Ladda ner

(1)

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Organ Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-11-13

Datum för Datum för

anslags uppsättande 2017-11-16 anslags nedtagande 2017-12-08

Förvaringsplats Kommunhuset, Vingåker

för protokollet

Underskrift ...

Namnförtydligande Joacim Bock

Plats och tid Måndagen den 13 november 2017, Hjälmaren, kommunhuset kl. 14.00- 16.20

Beslutande Anneli Bengtsson (S), ordf. Tiina Rokka (V) Robert Skoglund (S) Christer Nodemar (M) Charlotte Prennfors (M) Anders Lundström (VTL) Helena Edrenius (S) Lars-Ove Winberg (C) Leif Skeppstedt (S) Lars-Göran Karlsson (SD) Linus Larsson (MP)

Övriga deltagande Ralf Hedin, kommunchef Joacim Bock, sekreterare

Peter Grönlund, samhällsbyggnadschef, § 154 Elin Höghielm, ekonomichef, §§ 153-154

Jonas Schyllberg, Vingåkers kommunfastigheter AB, §§ 153-154

Ej tjänstg. ersättare Kristina Jonsson (S), Mensud Vrana (S), Caisa Sävheden Larsson (S), Håkan Östlund (MP), Inga Bengtsson (V), Lars-Gunnar Karlsson (L), Roger Fredman (VTL), Lennart Andersson (KD)

Utses att justera Charlotte Prennfors

Justeringens Kommunhuset, torsdagen den 16 november 2017, kl. 8.00 plats och tid

Sekreterare ... Paragrafer 153-169 Joacim Bock

Ordförande ...

Anneli Bengtsson

Justerande ...

Charlotte Prennfors

(2)

Ks § 153

Information

Kommunstyrelsens beslut

 Informationen läggs till handlingarna.

Beskrivning av ärendet

Information från kommunledningsförvaltningen

Kommunchefen informerar om platsbristen i kommunhuset. Förvaltningen undersöker möjligheten att tillfälligt använda SEBs före detta lokaler.

Information kring Samordningsförbundet RAR i Sörmland

Ordföranden informerar om förslaget till ny förbundsordning. Det finns flera frågetecken i ärendet. Frågan kommer lyftas med övriga medlemmar i RAR.

Information om ett eventuellt överlåtande av drift och underhåll för idrottshallar och lekplatser till Vingåkers kommunfastigheter AB

Samhällbyggnadschefen och Jonas Schyllberg från Vingåkers kommunfastigheter informerar om konsekvenser vid ett eventuellt överlåtande.

_____

(3)

Ks § 154

Information från tjänstemän i beslutsärenden

 Informationen läggs till handlingarna.

Kommunstyrelsen tar del föredragning kring beslutsärendena nedan:

- Kommunplan med budget 2018 och flerårsplan 2019-2020.

_____

(4)

Ks § 155 Dnr 60/2017 012

Uppföljning av uppdrag till förvaltningen

 Kommunstyrelsen tar del av uppföljningen och lägger den till handlingarna.

Enligt internkontrollplanen ska arbetsutskottet kvartalsvis få en uppföljning av beslutade uppdrag till förvaltningen.

Beslutsunderlag

Uppföljning av uppdrag till förvaltningen, 2017-10-26 _____

(5)

Ks § 156 Dnr 402/2017 026

Förebyggande insatser för att vara en attraktiv arbetsgivare

 Kommunstyrelsen beslutar att som led i att aktivt arbeta med att få ner sjukfrånvaron inom kommunen, samt vara en attraktiv arbetsgivare, föreslås en satsning om 500 tkr till förebyggande åtgärder. Förslaget finansieras av de kvarstående medel för 2017 som finns centralt avsatta för att vara en attraktiv arbetsgivare.

Som ett led i att aktivt arbeta med att få ner sjukfrånvaron inom kommunen samt vara en attraktiv arbetsgivare föreslås en satsning om 500 tkr på förebyggande åtgärder. Förslaget föreslås att finansieras av de kvarstående medel som finns centralt avsatta för att vara attraktiv arbetsgivare.

