Kallelse till kommunstyrelsen Tid

(1)

Sida

1 (2)

Kallelse till kommunstyrelsen

Tid Måndag, 2021-03-22, kl. 08.30

Plats Aulan, Nils Holgerssongymnasiet OBS platsen!

Mötet är stängt för allmänheten.

Föredragningslista

Ärendenummer Ärende

Justering/Ledamots möjlighet att väcka fråga Informationsärenden

Information från kommundirektören Information från utskotten

KS 2020.1682 Information om samråd av Regionplan för Skåne 2022 – 2040 Eva-Marie Engström, förvaltningschef

Förslag

KS 2020.1553 Taxa enligt livsmedelslagen från och med 2021 - återremitterat ärende KS 2021.269 Årsredovisning 2020 för Skurups kommun inklusive koncernen

Per-Åke Norsell, ekonomichef

KS 2021.413 Överföring av medel för ej slutförda investeringsprojekt från 2020 till 2021 samt utökning av låneram

KS 2021.378 Instruktion till kommunens ägarombud vid årsstämma med Skurups Kommunhus AB

KS 2021.320 Utökning av investeringsmedel för inköp av nytt ekonomisystem KS 2021.159 Åtgärder Bruksgårdens särskilda boende

KS 2020.1721 Åtgärder Slimminge byskola - återremitterat ärende KS 2014.461 Utredning av samlokalisering för tekniska verksamheter

Yttrande till kommunfullmäktige

KS 2019.999 Antagande av långsiktiga planeringen och framtidsberäkningen av Skurups kommuns äldreomsorg

KS 2021.335 Utredning om minskning av antalet ledamöter i Skurups kommunfullmäktige KS 2018.392 Antagande av näringslivsstrategi

Instans

Kommunstyrelsen

Dokumenttyp

Kallelse

Datum

2021-03-16

Mötets ärendenummer

KS 2021.107

Postadress

Skurups kommun 274 80 Skurup

Besöksadress

St. Torggatan 4

Telefon

0411-53 60 00

E-post

kansli@skurup.se

Webbplats

www.skurup.se

(2)

Instans

Kommunstyrelsen

Dokumenttyp

Kallelse

Datum

2021-03-16

Sida

2 (2)

Mötes ärendenummer

KS 2021.107

Ärendenummer Ärende

KS 2020.334 Förslag på senareläggning av arbetet med Vision 2045 KS 2019.1538 Svar på e-förslag om att värna om Fixar-Hanna

KS 2019.1584 Svar på e-förslag om naturstig i Skivarp

KS 2020.1284 Svar på motion från Ingvar Wennersten (SD) och Lars Nyström (SD) om kunskapstest i samhällsorientering för nyanlända

Beslutsärenden

KS 2021.379 Ekonomisk uppföljning per februari 2021 Per-Åke Norsell, ekonomichef

KS 2019.1776 Redovisning av intern kontroll 2020 KS 2021.219 Markanvisning Örmölla 13:247

KS 2021.183 Planbesked för fastigheten Örmölla 3:29 KS 2021.273 Planbesked för fastigheten Magistern 2 KS 2019.646 Bevakning av stationsnära områden

KS 2021.380 Tillköp av kollektivtrafik från och med trafikåret 2022

KS 2020.1426 Riktlinjer för delbetalning av anläggningsavgift vid VA-anslutning KS 2021.337 Svar på revisionens grundläggande granskning 2020

KS 2021.291 Föreningssatsningar 2021

KS 2021.97 Utvecklingsstöd – Kultur, Ansökningsdatum 30 oktober 2020 KS 2021.96 Utvecklingsstöd, Ansökningsdatum 30 oktober 2020

KS 2021.360 Förlängd betaltid av tillsynsavgiften år 2021 för verksamheter inom Myndighetsnämnden för miljö och byggnads tillsynsområde

KS 2021.140 Anmälan av protokoll från bolag och utskott KS 2021.151 Anmälningsärenden från samtliga förvaltningar

KS 2021.152 Anmälan av delegationsbeslut från samtliga förvaltningar

Johan Bolinder

Ordförande Annika Jansson

Sekreterare

0411-53 60 03 direkt Annika.Jansson@skurup.se

(3)

Ärendenummer 2019-RU000065

Regionala

utvecklingsnämnden

1 (4)

Missiv till samrådshandling för Regionplan för Skåne 2022-2040

Under 2019 inledde Region Skåne arbetet med att ta fram en regionplan för Skåne utifrån ett nytt uppdrag i 7 kap. plan- och bygglag (2010:900). Tillsammans med Skånes kommuner och andra aktörer har ett antal dialogmöten och träffar genomförts för att arbeta fram förslaget till regionplan och arbetssätt.

