Utdragsbestyrkande
Plats och tid Kommunhuset, Vara kl. 08.30-13.30
Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.
Irene Karlsson (C) Per Gunnarsson (M)
Övriga deltagande Liselotte Everhag-Winblad, skolskötersk Karl-Erik Stenborg, ekonom § 53 Ingela Näslund, utredare § 56, 57 Maria Westh, jurist § 56, 57
Gunlög Thorstensson, kultur- och bibliot Malin Andersson, kvalitetschef § 58 Sannela Vestrin, kulturhandläggare § 59- Sven Forsman, kulturhandläggare § 60 Pernilla Engqvist-Widegren, bildningsche
a § 52
ekschef § 58-65 64
f Inger Gustafsson, sekreterare
Justerare Irene Karlsson
Justeringens plats och tid Kansliavdelningen 2014-05-19 kl. 11.30
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 52-70
Inger Gustafsson
Ordförande
Carl-Uno Olsson
Justerare
Irene Karlsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Vara kommun, Bildningsnämndens arbetsutskott
Sammanträdesdatum 2014-05-13
Datum för anslagets upp-
sättande 2014-05-19
Datum för anslagets
nedtagande 2014-06-10
Förvaringsplats för proto-
kollet Kansliavdelningen
Underskrift
Revidering handlingsplan vid hög frånvaro ... 1
Delårsrapport 4 månader 2014 ... 2
Remiss - antagande av Måldokument utbildning Skaraborg ... 3
Samarbete kring språkstöd ... 5
Rutin för anmälan kränkande behandling ... 6
Redovisning till Skolinspektionen över vidtagna åtgärder för att motverka kränkande behandling (Dnr 41-2013:1835) ... 7
Bildningsnämndens mål i kultur-biblioteksplan ... 8
Bokstationer i Vara kommun ... 9
Ansökan om bidrag för utställning i Bengtssonska spannmålsmagasinet 16 Konstsamlingen ... 18
Fritidsstipendium ... 20
Kulturstipendium ... 21
Stöd till föreningar genom särskilda avtal ... 22
Information Littorins fågelsamling ... 23
Detaljplan för Korsbacka 1:23 i Levene tätort ... 24
Bidrag till innebandysarg ... 25
Anmälan ... 26
Kurser och konferenser ... 27
Information ... 28
AU § 52
Revidering handlingsplan vid hög frånvaro
Förslag till beslut
Bildningsnämnden antar reviderad handlingsplan.
________
Bakgrund
Bildningsnämnden antog 2010 en handlingsplan vid hög frånvaro. Planen har nu reviderats av elevhälsan och förankrats i rektorsgruppen.
Beredning
Medicinskt ansvarig skolsköterska Liselotte Everhag Winblad redovisar arbete med revidering av handlingsplanen.
Handlinsplanen diskuteras i arbetsutskottet och några förändringar görs.
_______
AU § 53
Delårsrapport 4 månader 2014
Förslag till beslut
Delårsrapport för 4 månader 2014 överlämnas till kommunstyrelsen.
________
Bakgrund
Ekonom Karl-Erik Stenborg redovisar delårsrapport 4 månader för 2014 med uppföljningsrapport. Prognosen visar ett överskott för nämndens verksamheter på 1.171 tkr. Till skillnad mot tidigare år så ingår ett ianspråktagande av acku- mulerat överskott redan i budgetanslaget. I år är det på 8.000 tkr. I årsprogno- sen är inte hänsyn tagen till avstämningen mot den centrala resursfördelningen som gjordes per 31 mars. Avstämningen visar att det är en ökning av antalet barn i skolan, vilket gör att bildningsnämnden tillförs 2.300 tkr.
________
AU § 54 Dnr 69/2013 610
Remiss - antagande av Måldokument utbild- ning Skaraborg
Förslag till beslut
Bildningsnämnden är positiv till avtalet i stort men konstaterar att synpunkter- na som Vara kommun angav i remissvar på måldokumentet inte har beaktats.
________
Bakgrund
Skaraborgs kommunalförbunds styrelse har behandlat Måldokument Utbild- ning Skaraborg och fattat följande beslut:
Rekommenderar kommunerna att anta Måldokumentet Utbildning Skaraborg
Rekommenderar kommunerna att anta Samverkansavtal för gymnasie- utbildningarna i Skaraborg.
Kommunstyrelsen har remitterat ärendet till bildningsnämnden för yttrande.
Vara kommun avgav följande yttrande över förslag till Måldokument:
Måldokument
Mål 1:
Bildningsnämnden understryker att det är bra och viktigt med ett fokus på framtida kompetensförsörjning.
Samverkansavtal
Inledning Parter
Bildningsnämnden betonar vikten av att alla parter/kommuner tecknar detta avtal.
§2 Politikersamverkan
Det är för svag politisk förankring med tre nämndsordföranden i den politiska beredningsgruppen.
§6 Förstahandsmottagande
Det är viktigt att det säkerställs att eleven blir förstahandsmottagen till utbild- ningsplats på gymnasiet hos samtliga avtalsparter.
§§7-9 Dimensionering, rapportering och avstämning
Bildningsnämnden önskar ett förtydligande av processen. Förslagsvis på föl- jande sätt:
1) Varje kommun ser över de möjligheter man har att erbjuda ett visst antal
program.
2) Detta rapporteras till styrelsen för dimensionering.
3) Rekommendation tillbaka till kommunen.
4) Kommunen rapporterar sitt beslut till antagningskansliet
_______
AU § 55
Samarbete kring språkstöd
Förslag till beslut
Bildningsnämnden önskar att kommunstyrelsen driver frågan om samarbete kring modersmålsstöd och studiehandledning (på modersmål) i kommunalför- bundet.
