Plats och tid Kommunhuset, Vara kl. 13.00 – 16.30
Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.
Irene Karlsson (C) Per Gunnarsson (M)
Övriga deltagande Pia Bäckdal, ekonom § 86, 87 Ingela Näslund, utredare § 88, 89 Gunlög Thorstensson, kultur-biblioteks Pernilla Engqvist-Widegren, bildningschef Inger Gustafsson, sekreterare
chef § 98-100 f
Justerare Per Gunnarsson
Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2013-08-27 kl. 16.30
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 86-100
Inger Gustafsson
Ordförande
Carl-Uno Olsson
Justerare
Per Gunnarsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Vara kommun, Bildningsnämndens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2013-08-26
Datum för anslagets upp- sättande
2013-08-28 Datum för anslagets
nedtagande
2013-09-19
Förvaringsplats för proto-
kollet Kansliavdelningen
Budget 2014 ... 2
Beslut om bidragsbelopp till fristående gymnasieskolor ... 3
Ansökan om tilläggsbelopp, Önums friskola ... 5
Redovisning av vidtagna åtgärder med anledning av Skolinspektionens beslut... 7
Detaljplan för del av Vara 31:1, Stora Torget i Vara tätort ... 9
Detaljplan för kv. Örnen 3 m.fl. i Vara tätort ... 10
Detaljplan för Kedum 6:89 m.fl. i Arentorp ... 11
Detaljplan för kv. Plåtslagaren (utvidgning) i Vara tätort ... 12
Anmälan ... 13
Kurser och konferenser ... 14
Information ... 15
Övrigt ... 16
Regler för stöd till föreningslivet ... 17
Remissvar Delregional kulturplan ... 18
Bidrag till utställning Bengtssonska magasinet ... 22
AU § 86 Dnr 27/2013 041
Budget 2014
Ekonom Pia Bäckdal redovisar det arbete som pågår med budget 2014. Ar- betsutskottet diskuterar förutsättningar för att få en budget i balans.
Information om budgetarbetet lämnas på nämndens sammanträde.
________
AU § 87
Beslut om bidragsbelopp till fristående gym- nasieskolor
Förslag till beslut
Bildningsnämnden fastställer följande bidragsbelopp till fristående gymnasie- skolor för 2013/termin.
Program Ers. 2013/elev
Bygg- och anläggningsprogrammet 53 460
Bygg- och anläggningsprogrammet inriktning
anläggningsfordon 81 005
Barn- och fritidsprogrammet 41 670
Ekonomiprogrammet 37 416
El- och energiprogrammet 53 639
Estetiska programmet exkl. inriktning musik 48 137 Estetiska programmet inriktning musik 64 102 Fordon- och transportprogrammet exkl. inriktning
transport 65 797
Fordon- och transportprogrammet inriktning transport 81 313 Handels- och administrationsprogrammet 40 948
Hantverksprogrammet 55 374
Hotell- och turismprogrammet 45 677
Humanistiska programmet 49 966
Industritekniska programmet 64 406
Naturvetenskapsprogrammet 40 762
Restaurang- och livsmedelsprogrammet 58 251
Samhällsvetenskapsprogrammet 38 665
Teknikprogrammet 44 356
VVS- och fastighetsprogrammet 63 464
Vård- och omsorgsprogrammet 45 753
IB-programmet (International Baccalaureate) 49 550 ________
Lagbestämmelse
Kommunens skyldighet att lämna bidrag till fristående gymnasieskolor och gymnasiesärskolor regleras i skollagen 2010:800 15 kap. 33-34 §, 16 kap. 52-55
§, 17 kap. 28-34, kap. 19 23-29 §.
Beslutsmotivering
Vara kommun har inte tagit in några gymnasieelever läsåret 2013/14. Bidrags- beloppen till fristående gymnasieskola fastställs enligt Gymnasium Skaraborgs prislista.
I grundbeloppet ingår ersättning för administration med schablonbelopp om 3% av grundbeloppet, momsbidrag med 6 % av grundbeloppet samt tilläggsbe- lopp enligt skollagen 17 kap. 35§: 2.900 kr per elev och ämne
________
AU § 88 Dnr 37/2013 711
Ansökan om tilläggsbelopp, Önums friskola
Beslut
Tilläggsbelopp för att utreda behovet av stöd för en elev i Önums friskola be- viljas inte då medel för utredningar ingår i grundbeloppet.