Föreslagna åtgärder är:

- förebyggande insatser på gruppnivå där ohälsotalet länge varit högt.

- inköp av rehabiliteringssystem för att hjälpa chefer att aktivt och systematiskt arbeta med sjukfrånvaro och rehabilitering.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2017-10-13 _____

Expediering Personalenheten Ekonomienheten

(6)

Ks § 157 Dnr 345/2017 501

Remissvar – Länsplan för regional transportinfrastruktur

 Kommunstyrelsen antar remissvaret som sitt eget och skickar det vidare till Regionförbundet Sörmland.

Regeringen har uppdragit till samtliga län att upprätta förslag till länsplan för regional transportinfrastruktur för perioden 2018-2029. Samtidigt har Trafikverket uppdraget att ta fram ett förslag till nationell plan för samma period. Förslaget till nationell plan har tidigare behandlats av kommunstyrelsen.

Det nu remitterade förslaget till regional plan har föregåtts av ett processinriktat beredningsarbete. En politisk styrgrupp, tillsatt av Regionförbundet Sörmlands styrelse, har lett och drivit beredningsarbetet. Tjänstemän vid regionförbundet har arbetat fram ett underlag efter samråd med tjänstemän från länets respektive kommuner och samtliga kommuner har under beredningsarbetet ombetts lämna in underlagsmaterial.

Underlagsmaterialet från Vingåkers kommun utgår främst från den så kallade treårsplanen. I Vingåkers kommuns tätorter är till stor del huvudgatnätet statligt.

Vi har därför gjort inspel om behovet av trafiksäkerhetsåtgärder i tätorterna. Vi har också lyft frågan om korsningen mellan väg 52 och den enskilda vägen till Gillbergatorp (Vialabadet).

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2017-10-19 Remiss, 2017-09-20

_____

Expediering

Regionförbundet Sörmland

(7)

Ks § 158 Dnr 174/2017 009

Sportcenter

 Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningsförvaltningen att:

o Bjuda in föreningslivet till en presentation och hearing kring förstudien.

o Låta förstudien gå ut på remiss till föreningslivet.

o Ta fram relevanta frågeställningar till remissutgåvan.

o Sammanställa och presentera remissvaren för kommunstyrelsen.

En av de politiska prioriteringarna i kommunens strategiska inriktning 2016-2019 är ”att utveckla ett sportcentrum med en konstgräsplan”

Områdeschefen har under våren 2017 anlitat konsulten Johan Faskunger

ProActivity AB för att göra en förstudie ”Nulägesanalys och förslag till utveckling för anläggningar för idrott, spontanidrott och friluftsliv i Vingåker”. Förstudien innefattar både föreningsmöten, enkätundersökningar och intervjuer med företrädare för föreningslivet i Vingåkers kommun.

Förstudien gör gällande att driften av de befintliga anläggningarna i kommunen till största delen sköts av föreningarna själva, ett ansvar som de tycker är mycket betungande. Samtliga föreningsdrivan anläggningar är i stora behov av underhåll och investeringar. Generellt sett brukar ansvaret för driften av fritids- och idrottsanläggningar i kommuner fördelas mer jämt mellan kommunen och föreningslivet. Vingåkers kommun har jämfört med andra kommuner idag små kostnader för driften av fritids- och idrottsanläggningar.

Reservationer

Charlotte Prennfors (M) och Lars-Göran Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet med hänvisning till att det saknas en finansieringsplan i ärendet.

Beslutsunderlag

Expediering Område upplevelser

(8)

Ks § 159 Dnr 386/2017 006

Sammanträdestider 2018

 Kommunstyrelsen antar förslag till sammanträdestider 2018 för kommunstyrelsen, arbetsutskottet och folkhälsoberedningen.

Förslag till kommunfullmäktige

 Kommunfullmäktige antar förslag till sammanträdestider 2018 för kommunfullmäktige.

Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdestider 2018 för folkhälsoberedningen, kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Personalutskottet sammanträder vid behov i anslutning sammanträde för kommunstyrelsens arbetsutskott.

Yrkande

Ordföranden yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att ändra startiden för kommunfullmäktiges budgetsammanträde den 20 juni till 9.00, samt att i underlaget förtydliga att kommunstyrelsen ska delta på dialogdagarna.

