KS protokoll 2017-11-14

(1)

Kommunstyrelsen

Datum och tid Plats

2017-11-14 14:00-16:45 Rådsalen

Övriga

Madeleine Andersson (Kommunchef) Bo Lindström (Ekonomichef) Olof Elander (Kommunsekreterare)

Rasmus Torngard (Kultur- och fritidschef) §269

Lars Johansson (Förvaltningschef, Sydnärkes byggförvaltning) §270 Nils-Olof Tivemyr (Ordförande, Sydnärkes byggnämnd) §270

Protokollet innehåller §§239-270

Ordförande _________________________________________________________________

Per Eriksson (S)§§ 239-257, 260-270 Siv Ahlstrand (S) §§258-259

Justerare _________________________________________________________________

Caroline Dieker (M)

Sekreterare _________________________________________________________________

Olof Elander

Ej tjänstgörande ersättare

Ronny Larsson (S) §§239-257, §§260-270 Margareta Widell (MP)

Beslutande ledamöter

Per Eriksson (S) (ordförande) §§239-257, §§260-270 Siv Ahlstrand (S) (vice ordförande)

Peter Thuresson (S) Katarina Raneborn (V)

Caroline Dieker (M) (2:e vice ordförande) Staffan Korsgren (L)

Ronny Larsson (S) §258 §259 ersätter Per Eriksson (S) (ordförande)

Elisabet Lennartsson (S) ersätter Inger Larsson (S) Ingrid Fries Hansson (MP)

Kerstin Svärd (C) ersätter Billy Ludvigsson (C) Hans Sedström (KD)

Jan Gullstrand (SD) ersätter Jonas Bygdén (SD)

(2)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2017-11-15 till och med 2017-12-07.

Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-11-14

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Olof Elander

Sida 2 av 42

(3)

Ärendelista

§239 Val av protokolljusterare

§240 Godkännande av dagordning

§241 Skattesats 2018 för Askersunds kommun

§242 Taxor 2018

§243 Budget och övergripande strategier 2018-2020

§244 Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersund Kommunfastigheter AB

§245 Upptagande av lån och beviljad borgen för Sydnärkes Utbildningsförbund 2018

§246 Upptagande av lån för Askersunds kommun 2018

§247 Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersundsbostäder AB

§248 Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersunds Industrifastigheter AB

§249 Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Samordningsförbund

§250 Delårsrapport för Nerikes Brandkår 2017

§251 Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Kommunalförbund

§252 Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Utbildningsförbund

§253 Utbetalning av partistöd 2018

§254 Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden

§255 Förslag till nytt revisionsreglemente och riktlinjer för hantering av revisionsrapporter

§256 Revidering av förbundsordningen för Samordningsförbundet Sydnärke

§257 Utökad låneram för Askersunds kommun 2017

§258 Lönekartläggning 2017

§259 Budgetuppföljning med helårsprognos per 2017-09-30

§260 Medborgarförslag avseende trafiksituationen från Banvallsvägen 2 till och med 14

§261 Remiss av länstransportplan 2018-2029 för Östergötlands län

§262 Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029

§263 Synpunkter vid granskning av Laxå kommuns vindbruksplan

§264 Sommarfilial för Turist- & Evenemangsbyrån

§265 Miljöpolicy för Askersunds kommun

§266 Meddelanden

§267 Anmälan av delegationsbeslut

§268 Redovisning av pågående ärenden

§269 Delrapport Ungdomens hus

§270 Verksamhetsuppföljning Sydnärkes byggnämnd

(4)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

§ 239 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska utse en protokolljusterare att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar

att utse Caroline Dieker (M) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

___________

-Paragrafen är justerad-

Sida 4 av 42

(5)

§ 240 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsen ska godkänna dagordningen för dagens sammanträde.

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning.

___________

(6)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 241 - Skattesats 2018 för Askersunds kommun

(17KS207)

Ärendebeskrivning

Enligt kommunallagen ska kommunstyrelsen fastställa skattesatsen för det kommande budgetåret, senast i oktober månad. 2017 har Askersunds kommun haft en skattesats på 21,95 % vilket var samma nivå som året innan. Senaste höjning med 60 öre är från 2014. För 2018 är förslaget att skattesatsen blir oförändrad.

Beslutsunderlag

§178 KSAU Skattesats 2018 för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Skattesats 2018 för Askersunds kommun

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta

att skattesatsen för 2018 ska fastställas till 21,95 %.

________

Expedieras till Kommunfullmäktige -Paragrafen är justerad-

Sida 6 av 42

(7)

§ 242 - Taxor 2018

(17KS175)

Ärendebeskrivning

I samband med att budget för 2018 fastställs ska även kommunfullmäktige fastställa de taxor som ej hanteras som delegationsbeslut hos de olika nämnderna i kommunen. Kommunledningsförvaltningen föreslår kommunfullmäktige:

1. att priset för en en-portionsmåltid med dessert ska vara 58,00 kr exkl moms (57,50 föregående år).

2. att priset för en en-portionsmåltid utan dessert ska vara 55,00 kr exkl moms (54,50 föregående år).

3. att taxan för omsorgstagare inom LSS i gruppboende som får leverans av en en-portionsmåltid eller som besöker någon av kommunens skolor, ska vara 62,00 kr inkl moms (62,00 föregående år).

4. att taxan för pensionärer som äter vid någon av kommunens skollunchrestauranger ska vara 62,00 kr inkl moms (62,00 föregående år).

5. att lämna fotvårdstaxan oförändrad för 2018.

6. att lämna taxan för tillfällig markupplåtelse samt kajplats oförändrad 2018.

7. att godkänna förslag från Sydnärkes Kommunalförbund till ny avfallstaxa för Askersunds kommun.

8. att justeringsfaktorn(n) i taxa för Sydnärkes byggnämnds verksamhet fastställs till n=0,8 för 2018 (samma som 2017).

9. att inga planavgifter skall uttagas av Sydnärkes Byggnämnd och istället tas planavgiften ut i samband med försäljning av kommunens tomter.

10. att lämna musikskolans taxor för 2018 oförändrade.

11. att lämna VA-taxan för 2018 oförändrad.

12. att anta Miljönämndens förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens och livsmedelslagens område.

13. att timtaxan för Miljönämnden ska vara 900 kr per timme.

14. att samtliga ovanstående taxor ska gälla från 2018-01-01.

Yrkanden

Staffan Korsgren (L) och Caroline Dieker (M) yrkar att följa socialnämndens förslag till beslut vad gäller punkt 5 i beslutsförslaget, d.v.s att föreslå kommunfullmäktige att fotvårdsverksamheten ska vara självfinansierad, innebärande en avgiftshöjning med 108 kr, samt bifall till övriga punkter.

Siv Ahlstrand (S) och Katarina Raneborn (V) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag.

