bad

Falkenberg arena, projektet går enligt plan Ungdom och Falkhallen

Information om LSS fritiden

Stenfalkens föreningsdrivna fritidsgårdsverksamhet, lika stor verksamhet som tidigare Falkhallen, höstsäsongen startat. EM i Jodo