Yrkandet godkänns av kommunstyrelsen.

Beslutsunderlag

(9)

Ks § 160 Dnr 338/2017 100

Länsstyrelsens granskning av överförmyndaren

Kommunstyrelsens beslut Förslag till kommunfullmäktige

 Kommunfullmäktige tar del av rapporten och lägger den till handlingarna.

Länsstyrelsen i Stockholms län är tillsynsmyndighet för Vingåkers kommuns överförmyndarverksamhet. I år genomfördes granskningen den 17 april.

Länsstyrelsens rapport över granskningen inkom till kommunen i september. I rapporten framgår att länsstyrelsen funnit anledning att framföra kritik på följande punkter: bristfällig handläggning av ett överklagande av ett arvodesbeslut, lång handläggningstid för granskning av redovisningshandlingar, och bristfällig bevakning av att redovisningshandlingar gavs in i ett ärende.

Länsstyrelsen har inte begärt någon redovisning från kommunen utifrån rapporten.

Sedan granskningen genomfördes har kommunfullmäktige beslutat en ny organisation för överförmyndarverksamheten i Vingåker. Syftet är att säkerställa att verksamheten uppfyller de krav som ställs på den. Den nya organisationen trädde i kraft den 1 oktober. Mot den bakgrunden ser

kommunledningsförvaltningen för närvarande inte behov av ytterligare åtgärder med anledning av länsstyrelsens rapport.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2017-10-19

Rapport från inspektion hos överförmyndaren i Vingåkers kommun Information om inspektionsrapport

_____

(10)

Ks § 161 Dnr 110/2017 041

Kommunplan med budget 2018 och flerårsplan 2019- 2020

1. Kommunfullmäktige fastställer den kommunala skattesatsen till oförändrat 22,73 kronor per skattekrona.

2. Kommunfullmäktige beslutar att i samband med beslut om kommunplan med budget ska årligen motsvarande minst 1 procent av skatteintäkter och

generella statsbidrag öronmärkas till den demografiska reserven.

3. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2018 ingå borgen såsom för egen skuld för AB Vingåkershems låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 121,4 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader.

Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven.

4. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2018 ingå borgen såsom för egen skuld för Vingåkers Kommunfastigheter ABs låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 579,5 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven.

5. Kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen rätt att under 2018 ingå borgen såsom för egen skuld för Vingåker Vatten och Avfall ABs låneförpliktelser, upp till ett högsta lånebelopp om 125,0 mkr, jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska i dessa fall beräknas på respektive ursprungliga lånebelopp vid undertecknandet av skuldebreven 6. Kommunfullmäktige fastställer borgensavgiften för 2018 för AB

Vingåkershem och Vingåkers Vatten och Avfall AB till 0,2 procentenheter på utnyttjad borgen vid föregående års bokslut.

7. Kommunfullmäktige beslutar att lagstadgad moms tillkommer på kommunens samtliga taxor och avgifter, där inte undantag stadgas enligt momslagen.

8. Kommunfullmäktige beslutar att i övrigt godkänna kommunplan med budget för 2018 och flerårsplan för 2019-2020.

9. Kommunfullmäktige beslutar att utöka socialnämndens budgetram med 1.525 tkr under 2018.

Utgångsläget inför höstens arbete med förslag till kommunplan med budget för 2018 och flerårsplan för 2019-2020 är de ekonomiska ramar som kommun- fullmäktige fastställde i juni 2017 (kf § 71/2017).

Forts.

(11)

Forts.

Ks § 161

Därtill ska justering göras utifrån senaste skatteunderlagsprognos från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) samt vissa justeringar för den finansiella verksamheten, exempelvis arbetsgivaravgifter, pensionskostnader och årlig förändring av pensionsskuld.

Nuläget ser ut enligt tabellen nedan. Skatteintäkter och generella statsbidrag är hämtade från Sveriges Kommuner och Landstings septemberprognos (cirkulär 17:47). En procent av summan av skatter och statsbidrag ska öronmärkas dels till årets budgeterade resultat, 5.502 tkr och dels till den demografiska reserven, 5.502 tkr.

