Utdragsbestyrkande:
Plats och tid: Dellenova, Hudiksvall 13.30 - 16.00
Förtroendevalda: Beslutande: Ej beslutande:
Jan-Erik Jonsson (C) ordf Bengt-Åke Nilsson (C) Sven-Åke Eriksson (C) Bibbi Segerbrand (M) Per Asp (M)
Sven-Olov Westin (FP) Lena Husén (MP) Bente Sandström (S) Kent Kanon (S) Susanne Östh (S) Margareta Wästlund (S) Ove Wallberg (FP)
Tord Larsson (C) Bernt Jons (C) Monica Stigås (KD) Lilian Holmgren (S)
Övriga deltagare: Miljöchef Margareta Eiserman Driftchef Per Jonsson
Miljö- och hälsoskyddsinspektör Jonas Rasmusson § 63 Miljö- och hälsoskyddsinspektör Mats Axbrink § 62 Kommunekolog Åsa Terent § 62
Utses att justera: Ove Wallberg
Justeringens plats
och tid: Norrhälsinge miljökontor 2012-06-07 kl 13.00
Underskrifter: Paragrafer: 62-74
Sekreterare: Diana Olsson
Ordförande: Jan-Erik Jonsson
Justerande: Ove Wallberg
Bevis/anslag
Protokollet är justerat. Justeringen tillkännagiven genom anslag.
Anslagstid, från och med till och med
2012-06-12 2012-07-04
Förvaringsplats för protokollet
Norrhälsinge miljökontor
Underskrift
Diana Olsson
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
Innehållsförteckning
§ 62 Yttrande över medborgarförslag om bildande av naturreservat på
Galgberget i Hudiksvall ... 4
§ 63 Rapporter, miljökontoret... 5
§ 64 Rapporter, räddningstjänsten... 6
§ 65 Ekonomisk rapport, miljökontoret... 7
§ 66 Ekonomisk rapport, räddningstjänsten... 8
§ 67 Förslag till revidering av delegationsordning... 9
§ 68 Information från verksamheterna... 10
§ 69 XXX, begäran om förlängd tid för åtgärd av avloppsanläggning... 11
§ 70 XXX, vitesföreläggande om att åtgärda enskilt avlopp ... 12
§ 71 XXX, vitesföreläggande om att åtgärda enskilt avlopp ... 14
§ 72 XXX, vitesföreläggande om att åtgärda enskilt avlopp ... 16
§ 73 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljökontoret... 18
§ 74 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, räddningstjänsten... 19
§ 62 Yttrande över medborgarförslag om bildande av na- turreservat på Galgberget i Hudiksvall
Dnr 2011.2093
Ärendebeskrivning
Oksana Dons-Möller har inlämnat ett medborgarförslag om att bilda ett naturreservat på hela Galgberget.
Miljö- och räddningsnämnden har tagit upp frågan om skydd av skogsområdet på Galgberget vid några tidigare tillfällen.
I samband med ett annat förslag om bildande av reservat på Galgberget 2007 ansåg nämnden att ” … föreslår att kommunen bildar en arbetsgrupp tillsammans med läns- styrelsen för att se över reservatsfrågan där hela Galgberget bör ingå i utredningen.”
(MRN 2007/14).
I samband med yttrande till Hudiksvalls kommuns Översiktsplan 2008 ansåg MRN att
”Framtida exploateringar av Galgberget måste ske med stor försiktighet då området tillhör de tätortsnära skogar som särskilt bör skyddas. Här visar förslaget nu på eventu- ella möjligheter att exploatera i de södra delarna av Galgberget. De områden som bör skyddas ligger i den norra delen av Galgberget.” (MRN 2007/83).
Tekniska Förvaltningen och Plan- och bygglovskontoret har påbörjat en planering över att bebygga den sydöstra sluttningen av berget.
I det senare ärendet lät kommunekologen utföra en inventering av naturvärdena på Galgberget. Då framkom att även stora delar av den södra sluttningen, med gamla tallar och flera hotade arter, klassas som nyckelbiotop enligt Skogsstyrelsens riktlinjer.
Nämndens sammanträde föregicks av ett studiebesök på Galgberget där Mats Axbrink och Åsa Terent informerade nämnden om områdets naturvärden.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att tacka för informationen, samt
att ta upp ärendet för beslut om yttrande under hösten.
____
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 63 Rapporter, miljökontoret
Ärendebeskrivning
Föredrages och läggs till handlingarna:
1 Uppföljning av den planerade tillsynen.
2 Information om arbetet med dagvatten.
____
§ 64 Rapporter, räddningstjänsten
Ärendebeskrivning
Föredrages och läggs till handlingarna:
1 Utryckningsverksamhet.
2 Räddningstjänstens ”Sjödagar 2012”.
____
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 65 Ekonomisk rapport, miljökontoret
Dnr 2011.2311
Ärendebeskrivning
Margareta Eiserman redovisar en ekonomisk rapport baserad på kostnader och intäk- ter fram till och med maj 2012.