Förslaget bygger vidare på Strukturbild för Skåne och det samarbete som finns i Skåne inom fysisk planering sedan 2005.

Regionplanen utgör underlag för fortsatt dialog kring Skånes utveckling med fokus på fysisk planering.

Samrådshandlingen är ett förslag på regionplan och hur samarbetet kring fysisk planering kan vidareutvecklas i Skåne. Med denna samrådsperiod önskar Region Skåne att alla berörda aktörer inkommer med synpunkter gällande både innehåll och arbetssätt, för att gemensamt skapa bästa möjliga utveckling för ett sömlöst Skåne för skåningarna.

Samrådsförslaget presenteras digitalt i verktyget StoryMaps via följande länk:

http://skane.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=84ac9b4bad2a496b9ec4130fd41b2f51.

Använd gärna Microsoft Edge, Google Chrome eller Safari som webbläsare, vid behov kopiera in länken till någon av dessa. Det går även att ladda ner som PDF från StoryMaps och från hemsidan.

Region Skåne önskar särskilt synpunkter på huruvida förslaget till regionplan och regionplaneprocess uppfyller det behov och syfte som planen avser:

Regionplan för Skåne 2022 – 2040 ska vara ett stöd för den fysiska planeringen i de skånska kommunerna vad gäller de mellankommunala och regionala planeringsfrågorna samt bidra till att skapa ett sömlöst Skåne för invånarna. Regionplanen är det fysiska uttrycket av den regionala utvecklingsstrategin Det öppna Skåne 2030.

Vi tar gärna emot era synpunkter kring följande frågeställningar:

 Flerkärnighetens roll som utgångspunkt för fysisk planering i Skåne. Inklusive beskrivningen av ortsstruktur och tillväxtmotorer, regionala- och lokala kärnor, med särskilt fokus på roller och viktiga utvecklingsfrågor.

 Relevansen av planeringsstrategier och planeringsprinciper för Skånes hållbara utveckling samt hur de kan utvecklas för att bättre utgöra ett stöd till kommunerna.

 Kartornas detaljeringsgrad och regionala eller mellankommunala relevans. Behov av ytterligare kartor eller förslag till hur befintliga kan utvecklas för att utgöra ett stöd.

 Trender, utmaningar och omvärld, med särskilt fokus på hur väl beskrivningar fångar in den egna kommunens delregionala sammanhang, förutsättningar och utmaningar. Behov av utveckling för att bättre fånga in varierande förutsättningar inom olika delar av Skåne.

 Viktiga frågor att arbeta vidare med, antingen inom Regionplan för Skåne 2022-2040 eller inom det fortsatta löpande arbetet med regional fysisk planering i Skåne.

Ärende KS 2021.107 Underlag till kommunstyrelsen 2021-03-22

(4)

2 (4)

Samrådsperioden gäller från 2020-12-01 till 2021-04-30.

Synpunkter på förslaget kan du lämna digitalt genom att skicka e-post till region@skane.se.

Du kan också lämna synpunkter skriftligen till Region Skåne, 291 89 Kristianstad. Ange alltid diarienummer 2019-RU000065 som referens.

För mer information och kontaktuppgifter gällande förslaget: www.skane.se/regionplan

Sida 4 av 167

(5)

3 (4)

Sändlista

Akademiska hus AB Bjuvs kommun

Blekinge tekniska högskola Bornholms Regionkommune Boverket

Bromölla kommun Burlövs kommun Business Region Skåne Byggföretagen

Båstads kommun Centerpartiet i Skåne Copenhagen Malmö Port Delmos

Dragør Kommune Energimyndigheten E.ON

Eslövs kommun Familjen Helsingborg Fastighetsägarna syd Finansdepartementet Folkhälsomyndigheten Fredenborg Kommune Företagarna Region Syd Försvarsmakten

Gentofte Kommune Greater Copenhagen Greve Kommune Gribskov Kommune Halmstad kommun

