Plats och tid Kommunhuset kl. 14.00-16.45
Beslutande Fredrik Nelander (S), ordf.
Carl-Uno Olsson (S) Alexandra Gustafsson (S) Heidi Tietäväinen (S) Elof Jonsson (C) Ingemar Gruvaeus (C) Jan-Erik Wallin (M) Onni Vehviläinen (M) Herman Bynke (M)
Marie Pehrsson (M) Camilla Börjesson (FP) Johan Olsson (KD) Yvonne Breman (S)
Övriga deltagande Carl-Magnus Bengtegård (V) ej tjg ers.
Birgitta Örtengren (C) -„- Rune Fridén (C) -„- Lars Gezelius (M) -„- Gabriela Bosnjakovic (M) -„-15.30-16.45
Linda Carlson (M) -”- 14.00-15.45
Adam Alfredsson (FP) -”- Sten Sundvall (MP) -”-
Gert Norell, kommundirektör Tore Johnsson, VGR § 2 Marcus Ternstedt, ByNet § 2 Mia Forsäng, utv.samordnare § 2 Birgitta Johansson, Ägarrådet § 3 Yvonne Carlson, trafiksamordn. § 3 Katrin Siverby, kanslichef § 16-17 Birgit Wedén, sekreterare
Justerare Carl-Uno Olsson
Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens kansli fredag 14 januari 2011 kl. 16.30
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 1-24
Birgit Wedén
Ordförande
Fredrik Nelander
Justerare
Carl-Uno Olsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Inledning ...3
Utbyggnad bredband på landsbygden ...4
Förslag till avtal m.m. om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Västra Götalands län ...6
Val av arbetsutskott...7
Val av personalutskott...8
Ändring av namn på utskott ...9
Val av tekniskt utskott ...10
Val av ledamöter och ersättare i folkhälsorådet ...11
Val av representant i pensionärsrådet...12
Val av representant i kommunala rådet för funktionshindrade ...13
Val till det lokala brottsförebyggande rådet (BRÅ)...14
Ägarråd Skaraborg ...16
Val till den politiska samverkansgruppen för Närsjukvården Västra Skaraborg...17
Val av ledamot till Kvänumsåns vattenledningsföretag ...18
Val av valberedning till Skaraborgs Kommunalförbund ...19
Samverkan polis och kommun ...20
Delegeringsordning för kommunstyrelsen fr.o.m. 2011...21
Köp av del av fastigheten Vara Levene 3:1 ...23
Levene Arena AB ...24
Undertecknande av handlingar ...26
Dator, telefon och e-post till politiker ...27
Sammanträdesdagar 2011 ...29
Delegeringsbeslut...30
Anmälningsärenden...31
KS § 1
Inledning
Nye ordföranden Fredrik Nelander hälsar ledamöterna och närvarande ersättare väl- komna till mandatperiodens första sammanträde.
Information
Sekreteraren går i korthet igenom det reglemente som har antagits för kom-
munstyrelsen att gälla fr.o.m. 1 januari 2011 och informerar om praktiska rutiner runt kommunstyrelsens sammanträden och arvodesblanketten.
Den fortsatta nyvalsutbildningen planeras i nuläget enligt följande:
Datum Ämne Föredragande
28 februari 2011 Lagar som styr
Det politiska uppdraget
Kanslichef Katrin Siverby KF:s ordf. Kjell Gustafsson och KS:s ordf. Fredrik Nelander 28 mars 2011 Ett budgetår
Revisorernas roll
Ekonomichef Dan Jonasson Repr. för revisorerna
4 april 2011, heldag (ev. tidigare datum)
Visionsdag Kommundirektör Gert Norell/
Kvalitetschef Maria Viidas + extern
26 april 2011 Ledning & styrning – om att formulera mål
Kommundirektör Gert Norell Kvalitetschef Maria Viidas
Utskick av kallelse
Till dagens sammanträde har sekreteraren skickat handlingarna med vanlig postgång.
De flesta handlingar skickades även via e-post, då det visade sig att samtliga ledamöter har sådan adress.
Yrkande
Utbyggnad bredband på landsbygden
Beslut
Eftersom regionen inte har tagit ställning till Vara kommuns ansökan, kommer ärendet att behandlas på arbetsutskottets sammanträde 26 januari och kommunstyrelsen 9 feb- ruari.
_________
Bakgrund
Kommunen har sedan tidigare bredbandsutbyggnad ett antal bredbandsbristområden som saknar kommunikation. Dessutom ökar behovet från hushåll och näringsliv på kapacitet. För att kunna ligga i framkant har Vara kommun börjat titta på fortsatt bredbandsutbyggnad.
I december månad genomförde företaget ByNet en förstudie på hur en sådan utbygg- nad skulle kunna ske i kommunen. Förstudien bygger på att kommunen är med och medfinansierar fiberpunkter och stamnät för framtida fiberföreningar att ansluta sig till. Syftet är att skapa tio fiberföreningar i kommunen. Ideellt arbete kommer att krä- vas från hushåll och företagare för att bygga fördelningsnät. Alla hushåll/företag på landsbygden ska ha möjlighet att ansluta sig.
Kostnad
Totalkostnaden för stamnät och föreningspunkter är beräknad till 12,4 miljoner kr.
Kommunen har ansökt om bidrag från regionen på 50 % av detta.
Beredning
Ärendet behandlades på arbetsutskottets sammanträde 20 december och har beretts vidare av utvecklingssamordnare Mia Forsäng. Ansökan om bredbandsstöd har skick- ats in till Västra Götalandsregionen före årsskiftet.
Kommunstyrelsens behandling
Utvecklingssamordnare Mia Forsäng deltar vid kommunstyrelsens sammanträde till- sammans med Marcus Ternstedt från ByNet och Tore Johnsson från Västra Göta- landsregionen för att informera om planerna med ett stamnät för bredband
Ett informationsmöte kommer att hållas i Vedum 20 januari för Vedum-Larvområdet.
Dessutom träffar representanterna grupper både i Skarstad och i Helås-Arentorp samma dag.
Regionen har beräknat att ca 110 000 personer saknar bredbandsuppkoppling. För Vara kommuns del gäller det tre telestationer. Länsstyrelsen har tagit beslut om en
fortsättning av landsbygdsprogrammets projektstöd med 20 mnkr för fiberföreningar och även Post- och telestyrelsen (PTS) kan medfinansiera stödet.
Västra Götalandsregionens bredbandsstöd
• Västra Götalandsregionens regionutvecklingsnämnd har tagit fram bredbandsstöd.
• Inriktning på 5 års satsning på bredbandsutbyggnad.
• 30 mnkr 2010, 30 mnkr 2011 och 30 mnkr 2012.
• Kan sökas endast av kommunerna, medfinansiering krav, max. 50 % stödandel.
• Kommunerna kan tillgodoräkna sig medfinansiering av fiberföreningar.
• Andra intressenter förväntas bistå vid samnyttjande, t.ex. mobiloperatörer.
• Huvudfokus på fiberpunkter till telestationer, mobilmaster, fiberföreningar och nya punkter.
Intresserade kommuner har nu att uppdatera sin IT-infrastrukturplan.
Västra Götalandsregionen tar ställning till Vara kommuns ansökan 19 januari.