Största delen av miljökontorets intäkter kommer in under de första kvartalen. För de volymmässigt största posterna, miljöskydd och livsmedelskontroll, är utfallet på in- täktssidan 94 % respektive 81 % vilket kan jämföras med det raka riktvärdet på 42 %.
Resultatet kommer att balanseras senare under året. Personalkostnaderna ligger i nivå med riktvärdet. Sammantaget beräknas utfallet för miljökontorets verksamhet bli ett överskott vid årets slut.
I likhet med kvartalsprognosen beräknas nämnden få ett underskott. Fram till och med maj är utfallet 55 %.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten.
____
§ 66 Ekonomisk rapport, räddningstjänsten
Dnr 2011.2311
Ärendebeskrivning
Per Jonsson redovisar en ekonomisk rapport baserad på kostnader och intäkter fram till och med maj 2012. Räddningstjänsten har personal under avveckling vilket tar tid.
Kostnaden belastar verksamheten längre än beräknat. Utfallet fram till och med maj är 46 % vilket kan jämföras med riktvärdet 42 %.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten.
____
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 67 Förslag till revidering av delegationsordning
Dnr 2012.1776
Ärendebeskrivning
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd har antagit en delegationsordning. En översyn av de områden som berör miljökontorets arbetsuppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet har skett.
Margareta Eiserman redovisar i skrivelse 2012-05-22, dnr 2012.1776, miljökontorets förslag till revidering av delegationsordningen.
Förslag till förändringar omfattar beslutsrätt som inte innefattas i nämndens ansvars- områden, hänvisningar till aktuella regelsystem, förändring av delegat från miljöchef till handläggare samt att nämnden delegerar beslutsrätten för yttranden över detaljplaner och områdesbestämmelser i samrådsskedet. Vidare föreslås att miljöchefen får rätt att vidaredelegera sin beslutsrätt.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
att uppdra till Margareta Eiserman revidera delegationsordningen i enlighet med för- slaget, samt
att skicka reviderat exemplar till nämndens ledamöter och ersättare.
_____
§ 68 Information från verksamheterna
Ärendebeskrivning
Per Jonsson och Margareta Eiserman informerar nämnden om aktuella frågor inom respektive verksamhet.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att tacka för informationen.
____
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 69 XXX, begäran om förlängd tid för åtgärd av avlopps- anläggning
Dnr 2009.0416
Ärendebeskrivning
Miljö- och Räddningsnämnden beslutade 26 april 2012 § 43 att vid vite av 50 000 kronor förelägga fastighetsägarna till XXX att senast 2012-12-31 förbättra
avloppsanläggningen på fastigheten med 3-kammarbrunn och efterföljande rening.
Ägarna till fastigheten begär att få nästa år 2013 på sig att åtgärda det dåliga avloppet.
Under hösten 2011 och våren 2012 har man åtgärdat huset genom att ge det ny ytter- beklädnad. Man har även inköpt ny avloppsbrunn och rörmaterial till att åtgärda av- loppet. Man har sedan insett att man ekonomiskt inte klarar mer detta år. Kostnaderna för grävning samt det grus- och sandmaterial som behövs beräknas kosta omkring 20- 30000 kronor.
Per Tenne redovisar i skrivelse 2012-05-09, dnr 2009.0416, miljökontorets bedömning och förslag till beslut.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
att förlänga tiden för då åtgärd av avloppsanläggningen senast ska vara utförd till 2013- 12-31.
_____
§ 70 XXX, vitesföreläggande om att åtgärda enskilt av- lopp
Dnr 2004.0935
Ärendebeskrivning
Miljö- och hälsoskyddskontoret genomförde under sommaren 1998 en avloppsinven- tering i Hornåns avrinningsområde.
Bedömning av avloppsanläggningen på XXX
I skrivelse daterat 2001-01-19 har miljö- och hälsoskyddskontoret redovisat bedöm- ningen av avloppsanläggningen till fastighetsägaren. I samma skrivelse har miljö- och hälsoskyddskontoret uppmanat ägaren av fastigheten att förbättra avloppsanläggning- en senast 2002-08-30. I samma skrivelse har fastighetsägaren uppmanats att kontakta miljö- och hälsoskyddskontoret om de haft avvikande uppfattning vad gäller inventer- ingsresultatet.
Fastighetsägaren har inte meddelat någon avvikande uppfattning till miljö- och hälso- skyddskontoret vad gäller inventeringsresultatet.
