Protokoll BINAU 2013-11-26 §§ 128-154

(1)

Plats och tid Kommunhuset, Vara kl. 08.30 – 12.50

Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.

Irene Karlsson (C) Per Gunnarsson (M)

Övriga deltagande Yvonne Carlson, barnomsorgshandl. § 13 Pia Bäckdal, ekonom § 134, 135

Pär Lindblom, Sparbanken Skaraborg § Gunlög Thorstensson, kultur-biblioteksc Sefik Ahmetbasic, kultur- o fritidskons.

Sannela Vestrin, kulturhandläggare § 142- Pernilla Engqvist-Widegren, bildningsche Inger Gustafsson, sekreterare

2-134 141

hef § 141-151

§ 142-148 -148 f

Justerare Per Gunnarsson

Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2013-12-03 kl. 08.00

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 128-154

Inger Gustafsson

Ordförande

Carl-Uno Olsson

Justerare

Per Gunnarsson

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Vara kommun, Bildningsnämndens arbetsutskott

Sammanträdesdatum 2013-11-26

Datum för anslagets upp-

sättande 2013-12-03 Datum för anslagets

nedtagande 2013-12-25

Förvaringsplats för proto-

kollet Kansliavdelningen

Underskrift

(2)

Innehållsförteckning

Remiss Måldokument Utbildning Skaraborg ... 2

Samverkansavtal med Lidköpings kommun om gymnasie- och gymnasiesärskola ... 3

Samverkansavtal med Lidköpings kommun om Komvux, särskild utbildning för vuxna, SFI, yrkeshögskola och högskolestudier via distans 4 Lagmansgymnasiet ... 5

Prognos barnomsorgskö ... 6

Stängningsdagar i barnomsorgen... 7

Förskolorna Jung/Kvänum/Tråvad ... 8

Beslut om bidragsbelopp till enskild verksamhet 2014 ... 9

Kungörelse, detaljplan för kv. Plåtslagaren m.fl. i Vara tätort ... 13

Samråd, detaljplan för utvidgning av kv. Lagerhuset 6 i Vara tätort ... 14

Samråd, detaljplan för Stora Jungatorp 1:11 ... 15

Dialogforum våren 2014 ... 16

Bildningsnämndens uppföljning 2014 ... 17

Kulturpris 2013 ... 19

Ansökan om upprustningsbidrag, Vara Bjertorp Golfklubb ... 20

Ansökan om upprustningsbidrag, Skarstad Bygdegårdsförening ... 21

Ansökan om bidrag till skyddsnät, Levene-Skogslunds IF ... 22

Ansökan om bidrag för renovering av tak vid Emma Svans stuga, Hembygdsgården i Kvänum ... 23

Ansökan om upprustningsbidrag Hembygdsgården i Öttums ... 24

Ansökan om upprustningsbidrag fastigheten Park i Vara ... 25

Fördelning föreningsbidrag ... 26

Kulturplan Skaraborg (Målbild 2020) ... 27

Motion om frivilligarbete inom sociala sektorn ... 28

Bibliotekslokaler Levene ... 29

Anmälan ... 30

Kurser och konferenser ... 31

Information ... 32

(3)

AU § 128 Dnr 69/2013 610

Remiss Måldokument Utbildning Skaraborg

Beslut

Förvaltningen får i uppdrag att ta fram förslag till beslut i nämnden utifrån diskussionerna i arbetsutskottet.

_______

Bakgrund

Skaraborgs Kommunalförbund har utarbetat ett förslag till måldokument som innefattar samtliga skolfromer samt ett samverkansavtal för gymnasieutbild- ningarna i Skaraborg. Förslagen har remitterats till kommunerna för yttrande.

Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till bildningsnämnden för yttrande.

_______

Beredning

Arbetsutskottet diskuterar förslaget till måldokument och avtal.

_______

(4)

AU § 129

Samverkansavtal med Lidköpings kommun om gymnasie- och gymnasiesärskola

Förslag till beslut

Bildningsnämnden godkänner samverkansavtal om gymnasie-, gymnasie- särskola med Lidköpings kommun.

________

Bakgrund

Under hösten 2013 har samverkansavtal tecknas med Lidköpings kommun som innebär att Lidköpings kommun erbjudit gymnasieutbildning och gymna- siesärskoleutbildning för elever från Vara kommun. Avtalet var tecknat med utgång 2013-12-31.

Beredning

Förslag till avtal med Lidköpings kommun för tiden 1 januari 2014 – 31 december 2014 har tagits fram. Om ingen av parterna säger upp avtalet förlängs de med 3 år i taget.

