Beslutande
Ledamöter Susanne Eliasson (M)
Björn Andreen (M), ordförande Kristina Sjöström (S)
Sören Bondesson (S)
Tjänstgörande ersättare Leila ben Larbi (V), ersättare för Dzenita Abaza (S)
Övriga deltagande
Tjänstepersoner m.fl. Joachim Håkansson, förbundsdirektör Carina Cerafiani, ekonomichef
Jenny Herlin, kommunikatör § 71
Ida Söderman Halilkanovic’, HR-specialist § 79, 80 Ingegerd Andersson, sekreterare
Datum för justering 2019-12-17
Underskrifter Sekreterare ___________________________________
Ingegerd Andersson
Ordförande ___________________________________
Björn Andreen
Justerande ___________________________________
Sören Bondesson
Datum för anslag Justeringen har tillkännagivits genom anslag på Kalmarsunds gymnasieförbunds anslagstavla 2019-12-18
§ 71 GYF 2019/0551-10.01
Jämställdhetspriset 2019
Beslutsunderlag
Förbundskansliets skrivelse 2019-12-03.
Bakgrund
Jämställdhetspriset (10 000 kronor) kan delas ut till en eller flera personer, medarbetare och elever inom Kalmarsunds gymnasieförbund, för att premiera goda insatser i förbundets verksamhet och som bidragit till en ökad jämställdhet eller som har arbetat för att motverka begränsade normer kring kön och genus. För sjätte året i rad delar förbundsdirektionen ut ett jämställdhetspris.
Förbundskansliet har fått in totalt 20 nomineringar till jämställdhetspriset. Förslag till jämställdhetspriset har tagits fram av beredningsgruppen som består av:
verksamhetsområdeschef Stefan Regebro, lärare Anne Hegender, kommunikatör Jenny Herlin, kurator Therese Ämtvall och lärare Karl-Johan Arnér.
En sammanställning av inkomna nomineringar delas ut till arbetsutskottets ledamöter vid dagens sammanträde. Kommunikatör Jenny Herlin redovisar förslag till beslut med motivering.
Beslut
Arbetsutskottet utser årets jämställdhetspristagare. Tillkännagivandet och prisutdelning sker vid lämpligt tillfälle i december månad 2019.
§ 72 GYF 2019/0614-01.02
Attestplan – kontroll av ekonomiska transaktioner 2020
Beslutsunderlag
Förbundskansliets skrivelse 2019-11-25 Attestplan 2020, daterad 2019-12-03
I attestplanen för Kalmarsunds gymnasieförbund redovisas befattningar med rätt att beslutsattestera eller vara ersättare för dessa. I de fall beslutsattestanten själv är berörd av fakturan (egen utbildningskostnad, inköp av telefon m.m.) så ska
beslutsattestantens överordnade attestera fakturan. På ansvar 101 Förbundsdirektör delegeras denna attesträtt till administrativ chef med ekonomichef som ersättare.
Om en ny tjänsteperson under löpande verksamhetsår ersätter en av de nuvarande beslutsattestanterna på samma befattning följer attesträtten med till den nya tjänstepersonen utan särskilt beslut.
Vid förändring av organisationsstruktur och ansvarsområden under löpande verksamhetsår har förbundsdirektören delegation från direktionen att ändra i attestlistan.
En övergripande regel för beslutsattest finns avseende bokföringsorder (rättelser) i drift, investering och balansräkning. Regeln innebär att controller och
ekonomiassistenter får attestera bokföringsorder med rättelser av fel som kan uppstå vid inrapportering från de olika delsystemen till Personec Redovisning och Reskontra och andra uppenbara konteringsfel. Regeln gäller även för kontering och attest av de inbetalningar som kommer till förbundet.
Attestplanen omfattar även fonder som förvaltas och administreras av Kalmar kommuns ekonomikontor.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår att direktionen godkänner attestplan för 2020.