Med anledning av att avloppsanläggningen inte åtgärdats, så förelade Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd fastighetsägaren i beslut fattat
2004-06-16 att senast 2004-12-30 förbättra avloppsanläggningen med trekammarbrunn och efterföljande reningsanläggning.
Eftersom anläggningen inte åtgärdades, så togs ärendet upp i miljö- och räddnings- nämnden 2008-02-21 och där beslutades att vitesförelägga fastighetsägaren att åtgärda anläggningen senast 2008-10-31.
Efter detta har fastighetsägaren kontaktat miljökontoret och meddelat att huset står tomt och inte kommer att användas för annat än tillsyn, eftersom han bor på annan ort. Huset har enligt uppgift stått tomt en längre tid och kommer inte att användas i större omfattning den närmaste tiden.
Efter detta har miljökontoret tillsammans med fastighetsägaren genomfört en inspek- tion på plats och tittat på det befintliga avloppet och hur avloppet skulle kunna åtgär- das. Miljökontoret kunde vid inspektionen inte se att något avloppsvatten skulle gå ut orenat någonstans, detta även eftersom avloppet inte används. Miljökontoret har i
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
ning, så finns ingen anledning att döma ut vite och tiden för åtgärdande kan vänta tills huset börjar användas.
Miljökontoret har nu konstaterat att fastighetsägaren är skriven på fastigheten och anser därmed att avloppet ska åtgärdas. Eftersom det gått så lång tid sedan förra vites- föreläggandet och att miljökontoret i samband med detta inte såg anledning att begära utdömande av vite, så tas ärendet upp för ett nytt vitesföreläggande.
Förslag om ett nytt vitesföreläggande har kommunicerats med fastighetsägaren. Han har inte tillfört ärendet något i kommunikationen.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
med stöd av Miljöbalken 26 kap 9 och 14 §§, bestämmelsen om rening av avloppsvat- ten så att inte olägenhet för människors hälsa eller miljön uppkommer i 9 kap 7 § samt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 12 §,
att förelägga XXX såsom ägare av fastigheten XXX
att vid vite av 15 000 kronor senast 2012-12-31 förbättra avloppsanläggningen vid fastigheten med slamavskiljare (trekammarbrunn eller motsvarande) dimensionerad för ett hushåll, samt
att vid vite av 40 000 kronor senast 2012-12-31 förbättra avloppsanläggningen vid fastigheten med efterföljande rening.
En skriftlig anmälan ska inlämnas innan åtgärderna påbörjas. Ni bör kontakta Norrhäl- singe miljökontor för råd och anvisningar i god tid innan.
____
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen senast 3 veckor efter delfåendet av beslu- tet.
§ 71 XXX, vitesföreläggande om att åtgärda enskilt av- lopp
Dnr 2004.0912
Ärendebeskrivning
Miljö- och hälsoskyddskontoret genomförde under sommaren 1998 en avloppsinven- tering i Hornåns avrinningsområde.
Bedömning av avloppsanläggningen på XXX
Vid inventeringen har avloppsanläggning vid fastigheten konstaterats bestå av en en- kammarbrunn + en tvåkammarbrunn med bristfällig infiltration.
I skrivelse daterat 2001-01-19 har miljö- och hälsoskyddskontoret redovisat bedöm- ningen av avloppsanläggning samtidigt som fastighetsägarna uppmanats att förbättra avloppsanläggningen senast 2002-08-30.
Med anledning av att avloppsanläggningen ej hade åtgärdats, så förelade Norrhälsing- lands miljö- och räddningsnämnd fastighetsägarna i beslut fattat 2004-06-16 att senast 2004-12-30 förbättra avloppsanläggningen med efterföljande reningsanläggning.
Föreläggandet överklagades till länsstyrelsen 2004-07-26. Länsstyrelsen avslog överkla- gandena i beslut 2005-10-19.
Eftersom inte avloppet åtgärdades togs ärendets upp i Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd 2008 för vitesförläggande. Nämnden meddelade ett vitesföreläggande 2008-02-21.
Efter det har fastighetsägarna, som delar avloppet med XXX, vid upprepade tillfällen varit i kontakt med miljökontoret. Vi har då diskuterat olika lösningar på en ny av- loppsanläggning. De har även gjort anmälan om att göra om avloppet. Detta har gjort att miljökontoret inte lämnat vidare ärendet för utdömande av vite. Någon ny avlopps- anläggning har dock inte påbörjats.
Miljökontoret har nu fått in klagomål på avloppsanläggningen. De klagande är orolig för sin vattenbrunn och anger även luktolägenheter. Miljökontoret bedömer att det finns fog för de klagomål som inlämnats. Eftersom det gått så lång tid sedan vitesföre- läggandet 2008, tas ärendet upp igen för ett nytt vitesföreläggande. Eftersom det gått väldigt lång tid utan att avloppet har åtgärdats, kan ett löpande vite övervägas.