________

(5)

AU § 130

Samverkansavtal med Lidköpings kommun om Komvux, särskild utbildning för vuxna, SFI, yrkeshögskola och högskolestudier via distans

Bildningsnämnden godkänner samverkansavtal om Komvux, särskild utbildning för vuxna, SFI, yrkeshögskola och högskolestudier via distans med Lid- köpings kommun.

________

Bakgrund

Under hösten 2013 har samverkansavtal tecknas med Lidköpings kommun som innebär att Lidköpings kommun tagit över ansvaret för Komvux, SFI och högskolestudier via distans för Varas kommuninvånare från och med hösten 2013. Avtalen var tecknade med utgång 2013-12-31.

Beredning

Förslag till avtal med Lidköpings kommun för tiden 1 januari 2014 – 31 december 2014 har tagits fram. Om ingen av parterna säger upp avtalet förlängs de med 3 år i taget.

________

(6)

AU § 131

Lagmansgymnasiet

Bildningschef Pernilla Engqvist-Widegren informerar om arbetet med att för- bereda Öppet Hus.

_________

(7)

AU § 132

Prognos barnomsorgskö

Beslut

Arbetsutskottet tar del av prognosen för behov av barnomsorg fram till vt 2015.

_________

Bakgrund

Barnomsorgshandläggare Yvonne Carlson redovisar antal barn i barnomsorg- skön, antal födda per område och en prognos på behovet i barnomsorgen fram till vt 2015.

Trycket i barnomsorgen är stor just nu och lediga platser finns bara i Jung och Arentorp.

Friskolan i Jung har tidigare en ansökan om utökning av förskoleplatser och en diskussion med dem förs om barnomsorgen i Jung.

_________

(8)

AU § 133

Stängningsdagar i barnomsorgen

Beslut

Förslag till antal stängningsdagar i barnomsorgen 2014 tas fram till nämndens sammanträde.

_________

Bakgrund

Bildningsnämnden har att besluta om antalet stängningsdagar i barnomsorgen under 2014. I tillämpningsregler för barnomsorg anges att barnomsorgen är stängd högst fyra dagar per år för fortbildning och planering.

_________

(9)

AU § 134

Förskolorna Jung/Kvänum/Tråvad

Beslut

Information lämnas på nämndens sammanträde.

________

Bakgrund

Ekonom Pia Bäckdal redovisar alternativ för organisationen av förskolorna Jung/Kvänum/Tråvad.

________

(10)

AU § 135

Beslut om bidragsbelopp till enskild verk- samhet 2014

1. Bildningsnämnden fastställer följande bidragsbelopp till enskild verksamhet fr.o.m januari 2014.

Pedagogisk omsorg 1-5 år

15 tim

Personalkostnad, omkostnadsersättning 43 547:-

Administrativt bidrag 1% 435:-

Moms 6% 2 639:-

Summa 46 621:-

Övriga

Moms 6% 5 278:-

Summa 93 244:-

Pedagogisk omsorg 6-13 år

6-9 år

Moms 6% 2 242:-

Summa 39 616:-

10-13 år

Moms 6% 1 345:-

Summa 23 769:-

(11)

Förskola 1-5 år

1-3 år

Undervisning 73 156:-

Lärverktyg 1 704:-

Lokalkostnader 14 922:-

Måltider 6 544:-

Administrativt bidrag 3% - avdrag köhantering 2 579:-

Moms 6% 5 934:-

Summa 104 839:-

4-5 år

Lärverktyg 1 704:-

Måltider 6 544:-

Moms 6% 5 686:-

Summa 100 450:-

Fritidshem

Lärverktyg 1 109:-

Måltider 3 250:-

Administrativt bidrag 3% - avdrag köhantering 795:-

Moms 6% 2 151:-

Summa 38 000:-

Förskoleklass

Lärverktyg 1 342:-

Måltider 3 385:-

Elevhälsa 767:-

(12)

Moms 6% 3 196:-

Summa 56 462:-

Grundskola år 1-6

Lärverktyg 2 739:-

Måltider 4 439:-

Elevhälsa 2 631:-

Moms 6% 3 859:-

Summa 68 182:-

Grundskola år 7-9

Lärverktyg 4 027:-

Måltider 4 439:-

Elevhälsa 2 631:-

Moms 6% 4 239:-

Summa 74 897:-

2. Beslut om bidragsbelopp för gymnasieskolan tas under våren 2014 då Gymnasium Skaraborgs prislista är fastställd.

_______

Bakgrund

Bidragen, grundbeloppen, ska täcka samtliga kostnadsposter som avser verksamheten för barn och elever. Bidraget omfattar undervisning, omsorg, skolans normala behov för stöd till barn och elever i behov av särskilt stöd, specialpe- dagoger, talpedagog, elevvård inkl. psykologer, studie- och yrkesvägledning, prao, lärverktyg, IT, förbrukningsmaterial, lekmaterial, avskrivningskostnader, lokalkostnader, städning, vaktmästeri, skötsel och underhåll, skolledning, administration, kompetensutveckling. (Skolförordningen 2011:185 och skollagen 2010:800)