Propositionsordning

Ordföranden finner att två förslag föreligger gällande punkt 5 i förvaltningens förslag; Staffan Korsgrens (L) m.fl. yrkande om att följa socialnämndens förslag till beslut, d.v.s att föreslå kommunfullmäktige att fotvårdsverksamheten ska vara självfinansierad, innebärande en avgiftshöjning med 108 kr samt Siv Ahstrands (S) yrkande om bifall till

kommunledningsförvaltningens förslag. Därefter ställer ordföranden proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Siv Ahlstrands (S) m.fl. yrkande enligt

(8)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

kommunledningsförvaltningens förslag, d.v.s att föreslå kommunfullmäktige att fotvårdstaxan ska lämnas oförändrad 2018.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Taxor 2018

Förslag till taxa för Sydnärkes miljönämnds offentliga kontroll av livsmedel Förslag till taxa för prövning och tillsyn inom Miljöbalkens område

SMN § 32, 2017 - Taxa för prövning och tillsyn inom miljönämndens område

Taxebilaga 1 - Avgifter för prövnings- och anmälningsärenden eller annan handläggning Taxebilaga 2 - Fasta tillsynsavgifter för miljöfarlig verksamhet

KoT § 88, 2017 - VA-taxa 2018

KoT § 89, 2017 - Taxa för tillfällig markupplåtelse samt kajplats inom Askersunds kommun 2018 Förslag till avfallstaxa för Askersunds kommun

Sydnärkes kommunalförbund § 68, 2017 - Avfallstaxa i Askersund 2018 SN § 128, 2017 - Taxor och avgifter 2018 - måltidspriser

SN § 129, 2017 - Taxor och avgifter 2018 - fotvårdsavgift KOT § 122, 2017 - Musikskolans taxor 2018

Beslut

1. att priset för en en-portionsmåltid med dessert ska vara 58,00 kr exkl moms (57,50 föregående år).

2. att priset för en en-portionsmåltid utan dessert ska vara 55,00 kr exkl moms (54,50 föregående år).

3. att taxan för omsorgstagare inom LSS i gruppboende som får leverans av en en-portionsmåltid eller som besöker någon av kommunens skolor, ska vara 62,00 kr inkl moms (62,00 föregående år).

4. att taxan för pensionärer som äter vid någon av kommunens skollunchrestauranger ska vara 62,00 kr inkl moms (62,00 föregående år).

5. att lämna fotvårdstaxan oförändrad för 2018.

6. att lämna taxan för tillfällig markupplåtelse samt kajplats oförändrad 2018.

7. att godkänna förslag från Sydnärkes Kommunalförbund till ny avfallstaxa för Askersunds kommun.

8. att justeringsfaktorn(n) i taxa för Sydnärkes byggnämnds verksamhet fastställs till n=0,8 för 2018 (samma som 2017).

9. att inga planavgifter skall uttagas av Sydnärkes Byggnämnd och istället tas planavgiften ut i samband med försäljning av kommunens tomter.

10. att lämna musikskolans taxor för 2018 oförändrade.

11. att lämna VA-taxan för 2018 oförändrad.

12. att anta Miljönämndens förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens och livsmedelslagens område.

13. att timtaxan för Miljönämnden ska vara 900 kr per timme.

14. att samtliga ovanstående taxor ska gälla från 2018-01-01.

________

Sida 8 av 42

(9)

(10)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 243 - Budget och övergripande strategier 2018-2020

(17KS171)

Ärendebeskrivning

Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) förutspår bistrare tider för landets kommuner och detta kan märkas i budgeten för den kommande treårsperioden. Det medför att kommunen inte heller för tiden 2018-2020 kommer att kunna lägga en budget med resultatnivå på 2 % av skatteintäkterna. Både utfallen av de kommunala utjämningsbidragen såväl som den kraftiga ökningen av pensionskostnader gör att kommunen endast kan planera för resultatnivåer på endast ca 0,1 % för 2018 och endast 0,3 % för 2019. Det är fortfarande mycket viktigt att nämnderna fortsätter att aktivt arbeta med att lösa strukturella obalanser i budgeten i syfte att undvika underskott den kommande treårsperioden. Under budgetberedningen har ramhöjande tilläggsäskanden motsvarande drygt 2,5 mkr beviljats för att både göra satsningar men även för att rätta till budgetbrister. Godkännandet av dessa äskanden framgår i beslutspunkterna nedan, som utgör förvaltningens förslag till beslut i kommunfullmäktige:

1. att Budget och övergripande strategier 2018-2020 fastställs (bilaga 1).

2. att investeringsnivån uppgår till 55 150 tkr för 2018.

3. att nämnderna medges rätt att besluta om omdisponeringar inom sitt förvaltningsområde, av budgeterade medel (kostnader såväl som intäkter) i driftbudgeten inom hela sitt verksamhetsområde.

Sådant beslut skall anmälas till kommunstyrelsen.

4. att nämnderna medges rätt att besluta om omdisponeringar inom sitt förvaltningsområde, av budgeterade medel (kostnader såväl som intäkter) i investeringsbudgeten inom hela sitt verksamhetsområde. Sådant beslut skall anmälas till kommunstyrelsen.

5. att Kommunstyrelsen ges rätt att fritt omfördela investeringsanslaget avseende ökad tillgänglighet till utförande nämnd.

6. att Kommunstyrelsen ska erhålla ett anslag på 1 100 tkr till utökad driftbudgetramen från 2018.

Detta ska användas till den fortsatta utbyggnaden den gemensamma IT-infrastrukturen i Sydnärke.

7. att Kommunstyrelsen ska erhålla ett anslag på 100 tkr till utökad driftbudgetramen från 2018. Detta ska användas till justera medlemsbidraget till Nerikes Brandkår och stödet till Sydnärkes

folkhälsoteam.

8. att Kommunstyrelsen tillåts att använda 4 600 tkr ur handlingsplanen för sparade bidrag från Migrationsverket 2018. Detta ska användas till att täcka ökningen av medlemsbidraget till Sydnärkes Utbildningsförbund för 2018.

9. att Kultur- och tekniknämndens tekniska förvaltning ska erhålla ett tillskott på 1 100 tkr till utökad driftbudgetram från 2018. Detta ska användas till att stärka budgeten för café- och foajéverksamhet i Sjöängen och till att täcka bortfall av bidrag för lönebidragsanställda.

10. att Kultur- och tekniknämndens kultur- och fritidsförvaltning tillåts att använda 200 tkr ur handlingsplanen för sparade bidrag från Migrationsverket 2018. Detta ska användas till att justera personalbudgeten för ungdomssamordnaren under 2018.

Sida 10 av 42

(11)

11. att Barn- och utbildningsnämnden tillåts att använda 2 980 tkr ur handlingsplanen för sparade bidrag från Migrationsverket 2018. Detta ska användas till att täcka kostnaderna för att driva förskola vid Kristinagården under 2018.