Forts.

(12)

Resursberäkning för 2018 Befolkning: 9.175 personer för skatt/statsbidrag Cirkulär 17:47

Nettoramar inkl interna poster KS 171113 Statisticon 1704

Budget Tillfälliga Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Uppräkn Volymför Befolkning Politisk Förändr Beräkning medel Löner hyror lokalvård köp verks övrigt budget ex befolkn. prognos prio KF jmf budget

KS -direktiv 2017 2017 2,5% 1,5% 2% 2% 1,5% prognos kronor §71/2017KF-juni 2018

% (Minus=mer)

Finansen 529 360 -4 034

varav

Skatter och statsbidrag 526 562 21 538 548 100 2 625 -484 550 241

Bidrag mottagning asyl 18 023 120 18 143 305 18 448

Arbetsgivaravgifter och pensioner -106 670 -6 678 -113 348 620 -112 728

Attraktiv arbetsgivare (1,0%) -1 046 -4 034 -5 080 1 333 -3 747

Övrigt finansen 908 6 914 914

Avskrivning invest. synnerliga skäl 0 -1 500 -1 500 -1 500

Intern intäkt PO-pålägg 96 849 3 553 100 402 2 515 102 917

Demografisk reserv -5 266 -237 -5 502 -5 502

Upprustning Slottet -583 -583 583 0

Nybyggnation Slottskolan 0 0

Summa: 529 360 -4 034 16 220 541 546 3 539 549 043

Kommunstyrelsen -97 497 1 125 -1 156 0 -216 -6 -117 -3 347 -101 213 -700 -1 741 -103 654

varav 0

Kommunbidrag VSR -7 472 -973 -8 445 -8 445

Kommunbidrag Viadidakt -10 353 -2 231 -12 583 -12 583

Kollektivtrafik -11 538 317 -11 221 -11 221

Avskrivning nytt ekonomisystem -250 -250 -250

Revision -36 -36 -36

Valnämnd -174 -174 -174

Utökning av ram -700 -700

Överförmyndaren -1 388 -1 388

Ökat PO-pålägg enligt SKL -353 -353

Återfört tillfälliga medel -1 125 1 125

Kultur och fritid -14 432 400 -212 -90 -5 -4 -14 343 0 -651 -14 993

Ökat PO-pålägg enligt SKL -68 0

Upprustning Slottet -583

Återfört tillfälliga medel -400 400 0

Samhällsbyggnad -5 918 0 -138 0 0 -6 -6 062 0 -44 -6 106

Bygghandläggare 0 0

Korriering miljöintäkter 0

Ökat PO-pålägg enligt SKL -44

Barn/utbildning -198 986 0 -2 911 -343 -126 -485 -202 852 -10 026 2 005 -841 -211 713

varav

Förskola, 0-5 år -33 989 -33 989 3,47% -1 180 236 -34 933

Förskoleklass, 6 år -3 325 -3 325 32,91% -1 094 219 -4 200

Grundskola, 7-15 år -79 983 -79 983 3,62% -2 899 580 -82 302

Gymskola, 16-18 år -36 923 -36 923 13,14% -4 852 970 -40 805

Ökat PO-pålägg enligt SKL 0 -841 -841

Socialnämnden -197 603 1 650 -4 382 -609 -33 -319 -201 296 220 -2 220 -1 316 -204 612

varav Äldreomsorg

65-79 år -21 975 -21 975 1,95% -428 428 0 -21 975

80-89 år -46 304 -46 304 1,57% -725 725 0 -46 304

90- över -35 364 -35 364 -3,88% 1 373 -1 373 0 -35 364

Utökning av ram -2 000 0 -2 000

Återfört tillfälliga medel -1 650 1 650

Ökat PO-pålägg enligt SKL -1 316 -1 316

TOTALT 14 925 3 175 -8 799 -4 034 -1 258 -171 -931 12 874 15 781 -9 805 -915 -1 054 7 964 1 % överskott av skatter o

utjämning 5 266 5 502

Differens 9 659 2 462

Forts.

Ks § 161

Forts.

