25.1 Direktiv till fortsatt visionsarbete kring Rotebro (och södra Älvsundadalen)

(1)

Tjänsteutlåtande Kommunledningskontoret

2015-02-13

Stefan Larsson Sidan 1 av 4

Planarkitekt

Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet

Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna

Dnr 2013/0153 KS-20 Diariekod: 203

Kommunstyrelsen

Direktiv till fortsatt visionsarbete kring Rotebro (och Älvsundadalen)

Förslag till beslut

• Kommunstyrelsen beslutar att ge kommunledningskontoret direktiv för det fortsatta visionsarbetet i Rotebro i enlighet med Bilaga 1.

Direktiv för fortsatt visionsarbete i Rotebro (och södra

Älvsundadalen), daterad 2015-02-13, till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2015-02-13.

Bakgrund

Kommunledningskontoret i Sollentuna kommun har i uppdrag att ta fram en stadsbyggnadsvision för en mer hållbar, sammanhängande och attraktiv stadsdel i Rotebro bortom 2030. Kontoret för samhällsbyggnad i Upplands Väsby har parallellt med detta i uppdrag att arbeta med Älvsundadalen precis på andra sidan kommungränsen och ett samarbete kring kommun- gemensamma planeringsfrågor pågår.

Kommunledningskontoret fick uppdraget av kommunstyrelsen 2013-04-10

§ 67. I november 2013 publicerades en förstudie om förutsättningarna att vidareutveckla Rotebro. I maj 2014 hölls därefter en dialog. Resultatet av dialogen publicerades i september 2014 och utgör ett viktigt underlag för föreslaget direktiv. Direktivet ska fungera som en fördjupning av givet uppdrag och peka ut inriktningen för det fortsatta visionsarbetet.

Sammanfattning

En viktig utgångspunkt för visionsarbetet är kommunens ambition att få fram 500 bostäder per år samt att dessa bostäder ska byggas i (eller i kraft av sig själva skapa) en hållbar och attraktiv stadsmiljö. En central strategi för detta är enligt översiktsplanen att vidareutveckla kommunens

stationsområden. Rotebro är just ett sådant stationsområde med stor potential.

Punkterna som berör Rotebro i Bilaga 1, Direktiv för fortsatt visionsarbete i Rotebro (och södra Älvsundadalen) tar utgångspunkt i uppdraget att ta fram en framtidsvision för en mer hållbar, sammanhängande och attraktiv

stadsdel och baseras i stor utsträckning på följande underlag:

• Översiktsplan (Sollentuna kommun, 2012-12-12)

• Rotebrodialogen (Sollentuna kommun, 2014-08-22)

Godkänt dokument, 2015-02-27, Ida Andersson

(2)

Tjänsteutlåtande

2015-02-13

Dnr 2013/0153 KS-20 Sidan 2 av 4

• Värdering av stadskvaliteter (TMR m.fl., 2011-04-12)

• Fördjupad trygghetsanalys Rotebro (Stiftelsen Tryggare Sverige, 2014-0416)

• (Rotebro i förändring (Sollentuna kommun, 2013-11-12))

Vid sidan om översiktsplanen kan framförallt två underlag som behandlar begreppet attraktivitet lyftas fram. I Rotebrodialogen (sammanfattning av dialogen i Rotebro, maj 2014) ges ett tydligt svar på vad befintliga invånare, företagare och föreningar vill att Rotebro ska vara och bli i framtiden.

I Värdering av stadskvaliteter ges samtidigt ett tydligt svar på vad som efterfrågas av människor i allmänhet. Sammantaget utgör dessa två

dokument ett utmärkt verktyg för att hitta ett direktiv, och så småningom en vision, som tydligt kan visa hur Rotebro ska kunna växa vidare samtidigt som förbättringar och helt nya värden kan skapas för både befintliga invånare, företagare och föreningar men också för framtida.

Underlagen

I det följande sammanfattas nämnda underlag. Förstudien Rotebro i förändring är av en lite annan art och sammanfattas inte här. Det bör dock noteras att det vid sidan av alla möjligheter även finns ett antal

miljöutmaningar att ta tag i, vilket också antyds i sista punkten i Bilaga 1, Direktiv för fortsatt visionsarbete i Rotebro (och södra Älvsundadalen).