_________
Beredning
Bildningsförvaltningen har tagit en ansökan om tilläggsbelopp daterad 2013- 06-11 från Önums friskola. Ansökan har beretts av bildningschef i samråd med chefen för elevhälsan och kanslichef/utredare.
Bakgrund
Önums friskola har tagit emot en elev från Arentorps skola. Eleven har läs-, skriv- och matematiksvårigheter och även svårigheter med koncentration och ork. Eleven har ett åtgärdsprogram, upprättat i mars 2012.
Önums friskola hävdar att åtgärdsprogrammet är bristfälligt och att eleven inte är tillräckligt utredd. Därför kräver friskolan medel för att utföra utredningen och klargöra vilka behoven är, hur de ska tillgodoses och hur åtgärderna ska följas upp och utvärderas. Önums friskola vill därför fakturera kostnaden för Logos, psykologutredning och mattescreening.
Lagar/styrdokument och riktlinjer
Enligt skollagens 3 kap. 8§ ska rektor skyndsamt se till att en elevs stödbehov utreds om det framkommer att det kan befaras att en elev inte kommer att uppnå de kunskapskrav som minst ska uppnås.
I skollagens 10 kap. 37-39§ § framgår att hemkommunen ska lämna bidrag för varje enskild elev vid en fristående skolenhet och att bidraget består av ett grundbelopp och i vissa fall av ett tilläggsbelopp. Grundbeloppet är framräknat efter den så kallade likabehandlingsprincipen som innebär att beloppet bestäms efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sin egen grundskola. I grundbeloppet ingår kostnader för undervisning och där ingår även kostnader för utredning av elevens eventuella stödbehov liksom kostnader för stöd i form av extra undervisning.
Tilläggsbelopp är avsett att ge särskild ersättning för extraordinära stödåtgärder som inte har koppling till den ordinarie undervisningen, exempelvis tekniska hjälpmedel, assistenthjälp eller anpassning av lokal. Beslut av en kommun avse- ende tilläggsbelopp får enligt skollagens 28 kap. 5 § överklagas hos allmän för- valtningsdomstol.
I skollagens 26 kap. 2-3, 10§§ framgår att Skolinspektionen har tillsyn över skolväsendet och alltså är den myndighet som granskar att verksamheten upp-
fyller de krav som ställs i skollagen och andra föreskrifter. Skolinspektionen kan förelägga kommunen att fullgöra sina skyldigheter om verksamheten inte uppfyller kraven.
Förvaltningens ståndpunkt
Önums friskola har tagit emot en elev som de befarar inte kommer att uppnå de uppställda kunskapskrav och därför måste rektor skyndsamt se till att ele- vens stödbehov utreds. Friskolan ansöker nu om tilläggsbelopp där de hävdar att tillräckliga utredningar inte gjorts av den kommunala skolan som eleven gått i tidigare. Därför kräver de att kommunen ska betala för de utredningsinsatser som nu behöver göras. Förvaltningen tolkar detta som att friskolan hävdar att kommunen inte uppfyllt sin utredningsskyldighet enligt lagens krav och därför ålägger kommunen att rätta till sina brister.
Först måste klargöras att Skolinspektionen har tillsyn över skolväsendet och är den myndighet som kan förelägga kommunen att fullgöra sina skyldigheter om verksamheten inte uppfyller kraven. Av underlaget så framgår inte huruvida den kommunala skolan uppfyllt sin utredningsskyldighet eller inte men oavsett detta så har inte en fristående skola rätt att ålägga kommunen att fullgöra sina skyldigheter.
Då en friskola inte, enligt förvaltningens synpunkt, kan ålägga en kommun att åtgärda eventuella brister så behandlas skrivelsen i stället enligt ordinarie ruti- ner kring ansökan om tilläggsbelopp.
När en friskola tar emot en elev lämnar kommunen bidrag i form av ett grund- belopp till friskolan. I grundbeloppet ingår kostnader för utredning av elevens eventuella stödbehov liksom kostnader för stöd i form av extra undervisning.