12. att Socialnämnden erhåller ett tillskott på 200 tkr till utökad driftbudgetram från 2018. Detta ska användas till att utöka antalet bilar inom hemtjänsten.

13. att med anledning av att Askersunds kommun beslutat att stå utanför Vättervatten AB upprätta en strategi för att säkerställa produktion och distribution av vatten till kommunens abonnenter. Kultur och tekniknämnden uppdras att genomföra en sådan utredning och presentera en sådan strategi för

kommunfullmäktige under 2018.

14. att med anledning av att regeringen aviserat att det kan komma stöd till kommunerna för att utveckla musik och kulturskolor uppdra till Kultur och tekniknämnden att ha en extra bevakning på detta stöd. Resultatet återrapporteras till kommunfullmäktige under 2018.

Arbetsutskottet beslutade vid sitt sammanträde den 2017-10-23 att föreslå kommunfullmäktige att besluta i enlighet med förvaltningens förslag.

Ärendets behandling

Kommunstyrelsen kommer överens om att på s.7 i förvaltningens budgetförslag korrigera meningen

"Vi ska skapa möjligheter för att de äldre ska kunna bo kvar i sina hem så länge som möjligt", för att istället lyda "Vi ska skapa möjligheter för att de äldre ska kunna bo kvar i sina hem så länge som de vill".

Kommunstyrelsen kommer överens om att på s.22 komplettera listan under rubriken "Miljöarbete"

med den sjätte punkt som föreslagits i ärendet angående miljöpolicy i kommunen, enligt följande lydelse:



använda miljövänliga material och metoder vid byggnationer.

Yrkanden

Siv Ahlstrand (S) och Ingrid Fries Hansson (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag.

Staffan Korsgren (L) och Caroline Dieker (M) yrkar bifall till Alliansens budgetförslag.

Katarina Raneborn (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets budgetförslag.

Propositionsordning

Ordföranden finner att tre förslag till beslut föreligger; Siv Ahlstrands (S) m.fl. yrkande om bifall till arbetsutskottets förslag, Staffan Korsgrens (L) m.fl. yrkande om bifall till Alliansens budgetförslag samt Katarina Raneborns (V) yrkande om bifall till Vänsterpartiets budgetförslag. Ordföranden ställer därefter proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutat att bifalla Siv Ahlstrands (S) m.fl. yrkande om bifall till arbetsutskottets förslag.

Votering 1

Votering begärs och ska verkställas.

(12)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

Ordföranden finner att arbetsutskottets förslag utgör huvudförslag. För att avgöra vilket förslag som ska utgöra motförslag ställer ordföranden Staffan Korsgrens (L) m.fl. yrkande om bifall till Alliansens budgetförslag mot Katarina Raneborns (V) yrkande om bifall till Vänsterpartiets budgetförslag.

Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutat att Katarina Raneborns (V) yrkande om bifall till Vänsterpartiets förslag ska utgöra motförslag.

Votering om vilket förslag som ska utgöra motförslag begärs därefter och ska verkställas.

Följande beslutsgång godkänns av kommunstyrelsen:

Ja-röst för att Staffan Korsgrens (L) m.fl. yrkande om bifall till Alliansens budgetförslag ska vara motförslag.

Nej-röst för att Katarina Raneborns (V) yrkande om bifall till Vänsterpartiets budgetförslag ska vara motförslag.

Med 6 nej-röster och 5 ja-röster har kommunstyrelsen beslutat att Vänsterpartiets budgetförslag ska utgöra motförslag till arbetsutskottets förslag.

Votering 2

Votering om vilket förslag som ska bifallas ska verkställas och följande beslutsgång godkänns av kommunstyrelsen:

Ja-röst för Siv Ahlstrands (S) m.fl. yrkande om bifall till arbetsutskottets förslag.

Nej-röst för Katarina Raneborns (V) yrkande om bifall till Vänsterpartiets budgetförslag.

Med 6 ja-röster och 1 nej-röst (4 avstår från att rösta) har kommunstyrelsen beslutat att bifalla arbetsutskottets förslag.

Beslutsunderlag

§179 KSAU Budget och övergripande strategier 2018-2020 Tjänsteskrivelse - Budget och övergripande strategier 2018-2020 Budget och övergripande strategier 2018-2020

Beslut

1. att Budget och övergripande strategier 2018-2020 fastställs (bilaga 1).

2. att investeringsnivån uppgår till 55 150 tkr för 2018.

3. att nämnderna medges rätt att besluta om omdisponeringar inom sitt förvaltningsområde, av budgeterade medel (kostnader såväl som intäkter) i driftbudgeten inom hela sitt verksamhetsområde.

Sådant beslut skall anmälas till kommunstyrelsen.

4. att nämnderna medges rätt att besluta om omdisponeringar inom sitt förvaltningsområde, av budgeterade medel (kostnader såväl som intäkter) i investeringsbudgeten inom hela sitt verksamhetsområde. Sådant beslut skall anmälas till kommunstyrelsen.

Sida 12 av 42

(13)

5. att Kommunstyrelsen ges rätt att fritt omfördela investeringsanslaget avseende ökad tillgänglighet till utförande nämnd.

6. att Kommunstyrelsen ska erhålla ett anslag på 1 100 tkr till utökad driftbudgetramen från 2018.

Detta ska användas till den fortsatta utbyggnaden den gemensamma IT-infrastrukturen i Sydnärke.

7. att Kommunstyrelsen ska erhålla ett anslag på 100 tkr till utökad driftbudgetramen från 2018. Detta ska användas till justera medlemsbidraget till Nerikes Brandkår och stödet till Sydnärkes

folkhälsoteam.

8. att Kommunstyrelsen tillåts att använda 4 600 tkr ur handlingsplanen för sparade bidrag från Migrationsverket 2018. Detta ska användas till att täcka ökningen av medlemsbidraget till Sydnärkes Utbildningsförbund för 2018.

9. att Kultur- och tekniknämndens tekniska förvaltning ska erhålla ett tillskott på 1 100 tkr till utökad driftbudgetram från 2018. Detta ska användas till att stärka budgeten för café- och foajéverksamhet i Sjöängen och till att täcka bortfall av bidrag för lönebidragsanställda.

10. att Kultur- och tekniknämndens kultur- och fritidsförvaltning tillåts att använda 200 tkr ur handlingsplanen för sparade bidrag från Migrationsverket 2018. Detta ska användas till att justera personalbudgeten för ungdomssamordnaren under 2018.

11. att Barn- och utbildningsnämnden tillåts att använda 2 980 tkr ur handlingsplanen för sparade bidrag från Migrationsverket 2018. Detta ska användas till att täcka kostnaderna för att driva förskola vid Kristinagården under 2018.

12. att Socialnämnden erhåller ett tillskott på 200 tkr till utökad driftbudgetram från 2018. Detta ska användas till att utöka antalet bilar inom hemtjänsten.