(13)

Forts.

Ks § 161

Av tabellen ovan framgår att förslaget innebär att kommunens budgeterade resultat för 2018 uppgår till 7.964 tkr och att det finns 2.462 tkr tillgodo utöver kommunfullmäktiges fastställda resultatmål på 1 procent av skatteintäkter och statsbidrag för 2018.

Nedan framgår även de ekonomiska ramarna i flerårsplanen för åren 2019-2020.

Kommunens budgeterade resultat uppgår till 7.964 tkr år 2018, 1.603 tkr år 2019 samt till -3.386 tkr år 2020. Enligt kommunallagens balanskravsregler ska ett negativt resultat återställas inom tre år.

Forts.

(14)

Forts.

Ks § 161

Forts.

FLERÅRSPLAN 2018-2020

Nettoramar inkl interna KS 171113

Cirkulär 17:47 FörslagFörslag Förslag Förslag budgetbudget budget budget

2018 2019 2020

Befolkningsantagande 9000 personer9175 personer 9225 personer 9275 personer Finansen

varav

Skatter och statsbidrag 550 241 568 573 588 603

Bidrag mottagning Asyl 18 448 13 180 7 910

Arbetsgivaravgifter och pensioner -112 728 -117 289 -122 287

Attraktiv arbetsgivare (1,0%) -3 747 -5 160 -6 608

Övrigt finansen 914 950 986

Avskrivning invest. synnerliga skäl -1 500 -2 000 -2 000

Intern intäkt PO-pålägg 102 917 105 490 108 095

Demografisk reserv, 1% -5 502 -5 686 -5 886

Nybyggnation Slottskolan -2 166 -4 331

Summa: 549 043 555 893 564 482

Kommunstyrelsen -103 654 -106 390 -109 324

varav

Kommunbidrag VSR -8 445 -8 732 -8 894

Kommunbidrag Viadidakt -12 583 -12 848 -13 119

Kollektivtrafik -11 221 -11 875 -12 810

Avskrivning nytt ekonomisystem -250 -250 -250

Revision -36 -36 -36

Valnämnd -174 0 0

Överförmyndaren -1 388 -1 388 -1 388

Utökad ram -700 -700 -700

Kultur och fritid -14 993 -15 894 -16 740

Upprustning Slottet -583 -583 -521

Samhällsbyggnad -6 106 -6 254 -6 404

Barn/utbildning -211 713 -215 669 -219 716

varav

Förskola, 0-5 år -34 933 -34 933 -34 933

Förskoleklass, 6 år -4 200 -4 200 -4 200

Grundskola, 7-15 år -82 302 -82 302 -82 302

Gymskola, 16-18 år -40 805 -40 805 -40 805

Socialnämnden -204 612 -210 083 -215 684

varav Äldreomsorg

65-79 år -21 975 -21 975 -21 975

80-89 år -46 304 -46 304 -46 304

90- över -35 364 -35 364 -35 364

Utökad ram -2 000 -2 000 -2 000

TOTALT, budgeterat resultat 7 964 1 603 -3 386

Justering interna poster 7 9640 1 6030 -3 3860

1 % överskott av skatter o 5 502 5 686 5 886

Differens mot kf:s mål på 1% 2 462 -4 082 -9 272

(15)

Forts.

Ks § 161

Yrkanden

Ordföranden yrkar på att föreslå kommunfullmäktige att tilldela socialnämnden 1.525 tkr i utökad budgetram för 2018 enligt äskande från nämnden.

Charlotte Prennfors (M) yrkar avslag till punkterna 1 och 8, samt yrkar bifall till punkterna 2-7.

Propositionsordning

Ordföranden ställer följande propositionsordning, beslut kommer att tas punkt för punkt. Därefter kommer kommunstyrelsen att ta ställning till ordförandens tilläggsyrkandet.

Beslutspunkt 1

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Charlotte Prennfors (M) avslagsyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Beslutpunkterna 2-7

Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden finner att så är fallet.

Beslutspunkt 8

Ordföranden ställer arbetsutskottets förslag mot Charlotte Prennfors (M) avslagsyrkande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag.