_________
Förslag till avtal m.m. om ansvar för den regio- nala kollektivtrafiken i Västra Götalands län
Beslut
Arbetsutskottet tar ställning till eventuella synpunkter på sammanträdet 26 januari.
_________
Bakgrund
I maj 2010 fattade Västra Götalandsregionen och kommunerna ett inriktningsbeslut om att regionen fr.o.m. 1 januari 2012 ska vara huvudman för kollektivtrafiken i Västra Götalands län samt att en skatteväxling ska genomföras för att möjliggöra en sådan förändring. I samband med detta påpekade flera kommuner på behovet av att ytterliga- re utreda och tydliggöra de ekonomiska konsekvenserna av en skatteväxling, kommu- nernas möjligheter till fortsatt inflytande över kollektivtrafikens utveckling samt möj- ligheterna för tillköp.
Regionala ägarrådet har initierat och lett ett arbete med syfte att ta fram förslag till avtal mellan regionen och kommunerna, principer för tillköp samt samverkansformer.
Tillsammans med Västkom har det tagits fram ett underlag för beräkning av konse- kvenserna av en skatteväxling. I detta arbete har tjänstemän från region, kommuner och Västtrafik medverkat.
Regionala ägarrådet vill nu ha kommunens synpunkter på förslaget vid dialogmöten och/eller som skriftliga svar och kommentarer. Synpunkter ska lämnas senast 31 janu- ari 2011.
Dialogmöte har ägt rum i Skaraborg 12 november, då Fredrik Nelander och trafiksam- ordnare Yvonne Carlson deltog.
_________
Kommunstyrelsens behandling
Birgitta Johansson från regionala ägarrådet informerar om kollektivtrafikens övergång till regionen fr.o.m. 2012.
När det gäller skatteväxlingen har Västkom 9 december 2010 tagit beslut om hur utfal- let blir för kommunerna i regionen och för Vara kommuns del blir det en utdebitering på 0,07 skattekronor. Detta innebär att regionskatten kommer att höjas med ca 43 öre och kommunalskatten kan då sänkas med samma belopp.
Birgitta Johansson informerar även om den nya kollektivtrafiklag som kommer att träda i kraft 1 januari 2012. Regionala kollektivtrafikmyndigheter kommer då att inrät- tas.
_________
KS § 4
Val av arbetsutskott
Beslut
1. Kommunstyrelsen väljer följande ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i arbetsutskottet för mandatperioden 2011—2014:
Parti Ledamöter Ersättare
S Fredrik Nelander Bengt-Åke Svensson
C Elof Jonsson Ingemar Gruvaeus
M Jan-Erik Wallin Onni Vehviläinen
Fredrik Nelander Ordförande:
Vice ordförande: Elof Jonsson
2. Inkallande av ersättare till arbetsutskottet ska i första hand ske partivis, i andra hand i den turordning de står upptagna i protokollet.
_________
Bakgrund
Enligt kommunstyrelsens reglemente (§ 27) ska det finnas ett arbetsutskott bestående av tre ledamöter och tre ersättare, som väljs för samma tid som de invalts i styrelsen.
En ersättare får närvara vid utskottets sammanträden endast om en ledamot är för- hindrad att tjänstgöra. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av kommunstyrelsen vid valet bestämda ordningen.
Yrkanden
Carl-Uno Olsson föreslår Fredrik Nelander som ordinarie ledamot tillika ordförande och Bengt-Åke Svensson som ersättare.
Val av personalutskott
Beslut
1. Kommunstyrelsen väljer följande ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i personalutskottet för mandatperioden 2011—2014:
Parti Ledamöter Ersättare
S Alexandra Gustafsson Bengt-Åke Svensson
C Ingemar Gruvaeus Elof Jonsson
M Onni Vehviläinen Gabriela Bosnjakovic
Alexandra Gustafsson Ordförande:
Vice ordförande: Onni Vehviläinen
2. Inkallande av ersättare till personalutskottet ska i första hand ske partivis, i andra hand i den turordning de står upptagna i protokollet.
_________
Bakgrund
Enligt kommunstyrelsens reglemente (§ 33) ska det finnas ett personalutskott beståen- de av tre ledamöter och tre ersättare, som väljs för samma tid som de invalts i styrel- sen.
En ersättare får närvara vid utskottets sammanträden endast om en ledamot är för- hindrad att tjänstgöra. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av kommunstyrelsen vid valet bestämda ordningen.
Yrkanden
Carl-Uno Olsson föreslår Alexandra Gustafsson som ordinarie ledamot tillika ordfö- rande och Bengt-Åke Svensson som ersättare.
Jan-Erik Wallin föreslår Onni Vehviläinen som ordinarie ledamot tillika vice ordföran- de och Gabriela Bosnjakovic som ersättare.
Elof Jonsson föreslår Ingemar Gruvaeus som ordinarie ledamot. Ingemar Gruvaeus föreslår Elof Jonsson som ersättare.
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finne ratt de föreslagna är valda.
_________
KS § 6
Ändring av namn på utskott
Kommunstyrelsens förslag till beslut
Kommunfullmäktige ändrar samhällsplaneringsutskottet (SPU) till tekniska utskottet (TU), vilket innebär förändring i nämndsorganisationen och kommunstyrelsens regle- mente.
_________
Beskrivning
Kommunfullmäktige beslutade 29 mars 2010, § 19, om nämndsorganisation för man- datperioden 2011-2014. Den största förändringen var då att tekniska servicenämnden togs bort och dess verksamhet gick upp i kommunstyrelsen. Ett utskott tillsattes för att behandla dessa frågor med namnet ”Samhällsplaneringsutskott”. Verksamheterna finns beskrivna i kommunstyrelsens reglemente taget av kommunfullmäktige 20 de- cember 2010 § 22/2010:2
Yrkande
Jan-Erik Wallin yrkar att ”samhällsplaneringsutskottet” ändras till ”tekniska utskottet”.
Anledningen är främst att samhällsplaneringsfrågorna handläggs av miljö- och bygg- nadsnämnden när det gäller planfrågor enligt det reglemente som är antaget för denna nämnd.
Carl-Uno Olsson tillstyrker förslaget.
_________
Val av tekniskt utskott
Beslut
1. Kommunstyrelsen väljer följande ledamöter och ersättare samt ordförande och vice ordförande i tekniska utskottet för mandatperioden 2011—2014:
Parti Ledamöter Ersättare
S Yvonne Breman Fredrik Nelander
C Elof Jonsson Ingemar Gruvaeus
M Mikael Karlsson Herman Bynke
Yvonne Breman Ordförande:
Vice ordförande: Mikael Karlsson
2. Inkallande av ersättare till tekniska utskottet ska i första hand ske partivis, i andra hand i den turordning de står upptagna i protokollet.
_________
Bakgrund
Enligt kommunstyrelsens reglemente (§ 35) ska det finnas ett samhällsplane-
ringsutskott (under namnändring till tekniskt utskott) bestående av tre ledamöter och tre ersättare, som väljs för samma tid som de invalts i styrelsen.
En ersättare får närvara vid utskottets sammanträden endast om en ledamot är för- hindrad att tjänstgöra. Ersättare ska inkallas till tjänstgöring i den av kommunstyrelsen vid valet bestämda ordningen.
Yrkanden
Carl-Uno Olsson föreslår Yvonne Breman som ordinarie ledamot tillika ordförande samt Fredrik Nelander som ersättare.