13. att med anledning av att Askersunds kommun beslutat att stå utanför Vättervatten AB upprätta en strategi för att säkerställa produktion och distribution av vatten till kommunens abonnenter. Kultur och tekniknämnden uppdras att genomföra en sådan utredning och presentera en sådan strategi för

kommunfullmäktige under 2018.

14. att med anledning av att regeringen aviserat att det kan komma stöd till kommunerna för att utveckla musik och kulturskolor uppdra till Kultur och tekniknämnden att ha en extra bevakning på detta stöd. Resultatet återrapporteras till kommunfullmäktige under 2018.

________

(14)

Voteringslista

Mötesdatum

Kommunstyrelsen 2017-11-14

Voteringslista: §243

Ärende:Budget och övergripande strategier 2018-2020, 17KS171

Voteringslist(or)

Votering 1. Ja-röst för Alliansens budgetförslag som motförslag.

Nej-röst för Vänsterpartiets budgetförslag som motförslag.

Ledamot Ja Nej Avstår

Per Eriksson(S), ordförande X

Siv Ahlstrand(S), vice ordförande X

Peter Thuresson(S), ledamot X

Katarina Raneborn(V), ledamot X

Caroline Dieker(M), 2:e vice ordförande X

Staffan Korsgren(L), ledamot X

Elisabet Lennartsson(S), ersättare X

Ingrid Fries Hansson(MP), ledamot X

Kerstin Svärd(C), ersättare X

Hans Sedström(KD), ledamot X

Jan Gullstrand(SD), ersättare X

Resultat 5 6 0

Votering 2. Ja-röst för arbetsutskottets budgetförslag.

Nej-röst för Vänsterpartiets budgetförslag.

Ledamot Ja Nej Avstår

Per Eriksson(S), ordförande X

Siv Ahlstrand(S), vice ordförande X

Peter Thuresson(S), ledamot X

Katarina Raneborn(V), ledamot X

Caroline Dieker(M), 2:e vice ordförande X

Staffan Korsgren(L), ledamot X

Elisabet Lennartsson(S), ersättare X

Ingrid Fries Hansson(MP), ledamot X

Kerstin Svärd(C), ersättare X

Hans Sedström(KD), ledamot X

Jan Gullstrand(SD), ersättare X

Resultat 6 1 4

Sida 1 av 1 Sida 14 av 42

(15)

§ 244 - Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersund Kommunfastigheter AB

(17KS208)

Ärendebeskrivning

I samband med fastställande av nästa års budget ska kommunfullmäktige fatta beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2018. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2018 för de kommunägda bolagen och för de kommunalförbund kommunen ingår i.

Beslutsunderlag

§180 KSAU Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersund Kommunfastigheter AB Tjänsteskrivelse - Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersunds Kommunfastigheter AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen för Askersunds Kommunfastigheter AB:s låneförpliktelser 2018 upp till ett högsta lånebelopp om 60 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

(16)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 245 - Upptagande av lån och beviljad borgen för Sydnärkes Utbildningsförbund 2018

(17KS209)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har inför 2017 fastställt beviljad borgen på 140 mkr för lån tagna av Sydnärkes Utbildningsförbund. Utbildningsförbundet har 2017 ansökt om utökad borgen från 140 mkr till 198 mkr för de tre medlemskommunerna i syfte att tillgodose de utökade lokalbehoven genom

nybyggnation i egen regi. Ärendet har av olika anledningar blivit försenat men ambitionen är att nybyggnationen ska komma igång under 2018 varför borgensbeslutet bör anpassas efter det.

Beslutsunderlag

§181 KSAU Upptagande av lån och beviljad borgen för Sydnärkes Utbildningsförbund 2018 Tjänsteskrivelse - Upptagande av lån och borgen för Sydnärkes Utbildningsförbund 2018

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen 2018 för Sydnärkes Utbildningsförbunds låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 198 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Sida 16 av 42

(17)

§ 246 - Upptagande av lån för Askersunds kommun 2018

(17KS210)

Ärendebeskrivning

I samband med fastställande av nästa års budget ska kommunfullmäktige fatta beslut om upptagande av nya lån och omsättning av gamla förfallna lån under 2018. Fullmäktige beslutar även inom vilka ramar borgen kan beviljas under 2018 för kommunen, de kommunägda bolagen och för de

kommunalförbund kommunen ingår i.

Beslutsunderlag

§182 KSAU Upptagande av lån för Askersunds kommun 2018

Tjänsteskrivelse - Upptagande av lån och borgen 2018 för Askersunds kommun

Beslut

att under 2018 ger kommunstyrelsen rätt att nyupplåna d.v.s. öka kommunens skulder med 40 mkr. Att kommunfullmäktige under 2018 ger kommunstyrelsen rätt att omsätta d.v.s. låna upp belopp

motsvarande de belopp på lån som förfaller under 2018.

________

(18)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 247 - Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersundsbostäder AB

(17KS211)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§183 KSAU Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersundsbostäder AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2018 för Askersundsbostäder AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen för Askersundsbostäder AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 425 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

Sida 18 av 42

(19)

§ 248 - Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersunds Industrifastigheter AB

(17KS212)

Ärendebeskrivning

Beslutsunderlag

§184 KSAU Upptagande av lån och beviljad borgen 2018 för Askersunds Industrifastigheter AB Tjänsteskrivelse - Beviljad borgen 2018 för Askersunds Industrifastigheter AB

Beslut

att såsom för egen skuld ingå borgen för Askersunds Industrifastigheter AB:s låneförpliktelser upp till ett högsta lånebelopp om 60 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta

lånebeloppet skall beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga belopp.

________

(20)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 249 - Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Samordningsförbund

(17KS213)

Ärendebeskrivning

Samordningsförbundet Sydnärke har inkommit med en delårsrapport för 2017. Av redovisningen framgår att nämndens ”resultatprognos” baserad på första halvåret är -638 tkr. Avvikelsen mot budgeten är -45 tkr. Prognosen bygger på att alla projekt kommer att ansöka om de medel som de blivit beviljade. Det ackumulerade överskottet inkl helårsprognos för 2017 uppgår nu till 773 tkr.

Dessa medel flyttas över till 2018. Beviljade projekt är:

-Programmet Coachingteamet i Sydnärke -IPS-Projektet

-Drop outs

-Programmet Mottagningsteamet i Sydnärke

-Projektet förstärkt samverkan Kumla och Hallsbergs vårdcentral -Insatsen Grundutbildning i MI

-Insatsen IPS-utbildning -Hunddagis

Beslutsunderlag

§185 KSAU Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Samordningsförbund Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2017 Samordningsförbundet Sydnärke Delårsrapport 2017 för Samordningsförbundet Sydnärke

Beslut

att delårsrapporten för Samordningsförbundet Sydnärke 2017 godkänns.