Utöver grundbeloppet kan en friskola ansöka om tilläggsbelopp. I underlaget framgår att friskolan ansöker om tilläggsbelopp för utredning av elevens stöd- behov. Eftersom utredning av stödbehov ingår i grundbeloppet är detta inget som kommunen beviljar tilläggsbelopp för.
Eftersom Önums friskola har tagit emot eleven och befarar att eleven inte kommer att uppnå kunskapskraven har friskolans rektor ett ansvar för att stödbehovet utreds. Det är beklagligt om behovet inte utretts tillräckligt i den kommunala verksamheten och detta är något som förvaltningen ser allvarligt på. Rutinerna kring utredningar av stödbehov kommer att ses över för att sä- kerställa att de uppfyller lagens krav.
Då ansökan enbart avser medel för utredning kan inte prövning om eleven har extraordinärt behov av stöd göras.
Förvaltningens förslag till beslut är att nämnden inte beviljar tilläggsbelopp för utredning av stödbehov enligt ansökan. Beslut om tilläggsbelopp kan överkla- gas hos allmän förvaltningsdomstol.
________
AU § 89 Dnr 63/2012 611
Redovisning av vidtagna åtgärder med an- ledning av Skolinspektionens beslut
dnr 41-2012:4817
Förslag till beslut
Bildningsnämnden beslutar att, med anledning av Skolinspektionens beslut dnr 41-2012:4817, skicka följande redovisning av vidtagna åtgärder till Skolinspekt- ionen.
_________
Elevens rätt till särskilt stöd och utbildning
Skolinspektionen har gjort bedömningen att Vara kommun och Vedums skola inte har gett aktuell elev tillräckliga förutsättningar för att han ska få det stöd han är i behov av. Skolinspektionen har därav tilldelat Vara kommun en an- märkning och senast den 29 augusti 2013 ska redovisning av vilka åtgärder som vidtagits med anledning av anmärkningen ske. Kommunen har fått dispens att redovisa åtgärderna till den 5 september 2013.
Åtgärdsprogram
Skolinspektionen finner att Vara kommun i det aktuella fallet gjort revideringar av elevens åtgärdsprogram och samlat anteckningar från uppföljningar i slutet av dokumentet. Detta arbetssätt bedöms inte vara tillräckligt i de fall utvärde- ringen visar att mål och stödåtgärder behöver förändras, då ett helt nytt åt- gärdsprogram istället ska upprättas.
Vedums skola har efter anmärkning sett över sina rutiner gällande åtgärdspro- gram. Skolan har redan under vårterminen 2013 infört rutinen att upprätta nya dokument när ett åtgärdsprogram revideras. Vedums skola har även sett över rutinen med överklagandehänvisning på respektive åtgärdsprogram.
Skolan har tagit del av skolverkets allmänna råd kring åtgärdsprogram för ele- ver i behov av särskilt stöd och kommer att anpassa sina rutiner i enlighet med skolverkets rekommendationer. Genomgång med all personal sker vid läsårs- starten 2013/2014.
Särskilt stöd
Skolinspektionen har konstaterat att Vara kommun inte har vidtagit alla de åtgärder som krävts för att eleven skulle ha förutsättningar att uppnå aktuella kunskapsmål. Åtgärder som skulle öka förutsättningarna för eleven skulle till exempel kunna vara tillgång till den kompetens som finns inom särskolan. Det är huvudmannens ansvar att se till att det till exempel ges kompetensutveckling till personal, tillsätts ytterligare resurser eller liknande för att kunna tillgodose varje elevs behov av särskilt stöd.
Följande åtgärder vidtas från och med hösten 2013:
• Under hösten kommer ansvarig specialpedagog för särskolan i Vara kom- mun, att handleda klasslärare och specialpedagog. Specialpedagogen kom- mer även vid behov jobba med riktade insatser så att eleven får tillgång till hennes specialkunskaper kring anpassning av undervisningen.
• Enhetens egen specialpedagog, som är behörig att ge råd och stöd samt undervisa i grundsärskolan, kommer att arbeta med eleven vid 7 x 40 minu- ter i veckan. Hon kommer också att hjälpa klassläraren att även fortsätt- ningsvis anpassa materialet i alla teoretiska ämnen för eleven.