Jan-Erik Wallin föreslår Mikael Karlsson som ordinarie ledamot tillika vice ordförande och Herman Bynke som ersättare.
Ingemar Gruvaeus föreslår Elof Jonsson som ordinarie ledamot. Elof Jonsson föreslår Ingemar Gruvaeus som ersättare.
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att de föreslagna är valda.
_________
KS § 8
Val av ledamöter och ersättare i folkhälsorådet
Beslut
Kommunstyrelsen utser fyra ledamöter och ersättare i folkhälsorådet 2011—2014 att representera följande:
Ordinarie Ersättare
Kommunstyrelsen Fredrik Nelander (S) Marie Pehrsson (M) Bildningsnämnden Irene Karlsson (C) Alexander Larsson (M) Miljö- och byggnadsnämnden Mikael Hernborg (S) Roland Edvardsson (M) Socialnämnden Thore Svenson (M) Stefan Westergren (S) Ordförande: Irene Karlsson
________
Bakgrund
Kommunfullmäktige har sedan 1996 haft ett lokalt folkhälsoråd. Rådet har under förra mandatperioden bestått av tre kommunrepresentanter, två representanter från hälso- och sjukvårdsnämnden, en representant från polisen samt tre elevrepresentanter.
Folkhälsoplanerare, vårdcentralsföreståndare och kommunjurist är adjungerande.
Ett samverkansavtal finns med regionens hälso- och sjukvårdsnämnd t.o.m. 2011.
Folkhälsorådet lyder under kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har att välja repre- sentanter jämte ersättare. Sedan 2007 har rådet haft en representant från varje nämnd.
Yrkanden
Carl-Uno Olsson förslår Fredrik Nelander som representant för kommunstyrelsen, Mikael Hernborg för miljö- och byggnadsnämnden samt Stefan Westergren som ersät- tare för socialnämnden.
Elof Jonsson föreslår Irene Karlsson för bildningsnämnden tillika ordförande.
Val av representant i pensionärsrådet
Beslut
Kommunstyrelsen väljer följande som representant respektive ersättare i pen- sionärsrådet för tiden 2011–2014:
Representant: Fredrik Nelander (S)
Ersättare: Jan-Erik Wallin (M)
_________
Bakgrund
I pensionärsrådet finns följande representation för kommunen:
Kommunstyrelsen 1 representant
Socialnämnden 3 representanter
Pensionärsrådet lyder under socialnämnden. Kommunstyrelsen har att välja en repre- sentant jämte ersättare för mandatperioden 2011-2014.
Yrkanden
Carl-Uno Olsson föreslår Fredrik Nelander som ordinarie ledamot.
Onni Vehviläinen föreslår Jan-Erik Wallin som ersättare.
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att de föreslagna är valda.
_________
KS § 10
Val av representant i kommunala rådet för funk- tionshindrade
Beslut
Kommunstyrelsen väljer följande som representant respektive ersättare i kommunala rådet för funktionshindrade 2011–2014:
Representant: Yvonne Breman
Ersättare: Marie Pehrsson
_________
Bakgrund
I kommunala rådet för funktionshindrade ska finnas följande kommunala representa- tion:
Kommunstyrelsen 1 representant (tidigare KS och TSN)
Socialnämnden 2 representanter
Miljö- och byggnadsnämnden 1 representant
Bildningsnämnden 1 representant
Rådet lyder under socialnämnden. Kommunstyrelsen har att välja en representant jäm- te ersättare för mandatperioden 2011-2014.
Yrkanden
Carl-Uno Olsson föreslår Yvonne Breman som ordinarie ledamot.
Jan-Erik Wallin föreslår Marie Pehrsson som ersättare.
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att de föreslagna är valda.
_________
Val till det lokala brottsförebyggande rådet (BRÅ)
Beslut
Kommunstyrelsen väljer ett brottsförebyggande råd för tiden 2011—2014 med följan- de sammansättning:
Kommunstyrelsens arbetsutskott:
Fredrik Nelander (S) Elof Jonsson (C) Jan-Erik Wallin (M)
3
Bildningsnämndens nämndens ordförande Carl-Uno Olsson (S)
1 Socialnämndens ordförande Stefan Westergren (S)
och
Gabriela Bosnjakovic (M)
2
Miljö- och byggnadsnämndens ordförande Bengt-Olof Fridén (C)
1
Polismyndigheten 1
Näringslivskommittén 1
9
Ordförande: Fredrik Nelander Vice ordförande: Gabriela Bosnjakovic _________
Bakgrund
Kommunstyrelsen beslutade den 4 februari 2004, § 7, tillsätta ett brottsförebyggande råd.
Rådet ligger organisatoriskt under kommunstyrelsen och styrelsen beslutade den 10 november 2006, § 118, om riktlinjer och avgränsningar för uppdraget. Som sekreterare fungerar folkhälsoplaneraren.
Yrkanden
Carl-Uno Olsson föreslår – utöver arbetsutskottet - Carl-Uno Olsson för bild- ningsnämnden och Stefan Westergren för socialnämnden.
Elof Jonsson föreslår Bengt-Olof Fredén för miljö- och byggnadsnämnden.
Jan-Erik Wallin föreslår Gabriela Bosnjakovic för socialnämnden.
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att de föreslagna är valda.
_________
Ägarråd Skaraborg
Beslut
Kommunstyrelsen utser följande representant och ersättare i delregionala Ägarrådet Skaraborg
Ordinarie: Ersättare:
Fredrik Nelander (S) Linda Carlson (M) Södra Kedum Ellstorp 1 Fyrunga Folkskolan
534 94 VARA 535 91 KVÄNUM
_________
Bakgrund
De gemensamma frågorna för kommunernas kollektivtrafik hanteras idag av Ägarrådet Skaraborg. Varje kommun har en representant och en ersättare i rådet.
Skaraborgs Kommunalförbund har uppmanat medlemskommunerna att utse en leda- mot och ersättare till ägarrådet för tiden 1 januari 2011 – 31 december 2011.
Yrkande
Carl-Uno Olsson föreslår Fredrik Nelander som ordinarie representant.
Jan-Erik Wallin föreslår Linda Carlson som ersättare.
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att de föreslagna är valda.
_________
KS § 13 Dnr 19/2004 Dpl 770
Val till den politiska samverkansgruppen för När- sjukvården Västra Skaraborg
Beslut
Kommunstyrelsen utser följande ordinarie ledamot och ersättare i den politiska sam- verkansgruppen för Närsjukvården Västra Skaraborg.
Ordinarie: Ersättare:
Stefan Westergren (S) Thore Svenson (M)
Kvänum Vägestorp Ryda Åshult 1
535 91 KVÄNUM 534 96 VARA
_________
Bakgrund
År 2004 startades projektet Närsjukvård Västra Skaraborg som ett kommun-
övergripande projekt. Till dess möten kallades då kommunstyrelsens ordförande, som vid förhinder överlät deltagandet till socialnämndens ordförande.
Från hälsosjukvårdsnämndens sida har man för avsikt att fortsätta med nuvarande arbetsformer även 2011. Arbetet har nu gått över till att bli verksamhetsinriktat, varför det är mer lämpligt att kommunen representeras av politiker från socialnämnden. Så görs också från flertalet av kommunerna och sedan 2007 har socialnämndens ordfö- rande varit ordinarie ledamot med 1:e vice ordförande som ersättare.