§ 73 GYF 2019/0607-01.02
Firmatecknare och övriga behörigheter 2020
Beslutsunderlag
Förbundskansliets skrivelse 2019-11-28
Förteckning över firmatecknare och övriga behörigheter 2020, daterad 2019-11-28 Bakgrund
Direktionen för Kalmarsunds gymnasieförbund ska inför varje verksamhetsår fastställa förteckning över vem/vilka tjänstepersoner som får underteckna vissa handlingar för direktionen, så kallad firmatecknare och övriga behörigheter.
Förbundskansliet har upprättat ett förslag för år 2020.
Om en ny tjänsteperson under löpande verksamhetsår ersätter en av de nuvarande beslutsattestanterna/firmatecknarna på samma befattning följer beslutsrätten med till den nya tjänstepersonen utan särskilt beslut.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår att direktionen godkänner upprättat förslag till firmatecknare och övriga behörigheter för år 2020.
§ 74 GYF 2019/0606-01.04
Förändrat tilläggsbelopp för nationell idrottsutbildning
Beslutsunderlag
Förbundskansliets skrivelse 2019-10-24 Bakgrund
Sveriges Kommuner och Regioner (SKR) tillsammans med Riksidrottsförbundet utger rekommendationer avseende det extra tillägg nationell idrottsutbildning (NIU) ska generera i elevpeng mellan huvudmän. Rekommendationerna från SKR och Riksidrottsförbundet har sedan 2011 varit 15 000 kronor för individuell idrott och 12 500 kronor för lagidrott.
Inför budget 2016 beslutade Kalmarsunds gymnasieförbund om nivåer på
15 000 kronor för individuell idrott och 30 000 kronor för lagidrott. Anledningen till det förhöjda beloppet avseende lagidrotten baseras på förbundets egna
kostnader.
SKR i samråd med Riksidrottsförbundet, har nu räknat upp nivåerna från 2011 baserat på den pris- och löneutveckling som skett sedan 2011. Rekommenderade belopp från hemkommun till anordnarkommunen avseende merkostnad för ämnet specialidrott är därmed, inför 2020, 18 000 kronor för individuell idrott och 15 000 kronor för lagidrott.
Ekonomiska konsekvenser
Förbundet betalar i dagsläget ut ersättning till annan huvudman avseende 14 elever för NIU, två elever inom lagidrott och 13 elever inom individuella idrotter. På årsbasis skulle förändringen av ersättningsnivån avseende individuell idrott innebära en ökad kostnad om 39 000 kronor.
Inom förbundet utövar endast en elev individuell idrott inom NIU. Påverkan på det interna budgetsystemet blir 3 000 kronor.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår att direktionen fastställer följande belopp för ersättning avseende nationell idrottsutbildning och specialidrott:
- Individuell idrott: 18 000 kr - Lagidrott: 30 000 kr
§ 75 GYF 2019/0583-03.02
Bidrag till fristående gymnasieskolor, samlingsbeslut 2020
Ekonomichef Carina Cerafiani meddelar att arbete pågår med framställning av underlaget. Arbetsutskottet fattar därför inget beslut i ärendet utan hänskjuter frågan till direktionen vid direktionsmötet 2019-12-17.
§ 76
Bidrag till fristående gymnasieskolor, enskilda beslut 2020
Ekonomichef Carina Cerafiani meddelar att arbete pågår med framställning av underlaget. Arbetsutskottet fattar därför inget beslut i ärendet utan hänskjuter frågan till direktionen vid direktionsmöte 2019-12-17, då beslut också tas för varje enskild skola.
§ 77 GYF 2019/0471-01.02
Revidering av delegationsordning
Beslutsunderlag
Förbundskansliets skrivelse 2019-12-03
Delegationsordning för Kalmarsunds gymnasieförbund Bakgrund
Med delegationsordning avses en förteckning över sådana ärenden, som det enligt gällande bestämmelser ankommer på direktionen att fatta beslut om, men som direktionen med stöd av kommunallagen 6 kap. 37-39 §§ och 7 kap. 5-8 §§
uppdrar åt annan att på direktionens vägnar fatta beslut om. Kännetecknande för ett beslut är bland annat att det föreligger alternativa lösningar och att beslutet innehåller ett självständigt ställningstagande. Direktionen kan inte ändra beslutet, däremot kan direktionen återkalla den givna beslutanderätten.