Havs- och vattenmyndigheten Helsingborgs hamn

Helsingborgs stad Helsingörs kommun Hvidovre Kommune Hyresgästföreningen

Hälso- och sjukvårdsnämnden, Region Skåne Hässleholms kommun

Höganäs kommun Högskolan i Halmstad Högskolan Kristianstad Hörby kommun

Höörs kommun Hørsholm Kommune Ideon Science Park Innovation Skåne

Innovationscenter för landsbygden IUC Syd

Jernhusen Jordbruksverket

Jämställdhetsmyndigheten

K2

Klippans kommun

Kollektivtrafiknämnden, Region Skåne Krinova

Kristdemokraterna i Skåne Kristianstads kommun Kristianstad Österlen Airport Kulturnämnden, Region Skåne Kustbevakningen

Kävlinge kommun Køge Kommune Københavns Kommune Laholms kommun Landskrona hamn Landskrona stad Lantmäteriet Leader i Skåne Liberalerna i Skåne Linnéuniversitetet Lomma kommun LRF i Skåne Lunds kommun Lunds universitet

Lyngby-Tårbæk Kommune Länsstyrelsen i Skåne Malmö Airport MalmöLundregionen Malmö stad

Malmö universitet Markaryds kommun Medeon

Migrationsverket Miljöpartiet i Skåne Moderaterna i Skåne

Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Naturskyddsföreningen i Skåne

Naturvårdsverket Olofströms kommun Osby kommun

Patientnämnden, Region Skåne Personalnämnden, Region Skåne Perstorps kommun

Polismyndigheten region Syd Post- och telestyrelsen

Primärvårdsnämnden, Region Skåne PRO

Psykiatri, habilitering och hjälpmedelsnämnden Region Blekinge

Region Dalarna Region Gotland

Sida 5 av 167

(6)

4 (4)

Region Gävleborg Region Halland Region Hovedstaden Region Jämtland Härjedalen Region Jönköpings län Region Kalmar län Region Kronoberg Region Norrbotten Region Sjælland Region Skåne Region Stockholm Region Sörmland Region Uppsala Region Värmland Region Västerbotten Region Västernorrland Region Västmanland Region Örebro län Region Östergötland

Regionala utvecklingsnämnden, Region Skåne Regionsamverkan Sydsverige

Riksantikvarieämbetet Rudersdal Kommune

Servicenämnden, Region Skåne Simrishamns kommun

Sjukhusstyrelse Helsingborg Sjukhusstyrelse Hässleholm Sjukhusstyrelse Kristianstad Sjukhusstyrelse Landskrona Sjukhusstyrelse Sus

Sjukhusstyrelse Trelleborg Sjukhusstyrelse Ystad Sjukhusstyrelse Ängelholm Sjöbo kommun

Sjöfartsverket Skatteverket Skogsstyrelsen Skolverket Skurups kommun

Skåne-Blekinge jordägarförbund Skåne Nordost

Skånes idrottsförbund Skånes kommuner SMHI

Socialdemokraterna Solrød Kommune Staffanstorps kommun Stevns Kommune

STF

Stiftelsen Skånska landskap Svalövs kommun

Svedala kommun Svenska kraftnät

Svenska stadsnätsföreningen

Svenskt Marintekniskt Forum, SMTF Svenskt Näringsliv i Skåne

Sveriges lantbruksuniversitet Sverigedemokraterna i Skåne Sveriges geologiska institut Sveriges geologiska undersökning Sveriges kommuner och regioner Sveriges åkeriföretag

Sydvatten AB

Sydsvenska Handelskammaren Sydöstra Skånes samarbetskommitté Sysav

Södra skogsägarna Sölvesborgs kommun Tillväxtanalys Tillväxtverket Tomelilla kommun Tårnby Kommune Tourism in Skåne Trafikanalys Trafikverket Trafikverket Transportstyrelsen Trelleborgs hamn Trelleborgs kommun Tullverket

VA SYD

Vellinge kommun Vinnova

World Maritime University Vänsterpartiet Skåne Västra Götalandsregionen Ystad hamn

Ystads kommun Åstorps kommun Älmhults kommun

Ängelholm Helsingborg Airport Ängelholms kommun

Öresundsinstitutet Örkelljunga kommun Östra Göinge kommun

Sida 6 av 167

(7)

Sida

1 (2)

MOB § 40 Taxa enligt livsmedelslagen från och med 2021 - återremitterat ärende

Ärendenummer KS 2020.1553 Myndighetsnämndens beslut

Myndighetsnämndens förslag till kommunfullmäktige:

Taxa enligt livsmedelslagen antas och gäller från och med 2021-06-01.