Yrkanden
Carl-Uno Olsson föreslår Stefan Westergren som ordinarie ledamot.
Jan-Erik Wallin föreslår Thore Svenson som ersättare.
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att de föreslagna är valda.
_________
Val av ledamot till Kvänumsåns vattenledningsfö- retag
Beslut
Kommunstyrelsen utser följande till ledamot för Kvänumsåns vattenledningsföretag mandatperioden 2011-2014:
Yvonne Breman Kvänum Vägestorp 2 535 91 KVÄNUM.
_________
Bakgrund
Tekniska servicenämnden har tidigare utsett en ledamot till Kvänumsåns vattenled- ningsföretag.
Yrkande
Carl-Uno Olsson föreslår Yvonne Breman och ordföranden finner henne vald.
_________
KS § 15
Val av valberedning till Skaraborgs Kommunalför- bund
Beslut
Vara kommun nominerar:
Bengt-Åke Svensson Allégatan 21 B 534 31 VARA
till valberedning Skaraborgs Kommunalförbund _________
Bakgrund
Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har beslutat att dess fullmäktige ska få ett förslag om att den kommande valberedningen ska bestå av fem ledamöter med ersätta- re enligt principen ”En ledamot per tre kommuner”. Uppgifterna ska finnas fram vid fullmäktigemötet 14 januari.
Detta innebär att en ledamot och ersättare ska föreslås för följande grupper av kom- muner:
Vara-Essunga-Grästorp Götene-Lidköping-Skara Mariestad-Töreboda-Gullspång Hjo-Tibro-Karlsborg
Falköping-Skövde-Tidaholm
Kommunstyrelsens behandling
Ordföranden har varit i kontakt med representanter för Grästorp och Essunga kom- muner och har kommit överens om att Vara ska nominera ordinarie ledamot till valbe- redningen och Grästorp ersättare.
Samverkan polis och kommun
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner Handlingsplan 2011 – samverkansavtal mellan Polis- myndigheten i Västra Götalands län, Polisområde Skaraborg och Vara kommun. Bila- ga
_________
Bakgrund
Sedan 2009 har polisen samverkat med kommunen inom olika samverkansområden.
Ett avtal har nu beretts inför 2011 av ledningsgruppen och polisen i Vara med följande samverkansområden: Ökad upplevd trygghetskänsla, minska våldsbrotten, ökad trafik- säkerhet och minska inbrottsstölder.
_________
KS § 17
AU § 229 179/2010 Dpl 002
Delegeringsordning för kommunstyrelsen fr.o.m.
2011
Beslut
1. Kommunstyrelsen antar delegeringsordning att gälla fr.o.m. 1 januari 2011 enligt bilaga. Delegeringsordning
2. Förvaltningen får i uppdrag att göra en ytterligare översyn av delegeringsordningen med målsättning att ärendet kan behandlas på kommunstyrelsens sammanträde 9 mars.
_________
Bakgrund
En översyn har gjorts av kommunstyrelsens delegeringsordning och en hel del föränd- ringar har föreslagits bl.a. med anledning av att tekniska servicenämnden försvinner.
Ärendet har beretts av kanslichefen tillsammans med kommundirektören, samhälls- byggnadschefen, ekonomichefen och sekreteraren.
Arbetsutskottets behandling
Kanslichef Katrin Siverby meddelar att avsnittet om upphandling ännu inte är helt klarlagt samt definitionen ”handläggare”. Dessutom behöver det göras en översyn av formerna för anmälan av besluten.
________
Kommunstyrelsens behandling
Kanslichef Katrin Siverby deltar i sammanträdet och meddelar att vissa förändringar har gjorts i dokumentet efter arbetsutskottets behandling, framförallt vad rör upphand- ling. Delegeringsordningen behöver dock granskas ytterligare bl.a. med tanke på an- mälningsplikten.
sändelser av alla slag.
• Anskaffning av varor, inventarier, tjänster och entreprenader upp till ½ basbelopp.
• Försäljning av lös egendom upp till ½ basbelopp.
• Två punkter angående fritidsgårdar, som inte berör kommunstyrelsens verksamhet.
Sid. 5
• Handläggare utgår
Punktvis (numreringen förändras efter förändringarna) 1.2 Anmälan ändras från 2 till 1.
3.1.4 Utgår 5.2 Utgår
5.3 Ordet ”upphandlingspolicy” ändras till ”riktlinjer för upphandling”
5.6 Utgår (se riktlinjer) 5.7 Utgår (se riktlinjer) 5.8 Utgår
5.9 Utgår
• Ny punkt: Möjligheten att överklaga till domstol när det gäller upphandlings- ärenden.
• De anmälningar som inte har någon sifferbeteckning får 1 = Anmäls genom att lista över besluten föreläggs kommunstyrelsen en gång i kvartalet.
• Samhällsbyggnadsutskottet (SPU) ändras till tekniskt utskott (TU).
_________
KS § 18
AU § 213 Dnr 175/2010 Dpl 252
Köp av del av fastigheten Vara Levene 3:1
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal för köp av del av fastigheten Vara Levene 3:1. Bilaga Hesselmark
________
Beskrivning
Ett köpeavtal har upprättats med Lars-Johan Hesselmark för köp av del av fastigheten Levene 3:1. Området ska fastighetsregleras till kommunens fastighet Vara Levene 4:1 (skolfastigheten)
Areal: ca 4 400 m2
Tillträde: När fastighetsförrättningen vunnit laga kraft
Köpeskilling: 10 kr per m2 + schablonpåslag med 25 % i enlighet med nya ersättnings- bestämmelser i expropriationslagen.
_________
Levene Arena AB
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal för Levene Arena AB.
Bilaga Levene
2. Kommunstyrelsen godkänner upprättat skuldebrev. Bilaga _________
Bakgrund
Kommunfullmäktige beslutade 25 oktober 2010, § 62, följande:
1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat avtal med Levene Arena AB. Bilaga 2. Kommunfullmäktige beviljar ”Levene Arena AB under bildande” ett räntefritt
investeringslån på 6 miljoner kr för uppförande av en idrottshall i Levene.
3. Kommunfullmäktige beviljar borgen för ett 20-årigt lån på högst 1,5 miljoner kr.
4. Beslutet gäller under förutsättning att avtal mellan kommunen och huvudmannen som reglerar villkoren för lån och borgen till bolaget undertecknats innan utgången av 2010.
Beskrivning
Köpeavtal
Ett köpeavtal har nu upprättats mellan kommunen och Granskerius nr 229 AB under namnändring till Levene Arena AB.
Överlåtelseprojekt: På kommunens fastighet Vara Levene 4:1, del av byggnad inrymmande bl.a. idrottshall och omklädningsrum
Tillträdesdag: 2010-12-31
Köpeskilling: 1 miljon kr (erläggs genom avskrivning)
Lånehandling
Ett skuldebrev har upprättats.
Lånebelopp: 6 miljoner kr Amortering: Amorteringsfritt
Övriga villkor: Kreditbeloppet skrivs av 1/20 (300 000 kr) per år i 20 år med början år 2012.
Borgensförbindelse
Borgensförbindelsen ska ombesörjas av det blivande aktiebolaget.
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner upprättat köpeavtal för Levene Arena AB.