________
Bakgrund
Modersmålsstöd och studiehandledning ges idag på ett stort antal språk. En- skilda kommuner har svårt att ge stöd till alla språk varför ett samarbete mellan Skaraborgs kommuner behöver komma till stånd.
________
AU § 56
Rutin för anmälan kränkande behandling
Förslag till beslut
Bildningsnämnden antar rutin för anmälan kränkande behandling. Bilaga ________
Bakgrund
Jurist Maria Westh har tagit fram förslag till rutin för anmälan kränkande be- handling.
Beredning
Rutinerna diskuteras i arbetsutskottet och några justeringar görs.
_________
AU § 57 Dnr 3/2013 611
Redovisning till Skolinspektionen över vid- tagna åtgärder för att motverka kränkande behandling (Dnr 41-2013:1835)
Förslag till beslut
Bildningsnämnden avger följande svar:
Bildningsnämnden har antagit rutin för anmälan av kränkande behandling som redovisas till Skolinspektionen.
_______
Bakgrund
Skolinspektionen fick den 7 mars 2013 en anmälan från en förälder till elev vid Vedums skola om kränkande behandling. Skolinspektionen ska i sin utredning ta ställning till om Vara kommun, som huvudman för Vedums skola följt be- stämmelserna om skyldigheten att motverka kränkande behandling.
Skolinspektionen har i beslut förelagt Vara kommun att senast den 9 juni 2014 vidta åtgärder så att skollagens krav att motverka kränkande behandling upp- fylls. I detta ingår att rektorn anmäler uppgifter om upplevd kränkande be- handling till huvudmannen (6 kap. 10 § skollagen). De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag som ovan redovisas skriftligt till Skolinspektionen.
_______
AU § 58 39/2012 880
Bildningsnämndens mål i kultur- biblioteksplan
Beslut
Ärendet tas upp på nästa arbetsutskott.
________
Bakgrund
Kommunfullmäktige har antagit kultur- och biblioteksplan 2013-2017. Varje nämnd eller motsvarande bestämmer under implementeringsfasen vilka mät- och utvärderingsmetoder man vill använda sig av för att kunna mäta graden av måluppfyllelse. Resultatet av målarbetet redovisas i bokslutsdokumentet och uppdaterar kommunens styrdokument genom bilagor.
Bildningsnämnden återremitterade 2014-04-08 förslag till mål till arbetsutskot- tet för förtydligande av mål två och tre.
Beredning
Kvalitetschef Malin Andersson och kultur och bibliotekschef Gunlög
Thorstensson presenterar förslagt till förtydligande av målen. Förslaget disku- teras i arbetsutskottet.
________
AU § 59
Bokstationer i Vara kommun
Beslut
Arbetsutskottet tar del av utredningen.
________
Bakgrund
Förvaltningen har fått i uppdrag av bildningsnämndens arbetsutskott den 17 mars 2014 att ”utreda hur det kommunala folkbiblioteket i Vara, med sina filia- ler i Kvänum, Vedum och St. Levene som samarbetar med skolbiblioteken, kan kompletteras med bokutlåningsstationer med alternativa driftsformer”.
Beredning
Ärendet har beretts av kultur- och bibliotekschefen.
Ur brukarens perspektiv är det viktigt att så få termer för verksamhet som möj- ligt används, därför används begreppet ”bokstation” istället för bokutlånings- station i utredningen.
Frågan om att lägga ut en större del av biblioteksverksamheten, t.ex. en filial, på entreprenad har inte utretts.
Sammanfattning
Vara Folkbiblioteks nuvarande rutiner för lån, depositioner och utåtriktad verksamhet ämnad att stärka läsintresse och folkbildande arbete är väl lämpat för att ge stöd åt initiativ från föreningar, enskilda och företag som vill använda sig av böcker och andra medier i sin egen verksamhet.
Vara Folkbibliotek välkomnar alla sådana initiativ.
Enheter i Vara kommun som erbjuder bokutlåning med stöd av Vara Folk- bibliotek men inte full biblioteksfunktionalitet bör benämnas bokstationer. En bokstation kan bedrivas i föreningsregi, av privata intressenter eller kommu- nen. Bokstationen står själv för t ex utrustning och marknadsföring och har en anpassad kundrelation till Vara Folkbibliotek.
Bokstationens stöd från Vara Folkbibliotek består i personellt stöd under bibliotekens gängse öppettider, anpassade lånevillkor och en relation byggd på standardavtal knutet till lånekortet.
Likabehandlingsprincipen är grundläggande och verksamhet som äventyrar möjligheten att ge andra likvärdig service kommer inte att kunna byggas upp eller vidmakthållas.
Utgångspunkter
Kultur Vara drivs som alla kommunala resultatenheter efter de mål som anges i respektive nämnds verksamhetsplan och kommunens styrdokument i övrigt.
Verksamheten Vara Folkbibliotek med sina fyra enheter är inget undantag.
Enheten är personellt ganska liten men verksamheten har flera tusen besökare varje vecka. Få enheter har en likartad position i kommunen (baden och fri- tidsgårdarna hör dit) då den är helt beroende av allmänhetens intresse för att vinna en publik för uppdraget, dvs. hur-frågorna måste hela tiden utsättas för ständig granskning så att resurser används effektivt för att nå målen. En sådan granskning sker genom kontinuerlig kvalitetsuppföljning i flera led. Verksam- hetens egen uppföljning på daglig basis av brukarnas kommentarer och öns- kemål är inte minst viktig för att följa brukarnas önskemål så tätt som möjligt.
Andra former är samtal som förs med t ex föreningsliv och andra kommunala enheter i olika sammanhang och kontakter med lokala entreprenörer som då och då blir aktuella.