Sammanfattning av ärendet

Kommunstyrelsen har i sitt beslut 2020-11-23 återremitterat ärendet till myndighetsnämnden för förtydligande av kontrolltiden samt revidering av ikraftträdandetiden.

Kommunfullmäktige har genom sitt budgetbeslut KF §176 fastslagit sina intentioner att Skurups version av Rättviksmodellen ska tillämpas i hela kommunens avgiftskatalog. Myndighetsenheten har motsatt sig detta med anledning av lagstiftningens formulering samt livsmedelsverkets tolkning av densamma. Dessa har inneburit att efterhandsdebitering inte varit möjligt.

Denna problematik kvarstår. Det som förändrats är att det nu utreds om det inte ska bli obligatoriskt med efterhandsdebitering. Regeringen har

föreslagit i lagrådsremissen ” En anpassning av bestämmelser om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning” att efterhandsdebitering ska vara obligatoriskt från tidigast år 2022.

Verksamheternas riskklassning kommer fortsättningsvis att beslutas men den kommer fungera som en riskbedömning och fastställa tillsynsbehovet av respektive anläggning. Uttaget av avgifterna bör spegla tillsynsbehovet men utgöra debitering av faktiskt nedlagd tid. Föreliggande förslag tar avstamp i EU-förordning nr 2017/625.

Beslutsunderlag Förslag 2021-02-18

Kommunstyrelsens beslut 2020-11-23 § 316.

Myndighetsnämnden för miljö och byggnads beslut 2020-09-17 § 177.

Tidigare behandling

Myndighetsnämnden för miljö och byggnads beslut 2020-12-08 § 243 Myndighetsnämnden beslutar att bordlägga ärendet till sammanträdet den 21 januari 2021.

Kommunstyrelsen 2020-11-23, § 316:

Ärendet återremitteras till myndighetsnämnden för förtydligande av kontrolltiden samt revidering av ikraftträdandetiden.

Myndighetsnämnden för miljö och byggnad 2020-09-17, § 177:

Myndighetsnämnden beslutar att anta Myndighetsenhetens förslag till ny

Instans

Myndighetsnämnden för miljö och byggnad

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-02-18

(8)

Instans

Myndighetsnämnden för miljö och byggnad

Dokumenttyp

Protokollsutdrag

Mötesdatum

2021-02-18

Sida

2 (2)

taxa för livsmedelskontroll och efterhandsdebitering enligt Skurups version av Rättviksmodellen och att skicka ärendet vidare till kommunfullmäktige.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på det reviderade förslaget och finner att nämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige anta detsamma.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

Myndighetsenheten för miljö och bygg

(9)

Protokollsutdrag 1 (2)

Beslutande organ Sammanträdesdatum Diarienummer

Kommunstyrelsen 2020-11-23 KS 2020.1156

Justerandes signatur

KS § 316 Dnr KS 2020.1553

Taxa enligt livsmedelslagen från och med 2021

Kommunstyrelsens beslut

Ärendet återremitteras till myndighetsnämnden för förtydligande av kontrolltiden samt revidering av ikraftträdandetiden.

Kommunfullmäktige har genom sitt budgetbeslut KF §176 fastslagit sina intentioner att Skurups version av Rättviksmodellen ska tillämpas i hela kommunens avgiftskatalog. Myndighetsenheten har motsatt sig detta med anledning av lagstiftningens formulering samt livsmedelsverkets tolkning av densamma. Dessa har inneburit att efterhandsdebitering inte varit möjligt.

Denna problematik kvarstår. Det som förändrats är att det nu utreds om det inte ska bli obligatoriskt med efterhandsdebitering. Regeringen har

föreslagit i lagrådsremissen ” En anpassning av bestämmelser om kontroll i livsmedelskedjan till EU:s nya kontrollförordning” att efterhandsdebitering ska vara obligatoriskt från tidigast år 2022.

Verksamheternas riskklassning kommer fortsättningsvis att beslutas men den kommer fungera som en riskbedömning och fastställa tillsynsbehovet av respektive anläggning. Uttaget av avgifterna bör spegla tillsynsbehovet men utgöra debitering av faktiskt nedlagd tid. Föreliggande förslag tar avstamp i EU-förordning nr 2017/625.

Beslutsunderlag

Förslag till ny taxa inom livsmedelslagens område.