Tilläggyrkande

Ordföranden frågar om man kan besluta enligt tilläggsyrkandet. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar enligt tilläggyrkandet.

Reservationer

Charlotte Prennfors (M) reserverar sig mot beslutspunkterna 1 och 8 till förmån för Moderaternas eget budgetförslag.

Lars-Göran Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutspunkt 8.

Anders Lundström (VTL) reserverar sig mot beslutpunkt 8 till förmån för eget budgetförslag.

Forts.

(16)

Forts.

Ks § 161

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2017-10-19 med tillhörande bilagor Moderaternas budgetförslag

_____

(17)

Ks § 162 Dnr 344/2017 042

Delårsrapport - Viadidaktnämnden

 Kommunfullmäktige godkänner delårsrapporten och lägger den till handlingarna.

Från Viadidaktnämnden föreligger delårsrapport för perioden 2017-01-01 – 2017- 08-31 .

Beslutsunderlag

Delårsrapport från Viadidaktnämnden _____

(18)

Ks § 163 Dnr 403/2017 003

Strategi för utveckling av Vingåkersbygden 2018-2023

 Kommunfullmäktige antar Strategi för utveckling av Vingåkersbygden 2018- 2023.

Vingåkers kommun har antagit en varumärkesplattform med visionen om att Vingåker ska bli en av Sveriges smartaste landsbygder. För att bli en smart landsbygd behöver kommunen skapa strategiska arbetsmetoder, processer och rutiner tillsammans med civilsamhället för att utvecklingen av Vingåkersbygden ska kunna fortsätta över tid, och utifrån nya behov och förutsättningar. Därför är förvaltningens ståndpunkt att Kommunstyrelsen antar denna strategi för

utveckling av vingåkersbygden.

Reservation

Charlotte Prennfors (M) reserverar sig mot beslutet.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2017-10-03

UTKAST – Strategi för utveckling i Vingåkersbygden _____

(19)

Ks § 164 Dnr 404/2017 104

Utbetalning av partistöd för 2018

 Kommunfullmäktige beslutar att utbetalning av partistöd för år 2018 ska ske enligt förvaltningens förslag.

 Kommunfullmäktige beslutar att utbetalning sker under januari månad 2018.

Reglerna för kommunalt partistöd antogs av kommunfullmäktige § 114, 2014-10- 06. I beslutet har det tagit hänsyn till Cirkulär 14:12 – Nya regler i kommunallagen om lokalt partistöd. I Cirkulär 14:12 framgår att ” Fullmäktige måste också fatta årliga beslut om utbetalning av partstödet”. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till

utbetalning av partistöd för 2018.

Senast sista juni 2018 ska partierna inkomma med redovisning av vad partistödet har använts till under 2017.

Beslutsunderlag

Utbetalning av partistöd för 2018 _____

(20)

Ks § 165 Dnr 394/2017 001

Revidering av reglemente för taxe- och avgiftsnämnden

 Kommunfullmäktige antar det reviderade reglementet för taxe- och avgiftsnämnden.

Kommunfullmäktige i Hallsbergs kommun har beslutat att föreslå

kommunfullmäktige i samtliga medlemskommuner att Taxe- och avgiftsnämnden organisatoriskt flyttas över till Kommunstyrelseförvaltningen i Hallsbergs

kommun.

Taxe- och avgiftsnämndens syfte är att genom samverkan mellan sju kommuner skapa en effektiv och professionell organisation. För att rättssäkerheten ska kunna upprätthållas krävs att kommunerna avsätter fler än en person för ändamålet. Då respektive kommuns personella insats inte motsvarar två tjänster per kommun har sju kommuner gått samman för att finna former för ett gemensamt arbetssätt.

Genom den gemensamma nämnden minskar sårbarheten och ekonomiska samordningsvinster uppnås för varje enskild kommun. Kommunernas enskilda sekretess inkräktar inte på möjligheten för nämndens handläggare att arbeta i samtliga sju kommuners avgiftssystem genom en gemensam nämnd som driftsform.