________

Sida 20 av 42

(21)

§ 250 - Delårsrapport för Nerikes Brandkår 2017

(17KS214)

Ärendebeskrivning

Nerikes Brandkår har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2017. Resultatet 2017-07-31 uppgår till -3,6 mkr i underskott. Prognosen för hela året uppgår till -3,7 mkr vilket är ca 3,3 mkr sämre än det budgeterade resultatet. Höga kostnader för inköp av material samt att intäkterna för tillsyner bli lägre än planerat utgör de största orsakerna till underskottet.

Beslutsunderlag

§186 KSAU Delårsrapport för Nerikes Brandkår 2017 Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2017 Nerikes Brandkår Delårsrapport 2017 för Nerikes Brandkår

Revisorernas bedömning av delårsrapport för Nerikes Brandkår

Beslut

att delårsrapporten för Nerikes Brandkår 2017 godkänns.

________

(22)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 251 - Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Kommunalförbund

(17KS215)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes Kommunalförbund har inkommit med en verksamhetsberättelse för del av 2017. Resultatet 2017-08-31 uppgår till 2,8 mkr i överskott. Prognosen för hela året uppgår till 0 mkr vilket är brukligt för en taxereglerad verksamhet med resultatutjämningsfond. För abonnenterna i Askersund är

resultatet per 31 augusti ett överskott på 836 tkr och beräknas ligga på + 500 tkr vid årsskiftet.

Beslutsunderlag

§187 KSAU Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Kommunalförbund Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2017 Sydnärkes Kommunalförbund Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Kommunalförbund

Granskningsrapport - Granskning av delårsrapport och intern kontroll 2017 avseende Sydnärkes kommunalförbund

Utlåtande avseende delårsrapport 2017 för Sydnärkes kommunalförbund

Beslut

att delårsrapporten för Sydnärkes Kommunalförbund 2017 godkänns.

________

Sida 22 av 42

(23)

§ 252 - Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Utbildningsförbund

(17KS216)

Ärendebeskrivning

Sydnärkes Utbildningsförbund har inkommit med en delårsrapport för 2017. Resultatet 2017-08-31 uppgår till 842 tkr i överskott. Prognosen för hela året uppgår till -287 tkr vilket är 287 tkr sämre än det budgeterade nollresultatet. Det stora osäkerheten som råder gällande ersättningar från

Migrationsverket påverkar. Antalet elever fortsätter att öka vid Alléskolan.

Beslutsunderlag

§188 KSAU Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Utbildningsförbund Tjänsteskrivelse - Delårsrapport 2017 för Sydnärkes utbildningsförbund Delårsrapport 2017 för Sydnärkes Utbildningsförbund

Skrivelse avseende revisionsrapport, granskning av delårsrapport 2017 för Sydnärkes Utbildningsförbund

Revisionsrapport - Granskning av delårsrapport 2017, Sydnärkes utbildningsförbund Revisorernas utlåtande avseende delårsrapport 2017 för Sydnärkes Utbildningsförbund

Beslut

att delårsrapporten för Sydnärkes Utbildningsförbund 2017 godkänns.

________

(24)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 253 - Utbetalning av partistöd 2018

(17KS94)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommun har tidigare beslutat om regler för kommunalt partistöd, se bilaga. Reglerna utgår från kommunallagens bestämmelser på området, kommunallagen 2 kap 9 – 12 §§. Av reglerna för partistöd framgår att partierna årligen ska lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för att stärka partiets ställning i den kommunala demokratin. Partistödet är avsett för det lokala partiarbetet som riktar sig till kommunmedlemmarna. Föreliggande redovisning, som

kommunfullmäktige har att fatta beslut om, avser det partiarbete som bedrivits under 2016, och ligger till grund för utbetalning av 2018 års partistöd.

Fördelningen enligt de av fullmäktige antagna reglerna för partistöd blir enligt följande för 2018 års utbetalning:

Socialdemokraterna 203 616 kr Centerpartiet 51 296 kr

Moderaterna 96 992 kr Liberalerna 20 832 kr Kristdemokraterna 36 064 kr Vänsterpartiet 36 064 kr Miljöpartiet 36 064 kr

Sverigedemokraterna 51 296 kr

Ärendets behandling

Kommunstyrelsen kommer överens om att till kommunledningsförvaltningen uppdra att förtydliga blanketten för redovisning av hur partistödet använts, inför 2018 års behandling av ärendet.

Beslutsunderlag

§189 KSAU Utbetalning av partistöd 2018 Tjänsteskrivelse - Utbetalning av partistöd 2018

Sammanställning, fördelning av partistöd och grundbidrag 2018 Redovisning av kommunalt partistöd 2017 - Sverigedemokraterna Redovisning av kommunalt partistöd - Kristdemokraterna

Redovisning av partistöd 2017 - Centerpartiet Redovisning av kommunalt partistöd - Vänsterpartiet

Redovisning av kommunalt partistöd 2017 - Socialdemokraterna Redovisning av partistöd 2017 - Moderaterna

Redovisning av partistöd 2017 - Miljöpartiet Redovisning av partistöd 2017 - Liberalerna

Sida 24 av 42

(25)

Beslut

att betala ut partistöd år 2018 enligt bifogad sammanställning.

att till kommunledningsförvaltningen uppdra att förtydliga blanketten för redovisning av hur partistödet använts, inför 2018 års behandling av ärendet.

________

(26)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 254 - Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden

(17KS163)

Ärendebeskrivning

Från och med den 1 januari 2018 gäller en ny kommunallag. Den bestämmelse som fanns i den gamla om att kommunen ska annonsera kommunfullmäktiges sammanträde i en ortstidning har tagits bort.

Arbetsordningen föreslås därför ändras så att ordföranden ges möjlighet besluta om och på vilket sätt annonsering ska ske. Fler förändringar i arbetsordningen kan behöva göras med anledning den nya kommunallagen och vi återkomma i så fall till det då SKL lämnat förslag lydelse.

Nuvarande lydelse

11 § Ordföranden beslutar särskilt om i vilken eller vilka ortstidningar som annonsering om sammanträde ska ske. Annonsering ska även ske på kommunens webbplats.

Ordföranden bestämmer i vilken utsträckning uppgift om de ärenden som ska behandlas ska införas i ortstidningen. Om särskilda skäl föreligger får dock ordföranden inför ett visst sammanträde begränsa annonseringen i ortstidningen samt på webbplatsen.

Föreslagen lydelse

11§ Annonsering av sammanträden ska ske på kommunens webbplats. Ordföranden beslutar om annonsering också ska ske på annat sätt.