• Eleven går även fortsättningsvis i en klass med 15 elever vilket ger klasslära- ren möjlighet att ge eleven extra stöd.
• Eleven har även fortsättningsvis en samtalskontakt med enhetens kurator.
_________
AU § 90
Detaljplan för del av Vara 31:1, Stora Torget i Vara tätort
Beslut Inget att erinra.
_______
Bakgrund
Miljö och byggnadsnämndens plan och byggenhet, har upprättat ett förslag till detaljplan för rubricerade fastighet, daterat april 2013, kompletterad efter sam- råd.
Planområdet omfattar allmän plats i kommunens ägo och är centralt beläget i Vara tätort. Området används till större delen för parkering och trafikytor.
Syftet med detaljplanen är att få ett representativt torg som kan användas som parkeringsyta, samlingsplats, mötesplats och handelsplats.
Detaljplanen är utställd för granskning under tiden 28 juni – 10 september.
_______
AU § 91
Detaljplan för kv. Örnen 3 m.fl. i Vara tätort
Beslut Inget att erinra _______
Bakgrund
Miljö och byggnadsnämndens plan och byggenhet har upprättat ett förslag till detaljplan för rubricerade fastighet daterat maj 2013.
Inom planområdet finns idag Svenska kyrkans församlingshem som är sam- manbyggt med Bengtssonska spannmålshandlarbostaden. Där finns också spannmålsmagasinet som är statligt byggnadsminne.
Detaljplanen prövar ändrad användning, som innebär att verksamheterna inom Örnen 3 kan utvecklas och utvidgas även inom Örnen 4 och 5 samt vara 20:6.
Planförslaget är utsänt för samråd.
_______
AU § 92
Detaljplan för Kedum 6:89 m.fl. i Arentorp
Beslut
Inget att erinra.
________
Bakgrund
Miljö och byggnadsnämndens plan och byggenhet har upprättat ett förslag till detaljplan för rubricerade fastigheter, daterat juni 2013.
Planområdet omfattar kyrkogården i Arentorp med omgivande mark och har en yta om drygt 1,5 ha. Vara kyrkliga samfällighet har framställt önskemål att tillsammans med kommunen reda ut ägoförhållandena kring kyrkan och kyr- kogården i Arentorp. Planförslaget innebär inte att nuvarande pågående mar- kanvändning förändras.
Detaljplaneförslaget är utsänt för samråd.
________
AU § 93
Detaljplan för kv. Plåtslagaren (utvidgning) i Vara tätort
Beslut Inget att erinra.
________
Bakgrund
Miljö och byggnadsnämndens plan och byggenhet har upprättat ett förslag till detaljplan för rubricerad fastighet, daterat juni 2013.
Planförslaget innebär att ett stort område jordbruksmark planläggs för industri- ändamål.
Detaljplanen är utsänd för samråd.
_______
AU § 94
Anmälan
Anmäls och läggs till handlingarna:
- Skolinspektionens beslut ang. anmälan om mottagande i grundsärsko- lan av före detta elev i Vara kommun. Skolinspektionen konstaterar att Vara kommun inte följt bestämmelserna när det gäller mottagande i grundsärskolan men avstår från att ingripa och därmed avslutas ären- det.
- Kommunfullmäktiges beslut 2013-06-17:
Antagande av kultur- och biblioteksplan för Vara kommun 2013-2017.
Godkännande av ny resursfördelningsmodell.
Omdisponering av medel till byggnation av två förskoleavdelningar.
Ekonomiska ramar budget 2014, plan 2015-2017.
- Skolinspektionen, nationell sammanställning från flygande inspektion över asylsökande barns rätt till utbildning
- Skolverket, utbetalning av statsbidrag för personalförstärkning inom elevhälsan 2013
- Verksamhetsberättelse 2012 för Västergötlands museum
- Information från skolinspektionen, granskning av bedömning och be- tygsättning i grundskolan och gymnasieskolan. Alléskolan granskas un- der hösten 2013.