Som en följd har Vara Folkbibliotek därför mycket öppna attityder, rutiner och funktioner för att stå brukarna så nära som möjligt. Allt ska kunna åstadkom- mas inom ramen för målen från nämnden och de ekonomiska och lagliga re- surser som finns.
På många områden förs tankar fram kring möjligheten att engagera volontärer i verksamheter som kommunen driver – som ersättning för en kommunal insats eller som tillägg. Det ger i de bästa fallen inte bara ett tillskott till basverksam- heten utan också volontären en känsla av att tillföra något till samhället som annars inte skulle komma allmänheten till del. På senare år har det dock stått klart att den typen av engagemang inte längre är självklart utan snarast på till- bakagång. Forskningen visar att det inte finns något egentligt samband mellan samhällsengagemang och delaktighet i fasta strukturer.1 Vi har också noterat oro bland ideella föreningar inför det faktum att man får svårare att fylla styrel- seplatser och ledarroller. Det är därför inte konstigt att biblioteken ses som en tillgång i den individuella bildningsgången (det oformella lärandet) men också att viljan att bidra med regelbundet arbete för att göra litteraturen tillgänglig minskar.
Mötesplatser
Vara Folkbibliotek har under senare år prioriterat arbete för att åstadkomma icke-kommersiella mötesplatser med folkbildande ambitioner eftersom det börjar bli ont om möjligheter att utan plånbok träffa andra under informella former i det offentliga rummet. Sådana samtal bedöms också i forskningen som mycket viktiga för det demokratiska samhällets överlevnad. 2
1 Amnå, Erik (2008). Jourhavande medborgare : samhällsengagemang i en folkrörelsestat. Lund: Student- litteratur, 2008.
2 Jansson, Eiler (2009). Rum för möten: en litteraturstudie om bibliotekets roll som mötesplats. Halmstad:
Regionbiblioteket Halland.
Folkbiblioteken är den offentliga verksamhet där medborgarens medvetna eller omedvetna informationsbehov ska ges förutsättningar att omvandlas till kun- skap och verktyg för delaktighet i samhällsutvecklingen. Mötesplatskonceptet har uppfattats vara verksamt på många olika plan – t ex ur folkbildnings- och folkhälsoperspektiv, socialt, socioekonomiskt och logistiskt – och har bäring på t ex sektorsprogram och strategisk plan.
Mötesplatskonceptet i Vara Folkbiblioteks verksamhet bygger på tre grundbul- tar: en lokalisering i lokalsamhället där människor passerar ofta, egen kunnig personal med gott bemötande och JMT-perspektiv3 och samarbeten som tillför aspekter som verksamheten inte har kapacitet att tillföra själv. Utan dessa tre förutsättningar har folkbiblioteksverksamhet små möjligheter att nå sin mål- grupp med verksamhet som motsvarar de politiska målen givet de ekonomiska ramarna.
Flexibel verksamhet
Sedan många år finns möjligheter för vem som vill att låna böcker och andra medier från Vara Folkbibliotek på olika premisser för olika ändamål. Bokstat- ioner och arbetsplatsbibliotek, boklådor i skolor och i folkbildningen, deposit- ioner på dagcenter och BVC-mottagningar är några varianter på bokservice utanför bibliotekslokalerna som varit möjligt därför att andra än biblioteksper- sonalen engagerat sig i den.
Det har också funnits intresse av att Vara Folkbiblioteks enheter skulle kunna ha längre öppethållande. Diskussioner har förts med lokalt föreningsliv om sådana volontära insatser som skulle kunna vara en möjlighet för att öppna bibliotekslokalerna fler timmar i veckan.
Det finns i dagsläget ingenting som hindrar vilken förening, företagare eller privatperson som helst att presentera ett sammanhang där man gärna vill kunna erbjuda bokutlåning och komma överens med Vara Folkbibliotek om formerna för sådan service.
Skolsamarbete
Alla folkbiblioteksenheter i Vara kommun samarbetar i någon form och på olika vis med skolorna. I Vedum finns ett samarbete även i form av lokaler och media. I Kvänum har ett sådant samarbete som även innefattat personal just avslutats. I Levene kommer ett lokalmässigt samarbete att etableras i maj 2014 med möjlighet att bygga på även ett visst samarbete kring media. Hur folk- biblioteken och skolorna ska samarbeta i framtiden måste kopplas till pedago- giskt utvecklingsarbete inom skolverksamheten som innefattar skolbibliotekens roll i undervisningen. Ur folkbiblioteksperspektiv är ett samarbete alltid angelä- get så länge folkbibliotekets uppdrag gentemot allmänheten inte prioriteras ner till förmån för det uppdrag som skolbiblioteken enligt skollagen har och som är rektors ansvar på respektive enhet.
3 JMT= jämställdhet, mångfald och tillgänglighet
Bokstationen i Helås
Under årens lopp har kommunen haft ett antal bokstationer där avtal om drift slutits mellan nämnd och förening. Utgångsläget har undantagslöst varit ideella insatser för att förhindra att en liten enhet helt försvunnit och varit ett svar på kommunens nedläggning av små bibliotek/stationer i slutet av 80- och början av 90-talet. För närvarande finns en sådan station kvar, bokstationen i Helås;
övriga har lagts ner pga vikande lokalt intresse för ideella insatser. I förhållande till föreningen som driver bokstationen i Helås har nämnden dels stått med stöd till lokalkostnad och dels ett medieanslag. Bokbeståndet är alltså
kommunalt finansierat men ägt av föreningen. Bokstationen kan självklart låna in från de kommunala biblioteken, men de kommunala biblioteken kan inte låna bokstationens medier, framför allt beroende på att sökbarheten och logistiken inte fungerar men också pga ägarförhållandena.