Översiktsplan

Sollentuna har som ambition att fa fram 500 lägenheter per år. Ytterligare mål enligt översiktsplanen är att skapa livskraftiga kommundelscentra, ge plats för idrott, göra naturen tillgänglig, ge plats för ett allsidigt näringsliv, modernisera småhusområden med respekt för karaktär och kulturarv samt göra Sollentuna tystare. Samtidigt ska klimatmålen uppfyllas. I

översiktsplanen redovisas även den regionala utvecklingsplanen för stockholmsregionen (RUFS). Målen i RUFS har också gjorts till mål i Sollentunas översiktsplan enligt följande:

• En öppen och tillgänglig region

• En levande tillväxtregion

• En region med god livsmiljö

• En resurseffektiv region

Rotebrodialogen

Under dialogen i maj 2014 inkom nästan 400 enkätsvar från invånare, företagare och föreningar i Rotebro. Därutöver markerades ungefär 300 bra och dåliga platser ut på en flygfotografi. Utifrån flygfotografiet kan

konstateras att området kring stationen, järnvägen samt stråket till Rotsunda innehåller platser som ogillas av många. Naturen och vattnet runt

stadsdelen, området utmed Edsån, köpcentret och Rotsunda torg är platser som är omtyckta.

(3)

2015-02-13

Dnr 2013/0153 KS-20 Sidan 3 av 4

I enkäten kunde man bland annat tala om vad man tycker är bra/dåligt med Rotebro idag samt vad man tycker behöver utvecklas, förändras eller byggas för att Rotebro ska bli bättre i framtiden. Nedan följer en kortfattad lista på några av de mest framstående svaren. Notera att dialogsammanställningen är mycket mer omfattande än denna korta lista och att den utgör ett mycket viktigt underlag för det fortsatta arbetet.

• Förbättra utbudet på lokal service.

• Förbättra möjligheterna till idrott, aktivitet m.m.

• Minska bullret.

• Sammanlänka stadsdelen.

• Viktigt med bra kollektivtrafik.

• Närheten till natur, vatten och grönområden är viktigt för Rotebro.

• Skapa ett mer inbjudande, levande och finare centrala Rotebro.

• Skapa fler bra parker och mötesplatser.

• Bygg fler bostäder (med olika upplåtelseformer mm.).

Värdering av stadskvaliteter

På beställning av Stockholms läns landsting (TMR) har Evidens och Spacescape under 2011 gjort en värdering av stadskvaliteter. I

undersökningen har man tittat på sambandet mellan stadskvaliteter och bostadsrättspriser i delar av stockholmsregionen, och kunnat urskilja sju stadskvaliteter som förklarar prisvariationen på bostäder i flerbostadshus med en säkerhet på över 90 %. Dessa kvaliteter kan alltså i allra högsta grad användas som ett mått på hur attraktiv en stadsdel är men kanske framförallt tydliggöra vilka saker som är viktiga att arbeta vidare med inför framtiden.

• Närhet till city

• Närhet till spårstation

• Tillgång till gång- och gatunät

• Tillgång till urbana verksamheter (service)

• Tillgång till park

• Närhet till vatten

• Kvartersform

En liknande studie har tagits fram för kontorsmarknaden. Följande variabler har framkommit som viktigast för ett attraktivt kontorsläge, där

tillgänglighet till kollektivtrafik är dominerande:

• Tillgänglighet till kollektivtrafik

• Tillgång till urbana verksamheter (service)

• Modernitet

• Kontorskluster

• Vakanser

Fördjupad trygghetsanalys Rotebro

Rotebro är i dagsläget den minst trygga stadsdelen i Sollentuna. Detta enligt en enligt en trygghetsmätning som togs fram 2013. Analysen i Fördjupad

(4)

2015-02-13

Dnr 2013/0153 KS-20 Sidan 4 av 4

trygghetsanalys Rotebro baseras på en trygghetsenkät, brottsstatistik, nyckelpersonsintervjuer samt trygghetsvandring. Sammanfattningsvis föreslås följande trygghetshöjande åtgärder:

• Öka antalet människor som rör sig i Rotebro

• Öka användningen av de offentliga platserna i centrum

• Öka antalet mötesplatser i syfte att uppnå en variation av människor

• Tydliggör viktiga rörelsestråk

• Arbeta med trevnad och skötsel

I rapporten framhävs också en tumregel för platsskapande, ”power of ten”, som säger att en riktigt bra stadsdel inte klarar sig med en riktigt bra plats, det behövs flera. På samma sätt behöver en riktigt bra plats kunna erbjuda möjlighet till åtminstone tio saker att göra eller tio anledningar att befinna sig just där.

Nästa steg

När beslut har fattats om direktiv kommer projektets fokus riktas mot det fortsatta planerings- och stadsbyggnadsarbetet och samarbetet med Upplands Väsby fortsätter. Arbetet ska för Sollentunas del resultera i en konkret vision som visar hur Rotebro ska kunna utvecklas på bästa sätt i enlighet med givet uppdrag och direktiv. Vision ska slutpresenteras i slutet av 2015. En eller flera avstämningar kring det löpande arbetet kan komma att hållas med stadsbyggnadsnämnden/ kommunstyrelsen allteftersom behov uppstår eller viktiga frågor har klarlagts.

Katarina Kämpe Christina Leifman Anders Hallmén Kommundirektör Stadsbyggnadschef Planeringschef