Direktionen reviderade delegationsordningen för Kalmarsunds gymnasieförbund senast 2017-03-30. Det finns flera skäl till att delegationsordningen nu revideras.
Framför allt är det ny lagstiftning i form av ny kommunallag, ny förvaltningslag, dataskyddsförordning (GDPR) samt ändringar i skollagen gällande
vuxenutbildningen. Det är också ny mandatperiod för direktionen och förbundet har fått en ny förbundsordning som ska integreras i delegationsordningen.
Förbundskansliet uppmärksammar också löpande om några tillägg behöver göras och/eller justeringar av redaktionell art.
Förutom ny förbundsordning, nya lagrumshänvisningar, nya titlar på delegater och redaktionella ändringar har följande tillägg gjorts:
Lagrum Delegat Vidare- delegat Gymnasiesärskolan
2:5 Meddela hemkommunen om en elev SL 18:15 FD R som inte fyllt 20 år utan giltigt skäl är
frånvarande i betydande utsträckning
2:7 Besluta om inackorderingstillägg SL 18:32 FD Ek 2:12 Pröva frågan om en sökande tillhör SL 18:5 FD R
målgruppen om utredning saknas eller det av andra skäl bedöms nödvändigt
2:13 Beslut om att elev inte tillhör gymnasie- SL 18:7 FD särskolans målgrupp om en utredning
enligt skollagen kap 18, § 6, visar detta
Ekonomi, avtal och förvaltningsärenden
5:31 Upprätta register över all behandling GDPR FD ITC av personuppgifter som sker under
förbundets ansvar och som omfattas av dataskyddsförordningen, en så kallad registerförteckning
5:32 Teckna personuppgiftsbiträdesavtal GDPR FD
5:33 Ansvara för rapportering till GDPR FD ITC Dataskyddsinspektionen i händelse
av vissa personuppgiftsincidenter
5:34 Besluta om utlämnande av register- GDPR FD ITC utdrag, begäran om rättande, raderande
eller blockerande av personuppgifter Personalärenden
6:5 Se till att nytillträdd rektor snarast går SL 2:12 FD VOC en särskild befattningsutbildning
6:6 Tillsvidareanställning eller vikariat av FD kostchef, administrativ chef, ekonomi-
chef, planeringschef och IT-chef
6:7 Tillsvidareanställning eller vikariat av FD PC planerare med chefs- och personalansvar
6:11 Se till att lärare med behörighetsgivande SL 2:22a FD R examen i omedelbar anslutning till att
anställning påbörjas genomför en introduktionsperiod inom undervisning som i huvudsak svarar mot lärarens behörighet, om inte läraren tidigare har genomfört en sådan introduktionsperiod.
Förkortningar
SL – skollagen, GDPR – dataskyddsförordning, FD – förbundsdirektör, R - rektor, Ek – ekonomiassistent vid förbundskansliet, ITC – IT-chef,
VOC - verksamhetsområdeschef, PC – planeringschef.
Ekonomiska konsekvenser
Revidering av delegationsordningen medför inga ekonomiska konsekvenser.
Beslut
Arbetsutskottet föreslår att direktionen godkänner upprättat förslag till reviderad delegationsordning för Kalmarsunds gymnasieförbund.