2. Kommunstyrelsen godkänner upprättat skuldebrev.
_________
Kommunstyrelsens behandling
Ingemar Gruvaeus anser att avtalet är otydligt formulerat då det inte framgår vilket belopp som ska avskrivas.
Kommunstyrelsen gör därför ett tillägg i beskrivningen av köpeskillingen, som är 1 miljon kr.
_________
Undertecknande av handlingar
Beslut
1. Kommunstyrelsen ger följande personer rätt att inom respektive ansvarsområde kontrasignera avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrel- sen:
Kommundirektör Gert Norell
Samhällsbyggnadschef Lars Henström Kanslichef Katrin Siverby
Ekonomichef Dan Jonasson Personalchef Berit Hallersbo
Upphandlingschef Christer Johansson Förvaltningsekonom Ing-Gun Odin Förvaltningssekreterare Birgit Wedén
2. I övrigt undertecknas handlingar av den tjänsteman som har rätt att fatta delege- ringsbeslut.
3. Beslutet gäller fr.o.m. den 1 januari 2011. Om någon av dessa slutar sin tjänst eller beviljas tjänstledighet, upphör rätten för vederbörande att kontrasignera så snart an- ställningen upphör eller tjänstledigheten börjar. När tjänstledigheten upphört har vederbörande åter rätt att kontrasignera.
_________
Beskrivning
I kommunstyrelsens reglemente § 26 anges att avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen ska undertecknas av ordföranden eller vid förfall för denne av en vice ordförande och kontrasigneras av kommundirektören eller någon anställd som styrelsen beslutar. Firmatecknare för Vara kommun som helhet är kom- munstyrelsens ordförande i förening med kommundirektören. I övrigt bestämmer kommunstyrelsen vem som ska underteckna handlingar.
_________
KS § 21
AU § 224 Dnr 3/2011 Dpl 024
Dator, telefon och e-post till politiker
Beslut
1. Kommunstyrelsen erbjuder politiker med minst halvtidsarvode dator och telefon.
2. Alla politiker i Vara kommun ges möjlighet att få vara.se som e-postadress.
_________
Bakgrund
Inför den nya mandatperioden har frågan väckts om hur Vara kommun ser på viss utrustning som tillträdande politiker kan komma att behöva för fullgörandet av sitt uppdrag. Personalchefen har klargjort vad som gäller avseende arbetsredskap respekti- ve personalförmåner.
Beskrivning
Arbetsredskap
Arbetsgivaren har att tillhandahålla de arbetsredskap som behövs för fullgörande av uppdraget. Omfattningen på uppdraget, eller omfattningen av behovet av arbetsred- skapet, är helt och hållet en arbetsgivarfråga och avgörs av arbetsgivaren. Det omvän- da fallet när utrustning krävs, är att arbetstagaren får hålla med utrustningen själv. Då ersätter arbetsgivaren arbetstagaren för användandet (t ex milersättning vid egen bil, utlägg enligt räkning för telefonsamtal).
Personalförmån
Personalförmån uppstår i regel inte när arbetsgivaren tillhandahåller utrustning för arbetets utförande. T.ex. kan en dator som tillhandahålles av arbetsgivaren användas för andra ändamål. Undantag görs för privat bruk av tjänstebil som då beskattas. Privat bruk av tjänstetelefon är också skattepliktigt, men löses ofta genom att arbetstagaren själv betalar de privata samtalen.
Hur utrustning som tillhandahålles av arbetsgivaren får användas, är helt och hållet en arbetsgivarfråga och regleras inom ramen för anställningen/uppdraget.
_________
KS § 22
Sammanträdesdagar 2011
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner nedan redovisade sammanträdesdagar för 2011.
2. Arbetsutskottet får i uppdrag att titta på sammanträdenas startpunkt för informa- tions- respektive beslutsärendena.
_________
Beskrivning
Kommunstyrelsen har i § 80/2010 fattat beslut om följande sammanträdesdagar för kommunstyrelsen under 2011:
Onsdag 12 januari (konstituering) Onsdag 9 februari (tertialuppföljning) Onsdag 9 mars
Onsdag 30 mars (info bokslut) Onsdag 11 maj
Tisdag 31 maj (tertialuppföljning, budgetramar) Onsdag 7 september
Onsdag 12 oktober (tertialuppföljning, delårsbokslut) Onsdag 9 november (budget)
Onsdag 30 november Förslag till beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner redovisade sammanträdesdagar för 2011.
2. Starttiden för kommunstyrelsens sammanträden är kl. 14.00 om inte annat anges
Delegeringsbeslut
Beslut
Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av nedan förtecknade delegeringsbeslut.
_________
Beskrivning
Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde:
Område Delegat
AU 2010-12-20 §§ 216-219 och 226 Kommunstyrelsens arbetsutskott Placering av likvida medel; fasträntekonto
Sparbanken Skaraborg
Ekonomichef Dan Jonasson Samrådsyttrande vid enkelt planför-
farande; detaljplan för Jung 1:24 m.fl. i Jungs tätort – ingen erinran
Jan-Erik Wallin
Ansökningar om antagning i allmänna hemvärnet 4:e kvartalet 2010
Thore Svenson Personalärenden
Beslut om löneplaceringar nr 1 Personalchef Berit Hallersbo Beslut om löneplaceringar nr 2-73 Personalsekreterare Gunnel Ema-
nuelsson (vidaredelegerat från personal- chefen)
_________
KS § 24
Anmälningsärenden
Meddelas och läggs till handlingarna:
AU 2010-12-20 § 215 Målbild centrum i Vara (Dnr 117/08)
AU § 220 Nytt etableringsområde i anslutning till trafikplats Jung (Dnr 4/11)
AU § 223 Ev. nominering av ledamöter i styrelsen för Kommu- ninvest ekonomisk förening
AU § 225 Anmälningsärenden
AU § 227 Övriga frågor
_________
Delegeringsordning
Kommunstyrelsen
Gäller fr.o.m 2011-01-01
Vem kan man delegera till?... 2
Vidaredelegering ... 3
Delegering av beslutanderätten i brådskande ärenden där nämndens avgörande inte kan avvaktas... 3
Anmälan av delegeringsbeslut... 3
Exempel på ren verkställighet... 3
Förkortningar på delegater m.m. ... 5
Anmälan av delegeringsbeslut... 5
1. Allmänna ärenden... 6
2. Ekonomiska ärenden ... 6
3. Personalärenden... 7
4. Överklaganden, yttranden och anmälningar till domstol., åklagarmyndighet och andra myndigheter ... 9
5. Upphandling... 10
6. Köp/Försäljning av fastigheter ... 10
7. Planärenden... 10
8. Yttranden ... 11
9. Tekniska verksamhet... 11
10. Trafikfrågor ... 13
11. Konserthuset... 14
12. Övriga frågor... 14
Vad innebär delegering?
Delegering enligt kommunallagen (KL) innebär att beslutanderätten, i ett visst ärende eller i en ärendegrupp, flyttas över till någon annan (= delegaten). Dele- gaten träder helt in i nämndens ställe. Ett beslut av delegaten ses som ett nämndens beslut och kan överklagas genom laglighetsprövning. Nämnden kan inte ändra delegatens beslut men kan naturligtvis återkalla delegeringsuppdra- get.