I en tid då vi ser att organiserade ideella insatser har svårt att ge kontinuitet är det snabbare, enklare och tydligare att arbeta med depositionsverksamhet där intresse finns för stunden än långa, fasta åtaganden jämförbara med Helås.
Depositionsverksamhet kan vara kontinuerlig så länge det finns organisation, vilja och kraft att fortsätta, men kan också upphöra den dag då eldsjälar av olika anledningar inte längre kan avsätta den tid och det intresse som krävs.
Förutsättningar för bokutlåning i annans regi
När det gäller bokförmedling utanför bibliotekens egna lokaler visar erfaren- heten (och forskningen) att man måste ha vissa kriterier uppfyllda för att åstadkomma en bra verkansgrad på insatserna. De kan sammanfattas i följande punkter:
Vilja från institutionen att nå ut med litteratur och information till med- borgarna på okonventionella platser
Finns i Vara i rikt mått. Alla initiativ bejakas och uppmuntras ständigt.
Platser där människor rör sig Forskning och erfarenhet visar att bibliotek är mycket bra för t ex kom- mersiella miljöer eftersom det tillför en
”frizon” utan kommersiella förtecken och en vilpunkt för konsumenten.
Ibland blir det ett nav i en annars ganska stressig miljö, ibland den extra tillgång som gör att kommersiellt ut- bud attraktivt, t ex på en liten ort.
Den kommersiella miljön tillför också brukargrupper som annars inte själva i så stor utsträckning söker upp läsning och bibliotek.
Synergieffekter av annan verksamhet Intressanta platser kan t ex vara, föru- tom kommersiella centrum, samlings- lokaler med stor verksamhet, foajéer där många passerar, verksamheter där kunskapsinnehåll och personlig ut-
veckling står i fokus. Det kan också vara t ex hotellobbyer, relaxlokaler eller väntrum.
Eldsjälar som ansvarar Utan eldsjälar som initierar och tar ansvar faller verksamheten mycket fort. Exempel på det är arbetsplatsbib- liotek där inte både fack och ledning är överens om den egna insatsen, hörnor i verksamheter där ingen tar speciellt ansvar för verksamheter, depositioner som inte används i värdverksamheten.
4
Vilja att stå den risk som uppstår om resurser lämnas utan tillsyn
Bokdepositioner som inte ständigt tittas till, sköts och används blir lätt av med delar av sitt innehåll eller får det förstört. Därför är det av vikt att an- svarsfördelningen är klar vid inled- ningen av samarbetet. Biblioteket står med media till den som vill driva verk- samheten, men den som lånar media är alltid betalningsskyldig för det som kommer bort under tiden man har ansvaret.
Hinder för bokutlåning i annans regi
De största hindren för en framgångsrik bokförmedling i annans regi brukar vara
Brist på ideell tid
Orealistisk bedömning av den insats som krävs
Brist på intresse från fr a kommersiell aktör för att ta ansvar
Kunskapsbrist kring böcker och läsning
Svårigheter med administrativa rutiner
Tillgänglighetsfrågor – ”öppettider” och fysisk åtkomst – som påverkar effektiviteten
Bokstationer
Bokstation är i Vara kommun en beteckning för en enhet som erbjuder bokut- låning men inte full biblioteksverksamhet enligt intentionerna i Bibliotekslagen (SFS 2013:801). Med full biblioteksverksamhet menas t ex tillgång till elektro- niska sökvägare eller garantier för personskydd för register. När bokstationen drivs utanför kommunens egna verksamheter kan kommunen inte ta ansvar för
4 Lindhagen, Kajsa (2012). Biblioteken som glöder : en studie av ideellt drivna bibliotek i Uppsala kom- mun och eldsjälarna bakom dem. – Borås: Högskolan i Borås/Institutionen Biblioteks- och inform- ationsvetenskap (BHS) (Kandidatuppsats 2012:21)
skydd enligt vare sig PUL eller sekretesslagstiftning. Det är därför viktigt att det klart framgår vem som har ansvar för verksamheten. Termen bokstation behö- ver i sig däremot inte ange någon speciell driftsform. Att införa ytterligare be- grepp skapar förvirring och har inte kundfokus.
Privata intressenter
Det finns i verksamheten ingen tveksamhet till att behandla privata initiativ likvärdigt med ideella föreningar så länge sådana initiativ kan mötas likvärdigt.
Standardavtalet som ligger i lånekortsförbindelsen kan kompletteras med skrivna överenskommelser mellan parter som avser att använda medierna på ett sätt som inte ryms inom de vanliga rutinerna för t ex lånetider. Så har skett förut och kan anpassas efter låntagarens behov.
Ett företag är också ett privat initiativ och ska behandlas likvärdigt. I sådant fall är det extra viktigt med observans på att resurser inte ställs exklusivt till företa- gets disposition, t ex i form av medier som är speciellt inköpta för verksamhet- en eller att förväntan finns på depositioner som liknar överlåtelse.
Likabehandling
Alla som kan dra nytta av bibliotekens resurser ska behandlas på likvärdigt, om än inte likadant, vis. Det betyder att grundprinciper för lån är lika för alla. All verksamhet måste utgå från att den kan erbjudas på likartade villkor för alla, vilket kan få konsekvenser vad gäller omfattning och innehåll.