§ 78 GYF 2019/0559-04.01
Modellen 80-90-100 – Förkortad arbetstid för äldre personal
Beslutsunderlag
Förbundskansliets skrivelse 2019-11-27 Bakgrund
Enligt Sveriges Kommuner och Regioner kommer antalet elever i den svenska skolan bli allt fler samtidigt som många lärare går i pension vilket kommer att försvåra kompetensförsörjningen av behöriga lärare inom skolan framöver. För att möta kommande rekryteringsutmaningar och för att vara en attraktiv arbetsgivare, har Kalmarsunds gymnasieförbund arbetat fram och påbörjat implementeringen av ett personalpolitiskt program samt en kompetensförsörjningsplan. Inom Kalmarsunds gymnasieförbund finns stora pensionsavgångar de kommande åren, framför allt inom kategorin lärare.
Kompetensförsörjningen för kategorin lärare är komplex då legitimations- och behörighetskrav gör att det blir svårt att få tag på lärare med rätt formell kompetens till de vakanta tjänsterna. Den här komplexiteten försvårar även övertalighetssituationer då lärare som blir övertaliga behöver ha rätt
kvalifikationer för andra eventuella lediga tjänster i organisationen.
Matchningsarbetet inom organisationen blir komplext.
En väg till att vara en attraktiv arbetsgivare kan vara att minska arbetstiden för de äldre så att fler orkar arbeta längre. Modellen 80-90-100 innebär att
tillsvidareanställda som arbetar heltid erbjuds att minska sin arbetstid från 100 % till 80 % och få 90 % av sin heltidslön. Den tjänstepensionsgrundande lönen är oförändrat 100 % av lönen före arbetstidsminskningen. Modellen innebär dock, med hänsyn till möjligheten att planera arbetet inom verksamheten, att arbetstiden efter minskningen ska vara minst 50 procent.
Modellen avser arbetstagare som är 61 år och äldre till och med uppnådd LAS- ålder (67 år 2019). Modellen är inte avsedd att användas i stället för sjukskrivning eller som rehabiliteringsåtgärd.
Syftet med att erbjuda äldre arbetstagare minskad arbetstid är att öka
förutsättningarna för äldre anställda att kunna arbeta till pensionsavgång och/eller att underlätta vid framtida generationsväxling och/eller att underlätta
strukturförändringar inom organisationen. Möjligheten till arbetstidsförkortning kan ingå som en del av arbetsgivarens personalplanering på lite längre sikt och utformas med hänsyn till rådande åldersstruktur och arbetsgivarens ekonomiska förutsättningar.
Ekonomiska konsekvenser
I förbundet finns det idag 79 personer (61-66 år eller äldre) som skulle kunna omfattas av en eventuell överenskommelse. Modellen innebär dock betydande ekonomiska konsekvenser för förbundet eftersom det ekonomiska läget inför år 2020 inte har något utrymme för ovanstående personalpolitiska åtgärder. Varje överenskommelse skulle behöva innebära en besparing på samma nivå på annat i verksamheten.
- I det fall modellen införs och alla personer som är 61 år och äldre skulle ingå en överenskommelse så skulle det innebära en merkostnad (ökade kostnader samt utebliven arbetstid) för förbundet om 9,4 mkr.
- Skulle man välja att införa åtgärden för en individ (100 % tjänst) finns
variationer avseende kostnaden. Då arbetsgivaravgifterna är lägre för de som är 66 år eller äldre så finns det en skillnad på vad åtgärden kostar för denna individ i förhållande till en individ inom intervallet 61 till 65 år. För en person 66 år eller äldre blir merkostnaden 89 tkr och för personer 61 till 65 år blir
merkostnaden 130 tkr i genomsnitt per år.
- Om 10 % av varje åldersgrupp skulle ingå en överenskommelse så skulle det innebära en genomsnittlig merkostnad för förbundet med 0,9 mkr.
- Om 10 personer (10 heltidstjänster) skulle erbjudas överenskommelse så skulle det innebära en genomsnittlig merkostnad för förbundet med 1,3 mkr.
För den enskilde innebär en eventuell överenskommelse också ekonomiska konsekvenser gällande allmän pension, ersättningar vid t.ex. sjukdom eller vid arbetslöshet. Kalenderdagsfaktor och semesterkvot kan också påverkas.