Beslutsunderlag

§190 KSAU Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden Tjänsteskrivelse - Annonsering av kommunfullmäktiges sammanträden Förslag till ny arbetsordning för kommunfullmäktige

Beslut

att kommunfullmäktiges arbetsordning ändras enligt förslaget att ändringen gäller från den 1 januari 2018

________

Sida 26 av 42

(27)

§ 255 - Förslag till nytt revisionsreglemente och riktlinjer för hantering av revisionsrapporter

(17KS198)

Ärendebeskrivning

Revisorerna har lämnat förslag på ett nytt revisionsreglemente och riktlinjer för hantering av

revisionsrapporter. Förändringarna i reglementet innebär bland annat ett förtydligande av revisionens roll och en anpassning till den nya kommunallagen. De flesta av de ändringar som gjorts ansluter till de rekommendationer som lämnats av SKL. Revisionen föreslår också nya riktlinjer för hantering av revisionsrapporter. Reglementet har också ändrats med anledning av de nya riktlinjerna. Riktlinjerna har utformats utifrån förslag från SKL och tillämpas i några andra kommuner.

Beslutsunderlag

§191 KSAU Förslag till nytt revisionsreglemente och riktlinjer för hantering av revisionsrapporter Tjänsteskrivelse - Förslag till nytt revisionsreglemente och riktlinjer för hantering av

revisionsrapporter

Riktlinjer för hantering av revisionens granskningsrapporter Förslag revisionsreglemente Askersund

Beslut

att anta förslaget till revisionsreglemente att anta föreslagna riktlinjer för hantering av revisionens granskningsrapporter att det nya reglementet och riktlinjerna ska gälla från den 1 januari 2018 ________

(28)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 256 - Revidering av förbundsordningen för Samordningsförbundet Sydnärke

(17KS220)

Ärendebeskrivning

Samordningsförbundet Sydnärke föreslår förändringar i förbundsordningen. Förändringarna avser bland annat beslutsförhet och beslutanderätt i förbundets styrelse. Gällande budget och

verksamhetsplan föreslås att beslut fattas med kvalificerad majoritet med två tredjedelar, detta i enlighet med 9 § Lagen om finansiell samordning (2013:1210). Utöver denna förändring berörande § 6 i förbundsordningen föreslås förtydliganden och korrigeringar vad gäller § 3(Förbundets

medlemmar), § 11(Andelar i tillgångar och skulder), § 14 (Revisorer och revision) samt § 19 (Arkivtillsyn). De föreslagna förändringarna framgår i sin helhet i tjänsteskrivelsen från Samordningsförbundet, som finns att ta del av i beslutsunderlaget.

Beslutsunderlag

§192 KSAU Revidering av förbundsordningen för Samordningsförbundet Sydnärke Samordningsförbundets tjänsteskrivelse - Förslag till ändringar i förbundsordningen för Samordningsförbundet Sydnärke

Samordningsförbundet Sydnärke § 66 - Förslag till ändringar i förbundsordningen för

Samordningsförbundet Sydnärke, initierad av medlemmen Försäkringskassan per den 2 juni 2017 Tjänsteskrivelse - Revidering av förbundsordningen för Samordningsförbundet Sydnärke

Svarsblankett för remissvar angående ny förbundsordning för samordningsförbundet Sydnärke Förslag till ny förbundsordning för Samordningsförbundet Sydnärke

Brev gällande förslag till förändring av förbundsordning för Samordningsförbundet Sydnärke

Beslut

att anta förslag till ny förbundsordning för Samordningsförbundet Sydnärke.

________

Sida 28 av 42

(29)

§ 257 - Utökad låneram för Askersunds kommun 2017

(17KS229)

Ärendebeskrivning

Inför 2017 äskade kommunstyrelsen om en ram för nyupplåning på 20 mkr för Askersunds kommun 2017. Då ett flertal faktorer pekar på ett större behov av likvida medel än planerat för året föreslås låneramen att utökas till 40 mkr 2017. De faktorer som påverkar utökat behov av likvida medel är att en stor del av beslutade investeringar för 2016 har flyttats över till 2017 och att det prognostiserade negativa resultatet för året inte skapar den överskottslikviditet som planerats för. Utöver detta har även kommunen haft en del åtgärder som inte är investeringar men som tär på kassan som exempelvis rivningen (och återställandet av mark) av gamla Sjöängsskolan.

Beslutsunderlag

§193 KSAU Utökad låneram för Askersunds kommun 2017 Tjänsteskrivelse - Utökad låneram Askersunds kommun 2017

Beslut

att kommunstyrelsen får ta upp nya lån på 40 mkr under 2017 istället för som tidigare beslutat 20 mkr.

________

(30)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 258 - Lönekartläggning 2017

(17KS206)

Ärendebeskrivning

Lönekartläggning ska enligt Diskrimineringslagen göras varje år i syfte att kartlägga om osakliga löneskillnader mellan könen förekommer. Lönekartläggning för 2017 visar att Lönepolitiken är könsneutral Inga osakliga löneskillnader finns 1) Mellan kvinnor och män med lika arbeten 2) Mellan kvinnodominerade befattningsgrupper och ej kvinnodominerade befattningsgrupper med likvärdiga arbeten 3) Mellan ej kvinnodominerade grupper med lägre krav i arbetet och en högre lönenivå och kvinnodominerade grupper med högre krav i arbetet och lägre lönenivå.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Lönekartläggning 2017 Lönekartläggning 2017

Beslut

Kommunfullmäktige föreslås besluta att godkänna lönekartläggning 2017 ________

Sida 30 av 42

(31)

§ 259 - Budgetuppföljning med helårsprognos per 2017-09-30

(17KS92)

Ärendebeskrivning

Kommunledningsförvaltningen har sammanställt en budgetuppföljning och prognos för helåret.

Prognosen redovisar ett negativt resultat på -6,1 mkr, vilket är 10 mkr sämre än det budgeterade resultatet på 3,9 mkr.

Beslutsunderlag

§195 KSAU Budgetuppföljning med helårsprognos per 2017-09-30 Månadsrapport till kommunstyrelsen per 2017-09-30

Budgetuppföljning Askersunds kommun per 2017-09-30

Tjänsteskrivelse - Budgetuppföljning med helårsprognos per 2017-09-30

Beslut

1. att godkänna upprättad budgetuppföljning med helårsprognos per 2017-09-30,

2. att uppmana de nämnder som fortsatt uppvisar negativa prognoser att vidta erforderliga åtgärder för att nå budget.

________

Expedieras till Samtliga nämnder Ekonomikontoret -Paragrafen är justerad-

(32)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 260 - Medborgarförslag avseende trafiksituationen från Banvallsvägen 2 till och med 14

(17KS128)

Ärendebeskrivning

Ett medborgarförslag avseende trafiksituationen från Banvallsvägen 2 till och med 14 har inkommit då trafiksituationen har varit besvärande och riskfylld sedan nybyggnationer upplåtits i norra änden av Banvallsvägen. Föreslagen åtgärd är att delen norr om Banvallsvägen 14 återställs till gång- och cykelväg som tidigare samt att trafiken på norra delen av Banvallsvägen (Banvallsvägen 20-31) släpps norrut till Kvarnhagsvägen.