_________
AU § 95
Kurser och konferenser
Beslut
Inget deltagande ________
Följande kurs- och konferensinbjudningar föreligger:
1. UTVECKLA ORDFÖRANDESKAPET I FULLMÄKTIGE, STY- RELSEN OCH NÄMNDEN
Tid: 2013-11-20—21 Plats: Göteborg Arrangör: PwC
2. EFFEKTIVISERA ÄRENDEBEREDNINGSPROCESSEN I NÄMNDER OCH STYRELSER
Tid: 2013-11-14 Plats: Göteborg Arrangör: PwC
3. EKONOMI FÖR POLITIKER Tid: 2013-12-03 och 10
Plats: Göteborg
Arrangör: Göteborgsregionens kommunalförbund 4. SKOLANS OCH FÖRSKOLANS UTEMILJÖ
Tid: 2013-10-22-23 Plats: Göteborg
Arrangör: Teknologisk Institut
5. SKOLSKJUTSKONFERENSEN 2013 Tid: 2013-11-13—14
Plats: Upplands Väsby
Arrangör: Sveriges Kommuner och Landsting ________
AU § 96
Information
Gymnasiet
Bildningschefen informerar om arbetet med plan för utredning inför framtida beslut om gymnasium för Vara kommuns elever.
Information lämnas till nämnden.
________
AU § 97
Övrigt
Ändrad dag för arbetsutskottets sammanträde i september
Beslut
Arbetsutskottet sammanträder den 16 september kl. 8.00 ________
AU § 98 Dnr 46/2012 800
Regler för stöd till föreningslivet
Förslag till beslut
1. Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige anta förslag till regler för bildningsnämndens stöd till föreningslivet för verksamhet fr.o.m. 1 januari 2014.
2. Bildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att en utredning görs om samordning av alla kommunala stöd till föreningslivet.
________
Bakgrund
Arbetet med en revidering av regler kring bildningsnämndens ekonomiska stöd till föreningslivet inom dess kompetensområde startade på hösten 2011. Före- ningslivet har på olika sätt varit involverat i processen. Två remisser har gått ut.
I förslaget har medel omfördelats framför allt från driftsbidrag till anläggningar och det s.k. grundbidraget, som helt försvunnit, till i huvudsak upprustningsbi- drag, arrangemang samt projekt- och utvecklingsarbete. En andra förändring är att utgå från samma grund för lokalt aktivitetsstöd som staten delvis tillämpar, nämligen per deltagartillfälle i stället för per aktivitet. Det har varit en målsätt- ning att inte belasta föreningslivet med fler redovisningssystem än nödvändigt.
Beredning
Bildningsnämnden beslutade 2013-04-16 § 31 att föreslå kommunfullmäktige anta förslag till regler för stöd till föreningslivet. Under tiden fram till kom- munfullmäktiges sammanträde i juni meddelade Riksidrottsförbundet att de beslutat förändra sina regler för aktivitetsstöd. Kommunfullmäktige återremit- terade då ärendet för att en samordning av kommunens regler med Riksidrotts- förbundets skulle kunna göras.
Revidering av förslaget har gjorts.
_______
AU § 99 Dnr 43/2013 860
Remissvar Delregional kulturplan
Förslag till beslut
Bildningsnämnden avger följande yttrande:
Principer
Det är inte en enkel uppgift att göra en gemensam plan för 15 kommuner.
Kanske gäller det i högre grad för politikområden där det råder större utrymme för lokal politik och färre målformuleringar är medskickade från staten. Kul- turområdet, inklusive fritidsfrågorna, är av sådan natur.
Det är i grunden de enskilda kommunernas kulturplaner som styr kulturverk- samhet och kulturbudget i respektive kommun. Ibland tjänar kommunernas sakfrågor på ett ökat samarbete med andra kommuner. Det är för den typen av ömsesidig förstärkning som delregionens kulturplan skall finnas.
En starkare delregion ger fördelar även för Vara kommun även om kommu- nens läge i regionen talar för att samarbeten bör sökas både österut och väs- terut, vilket också sker på många områden och kan bli aktuellt även för frågor med kulturell koppling.