Faktorer som påverkar depositionsverksamhet:
Den som inleder bokförmedlande verksamhet med Vara Folkbiblioteks stöd måste acceptera att
det mediaurval man kan göra ur bibliotekets samlingar har vissa be- gränsningar. Man får t ex inte låna medier som är speciellt dyrbara (t ex viss lokal litteratur, vissa konstböcker), finns i begränsat antal (t ex ljudböcker, TV-spel), är behäftade med restriktioner (t ex talböcker, re- ferensexemplar) eller har en stark efterfrågeprofil (nya böcker/medier som brukare står i kö för);
att all mediehantering måste skötas av låntagaren. Stöd på plats i biblio- teket, t ex när depositionen plockas samman, ingår i ordinarie personal- insats/bemanning och i mån av tid vid köbildning, men i huvudsak är det låntagaren som vet vad som behövs i den verksamhet man drar igång och därmed vad man vill ha. Vara Folkbibliotek har heller ingen transportorganisation, så alla transporter vilar på den som lånar materi- alet;
lån av större mängder media måste ställas i proportion till tillgången på respektive biblioteksenhet. Medier på andra språk än svenska kan t ex bara ställas tillförfogande i den mån bestånden på enheterna räcker till.
Generellt har biblioteken i Vara, Vedum och Kvänum samlingar som klarar viss utlåning av depositioner medan Levene-enheten i dagsläget inte har det;
det inte finns utrymme för någon personell insats från Vara Folkbiblio- tek för verksamhet utanför bibliotekens lokaler;
det inte heller finns möjligheter för Vara Folkbibliotek att hålla med material t ex för utlåningskontroll, utrustning i form av t ex möbler el- ler belysning, eller att finansiera verksamhetsstöd i form av t ex mark- nadsföring;
prenumerationer inte ingår i den service Vara Folkbibliotek kan ge.
Ur Vara Folkbiblioteks perspektiv kan det också finnas aspekter kring eget mediaurval som inte följer biblioteksplanens intentioner kopplat till urval via biblioteket, aspekter på nytänk kring verksamhet som tenderar att bli mycket traditionell, och mångfaldsperspektiv. I praktiken är dessa aspekter normalt inte av den art att det stoppar samarbete kring bokförmedling.
________
AU § 60
Ansökan om bidrag för utställning i Bengts- sonska spannmålsmagasinet
Förslag till beslut
1. Vara Hembygdsförening beviljas ett bidrag på 125.000 kronor.
2. Finansiering sker via nämndens ackumulerade överskott.
________
Bakgrund
Vara hembygdsförening har genom samarbete med Västergötlands museum tagit fram en projektering till en fast utställning i Bengtssonska magasinet.
Projektets utgångspunkt är att belysa en avgörande del av hela Vara kommuns gemensamma historia, nämligen den som är förknippad med Vara tätorts framväxt med utgångspunkt i spannmålsexporten i mitten/slutet av 1800-talet.
Ingenstans i kommunen kan man så tydligt se spåren av dessa avgörande de- cennier så väl som i och kring Bengtssonska magasinet, som också är en karak- tärsbyggnad för samhället och kommunen.
Konceptet med samverkan med Bengtssonska hemmet och möjligheter till servering är utvecklingsbart och skulle i förlängningen kunna stärka ortens liv framför allt på sommaren.
Beredning
Föreningen har vid ett par tillfällen varit i kontakt med Kultur Vara angående ansökan och blivit informerade gällande den checklista som finns för ansökan om bidrag utanför bildningsnämndens bidragsnormer. Ansökan följer inte checklistan i detalj och är inte specifik t ex vad gäller utvecklingen av verksam- heten över tid (t ex i förhållande till skolan eller fritids) eller i övrigt till en verk- samhetsplan, vilket varit önskvärt för att se vilken potential projektet har under de närmaste åren. Det gör att systematiken i uppbyggnaden av en verksamhet som potentiellt kan bidra avsevärt till en delregional besöksmålsutveckling fat-- tas utan att ambitionerna i föreningen i sig kan ifrågasättas.
Det finns inte heller någon ekonomisk planering knuten till verksamhetens utveckling, men om projektet fullfinansieras från början bör driftsbudgeten för verksamheten vara finansierad inom föreningens normala ekonomiska ram.
Eventuella inkomster från guidning och visning får förutsättas gå tillbaka in i projektet i form av utveckling av konceptet och underhåll av utställningen.
I ansökan framgår dock ett tydligt syfte med att skapa utställningen och värdet av att utställningen blir verklighet. Man kan också se att projektet kan bli ett
nav för föreningens utåtriktade verksamhet under det halvår som man av kli- matskäl är hänvisad till.
Man visar på att det finns en ambitionsnivå hos föreningen där man är beredd att lägga ner många ideella timmar. Det finns tankar och idéer om samarbeten och vilja att det ska hända saker kring utställningen, som då sätts i olika sam- manhang.
Utöver eget arbete och investeringar från Vara pastorat på 70 000 kr beräknas en extern finansiering på 325 000 kr behövas.
Beviljade stöd (under förutsättning att projektet fullfinansieras)
Sparbanksstiftelsen 150 000
Stenhaga Invest 20 000
Vara lantmannaskolas främjande 30 000
Ansökan bildningsnämnden 125 000
Summa: 325 000
Kultur Vara anser det finns ett stort värde i att projektet blir av och utställning- en kan bli verklighet.
Eventuellt ekonomiskt stöd till projektet bör betalas ut när föreningen kan påvisa att projektet är fullfinansierat och kan fullföljas på beskriven verksam- hetsnivå.
________
AU § 61
Konstsamlingen
Beslut
Arbetsutskottet uppdrar åt förvaltningen att ta fram riktlinjer och principer för organisation, inköp och avyttring av konst.
_______
Bakgrund
Sedan många år handläggs Vara kommuns innehav av konst inköpt av bild- ningsnämndens konstinköpskommitté av Kultur Vara. I åtagandet ryms dessu- tom att administrera utställningsverksamheten i kommunens folkbibliotek och utlåningsverksamheten för konst till kommunala lokaler. Protokoll förs vid konstinköpskommitténs möten och inköpen registreras i en Access-databas.