Överläggning
Susanne Eliasson (M) yrkar bifall till förbundskansliets förslag till beslut samt att information i ärendet ges till direktionen.
Beslut
Arbetsutskottet beslutar att inte införa modellen under år 2020 beroende på att:
- Förbundet i nuläget inte har de ekonomiska förutsättningarna. Varje
överenskommelse skulle kräva en besparing i verksamheten vilken redan är ansträngd.
- Förbundet bedömer att överenskommelsen inte skulle gynna kommande kompetensförsörjningsutmaningar. Överenskommelsen skulle innebära att behöriga, erfarna medarbetare som redan finns i organisationen idag, går ner i tid.
Arbetsutskottet beslutar att ge informationen till direktionen vid direktionsmöte 2019-12-17.
Beslutsexpediering
Centrala samverkansgruppen
§ 79 GYF 2019/0605-04.01
Lönekartläggning 2019
Information
HR-specialist Ida Söderman Halilkanovic’ presenterar gymnasieförbundets lönekartläggning för år 2019. Rapporten innehåller metoder för genomförandet, analyser samt resultatet av kartläggningen. Lönekartläggning ska göras årligen.
Gymnasieförbundet ser lönekartläggningen som ett verktyg och en möjlighet till att upptäcka eventuella osakliga löneskillnader, åtgärda och förhindra dem i syfte att säkerställa att våra medarbetare, oavsett kön, behandlas sakligt och bedöms utifrån faktiska och objektiva lönekriterier. Lönekartläggningen ska också vara ett verktyg för att uppnå visionen i vårt jämställdhetsarbete ”Kalmarsunds
gymnasieförbund är en jämställd organisation vilket skapar en effektiv och attraktiv verksamhet”.
Beslut
Arbetsutskottet tar informationen till protokollet.
§ 80 GYF 2019/0604-04.01
Löneöversyn 2020 samt lönepolitiska riktlinjer
Information
HR-specialist Ida Söderman Halilkanovic’ informerar om löneöversyn samt lönepolitiska riktlinjer för 2020.
Ramar och principer för löneöversynen utgår från centrala HÖK-avtal och tilldelat budgetutrymme i medlemsbidrag. För 2020 är budgetutrymmet 2,6 %.
Följande avtal går ut under 2020; Kommunals HÖK 16 (huvudöverenskommelse) och Offentliganställdas förhandlingsråd, OFR:s HÖK 17.
I år önskar gymnasieförbundet göra en mindre förändring vad gäller arbetsgången för löneöversynen. Gymnasieförbundet vill att fackliga organisationer har
överläggningar innan arbetsutskottet tar beslut i januari om gällande ramar, lönestruktur och eventuellt prioriterade/beaktade grupper. Arbetsutskottets medlemmar har inga erinringar angående detta.
Sedan 2017 arbetar gymnasieförbundet med lönestruktur för rektorer och lärare.
Det innebär att lönerna sätts i förhållande till varandra inom en viss grupp. 2017 beslutades även att målbilden för förbundets mest yrkesskickliga rektorer ska tjäna 60 000 inom 3 år och får de mest yrkesskickliga lärare 50 000 kronor. För övriga personalkategorier finns för närvarande inga fastställda målbilder. De tre åren har nu passerat och nya målbilder ska tas fram, vilket arbetsutskottet ska fatta beslut om i januari 2020.
Lönestatistik för Kalmarsunds gymnasieförbund i relation till riket och övriga kommuner inom länet, delades ut till ledamöterna vid dagens sammanträde.
Ärendet återkommer för beslut vid arbetsutskottets möte 2020-01-21.
§ 81 GYF 2019/0616-02.09
Integrationsprojekt på naturvetenskapliga programmet och introduktionsprogrammet, Lars Kaggskolan
Informationen ges till direktionen vid direktionsmöte 2019-12-17.
§ 82
Information från förbundsdirektören
Informationen ges till direktionen vid direktionsmöte 2019-12-17.