Nämnden kan också genom eget handlande föregripa ett beslut i ett enskilt ärende genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Nämnden har redovis- ningsansvaret, men delegaten har det juridiska ansvaret (t ex tjänstefel, skadestånd).
Förutsättningar för nämndens delegeringsrätt
Delegering inom en nämnd förutsätter alltid beslut i två led. Först måste fullmäk- tige i ett reglemente eller i ett särskilt beslut ha uppdragit till nämnden att hantera ett visst verksamhetsområde eller besluta i vissa ärenden eller ärendegrupper.
Därefter kan nämnden om den vill besluta om delegering av denna beslutande- rätt. Nämnden lämnar delegeringsuppdrag genom särskilt beslut eller genom att fatta beslut om en delegeringsordning där beslutanderätten i olika ärenden överförs till delegater.
Nämnden beslutar själv i vilka ärenden eller ärendegrupper beslutanderätten skall delegeras. Räckvidden för en nämnds delegeringsbefogenhet framgår av 6 kap 34 § KL (se nedan) som anger vilka ärendetyper som inte får delegeras Vad kan delegeras?
Nämndens delegeringsrätt - delegeringsförbud
Nämnden får enligt 6 kap. 34 § KL inte delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden:
1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, d.v.s. nämndens övergripande ansvar för verksamheten,
2. framställningar eller yttranden till fullmäktige,
3. yttranden med anledning av att fullmäktiges beslut överklagats, 4. yttranden med anledning av att nämndens egna beslut överklagats,
Gränsen mellan beslut som kräver delegering och ren verkställighet går inte att dra med exakthet.
Beslut i kommunallagens mening kännetecknas bl.a. av att det finns utrymme för alter- nativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och be- dömningar. Normalt kan denna typ av beslut överklagas genom laglighetspröv- ning eller genom förvaltningsbesvär. Men man kan inte endast gå på överklag- barheten för att särskilja ren verkställighet från beslut i kommunallagens me- ning eftersom t.ex. yttranden normalt inte kan överklagas men ofta innehåller självständiga bedömningar och fodrar delegering för att kunna föras över från nämnd till annan.
Vid ren verkställighet saknas utrymme för självständiga bedömningar och be- slutsalternativ. Det rör sig här om ”mekanisk verkställighet”, t.ex. avgiftsdebite- ring enligt en fastställd taxa eller tilldelning av daghemsplats efter en klar tur- ordning. Beslut av rent förberedande eller verkställande art kan inte överklagas (jmf 10 kap 2 § 2 p KL). Även om den enskilde inte kan överklaga beslutet genom laglighetsprövning – eller förvaltningsbesvär - finns andra vägar för den enskilde att angripa ett beslut den enskilde upplever som felaktigt, nämligen genom rättslig prövning vid allmän domstol, anhållan om en JO-granskning eller påkallande av de kommunala revisorernas uppmärksamhet.
Delegering av rätt att överklaga
Beslut att överklaga dom av allmän förvaltningsdomstol går att delegera, liksom beslut att begära inhibition. En förutsättning är att det överklagade beslutet i sig är delegerbart. Ett bemyndigande skall vara försett med förbehållet, att vad gäller ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda får delegeringen inte omfatta ärenden av principiell betydelse eller annars av större vikt.
Beslut utan delegeringsuppdrag
Om en anställd fattar ett beslut utan stöd av ett delegeringsuppdrag kan ett sådant beslut inte överklagas genom laglighetsprövning eftersom beslutet inte kan sägas existera i kommunallagens mening. Kommunen kan dock bli civil- rättsligt bunden av beslutet om mottagaren är i god tro och det rör civilrättsliga förhållanden. Mottagaren kan i sådant fall även driva ärendet via allmän dom- stol.
Vem kan man delegera till?
En nämnd kan enligt 6 kap 33 § KL lämna delegeringsuppdrag till:
- ett utskott bestående av ledamöter eller ersättare i nämnden - en ledamot eller ersättare i nämnden
- en anställd hos kommunen
Det är inte tillåtet att lämna delegeringsuppdrag till:
- flera anställda i grupp
Det bör också vara klart, genom delegeringsordningen eller på annat sätt, vem som går in i en delegats ställe vid delegatens frånvaro.
Vidaredelegering
Enligt 6 kap 37 § KL kan en nämnd om den uppdrar till en förvaltningschef inom den egna nämndens verksamhetsområde att fatta vissa beslut, även medge att förvaltningschefen i sin tur får överlåta sin beslutanderätt till annan anställd inom kommunen. Detta kallas vidaredelegering. En förutsättning för detta är att nämnden i ett beslut tillåtit det. Beslut som fattats på grund av vidaredelege- ring skall anmälas till förvaltningschefen. Någon uttrycklig skyldighet för förvalt- ningschefen att anmäla dessa beslut till nämnden föreligger däremot inte, men nämnden kan sätta upp sådana krav som villkor för delegeringen
Vidaredelegering kan endast ske i ett led.
Delegering av beslutanderätten i brådskande ärenden där nämndens avgörande inte kan avvaktas
En nämnd får enligt 6 kap. 36 § KL uppdra åt ordföranden eller en annan le- damot i nämnden att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Det rör sig alltså här om ärenden som oundgäng- ligen måste avgöras. Vilka beslut som kan delegeras och om det finns några begränsningar framgår inte av lagtexten. Ärenden som avgjorts med stöd av denna bestämmelse skall anmälas vid nämndens nästa sammanträde. Denna typ beslut anses som ett beslut av nämnden.
Anmälan av delegeringsbeslut
Beslut som fattats med stöd av delegering skall enligt 6 kap 35–37 §§ KL an- mälas till nämnden. Nämnden bestämmer själv hur och när detta skall ske.
Syftet med anmälan är flera. Nämndernas informations- och kontrollbehov skall till- godoses, dessutom kan det ha betydelse för beslutets laga kraftvinnande. Ett beslut vinner nämligen laga kraft tre veckor efter att det tillkännagavs på kommunens anslagstavla att det protokollförda beslutet justerats. Antingen kan delegaten skriva ett särskilt protokoll över beslutet som anslås eller räknas klagotiden från den dag, då anslag skedde om justering av protokollet från det sammanträde vid vilket beslutet anmäldes hos nämnden.
Exempel på ren verkställighet
• Löpande underhåll och reparationer av kommunens fastigheter (begräns- ning om upphandling)
• Interna lokalupplåtelser
Förkortningar på delegater m AC Avdelningschef
AU Arbetsutskott
EC Ekonomichef
EkE Ekonom ekonomiavdelningen EkK Ekonom kansli- och IT-avd.
FC Förvaltningschef FVS Förvaltningssekreterare
GC Gatuchef
KC Kanslichef
KF Kommunfullmäktige
Kom.dir. Kommundirektör NC Näringslivschef
Ordf. Kommunstyrelsens ordförande
1:e v. Ordf. Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande
PC Personalchef
PU Personalutskott
PU:s ordf. Personalutskottets ordförande ReC Resultatenhetschef
SBC Samhällsbyggnadschef
SKL Sveriges Kommuner och Landsting SN:s ordf. Socialnämndens ordförande
TU Tekniskt utskott UC Upphandlingschef
Förkortningar på lagar, författningar och förordningar ATL Arbetstidslagen ()
LAS Lag () om anställningsskydd
MBL Lag () om medbestämmande i arbetslivet Anmälan av delegeringsbeslut
0. Anmäls inte
1. Anmäls genom att lista över besluten föreläggs kommunstyrelsen en gång i kvartalet
2. Anmäls genom att en kopia av beslutet föreläggs kommunstyrelsen (pärm) kontinuerligt
3. Anmäls genom AU:s, TU:s och PU:s protokoll kontinuerligt
få ut allmän handling
1.2 Brådskande ärenden Ordf. 1:e vice
ordf.