Förvaltningens förslag till beslut

Myndighetsenheten för Miljö och byggnad föreslår Myndighetsnämnden för miljö och byggnad:

att besluta anta Myndighetsenhetens förslag till ny taxa för livsmedelskontroll

att skicka ärendet vidare till kommunfullmäktige

Tidigare behandling

Myndighetsnämnden för miljö och byggnad 2020-09-17, § 177:

Myndighetsnämnden beslutar att anta Myndighetsenhetens förslag till ny taxa för livsmedelskontroll och efterhandsdebitering enligt Skurups version av Rättviksmodellen och att skicka ärendet vidare till kommunfullmäktige.

(10)

KS § 316 Dnr KS 2020.1553

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på om ärendet ska återremitteras till myndighetsnämnden för förtydligande av kontrolltiden samt revidering av ikraftträdandetiden och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.

__________

Beslutet skickas till:

Myndighetsenheten för miljö och byggnad.

(11)

KS § 25 Dnr KS 2020.1721

Återremiss av åtgärder Slimmingeby skola

Ärendet återremitteras till serviceförvaltningen för en tydligare specifikation av de nödvändiga tekniska åtgärderna samt en kostnadsberäkning för

desamma.

Slimmingeby skola består av 4st kommunalt ägda byggnader samt en inhyrd modulbyggnad där det bedrivs F-6 års undervisning. Byggnaderna har varierande ålder och är av olika typ. Den äldsta byggnaden är byggd 1910 och senare även en byggnad byggd på 80-talet.

I den eftersatta s.k. ”B-byggnaden” och även kallad låg-byggnaden gjordes under 2019 en besiktning då man upplevt problem med inomhusmiljön. I denna besiktning visade det sig att krypgrunden var dåligt ventilerad vilket åtgärdades kort efter genom att placera frånluftsfläktar i krypgrunden.

Denna åtgärd fick ner fuktkvoterna i krypgrunden till det normala. Vid en efterkontroll i slutet på 2020, med liknande besiktning fast då med

analysprov på byggnadsdelar, visade det sig att 2 av 10 tester (tester på byggnadsdelar runt om i byggnaden) visade sig innehålla förhöjda värden av mögelsporer. De andra 8 proven visade sig ha låga eller medelvärden av mögelsporer. Serviceförvaltningen och Skol- och utbildningsförvaltningen bestämde sig då för att ta det säkra före det osäkra och stänga denna

byggnad till dess att skadan blivit åtgärdad. Mögelsporer i koncentrerad och hög halt kan nämligen orsaka allergiska reaktioner hos personer som är känsliga för densamma. Vilka byggnader som i denna skrivelse har benämning A-D framgår med foto i bilagan statusrapport, sidan 5.

De byggnadsdelar som visade sig ha mögelpåväxt är framförallt träsyllar men även på golvbjälklag av trä i B-byggnaden.

Övriga byggnader har ej problem med höga fuktvärden.

Krypgrunden visar sig nu, enligt bifogad rapport, inte innehålla förhöjda fuktkvoter utan är alltså en gammal skada. Mögelpåväxten på ovannämnda byggnadsdelar finns dock kvar och dessa byggnadsdelar behöver bytas ut.

Detta innebär i korthet att alla vägar på insidan och den syll som regelverket är uppbyggd på (innanför fasadtegel) behöver bytas samt att golvbjälklaget och dess byggskivor behöver bytas. I samband med detta kommer delvis nya väggar att behöva byggas upp igen samt att golvskivor med största

sannolikhet behöver bytas. Detta medför automatiskt att samtliga ytskikt behöver renoveras, d v s nya golv och väggar som behöver målas.

Förutom själva mögelskadan är där en hel del eftersatt underhåll i framför

(12)

KS § 25 Dnr KS 2020.1721

allt denna, men även i de andra byggnaderna. Bl a äldre och bristfällig ventilation, söderruttna fönster och ytskikt som är i stort behov av underhåll.

Samtliga byggnadsdelar utom matsalsbyggnaden värms dessutom upp av olja, vilket kostar kommunen ca 200 000 kr/år i bara drivmedel. Förutom drivmedelet tillkommer det både reperation och service på oljepannan. Hela fastigheten förbrukar dessutom väldigt mycket el, kostnad på ca 180 000 kr/år, vilket också är mycket för en fastighet av dessa typer samt storlek. En av byggnaderna som värms dessutom upp med direktverkande el samt har dålig isolering vilket bidrar till höga elkostnader. Att byta denna

uppvärmningslösning till något effektivare (te x luft/vatten värmepump) + andra energibesparande åtgärder så som fönster i matsalsbyggnad i B- byggnad skulle denna investering betala sig på ca 4 år vilket får anses som en väldigt snabb återbetalningstid när det gäller fastighetsunderhåll.