Beslutsunderlag

§196 KSAU Medborgarförslag avseende trafiksituationen från Banvallsvägen 2 till och med 14 Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag avseende trafiksituationen från Banvallsvägen 2 till och med 14 Medborgarförslag avseende trafiksituationen från Banvallsvägen 2 till och med 14

§73 KF Anmälan av medborgarförslag avseende trafiksituationen från Banvallsvägen 2 till och med 14

Beslut

att godkänna upprättat svar och översända det till förslagsställaren.

________

Expedieras till Förslagsställaren -Paragrafen är justerad-

Sida 32 av 42

(33)

§ 261 - Remiss av länstransportplan 2018-2029 för Östergötlands län

(17KS172)

Ärendebeskrivning

Kommunen har getts möjlighet att ge remisvar på länstransportplanen för grannlänet Östergötland. I förslaget till svar framhålls vikten av cykelförbindelser över länsgränsen längs riksväg 50 samt satsningar på väg 51. Vidare framhålls också vikten av fortsatt samarbete om riksväg 50, sträckan Nykyrka-Brattebro, även om denna egentligen sorterar inom den nationella planen för

transportinfrastruktur. Riksväg 50 som stråk beskrivs gärna "E4 till Örebro", vilket blir lite inskränkt eftersom det även bör beskrivas som en strategisk länk mellan E4 och E20. I förslaget till svar kommenteras även att planen har relativt små inslag av internationella perspektiv. Även om planen inte utgör kollektivtrafikplan berörs kollektivtrafiken. Därför tas även frågan om det låga utbudet av kollektivtrafiklösningar över länsgränsen upp.

Beslutsunderlag

§198 KSAU Remiss av länstransportplan 2018-2029 för Östergötlands län Tjänsteskrivelse - Remiss av länstransportplan för Östergötlands län 2018-2029

Förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur 2018-2029, Östergötlands län (samrådsversion, 2017-08-24)

Följebrev - Remiss av länsplan för regional transportinfrastruktur 2018-2029 för Östergötlands län

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att avge föreslaget remissvar.

________

Expedieras till Utvecklingschefen Region Östergötlands län -Paragrafen är justerad-

(34)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 262 - Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029

(17KS173)

Ärendebeskrivning

Trafikverket ger kommunen möjlighet att påverka den nationella planen för transportsystemet 2018- 2029. I förslaget till remissvar noteras att Trafikverket har en god ansats i sin vilja att skapa goda förutsättningar för trafik både på landsbygd och i städer. Samtidigt aviseras en försämring av

standarden på det lågtrafikerade vägnätet, vilket torde drabba landsbygden negativt. I förslaget till svar konstateras att man arbetar vidare enligt den så kallade fyrstegsprincipen, vilket är bra ur både

ekonomiska som hållbarhetsmässiga perspektiv.

I förslaget till svar välkomnas att satsningen på att bygga den sista sträckan på kommunens del av riksväg 50, Nykyrka-Brattebro, finns med i planen och planeras genomföras de år som är angivna i den senaste planeringen, 2021-2023. I den förra nationella planen var sträckan tidsatt till 2016-2021, men i rådande planeringsläge är det knappast realistiskt att kunna tidigarelägga byggstarten nämnvärt mot den föreslagna.

De olika delsträckorna på järnvägsprojektet Hallsberg-Degerön finns med i planen, men projekten är tidsatta till 2024-2029. I förslaget till remissvar argumenteras för att medlen ska läggas tidigare i planeringsperioden.

Ärendets behandling

Kommunstyrelsen kommer överens om att i förslaget till remissyttrande byta ut ordet "projektering"

mot "exploatering" på sida 2 i det tredje stycket.

Beslutsunderlag

§199 KSAU Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029

Tjänsteskrivelse - Svar på remiss av förslag till Nationell plan för transportsystem 2018-2029 Förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029, remissversion 2017-08-31 Missiv - Remiss, förslag till nationell plan för transportsystemet 2018-2029

Beslut

att avge föreslaget remissvar, med ovan angiven korrigering.

________

Expedieras till Trafikverket Utvecklingschefen -Paragrafen är justerad-

Sida 34 av 42

(35)

§ 263 - Synpunkter vid granskning av Laxå kommuns vindbruksplan

(16KS248)

Ärendebeskrivning

Laxå kommun har ställt ut sin vindbruksplan för granskning och Askersunds kommun erbjuds möjlighet att lämna synpunkter. Kommunen har inte framfört några sådana i samband med samrådet tidigare i år och fått gehör för eller svar på de frågor vi har tagit upp. I förslaget till svar

har kommunen inga ytterligare synpunkter utan önskar lycka till med förverkligandet av planen.

Beslutsunderlag

§200 KSAU Synpunkter vid granskning av Laxå kommuns vindbruksplan Tjänsteskrivelse - Synpunkter vid granskning av Laxå kommuns vindbruksplan Granskningshandling, förslag till vindbruksplan för Laxå kommun

Samrådsredogörelse, vindbruksplan för Laxå kommun

Försättsbrev, granskningsförslag gällande vindbruksplan för Laxå kommun

Beslut

Kommunstyrelsen beslutar att avge det föreslagna svaret.

________

Expedieras till Laxå kommun Utvecklingschefen -Paragrafen är justerad-

(36)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 264 - Sommarfilial för Turist- & Evenemangsbyrån

(17KS218)

Ärendebeskrivning

Under hösten 2016 flyttades Turist- & Evenemangsbyrån till Sjöängen och vi kan efter att ha drivit verksamheten under sommaren 2017 konstatera att besöksantalet vid disken har fördubblats under den turistiska lågsäsongen men minskat radikalt under turistisk högsäsong. Verksamhetens natur bör bygga på att vara där besökarna är och slutsatsen torde bli att Turist- & Evenemangsbyrån har en tydlig funktion att fylla i Sjöängen under den turistiska lågsäsongen medan den inte kommer till sin rätt under högsäsong. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför att en sommarfilial etableras i hamnområdet.

Beslutsunderlag

§201 KSAU Sommarfilial för Turist- & Evenemangsbyrån

Tjänsteskrivelse - Sommarfilial för Turist- & Evenemangsbyrån (Version 2017-10-16)

Beslut

att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att etablera en sommarfilial för Turist- &

Evenemangsbyrån.

________

Expedieras till Utvecklingschefen Turiststrategen -Paragrafen är justerad-

Sida 36 av 42

(37)

§ 265 - Miljöpolicy för Askersunds kommun

(17KS189)

Ärendebeskrivning

Askersunds kommuns miljöpolicy behöver uppdateras för att leva upp till krav som ställs av Svensk miljöbas som kommunen är miljödiplomerad genom. Miljöpolicyn ska innehålla löfte om

förebyggande av förorening och ska bygga på miljöaspekter som framkommit vara betydande för kommunen genom miljörevisionen. Vidare ska det framgå att Miljöpolicyn är antagen av kommunen och vilket datum den är antagen. Ett nytt förslag på miljöpolicy har därför tagits fram av

hållbarhetsstrategen i samarbete med miljöinspektören på Sydnärkes miljöförvaltning.