1 1.3 Fastställa riktlinjer för verkstäl-
lighet med utgångspunkt från policies samt lednings- och styr- dokument
Kom.dir. 2
1.4 Representation och uppvakt-
ningar utöver vad som följer av fastställda regler
Ordf. 1:e v.
Ordf.
0
1.5 Förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser
Resp.
utskott
4
1.6 Tillstånd att använda kommu-
nens heraldiska vapen
KC 1
1.7 Utseende av personer som har rätt att kvittera rekommenderade postförsändelser och liknande
Kom.dir. 2
2. Ekonomiska ärenden
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
2.1 Likviditetsplanering och Policy för finansieringsförvaltningen (bilaga till Finansplan) (Placer- ingspolicy)
• Upptagande av kort- fristiga lån inkl. bygg- nadskreditiv.
• Placering av likvida me- del.
• Verkställighet av beslutad långfristig upplåning samt omplacering och kon- vertering av långfristiga lån.
• Instrument för att skydda placering och lån.
• Amortering av lång- fristiga lån.
• Anvisningar utifrån fi- nansplanen.
EC Kom.dir. 1
2.2 Placering av medel på andra sätt. AU 4
2.3 Omföring av kapitalkostnader EC EKE 2
2.4 Antagande av leasingavtal. In- vestering motsvarande ett värde upp till 20 basbelopp per avtal.
Avtalslängd: max. 5 år.
UC Kom.dir. 1
2.5 Avskrivning av fordringar, max.belopp 20 000 kr per faktura
EC Kom.dir. 1
2.6 Utseende av personer som ska ha rätt att teckna kommunens bank- och postgirokonto och dess stif- telser, rätt att underteckna momsdeklaration, momsansökan och arbetsgivaravgift och mot- svarande samt öppna kommu- nens bankfack.
Kom.dir. 2
2.7 Rätt att företräda donations- stiftelser samt teckna dess namn och firma i t.ex. årsredovis- ningarna.
Kom.dir. EC 2
2.8 Rätt att fatta beslut avseende intern kontroll av ekonomiska transaktioner i kommunen.
Kom.dir. EC 2
2.9 Utdelning av donationsfonder KC 1
3. Personalärenden
3.1 Personalpolitik
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
3.1.1 Besluta om stridsåtgärder. PU 4
3.1.2 Med bindande verkan för kom- munen genom kollektivavtal re-
PU 4
3.2 Inrättande och avvecklande av tjänster och anställningar
3.2.1 Tillförordna förvaltningschef under max. ½ år och en gång
Kom.dir. 2
3.2.2 Resultatenhetschef eller mot- svarande.
FC 2
3.2.3 Övriga tjänster inom administra- tionen
FC/AC 2
3.2.4 Övriga tjänster inom resultat- enheterna.
ReC 0
3.3 Fastställa lön till nyanställd personal
3.3.1 Kommundirektör PU:s
ordf.
2
3.3.2 Förvaltningschef/Avdelningschef Kom.dir. 2
3.3.3 Övriga tjänster PC 2
3.4 Fortlöpande lönerevisioner för redan anställd personal
3.4.1 Kommundirektör PU:s
ordf.
2
3.4.2 Förvaltningschef/Avdelningschef Kom.dir. 2
3.4.3 Övriga tjänster, både ramöver- enskommelse och traditionell förhandling.
PC 2
3.5 Förhandlingsverksamhet
3.5.1 Förhandla enligt gällande lag- stiftning om förhandlingsverk- samhet.
PC 2
3.5.2 Med bindande verkan träffa kol- lektivavtal eller annorledes re- glera anställningsvillkor för ar- betstagare i kommunal tjänst.
PC 2
3.5.3 Godkänna avtal rörande perso- nalfrågor i Vara kommun som överenskommits centralt av SKL.
PC 2
3.5.4 Förhandla och träffa kollektiv- avtal om utökning av övertid och mertid enligt ATL samt träffa
PC 2
ersättningar ej reglerade i avtal.
3.5.6 Tvisteförhandlingar enligt 64-68
§§ MBL.
PC 2
3.5.7 Fast nedsättning av tid för facklig verksamhet.
PC 2
3.6 Arbetsmiljö
3.6.1 Arbetsmiljöansvar enligt 3 kap. 2
§ Arbetsmiljölagen.
Kom.dir
3.7 Pensioner
3.7.1 Beslut i pensionsärenden av lö- pande karaktär enligt policies.
PC 2
3.7.2 Beslut om särskild avtalspension PC 2
3.8 Övrigt
3.8.1 Beslut om omreglering av tjänst med anledning av sjuk-
bidrag/sjukpension
PC 2
3.8.2 Beslut om löneförmåner i sam- band med arbetsskada
PC 2
3.8.3 Omplaceringsåtgärder utom den egna enheten
PC 2
3.8.4 Disciplinåtgärder FC 2
3.8.5 Kostnader vid omskolning PC 2
3.8.6 Stöd vid ”start av eget företag” i samband med personalavveckling
PC 2
4. Överklaganden, yttranden och anmälningar till domstol., åklagar- myndighet och andra myndigheter
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
4.1 Avvisning av för sent inkommet KC 1
löpande verksamheten
5.2 Varor och tjänster som ska upp- handlas centralt enligt kommu- nens riktliner för upphandling.
UC i samråd med FC eller be- rörd AC
1
5.3 Antagande av entreprenör efter princip- och/eller budgetbeslut i KF > 100 basbelopp
TU 4
5.4 Antagande av entreprenör efter princip- och /eller budgetbeslut i KF < 100 basbelopp
SBC 1
5.5 Överklaga dom eller beslut i för- valtningsspecifika ärenden i för- valtningsprocess vad avser upp- handlingsärenden
UC KC 1
6. Köp/Försäljning av fastigheter
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
6.1 Försäljning av mark för egna- hemsbebyggelse och byggande av flerfamiljshus enligt gällande taxa.
GC EkK 1
6.2 Försäljning av industrimark enligt gällande taxa.
AU 4
6.3 Köp genom exekutiv auktion
samt godkännande av under- handsförsäljning i de fall kom- munen har förlustansvar.
Ordf. 1
6.4 Rätt att begära fastighetsreglering GC EkK
7. Planärenden
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
7.1 Samråds- och utställningsyttran- den
AU resp.
TU
4 7.2 Samrådsyttrande vid enkelt plan-
förande
Ordf. 1:e v.
Ordf.
1
som initierats av kommunstyrel- sen
8. Yttranden
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
8.1 Yttranden till länsstyrelsen ang. - tillstånd enligt lagen om TV- övervakning
NC 2
8.2 Yttranden till länsstyrelsen ang.
tillfällig handel
NC 2
8.3 Yttranden till enligt miljöskydds- lagen
AU 4
8.4 Yttranden i de fall AU:s sam- manträde inte kan avvaktas eller som ersättare för ovan angivna tjänstemän
Kom.dir. 2
8.5 Yttranden i folkbokföringsären- den
KC Förv.s. 2
8.6 Yttrande till lantmäterimyndig- heten ang. fastighetsbildning där kommunen är sakägare
GC Kom.dir. 2
8.7 Yttrande ang. antagande av hem- värnsmän
SN:s ordf.