(13)

Tilläggsbelopp

Utöver elevbidragen finns en särskild budget avsatt för vissa grupper av barn med omfattande behov av särskilt stöd, där stödbehovet är särskilt stort och stödet inte går att hantera inom den ordinarie verksamheten. Detta gäller särskola, träningsskola, skoldelen för elever som placerats via socialnämnden, omfattande fysiska funktionsnedsättningar, svåra psykosociala stödbehov samt särskilda grupper för autism och asperger. Även modersmålsundervisning och svenska som andraspråk hanteras vid sidan om grundbeloppet. Bildningsför- valtningen utbetalar tilläggsbelopp för dessa elever efter ansökan på särskild blankett. Elevens behov ska då vara klarlagt och bedömt av den enskilda verksamheten, helst inom ramen för den utredning och det åtgärdsprogram som skolans rektor ansvarar för. Elevhälsan gör utifrån detta underlag och eventu- ellt besök på skolan en slutlig bedömning av behovet. Om elevens behov är så omfattande att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen kan tilläggsbelopp nekas.

Bildningsnämndens budget

Bildningsnämndens budget innehåller förutom förskola 1-5, fritidshem, försko- leklass och grundskola även verksamheter såsom gymnasium, vuxenutbildning, kulturskola, bad, kultur och fritid bidrag, fritidsgårdar, bibliotek, särskola, pedagogisk omsorg, politisk organisation, central administration, skolskjuts och elevhälsans IRMA. Dessa verksamheter ingår inte i bidragen till enskild regi.

_________

(14)

AU § 136

Kungörelse, detaljplan för kv. Plåtslagaren m.fl. i Vara tätort

Beslut Inget att erinra.

_______

Bakgrund

Tillväxt och utvecklingsenheten har upprättat ett förslag till detaljplan för ru- bricerade fastigheter, daterad juni 2013.

Planförslaget innebär att ett ca 30 ha stort område jordbruksmark, beläget nordost om Vara tätort, planläggs för industriändamål.

Detaljplanen är nu utställd för granskning.

_______

(15)

AU § 137

Samråd, detaljplan för utvidgning av kv. La- gerhuset 6 i Vara tätort

Beslut Inget att erinra ________

Bakgrund

Ett förslag till ny detaljplan har upprättats för rubricerad fastighet, Förslaget är daterat oktober 2013.

Planområdet är beläget i nordvästra delen av Vara och begränsas i öster av järnvägen och i söder av Västergatan, i norr och väster gränsar området till jordbruksmark. Fastighetsägaren Varaslättens Lagerhus önskar utöka verksamheten med nya silor för utökad lagringskapacitet.

Planförslaget är utsänt för samråd.

_______

(16)

AU § 138

Samråd, detaljplan för Stora Jungatorp 1:11

Beslut Inget att erinra.

_______

Bakgrund

Miljö och byggnadsnämnden har beslutat sända ut rubricerad detaljplan för samråd. Detaljplanen är upprättad oktober 2013.

Planen syftar till att pröva en utveckling av verksamheten för oexploaterad del inom fastigheten Stora Jungatorp 1:11. Planområdet är beläget i direkt anslut- ning till den nya cirkulationsplatsen och nya påfarten till E20 vid Jung.

_______

(17)

AU § 139

Dialogforum våren 2014

Beslut

Följande dagar fastställs för möte med föräldraföreningarna i dialogforum 4 februari och 8 april kl. 18-20.

_________

Bakgrund

Arbetsutskottet kallar föräldraförening för information och dialog två gånger under terminen.

_________

(18)

AU § 140

Bildningsnämndens uppföljning 2014

Bildningsnämnden fastställer uppföljningsplan för 2014.