Beslut är fattat om att Taxe- och avgiftsnämndens organisatoriska hemvist ska vara inom socialförvaltning. Hallsbergs kommun föreslår att nämnden istället placeras centralt i kommunen, inom kommunstyrelseförvaltningen, där övriga gemensamma nämnder inom det utvidgade sydnärkesamarbetet har sin hemvist.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse från Hallsbergs kommun

UTKAST – Reglemente för Taxe- och avgiftsnämnden _____

(21)

Ks § 166 Dnr 43/2017 034

Svar på motion rörande partistöd

 Kommunfullmäktige avslår motionen då kommunen sedan tidigare har beslutat om en översyn av arvoden och partistöd inför ny mandatperiod.

Anders Lundström (VTL) har inkommit med en motion rörande partistöden i Vingåkers kommun. I den föreslås att det årliga grundbeloppet ökas till 45 000 kronor, och att det mandatberoende partistödet minskas till 5 000 kronor.

Motionären menar att förändringen kan anses mer demokratisk än nuvarande fördelning. Partistödet består idag av ett grundstöd om 17 000 kronor per parti och år, samt ett mandatstöd som uppgår till 13 384 per mandat och år.

Partistödet i Vingåkers kommun reviderades senast 2014-10-06, § 114.

Revideringen innebar anpassningar efter ändringar i kommunallagen (1991:900), SFS 2013:1053.

Kommunstyrelsen beslutande 2017-10-16, § 133 att skicka en förfrågan till Eskilstuna kommuns arvodesberedning gällande:

- att se över och komma med förslag till Vingåkers kommun arvodering.

- att se över och komma med förslag till gruppledararvoden.

- att se över partistöden.

Beslutsunderlag

Tjänsteutlåtande, 2017-10-20 Motion, 2017-02-06

_____

(22)

Ks § 167

Delegationsbeslut

 Delegationsbesluten läggs till handlingarna.

Delegationsbeslut

Det föreligger beslut i delegationsärenden enligt följande:

Kommunchef

Avtal – Snöröjning Vingåker – område Baggetorp och marmorbyn – 2017-10-18 Avtal – Snöröjning Vingåker – område Norr, Söder och Högsjö – 2017-10-18 Samhällsbyggnadschef

Yttrande över offentlig tillställning – 2017-10-20 _____

(23)

Ks § 168 Dnr 370/2017 042

Dnr 150/2017 042

Dnr 378/2017 090

Dnr 400/2017 042

Dnr 118/2017 530

Delgivningar

 Delgivningarna läggs till handlingarna.

SKL – Cirkulär 17:47 – Budgetförutsättningar för åren 2017-2021 SKL – Cirkulär 17:48 – Sänkt premie för TGL-KL år 2018

SKL – Cirkulär 17:49 – Arbetsdomstolens dom AD 2017 nr 50, fråga om huruvida anställningsavtal gällt tillsvidare eller för begränsad tid samt om arbetstagaren blivit uppsagd alternativt avskedad

SKL – Rekommendation om att resultat från hälsoundersökningar av placerade barn och unga återkopplas till socialtjänsten kostnadsfritt

Regionförbundet Sörmland – Sammanträdesprotokoll med Regionstyrelsen 2017- 09-14

Regionförbundet Sörmland – Sammanträdestider 2018 för regionstyrelsen och arbetsutskottet

VSR – Delårsrapport

Socialnämnden - månadsrapport/budgetuppföljning augusti 2017

Socialnämnden – Sammanställning av synpunkter och klagomål 2017-08-18 Sörmlands kollektivtrafikmyndighet – Protokoll från direktionens sammanträde 2017-10-06

Sörmlands kollektivtrafikmyndighet – Delårsrapport 2 januari-augusti 2017 Forts.

(24)

Forts.

Ks § 168

Sörmlands kollektivtrafikmyndighet – Resandestatistik för allmän kollektivtrafik januari – september 2017

_____

(25)

Ks § 169

Övriga frågor

Ordföranden välkomnar ledamöter och ersättare till årets julbord på Hjälmargården.

Lennart Andersson (KD) frågar hur långt man kommit med utredningen kring Viadidaktnämnden. Ordföranden svarar att frågan kommer att behandlas på kommunstyrelsens sammanträde i december.