SN:s 1:e v.
ordf.
1 8.8 Yttranden av likartad typ som
8.1-8.7
Kom.dir. KC 1
8.9 Övriga yttranden AU, TU
eller PU
4
9. Tekniska verksamhet
9.1 Ut- och inhyrning
mark längre tid än 2 år
9.3 Lantmäteriförrättningar
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
9.3.1 Godkännande av servitutsavtal och ledningsrättsavtal för fram- dragning av vatten- och avlopps- ledningar
SBC GC 1
9.3.2 Intrångsersättning i samband med anläggningsarbeten och ser- vitutsavtal samt ledningsrätts- överenskommelse/-förrättningar
SBC GC 1
9.3.3 Godkännande av nyttjanderätts- avtal, arrendeavtal jämte andra upplåtelseformer för en tid av högst 5 år.
SBC GC 1
9.4 Tillämpning av taxor och bestämmelser
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
9.4.1 Tillämpning av taxa och allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avloppsanläggningar
SBC GC
ReC
1
9.4.2 Anslutning till kommunens VA- nät utanför verksamhetsområde.
GC ReC 1
9.4.3 Föra kommunens talan inför VA- nämnden
SBC 1
9.4.4 Upplåtelse av allmän platsmark då inte normaltaxa kan tillämpas.
SBC GC 1
9.4.5 Ärenden ang. gatumarksersätt- ning och gatubyggnadskostnad
TU 4
9.5 Bidragsfrågor
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
9.5.1 Bidrag till enskilda vägar och belysningsföreningar
TU 4
9.5.2 Bidrag till badplatsföreningar och TU 4
9.6. Övrig teknisk verksamhet
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
9.6.1 Besiktningar och efterarbeten samt godkännande av utförda arbeten som påkallats av besikt- ningar och liknande förrättningar
SBC GC
ReC
1
9.6.2 Avge yttrande som fastighets- ägare i sakfrågor i frågeställningar som berör kommunägd fastighet.
SBC 1
9.6.3 Ansvar för torghandeln TU 1
9.6.4 Upplåtelse av torgplats då inte normaltaxa kan tillämpas
SBC GC 1
10. Trafikfrågor
Nr Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
10.1 Permanenta lokala trafikföre- skrifter
TU 4
10.2 Tillfälliga föreskrifter under en tid av högst 6 månader som av- ser: Beslut enligt TRF 3:17, 10:1, 10:2, 10:3, 10:14 och 13:3 i de fall där kommunen är beslutsmyn- dighet.
GC 1
10.3 Övriga ärenden, andra frågor vilka till sin art och betydelse är jämföriga med de ovan angivna ärendegrupperna
SBC GC 1
10.4 Beslut rörande utplacering av hastighetsdämpande åtgärder i gatumiljön
SBC GC 1
10.5 Transporttillstånd för bred last GC 1
10.6 Flyttning av fordon i vissa fall ReC GC 1
samhet 12. Övriga frågor
Delegeringsärende Lagrum Delegat Ersättare Anmälan
12.1 Beslut om medverkan i utveck- lingsprojekt inom Tillväxt Skara- borg.
NC Kom.dir. 1
12.2 Bedöma när en extraordinär händelse medför att krisled- ningsnämnden ska träda i funk- tion och att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens av- görande inte kan avvaktas.
Ordf. 1:e v.
Ordf.
1
12.3 Ersättare för samtliga förvalt- ningschefer då delegaten är ledig eller vid vakans
Kom.dir. Anm.
enligt anv. för resp.
beslut
Mellan Vara kommun, 212000-2924, 534 81 Vara, nedan kallad kommunen och Lars-Johan Hesselmark, 440705-5971, Levene Egendom, 534 93 Stora Levene, nedan kallad säljaren, har följande avtal träffats:
1 Säljaren överlåter till kommunen cirka 4 400 kvm av fastigheten Vara Levene 3:1, på bifogade karta utmärkt med röd färg. Området ska fas- tighetsregleras till kommunens fastighet Vara Levene 4:1.
2 Fastigheten överlåts i befintligt skick.
3 Tillträde sker när fastighetsförrättningen vunnit laga kraft.
4 Köpeskillingen ska utgå med 10 kr per kvm plus schablonpåslag med 25 % i enlighet med nya ersättningsbestämmelser i
Expropriationslagen.
5 Kommunen erlägger i samband med att köpeskillingen betalas ett engångsbelopp till säljaren om 50 000 kronor som ersättning för den tid som delar av fastigheten Vara Levene 3:1 tagits i anspråk före köpet.
6 Köpeskillingen erläggs kontant så snart exakt areal är känd och innan lantmäteriförrättningen avslutas.
7 Kommunen ansöker om och bekostar lantmäteriförrättning.
8 I övrigt gäller vad i 4:e kap jordabalken eller eljest i lag stadgas om köp av fast egendom.
9 Detta avtal gäller för kommunens del under förutsättning att kommunstyrelsen godkänner detsamma.
Detta avtal är upprättat i två likalydande exemplar varav parterna tagit var sitt.
Vara den Säljare
...
Lars Johan Hesselmark
Överlåtelseobjekt
På kommunens fastighet Vara Levene 4:1 övertar bolaget äganderätten till del av byggnad inrymmande bl.a. idrottshall och omklädningsrum enligt markering på ritning. Värdet uppgår till 1 miljon kr.
Tillträdesdag
Överlåtelsetidpunkten är bestämd till 2010-12-31.
Köpeskilling
Ingen köpeskilling ska erläggas. Beloppet skrivs av med 1/20 fr.o.m. 2012.
Äganderätten
Äganderätten av överlåten egendom övergår inte till bolaget förrän beloppet är till fullo avskrivet.
Särskilda villkor
Låssystemet i befintlig och ny byggnad ska samordnas och vara av samma typ som skolbyggnadens system och teknik.
Övrigt
Detta avtal har upprättats i två originalexemplar varav parterna tagit var sitt.
Vara
För Vara kommun
... ...
Jan-Erik Wallin Gert Norell
För Granskerius nr 229 AB u ä t Levene Arena AB
...
Jörgen Ehn
Kreditnummer
0000000003 Kreditgivare:
Vara kommun Organisationsnummer: 21 20 00 – 2924 Kredittagare:
Levene Arena AB Organisationsnummer: 55 68 24 - 3116
Fastighet enligt Vara kommuns kreditbeslut: Aktivitetshall (idrottshall) Stora Levene.
Kreditbelopp samt ränte- och amorteringsvillkor
Kreditbelopp med bokstäver Kreditbelopp med siffror
Sexmiljoner kronor 6 000 000 kr
Utbetalningsdag
Enligt prestationsbaserad separat utbetalningsplan
Amortering
Räntesats
Amorteringsfritt 0,0 %
Övriga villkor
Kreditbeloppet skrivs av med 1/20 (300 000 kr) per år i 20 år med början år 2012. Krediten är slutavskriven år 2031.