Verksamhetens mål från 1993 är att ”sträva efter att kommunens konstinköp speglar den mångfald av olika konstnärliga inriktningar som finns” men verk- liga riktlinjer saknas egentligen för såväl utlåningsverksamhet, utställningsverk- samhet samt inköp och avyttring. Det finns ingen beskrivning av verksamhet- ens innehåll och Bildningsnämndens summa för inköp av konst har legat kon- stant under många år. Samtidigt sker konstinköp på andra håll i kommunen utan samordning med Bildningsnämndens inköp.
Konst i utomhusmiljö handläggs idag av Tekniska förvaltningen och har heller inget samband med Kultur Varas uppdrag.
Konstinköp är lika beroende av mål som t ex inköp av litteratur, som idag re- gleras via mediaurvalsprinciper i Kultur- och biblioteksplanen, som tas av full- mäktige. Syftet med inköpen kan vara att bygga upp en samling som ska rotera mellan olika lokaler eller fungera mer som en permanent utställning ur vilken medarbetare kan köpa ut objekt. Inköpen kan satsas på några få kvalitetsobjekt eller spridas på många små av mindre betydelse. Inköpsprofilen anpassas till målet men måste också ta hänsyn till utbud och en möjlighet att välja som ger störst utdelning i förhållande till målen. Det vore lämpligt att samma grundvär- deringar gäller för alla kommunens oavsett var i kommunen köpen handläggs.
Inför den nya mandatperioden är det angeläget att både innehåll och organisat- ion kring kommunens inköp och förvaltning av konst ses över. En översyn skulle behöva innehålla följande punkter:
Mål och syfte med konstinköp i Vara kommun.
Samordning av principer för konstinköp över hela kommunen, inbegripet kommunens bolag.
Inköpsförfarande och mandat över den ekonomiska resursen.
Gallring och försäljning.
Principer för utställningsverksamhet.
Möjligheter till verksamhetsutveckling i kommunens verksamheter med kons- ten som verktyg.
_______
AU § 62 Dnr 49/2013 805
Fritidsstipendium
Beslut
Stipendiat utses vid nämndens sammanträde den 27 maj och stipendiet utdelas på Sveriges Nationaldag den 6 juni.
_________
Bakgrund
Stipendiet kan tilldelas ledare i föreningslivet som gjort en mångårig uppoff- rande insats för att främja föreningslivets utveckling eller till en mycket fram- gångsrik, lovande idrottsungdom. Stipendiet utbetalas som bidrag för utbild- ning, vidareutveckling eller som belöning.
Stipendiet kan endast tilldelas person som är bosatt i Vara kommun eller har anknytning till kommunen.
_________
AU § 63 27/2014 805
Kulturstipendium
Beslut
Stipendiat utses vid nämndens sammanträde den 27 maj och stipendiet utdelas på Sveriges Nationaldag den 6 juni.
_________
Bakgrund
Stipendiet är avsett att utdelas till personer, som i sin konstnärliga verksamhet visat betydande förmåga eller lovande förutsättningar och som med ekono- miskt stöd kan beredas arbetsro för nyskapande gärning eller annan möjlighet till vidareutveckling inom sitt arbetsområde.
Stipendiet kan även ges för att uppmuntra ungdomar till fortsatt verksamhet.
Stipendiet kan endast tilldelas person som är bosatt i Vara kommun eller har anknytning till kommunen.
_________
AU § 64 Dnr 46/2012 800
Stöd till föreningar genom särskilda avtal
Förslag till beslut
Avtal med föreningar och studieförbund enligt bilaga godkänns.
________
Bakgrund
Enligt antagna regler för stöd till föreningslivet ska stöd kunna ges genom sär- skilda avtal. Syftet är att ge allmänheten tillgång till föreningsdriven kulturverk- samhet som berikar livskvaliten för boende och gäster i Vara kommun.
Avtalen sluts på årsbasis eller upp till tre år efter dialog mellan respektive före- ning och bildningsnämnden. Avtalen beslutas av bildningsnämnden.
Beredning
Kultur Vara har haft möte med alla föreningar utom Museets vänner. Möte planeras in senare i vår/sommar. Lista över de föreningar som ska tecknas avtal med under 2014 har upprättats.
Sommarkväll på slätten 2014
Samarbetet kring Sommarkväll på slätten fortsätter även i år med de studieför- bund som är verksamma i Vara kommun. Årets sommarkvällssäsong är plane- rad till tisdagar och torsdagar 27 maj - 12 aug (med uppehåll v 28 & 30).
Tidigare år har en muntlig överenskommelse gjorts och studieförbunden har senare fakturerat en förbestämd summa. Från och med i år ligger budgeten för Sommarkvällar under särskilda avtal.
En särskild avtalsmall för arrangemangen inom ramen för Sommarkväll på slätten är framtagen. Sammanlagt rör det sig om åtta studieförbund att skriva avtal med.
_______
AU § 65
Information Littorins fågelsamling
Beslut
Förvaltningen får i uppdrag att utreda en långsiktig hållbar lösning för förva- ring och exponering av Littorins fågelsamling.
_________
Bakgrund
Kultur och bibliotekschef Gunlög Thorstensson informerar om diskussioner angående placering av Littorins fågelsamling.
_________
AU § 66
Detaljplan för Korsbacka 1:23 i Levene tätort
Beslut Inget att erinra ________
Bakgrund
Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat om samråd för rubricerad detaljplan.
Detaljplanen är upprättad i februari 2014 av tillväxt och utvecklingsavdelning- en.
Planen syftar till att pröva en utveckling av befintlig verksamhet på fastigheten Korsbacka 1:23 åt sydost. Planen förutsätter att ägaren köper parkmark av kommunen och åkermark av angränsande fastighetsägare.