_________

Bakgrund

Följande förslag till uppföljning av verksamheter för 2014 föreligger:

Nämnd Uppföljning/anmälan Uppföljning dele- geringsbeslut tis. 4 febr.. Barnomsorg

Likabehandlingsplan

Nationella prov, betyg o öppna jämförelser

Bokslut tis.11 mars Arbetsmiljö

Kvalitetsredovisning

tis. 8 april Tillsynsrapportering friförskolor Projektredovisning

Uppföljning ungdomar upp till 20 år

Kulturskolan tis. 27 maj Tertial

Barnomsorg

Barn/ungdomar med utomnor- disk bakgrund

IT-plan

(19)

Ev. 24 juni

tis. 2 sept. Skolskjuts Skolmåltider

Intagning gymnasiet

Interkommunala priser gymnasiet

tis. 30 sept. Tertial-bo, Budget, Tilläggsbelopp

tis. 4 nov. Hot- våldsplan

Särskolan, Barn i behov av stöd, Uppföljning frånvaroplan Drogförebyggande arbete tis. 9 dec. Klagomålsanalys/statistik

Brandövningar, Utbildning för vuxna

SKOOP/AKU analyser när redovisningar gjorts _________

(20)

AU § 141

Kulturpris 2013

Beslut

Beslut om kulturpristagare tas på bildningsnämnden den 10 december och priset utdelas på kommunfullmäktiges sammanträde i december.

_________

Bakgrund

Årligen sedan 1991 utser Vara kommun en kulturpristagare, en person (eller flera) som i Vara kommun utfört en mångårig kulturfrämjande insats. Endast den som är eller har varit bosatt eller har annan påtaglig anknytning till kommunen kan erhålla priset. Kulturpriset utgörs, förutom ära och diplom, av 6.000 kronor som lämnas av Sparbanken Skaraborg.

Beredning

Bildningsnämndens arbetsutskott och Pär Lindblom från Sparbanken Skara- borg diskuterar förslag. Priset utdelas i samband med kommunfullmäktiges sammanträde i december.

__________

(21)

AU § 142 Dnr 21/2013 829

Ansökan om upprustningsbidrag, Vara Bjer- torp Golfklubb

1. Bildningsnämnden beviljar Vara Bjertorp Golfklubb ett upprustningsbidrag med 30% av materialkostnaden för byggande av handikapptoalett och ramp, 19 193 kronor.

2. Medelanvisning: Upprustningsbidrag i 2014 års budget.

________

Bakgrund

Vara Bjertorps Golfklubb har ansökt om bidrag för upprustning av klubbhuset.

Det innebär en ändring av layout på shop, kansli, kontor och byggnation av ett kök till personalen vilket inte finns idag. En handikapptoalett byggs i entrepla- net. Ytterligare ombyggnad är ombyggnation av en ny bro till hål 16 för att bli godkänd för golfbilar vilka idag mest hyrs av äldre och personer som har svårt att gå. Dessa ändringar i klubbhus och på bana är ett försök att göra anlägg- ningen mer attraktiv.

Den totala kostnaden för renoveringen är beräknad till 453 473 kronor varav materialkostanden är 281 323 kronor.

Utbetalning sker efter det att arbetet slutförts och efter besiktning. Föreningen ska senast 30 november 2014 inkomma med redovisning över genomförda arbeten.

Beredning

Prioritering görs enligt Boverket för energibesparande åtgärder och tillgänglig- het.

_________

(22)

AU § 143 Dnr 66/2012 824

Ansökan om upprustningsbidrag, Skarstad Bygdegårdsförening

1. Bildningsnämnden beviljar Skarstad Bygdegårdsförening ett upprustningsbidrag med 30% av materialkostnaden för byggande av handikapptoalett och hygienutrymme samt byte av yttertak, 76 931 kronor.

_________

Bakgrund

Skarastad Bygdegårdsförening har ansökt om upprustningsbidrag för att för- bättra tillgång till toalett. I nuläget finns en handikappanpassad toalett i markplan samt två mindre toaletter i källaren. De två toaletterna i källaren stängs och ytterligare en toalett sätts in i markplan. Installation av vatten och avlopp i befintligt städutrymme för att få en god hygien. Nuvarande yttertak i tegel har legat på taket sedan 1946, är i dåligt skick och måste bytas

Beredning

_________

(23)

AU § 144 Dnr 39/2013 826

Ansökan om bidrag till skyddsnät, Levene- Skogslunds IF

Bildningsnämnden avslår ansökan då budgeterade bidragsmedel för 2014 har i huvudsak prioriterats till tillgänglighet och energibesparande åtgärder.

Bildningsnämnden avger följande yttrande:

Många av de punkter och områden som tas upp i handlingsplan och utvärde- ringsplan ligger i linje med vad Vara kommun redan beslutat i kommunens egna styrdokument. Den delregionala kulturplanen kan inte infogas i kommunens egna styrdokument varför förslaget om antagande av planen avstyrks.