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
Vi har ej fått någon uppgift om att avloppsanläggningen förbättrats.
Förslaget till beslut har kommunicerats med fastighetsägarna. De har inte tillfört ären- det något i kommunikationen.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
med stöd av Miljöbalken 26 kap 9 §, 26 kap 14 § och bestämmelsen om rening av av- loppsvatten så att inte olägenhet för människors hälsa eller miljön uppkommer i 9 kap 7 § samt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 12 §, förelägger Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd;
att förelägga XXX såsom ägare av fastigheten XXX
att vid vite av 40 000 kronor senast 2012-10-31 förbättra avloppsanläggningen på fastigheten med efterföljande rening.
Vitesbeloppet fördelas med hälften för var och en av fastighetsägarna.
Ni bör kontakta Norrhälsinge miljökontor för råd och anvisningar i god tid innan åt- gärderna påbörjas.
_____
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen senast 3 veckor efter delfåendet av beslu- tet.
§ 72 XXX, vitesföreläggande om att åtgärda enskilt av- lopp
Dnr 2004.0908
Ärendebeskrivning
Miljö- och hälsoskyddskontoret genomförde under sommaren 1998 en avloppsinven- tering i Hornåns avrinningsområde.
Bedömning av avloppsanläggningen på XXX
Vid inventeringen har avloppsanläggning vid fastigheten konstaterats bestå av en en- kammarbrunn + en tvåkammarbrunn med bristfällig infiltration.
I skrivelse daterat 2001-01-19 har miljö- och hälsoskyddskontoret redovisat bedöm- ningen av avloppsanläggning samtidigt som fastighetsägarna uppmanats att förbättra avloppsanläggningen senast 2002-08-30.
Med anledning av att avloppsanläggningen ej hade åtgärdats, så förelade Norrhälsing- lands miljö- och räddningsnämnd fastighetsägarna i beslut fattat 2004-06-16 att senast 2004-12-30 förbättra avloppsanläggningen med efterföljande reningsanläggning.
Föreläggandet överklagades till länsstyrelsen 2004-07-26. Länsstyrelsen avslog överkla- gandena i beslut 2005-10-19.
Eftersom inte avloppet åtgärdades togs ärendets upp i Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd 2008 för vitesförläggande. Nämnden meddelade ett vitesföreläggande 2008-02-21.
Efter det har fastighetsägarna, som delar avloppet med XXX, vid upprepade tillfällen varit i kontakt med miljökontoret. Vi har då diskuterat olika lösningar på en ny av- loppsanläggning. De har även gjort anmälan om att göra om avloppet. Detta har gjort att miljökontoret inte lämnat vidare ärendet för utdömande av vite. Någon ny avlopps- anläggning har dock inte påbörjats.
Miljökontoret har nu fått in klagomål på avloppsanläggningen. De klagande är orolig för sin vattenbrunn och anger även luktolägenheter. Miljökontoret bedömer att det finns fog för de klagomål som inlämnats. Eftersom det gått så lång tid sedan vitesföre- läggandet 2008, tas ärendet upp igen för ett nytt vitesföreläggande. Eftersom det gått väldigt lång tid utan att avloppet har åtgärdats, kan ett löpande vite övervägas.
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
Vi har ej fått någon uppgift om att avloppsanläggningen förbättrats.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar
med stöd av Miljöbalken 26 kap 9 §, 26 kap 14 § och bestämmelsen om rening av av- loppsvatten så att inte olägenhet för människors hälsa eller miljön uppkommer i 9 kap 7 § samt förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 12 §, förelägger Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd;
att förelägga XXX såsom ägare av fastigheten XXX
att vid vite av 40 000 kronor senast 2012-10-31 förbättra avloppsanläggningen på fastigheten med efterföljande rening
Vitesbeloppet fördelas med hälften för var och en av fastighetsägarna
Ni bör kontakta Norrhälsinge miljökontor för råd och anvisningar i god tid innan åt- gärderna påbörjas.
_____
Detta beslut kan överklagas hos länsstyrelsen senast 3 veckor efter delfåendet av beslu- tet.
§ 73 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, miljö- kontoret
Dnr 2012.1016
Ärendebeskrivning
Miljökontoret har upprättat en förteckning över delegationsbeslut under perioden 2012-04-03 – 2012-05-04.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att lägga förteckningen till handlingarna.
____
Justerandes sign:
Utdragsbestyrkande:
Delges:
§ 74 Beslutsförteckning över delegerade ärenden, rädd- ningstjänsten
Dnr 2012.1642
Lennart Juhlin redovisar delegationsbeslut under 2012.
Miljö- och räddningsnämnden beslutar att lägga förteckningen till handlingarna.
____