På samma sätt är det av politiskt intresse att se utvecklingsfrågor över tradit- ionella gränser – verksamhetsmässiga, geografiska, ideologiska. Eftersom kultur är en tillgång och förutsättning för alla andra verksamhetsområden, både på individ- och på strukturnivå, är kulturplanen lika mycket eller t o m mer en plan för andra politikområdens positiva utveckling än för att fokusera kul- turens egna behov. Samtidigt är kulturens behov av samhällets omsorger på sina egna villkor oerhört viktigt. Annars förlorar den mycket av sin förmåga att initiera, uppmuntra och stödja utveckling inom andra samhällsområden.
Vara kommun anser att det är principiellt viktigt att skilja på vad- och hur- frågor. Vad-frågor formuleras som syften och mål på en strategisk nivå. Hur- frågorna hänskjuts till tjänstemannanivå. Handlingsplaner är tjänstemannado- kument baserade på styrdokumentens syften och mål och ska innehålla sakin- nehåll, tidsplan, mätbara mål och en ekonomisk planering.
I kommunens förhållande till den delregionala kulturplanen betyder det att remissutgåvans text behöver redigeras ner till målbilder och prioriterade områ- den medan frågor om hur man når dit hänskjuts till ansvariga tjänstemän på Skaraborgs Kommunalförbund och chefsgruppen inom kultur- och fritid. Kul- turberedningen är politikens specialgrupp för kulturfrågor och förväntas ha
ningen och resten av den politiska ledningen inom Kommunalförbundet, men även med tjänstemän på Kommunalförbundet och chefsgruppen Kultur och Fritid. Handlingsplaner bör underställas kulturberedningen för kännedom och ligga till grund för gemensamma diskussioner.
Kulturlivet har många målgrupper. Vara kommun anser att det är viktigt att relatera alla politiska aspekter till samhällsnyttan av inkluderande insatser och till stöd för lärande i alla former, alltså även kulturpolitikens. Att göra barn- och unga delaktiga är en samhällsinvestering, liksom att ta vara på alla männi- skor som kan bidra med andra och nya perspektiv. Homogenitet är i sig ingen drivkraft. Smal och framför allt professionell kultur behövs som en utmaning av det traditionella samhällets strukturer och invanda tankesätt, men grund- trygghet kan hjälpa till att skapa utrymme för lyckade utbyten mellan individer, grupper och samhällen.
Värdegrund
Vara kommun anser att de värdeord som tagits fram i planen utgör en bra grund att stå på. Alla begreppen bör ha dubbla brukarfokus - som nämns i första punkten – dvs. både ett konsumtions- och ett produktionsperspektiv. Vi vet att konsumtion av kultur är av stor vikt för individen, men även produktion av kulturaktiviteter liksom de kreativa och kulturella näringarna är av stor bety- delse på såväl individ- som samhällsnivå.
Syften och mål
Det är viktigt att målsättningar på delregional och regional nivå utgår från mål- sättningar som kommunerna redan har arbetat fram. Mål som läggs uppifrån riskerar att få liten eller ingen betydelse på lokal nivå.
Syften och mål bör begränsas till några få då det är den prioriteringen som är vägledande för inriktning och handlingsplaner. För många prioriteringar med- för i praktiken inga prioriteringar alls.
Vara kommun anser att de främsta syftena med den föreliggande delregionala handlingsplanen är
• att skapa en gemensam plattform
• visa kulturens kraft i samhällsutvecklingen
• prioritera insatsområdena
Det får till följd att det interkommunala arbetet underlättas, att förståelsen för vad som pågår i hela delregionen växer och att kulturplanen blir det dokument som behövs vid samtal med t ex region och stat.
Vara kommun anser också att de viktigaste övergripande målen är
• att öka antalet individer som tar del av kulturlivet
• att uppnå ökad attraktivitet i området
• att uppnå bättre samordning av resurser
Dessa målsättningar ska sättas i relation till syftena om gemensam plattform, kulturen som utvecklingskraft och prioriterade insatsområden.
Konkreta handlingsplaner på tjänstemannanivå måste alltid ta hänsyn till lokala styrdokument i första rummet. Varje tjänsteman avgör ifall nätverksbyggande och/eller gemensamma projekt ger det medvärde till den egna kommunens innevånare som motiverar att tid och andra resurser tas i anspråk.