Ärendets behandling

Vid kommunstyrelsens sammanträde 2017-10-17 beslutades att bordlägga ärendet, för att åter behandlas vid sammanträdet den 2017-10-14. Vidare fördes diskussioner om att lägga till en sjätte punkt i policyn, enligt följande:



använda miljövänliga material och metoder vid byggnationer.

Kommunstyrelsen kommer överens om att punkten ska läggas till i policyn.

Beslutsunderlag

§225 KS Miljöpolicy för Askersunds kommun

§163 KSAU Miljöpolicy för Askersunds kommun Tjänsteskrivelse - Ny miljöpolicy

Tidigare miljöpolicy för Askersunds kommun

Beslut

att anta ny miljöpolicy enligt bilaga, med ovan angiven korrigering.

________

Expedieras till Hållbarhetsstrategen

Kommunala författningssamlingen -Paragrafen är justerad-

(38)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 266 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Inkomna och upprättade meddelanden sedan föregående sammanträde delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Beslut om bildande av naturreservatet Kärramarken i Askersunds kommun samt beslut om föreskrifter m.m.;

Beslut om bildande av naturreservatet Kroktärnarna i Laxå och Askersunds kommuner samt beslut om föreskrifter m.m.;

Protokoll vid Vätternvårdsförbundets ordinarie förbundsstämma 2017-05-10 BoU § 94, 2017 - Handlingsplan för budget i balans

171027 Protokoll Regionalt samverkansråd

Beslut om fördelning av anvisningar år 2018 till kommuner i Örebro län Regionfullmäktige § 136 - Valkretsar för Region Örebro län

SN § 136, 2017 - Åtgärder för att få budget i balans år 2017

KOT § 124, 2017 - Avtal med Hallsbergs kommun avseende leverans av dricksvatten och omhändertagande av spillvatten

___________

Sida 38 av 42

(39)

§ 267 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Kommunstyrelsens ordförande Per Eriksson (S) anmäler fattade delegationsbeslut enligt nedan:

- Anna Åhlin, områdeschef, nr. 3, 2017.

- Bertil Larsson, enhetschef, nr. 12, 2017.

- Liz Borgwardt, enhetschef, nr. 34-38, 2017.

- Lars Johansson, förvaltningschef Sydnärkes byggförvaltning, beslut om samrådsutskick av förslag till detaljplan, 2017-11-07 & beslut om granskningsutskick av förslag till detaljplan 2017-11-06 &

2017-10-03.

- Caroline Rehnberg, enhetschef, nr. 1, 2017.

- Henrik Olofsson, utvecklingschef, nr. 28, 2017.

- Bo Lindström, ekonomichef, nr. 22, 2017.

___________

(40)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 268 – Redovisning av pågående ärenden

Ärendebeskrivning

En redovisning av pågående ärenden per den 2017-11-14 delges kommunstyrelsen och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag

Pågående ärenden KS per 2017-11-14

___________

Sida 40 av 42

(41)

§ 269 - Delrapport Ungdomens hus

(17KS227)

Ärendebeskrivning

Kultur- och tekniknämnden beslutade 2016-06-16 § 75 att lyfta fram tillskapandet av ett Ungdomens hus som ett fokusområde i arbetet för ökad folkhälsa. För att kunna utreda och driva ett Ungdomens hus bedömde förvaltningen att det behövde tillsättas en ny tjänst, och äskade om 500 tkr för

ändamålet. Kommunfullmäktige beviljade i november 2016 kultur- och fritidsförvaltningen 310 tkr i utökad driftbudgetram (KF 2016-11-28 § 95) för ovanstående tjänst, resterande kostnad skulle under 2017 finansieras genom fonderade flyktingmedel. Det riktades samtidigt ett särskilt uppdrag till kultur- och tekniknämnden att fortsätta arbetet med konceptet ”Ungdomens hus”. I uppdraget ingår att genom exempelvis enkäter undersöka vad ungdomarna är intresserade av för typer av verksamheter.

En ungdomssamordnare anställdes i mars 2017, vars uppdrag bland annat består i att fortsätta utredningen av Ungdomens hus, i enlighet med ovanstående beslut. Ungdomssamordnaren har nu färdigställt en delrapport, som återrapportering av kommunfullmäktiges uppdrag. Syftet med rapporten är att visa resultatet från hittills genomförda undersökningar, samt presentera slutsatser och förslag gällande fortsatt arbete med ett Ungdomens hus i Askersunds kommun. Kultur- och tekniknämnden beslutade vid sitt sammanträde 2017-11-02 att godkänna delrapporten och översända den till kommunstyrelsen som återrapportering av arbetet med Ungdomens hus samt att ge kultur- och fritidsförvaltningen i uppdrag att arbeta vidare med Ungdomens hus i enlighet med förslagen i rapporten, under förutsättning att förvaltningen fortsatt beviljas medel för ungdomssamordnarens uppdrag.

Beslutsunderlag

§194 KSAU Delrapport Ungdomens hus Tjänsteskrivelse - Delrapport Ungdomens hus

Delrapport avseende uppdrag gällande Ungdomens hus

KOT § 126, 2017 - Ungdomens hus, delrapport per 2017-10-03

Beslut

att godkänna delrapporten som återrapportering gällande kultur- och tekniknämndens uppdrag avseende Ungdomens hus.

________

(42)

Protokoll 2017-11-14 Kommunstyrelsen

§ 270 - Verksamhetsuppföljning Sydnärkes byggnämnd

(16KS244)

Ärendebeskrivning

Som ett led i att förbättra kommunstyrelsens lagstadgade uppsiktsplikt över kommunens nämnder kallas nämnderna till kommunstyrelsen för samtal och uppföljning gällande nämndernas

verksamheter. Vid dagens sammanträde besöker förvaltningschefen för Sydnärkes

byggförvaltning samt ordföranden för Sydnärkes byggnämnd kommunstyrelsen för att besvara de ordinarie frågorna samt de frågor som kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat om.

Vid sitt sammanträde den 2017-10-23 beslutade arbetsutskottet att utöver de ordinarie frågorna ta upp följande frågor för diskussion:

- Hur ser byggnämnden på distinktionen och ansvarsfördelningen mellan kommunens

utvecklingsansvar, som finns hos utvecklingsavdelningen, kontra ansvaret för planritningsarbetet, som finns hos byggförvaltningen? Vilka fördelar/nackdelar finns med nuvarande arbetssätt, och hur kan det utvecklas i framtiden?

- Hur uppmärksammas radonförekomst vid bygglovshandläggning?

Beslutsunderlag

§204 KSAU Verksamhetsuppföljning Sydnärkes byggnämnd Kallelse till kommunstyrelsens verksamhetsuppföljning 2017

Beslut

________

Expedieras till Sydnärkes byggnämnd -Paragrafen är justerad-

Sida 42 av 42