Det är viktigt att påpeka att kartläggningsinsatser på delregional nivå måste finansieras fullt ut av Kommunalförbundet Skaraborg. Planer på delregional nivå behöver inte antas lokalt utan kommunerna kan förhålla sig till dem ändå.

_______

Bakgrund

Skaraborgs Kommunalförbund har arbetat fram en kulturplan med målbild 2020 för Skaraborg. Förslaget har varit på remiss till kommunerna. Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har beslutat att fastställa Kulturplan Skara- borg samt att rekommendera kommunerna att anta kulturplanen. Bildnings- nämnden har fått förslaget för yttrande från kommunstyrelsen.

Beredning

Ärendet har beretts av kultur-bibliotekschef Gunlög Thorstensson.

_______

(29)

AU § 150 Dnr 65/2013 008

Motion om frivilligarbete inom sociala sektorn

Bildningsnämnden avger följande yttrande:

Kulturinstitutionerna har samma behov av volontärer som t ex den sociala sektorn och ibland går de behoven hand i hand. Föreningslivets utåtriktade verksamhet behöver i högre grad än idag bli tillgänglig för att kulturlivet ska kunna fungera för alla. Några av de allra viktigaste förutsättningarna för ett tillgängligt kulturliv är delaktighet, inkludering och öppenhet.

En samordning av volontärinsatser skulle öka tillgängligheten från två håll – från brukarens uttalade behov och utbudets behov av sin publik. Det finns olika sätt att jobba med en sådan samordning och innehållet i ett utbud av vo- lontärt stöd och kulturlivet är en självklar medpart i sådana diskussioner. Där- emot finns idag mycket små möjligheter att bidra ekonomiskt i en sådan lös- ning. Därför föreslås att motionen avslås.

________

Bakgrund

Ingvar Lund (FP) har inlämnat en motion till kommunfullmäktige med föl- jande förslag:

”Kommunen utvecklar arbetet och på heltid anställer en person som fungerar som ett nav för olika verksamheter. I tjänsten bör ingå att hjälpa väntjänst- grupper, föreningar, kyrkor med flera att organisera olika aktiviteter och finna ledsagare som t ex kan vara till hjälp vid läkar- och sjukhusbesök. Personen bör också kunna föra frågor från boende, aktivitetsmedlemmar och föreningar till rätta kommunala tjänstemän/instanser.

Det finns kommuner med väl utvecklad verksamhet enligt ovanstående förslag, där äldreråd har bildats vilka för fram synpunkter och önskemål genom sam- ordningspersonen till berörda tjänstemän. En ovanstående tjänst betalar sig själv genom friskare och aktivare äldregrupper.

Kommuner som har en väl utvecklad väntjänst och frivilligkår och som gjort stora framsteg och där politikerna är ense om detta arbete är Kumla och Alingsås.”

Motionen har remitterats till bildningsnämnden och socialnämnden.

_______

Beredning

Ärendet har beretts av kultur-bibliotekschef Gunlög Thorstensson.

_______

(30)

AU § 151

Bibliotekslokaler Levene

Beslut

Ärendet tas upp på arbetsutskottet i januari.

_______

Bakgrund

Kultur-bibliotekschef Gunlög Thorstensson redovisar biblioteksservicen i Le- vene.

Beredning

Arbetsutskottet konstaterar att ett studiebesök med besök i Levene görs på Fröjden och skolbiblioteket innan beslut om framtida lokalisering görs.

_______

(31)

AU § 152

Anmälan

Anmäls och läggs till handlingarna.

- Överklagande av Förvaltningsrättens dom rörande tillämpning av Skol- lagen angående ersättning för sociala stödinsatser

- Skolinspektionens beslut att godkänna Thoren Innovation School AB som huvudman för gymnasieskola. Godkännandet avser utbildning på naturvetenskapsprogrammet med inriktningarna naturetenskap samt naturvetenskap och samhälle vid Thoren Innovation School i Lidkö- pings kommun.

- Kommunfullmäktiges beslut om antagande av nya regler för stöd till föreningslivet.

- Kommunfullmäktiges beslut om delårsrapport 8 månader ________

(32)

AU § 153

Kurser och konferenser

Beslut

Inget deltagande ________

Följande konferensinbjudan föreligger:

1. LIKA VÄRDE Tid: 2014-02-03—04 Plats: Örebro

Arrangör: specialpedagogiska skolmyndigheten

________

(33)

AU § 154

Information

Bildningschefen lämnar information om barnomsorgslokalerna i Tråvad.

Informerar om att kontakter med tjänstemän i Essunga och Grästorp kommer att göras inom kort

_______