Verksamhetsområdet ligger mycket nära bostäder. Ett skyddsområde upprätas med hänsyn till buller och störningar från verksamheten och dess trafik.
Planförslaget är utsänt för samråd.
_______
AU § 67 Dnr 3/2014 821
Bidrag till innebandysarg
Förslag till beslut
1. Bildningsnämnden beslutar att försälja inköpt innebandysarg till Vara Innebandyklubb.
2. Vara Innebandyklubb beviljas bidrag på halva inköpssumman, d.v.s.
65.000 kronor, med nyttjandeklausul för skola och föreningar som hyr Alléhallen.
________
Bakgrund
Vara Innebandyklubb inkom med skrivelse 2014-02-03 angående ny inneban- dysarg till Alléhallen. Den sarg som fanns i Alléhallen är i väldigt dåligt skick och är en säkerhetsrisk i nuläget.
I investeringsbudgeten för 2014 fanns medel för inköp av ny sarg till Alléhallen och enhetschefen beslutade omgående att köpa in en ny sarg.
Vara Innebandyklubb har efter inköpet ansökt om att få sälja reklamplats på sargen. Detta är inte möjligt när kommunen är ägare. Diskussioner har förts med innebandyklubben och förslaget är nu att klubben köper sargen och ansö- ker om bidrag från kommunen på halva inköpssumman 65 000 kronor. Bidra- get ges med en nyttjandeklausul.
________
AU § 68
Anmälan
Anmäls och läggs till handlingarna:
- Skolverkets beslut att bevilja Vara kommun 1 700 000 kronor för inrät- tande av karriärsteg för lärare för lå 2014/2015.
- Kommunfullmäktiges beslut 2013 års bokslut samt ansvarsfrihet för bildningsnämnden.
- Skolverkets beslut att tilldela Vara kommun 15 000 kronor för Lärarlyf- tet II vt 2014.
- Skolverkets beslut att utbetala 296 700 kronor i bidrag för 3 matema- tikhandledare inom Matematiklyftet lå 2014/15.
- Skolinspektionens återkoppling av svaret på uppföljning efter teknik- granskningen Arentorps skola.
- Personalutskottet – information som svar angående det systematiska arbetsmiljöarbetet.
________
AU § 69
Kurser och konferenser
Beslut
Per Gunnarsson deltar.
________
Följande konferensinbjudan föreligger:
1. SLUTKONFERENS I PROJEKTET KREATIVA KRAFTFÄLT Tid: 2014-05-15
Plats: Skövde
Arrangör: Västra Götalandsregionen, Skaraborgs Kommunalförbund, region Halland, Kulturmiljö Halland
________
AU § 70
Information
Bildningschefen lämnar följande information:
Ny organisation, två enheter bildas, en för baden och en för fritidsgårdar, kul- turskolan och Kultur Vara. Risk och konsekvensutredning pågår.
Pågår arbete kring Alléskolan.
Fjorton nya förstelärare utses nästa vecka.
_________
Rutin - anmälan kränkande behandling
1. Utredningen startar omedelbart av rektor
2. Mail till bildningschefen med anmälan
3. Bildningschefen gör bedömning av utredningsnivå, diarieför.
4. Bildningschefen rapporterar ärendet till nämnden, ev. ändrad bedöm- ning
5. Utredning på skolnivå återrapporteras inte till huvudman
6. Utredning på huvudmannanivå struktureras i det enskilda fallet – ev samarbete och återrapportering.
Om utredningen (oavsett nivå):
I en del fall kan det räcka med att skolan för samtal med elever för att klara ut en situation. Så fort det rör sig om inte helt bagatellartade eller återkommande händelser har skolan emellertid en långtgående utredningsskyldighet. Utred- ningen bör därvid allsidigt belysa vad som inträffat och omfatta både den eller de som kan ha eller har utövat kränkningen och den som blivit utsatt. Utred- ningen bör vidare söka utröna och analysera orsakerna till den uppkomna situ- ationen eftersom den ska ligga till grund för de åtgärder som vidtas.
Förening/Verksamhet Avtal budget 2014 Villkor/Kommentar möte Helås Bokstation- Ryda hembygds-
förening 26 000 Villkor: Driva Helås bibliotek/bokstation med öppettider minst två timmar i veckan, fördelat på två veckodagar. Dock med stängt under juli månad. Arbeta för att fortsätta med verksamhet som öppet hus, utställningsverksamhet samt vara en mötesplats i bygden. Av ovanstå- ende summa ska 7 966 kr användas till medieinköp. Resterande summa går till hyreskostnad.
2014-03-20
Kommentar: 26´=16 hyra 10 medieanslag. Summan på avtalet kom- mer i år att uppgå till 23 966 kr, pga 2034 kr redan betalats ut till pre- numerationskostnader.
Konstrika idéer 5 000 Villkor: Under 2014 arrangera Vara konstrunda. Under 2015 arran- gera minst en separatutställning samt ambition att arrangera t ex konstresor eller andra aktiviteter för medlemmar. Verka för att fram- hålla konstnärer och konsthantverkare i Vara kommun.
2014-03-17
Kommentar: Detta avtal skrivs för en tvåårsperiod.
Levenebygdens RK HK 6 000 Villkor: Bedriva ridskoleverksamhet för personer med funktionsned- sättning i minst samma omfattning som under år 2013. Upprätthålla god utbildningsnivå för samma målgrupp.
2014-04-16
Muséets vänner /Hasselbergs
vagnssamling 5 000 Villkor:
Kommentar: Har inte haft möte än då representant fr föreningen ej haft möjlighet att komma hit. Möte planeras in under
vår/sommar.Fick på 2013 års budget ett stöd på 10´fr jun-13 - jun-14.