Insatsområden
Vara kommun anser att de fyra valda insatsområdena väl täcker de viktigaste arenor som kulturplanen är tänkt att omfatta. Frågan är om insatsområdena i stället för en prioritering är en beskrivning av stora delar av kulturlivet och att det därmed är svårt att avgöra vad som är viktigast i det närmast oändliga hav av möjligheter som kulturen erbjuder. Tanken bör då vara att de ”specifikt utpekade teman” som är det fjärde valda insatsområdet ska vara vägledande när det gäller prioriteringarna i de andra tre insatsområdena.
Övrigt
Vara kommun anser att följande aspekter är värda att ta i beaktande:
Närings-/tillväxt: Det är viktigt att det tas hänsyn till gränsdragningar mellan närings- och annan verksamhet och att kulturpolitikens roll i det samman- hanget är att uppmuntra och stärka koncept som kan utvecklas till kulturell och kreativ näring på egna ben. Det betyder att nyskapande, annorlunda och spetsig verksamhet ofta kan behöva offentligt stöd i olika former liksom forum för kunskapsutbyte mellan olika aktörer. Kommersiellt utvecklingsbara koncept förväntas utvecklas på egen hand eller med företagsstöd från andra delar av samhället.
Bildning: Kulturpolitiken ska innehålla stöd för ett lärande synsätt som utveck- lar arrangörers, publikers och utövares roller och kunskaper i alla led och främ- jar nätverk för kunskapsöverföring där det är möjligt. Dit hör även att främja nätverk och klusterbildningar inom insatsområdena.
Social aspekt: Barn och unga är en prioriterad målgrupp i Vara kommun och säkert i de flesta andra. Det förtjänas att påpeka att perspektivet ungas delak- tighet skall vara genomgående också i den delregionala kulturplanen. På samma sätt tillför även nyinflyttade i Skaraborg värdefull kunskap som det är nödvän- digt att ta tillvara.
Samhällsbyggande aspekt: Social hållbarhet är en av grundpelarna i ett tryggt och utvecklingsbenäget samhälle. Av livsglädje byggs delaktighet utan vilket
Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund beslutade våren 2012 att en mål- bild och plan skulle arbetas fram för fokusområdet Kultur. Detta för att knyta an till pågående utvecklingsarbetet i Västra Götaland med kulturstrategi och kulturplan. Förbundet kulturberedning startade upp arbetet som sker i samver- kan med medlemskommunernas kultur- och fritidschefer samt diskuterats med presidierna från kommunernas kultur- och fritidsnämnder vid två tillfällen.
Beredning
Ärendet har beretts av kultur-bibliotekschef Gunlög Thorstensson.
________
AU § 100 Dnr 52/2011 870
Bidrag till utställning Bengtssonska magasi- net
Beslut
Information om ärendet och handläggningen lämnas till nämnden.
_______
Bakgrund
Vara Hembygdsförening har till kommunen inkommit med en skrivelse om bidrag till utställning i Bengtssonska magasinet.
Vara Hembygdsförening förvaltar Bengtssonska spannmålsmagasinet, som är en av de äldsta byggnaderna i Vara tätort. Med hjälp av bidrag från Leader Västra Skaraborg har hembygdsföreningen kunnat genomföra en förstudie av en permanent utställning om spannmålshanteringen i Vara i slutet av 1800- talet.
Den tilltänkta utställningen ska placera in spannmålshanteringen i ett större perspektiv, där Varas framväxt till ett köpcentrum ska åskådliggöras. Utställ- ningen är kostnadsberäknad till 634 000 kronor. Vara pastorat, som äger fas- tigheten, och Hembygdsföreningen genom ideellt arbete beräknas stå för ca halva den beräknade kostnaden. Projektets genomförande förutsätter stöd från utomstående aktörer och ansökningar om bidrag har lämnats till ett flertal tänkta sponsorer.
Beredning
Kultur-bibliotekschef Gunlög Thorstensson informerar om ärendet och kultur- livets behov av investeringar. Ytterligare beredning av ansökan och vidare dis- kussion med föreningen för framtagande av beslutsunderlag görs.
_______