Vi har 5 000 kr i budget för ett ev avtal jul-dec 2014.
Oltorps Friluftsförening 29 000 Villkor: Drift och skötsel av elljusspår, klubbhus, kulturvandringleden
(8km) samt fullvärdesförsäkra hela anläggningen. 2014-04-22
Kommentar: Gällande replokal, Badhusgatan 24 (Stödet har tidigare gått till Rock i Vara)
Ryda SK 29 000 Villkor: Hålla elljusspåret, dag spåret, omklädningsutrymmen öppna för allmänheten. Ansvara för kartor över skogen, preparera skidspår, markarrende, arrendekostnader, spåra skidspår på Kullenområdet samt fullvärdesförsäkra hela anläggningen. Utveckla träningsgropen.
Föreningen planerar att permanenta elbelyst pulkabacke.
2014-04-24
SISU 230 000 Villkor: • Sträva efter att utbilda och utveckla individ och organisat- ion/förening i samma omfattning och med minst samma kvalitet som 2013.
• Aktivt stödja idrottsrörelsens och skolornas engagemang i Idrottslyf- tet.
• Genomföra särskilda utbildningsinsatser i samverkan med Kultur Vara, t ex under 2014 fortsätta att aktivt stödja idrottsrörelsens enga- gemang i Säker & Trygg Förening och stödja de processer som leder till certifiering, men i samverkan med studieförbunden också arbeta för att övrigt föreningsliv ska certifieras/aktiveras på samma vis.
• Anordna utbildning i hjärt-lungräddning en gång per år eller när behov finns bland föreningsmedlemmar från föreningar i certifie- ringsprocessen inom Säker och Trygg förening. Kultur Vara betalar, utöver ovan nämnda bidrag, maximalt 5 platser per förening som befinner sig i certifieringsprocessen vid det aktuella tillfället och som inte utnyttjat erbjudandet tidigare. Övriga betalar självkostnadspris.
• Delta i möten som Kultur Vara kallar till.
• I samverkan med studieförbunden verka för kvalitativt god utbild- ning i föreningskunskap och utbildning för styrelseuppdrag och lik- nande.
2014-04-09
för 2014.
Kommentar: Bilaga "Ansökan om verksamhetsanslag för år 2014 till Skaraborgs Föreningsarkiv"
Sommarkväll på Slätten 45 000 Kommentar: Gäller de tillfällen som arrangeras av studieförbund. Se
separat lista. Ej möte
Vara HK IF/Vara SK 4 000 Villkor: bedriva innebandy och fotbollsverksamhet för personer med funktionsnedsättning i minst samma omfattning som föregående år.
Målsättningen är att på sikt utöka verksamheten med bordtennis.
2014-04-28
Kommentar: Vara HK IF har under våren 2014 avvecklats som för- ening och istället blivit en sektion i Vara SK.
Vara Naturskyddsförening 5 000 Villkor: Skötsel av Ranahult naturreservat enligt skötselplan. Arbeta
för att fortsätta bedriva aktiviteter som Miljövänliga veckan mm. 2014-04-08 Kommentar: Det finns ett gammal avtal mellan Miljö och hälso-
skyddsnämnden och bl a Vara Naturskyddsförening ang skötsel av Ranahult.
Vara Riksteaterförening 22 000 Villkor: Att i samarbete med Vara konserthus arrangera minst 6 före- ställningar per år. Anordna aktiviteter likt teaterresor.
Arbeta för att främja barn, ungdomars och unga vuxnas teaterintresse.
2014-03-10
Varabygdens Konstförening 6 000 Villkor: Arrangera minst 6 st utställningar per år med efterföljande konstkväll/föreläsning i utställningshallen på Vara folkbibliotek.
Medverka till att öka konstintresseet hos Vara kommuns invånare.
2014-03-17
VORF HK 6 000 Villkor: bedriva ridverksamhet för personer med funktionsnedsätt-
ning, så som lägerverksamhet, träning och tävling liknande den verk- samhet som bedrevs under 2013.
2014-04-10
Budget avtal 2014 469000
Samarrangemang med studieförbund.
Datum Studieförbund Programförslag Plats Summa stöd:
27 maj 2014 Sensus Eva & Roy Lumber & Karle, Kvänum 3000
10 jun 2014 ABF Ewa Karlsson Lumber & Karle, Kvänum 3000
17 jun 2014 Mbsk Pink Ingo Lumber & Karle, Kvänum 3000
19 jun 2014 NBV 232 strängar & flera toner. Badhusparken, Vara 3000
24 jun 2014 NBV Stjärnskott Lumber & Karle, Kvänum 3000
26 jun 2014 SFR M.A.D KrookZ Badhusparken, Vara 3000
1 jul 2014 Bilda Lars Widell "Ted" Lumber & Karle, Kvänum 3000
3 jul 2014 Bilda Lars Widell "Ted" Badhusparken, Vara 3000
15 jul 2014 SISU Vara Gymnastikförening uppvisning Lumber & Karle, Kvänum 3000
17 jul 2014 SISU Vara Gymnastikförening uppvisning Badhusparken, Vara 3000
29 jul 2014 SFR JÖNN IGEN – visprogram på västgötska! Lumber & Karle, Kvänum 3000
31 jul 2014 SV Min Musik" , där Kenneth Holmström Badhusparken, Vara 3000
5 aug 2014 SV Min Musik" , där Kenneth Holmström Lumber & Karle, Kvänum 3000
7 aug 2014 Mbsk Nossans gitarrgrupp Badhusparken, Vara 3000
12 aug 2014 Bilda Glada toner från Skara Lumber & Karle, Kvänum 3000
Summa: 45000