Förutom en renovering av mögelskadan i B-byggnaden samt andra akut eftersatta underhållsåtgärder i samma byggnad, anser Serviceförvaltningen det också akut att vidta åtgärder enligt den bifogade statusbedömningen om skolan överhuvudtaget ska ha fungerande lokaler på både längre sikt.

Serviceförvaltningen vill vara tydlig med att det har funnits en plan länge på att renovera byggnaderna men inte riktigt vetat hur förvaltningen skulle förhålla sig till hur verksamhet skulle bedrivas i lokalerna eller inte.

Mycket av det förberedande arbetet är därför gjort sen tidigare.

I Serviceförvaltningen investeringsbudget budget för 2020 finns liten pott för fastighetsunderhåll. I delar av denna pott finns investeringsmedel kvar, då planerade åtgärder ej kunnat genomföras av olika anledningar, som enligt förslaget föreslås flyttas med till 2021-års investeringsbudget, som en del av att finansiera nödvändiga åtgärder på Slimmingeby skola.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad 2020-12-21.

Fukttekniskbesiktning, BM Fuktteknik AB, daterad 2020-11-24.

Mykologisk analys, Tekomo Byggnadskvalitet AB, daterad 2020-10-29 Statusbedömning Slimmingeby skola inkl. bilagor, daterad 2020-01-24 Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att flytta ej utnyttjade investeringsmedel om ca 3 mkr från 2020 till 2021 års investeringsbudget för att använda till åtgärder inom Slimmingeby skola samt att bevilja serviceförvaltningen nya investeringsmedel om 4,5-5,5 mkr för åtgärder.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge serviceförvaltningen i uppdrag att förbereda för att åtgärda skadan samt åtgärda nödvändigt eftersatt

underhåll i övriga byggnader. Beslutet gäller under förutsättning att

(13)

KS § 25 Dnr KS 2020.1721

kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag om nya och överförda av investeringsmedel för detsamma.

Förslag till beslut under sammanträdet

Magnus Alm (S): Ärendet återremitteras till serviceförvaltningen för en tydligare specifikation av de nödvändiga tekniska åtgärderna samt en kostnadsberäkning för desamma.

Babak Rahimi (V): Magnus Alms (S) förslag bifalles.

Solbritt Lundgren (C): Magnus Alms (S) förslag bifalles.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på Magnus Alms (S) förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.

__________

Serviceförvaltningen.

Pontus Åkesson, fastighetsförvaltare.

Eva-Marie Engström, förvaltningschef

Ulrika Fridh, tf förvaltningschef, skol- och utbildningsförvaltningen.

(14)

Tjänsteskrivelse 1 (4)

Förvaltning Datum Diarienummer

Serviceförvaltningen 2020-12-21 KS 2020.1721

Postadress Besöksadress Växel Alfanummer kansli@skurup.se

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se

Åtgärder Slimmingeby skola

Förvaltningens förslag till beslut

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att flytta ej utnyttjade investeringsmedel om ca 3 mkr från 2020 till 2021 års investeringsbudget för att använda till åtgärder inom Slimmingeby skola samt att bevilja serviceförvaltningen nya investeringsmedel om 4,5-5,5 mkr för åtgärder.

Kommunstyrelsen beslutar för egen del att ge serviceförvaltningen i uppdrag att förbereda för att åtgärda skadan samt åtgärda nödvändigt

eftersatt underhåll i övriga byggnader. Beslutet gäller under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag om nya och överförda av investeringsmedel för detsamma.

Slimmingeby skola består av 4st kommunalt ägda byggnader samt en inhyrd modulbyggnad där det bedrivs F-6 års undervisning. Byggnaderna har varierande ålder och är av olika typ. Den äldsta byggnaden är byggd 1910 och senare även en byggnad byggd på 80-talet.

I den eftersatta s.k. ”B-byggnaden” och även kallad låg-byggnaden gjordes under 2019 en besiktning då man upplevt problem med inomhusmiljön. I denna besiktning visade det sig att krypgrunden var dåligt ventilerad vilket åtgärdades kort efter genom att placera frånluftsfläktar i krypgrunden.

Denna åtgärd fick ner fuktkvoterna i krypgrunden till det normala. Vid en efterkontroll i slutet på 2020, med liknande besiktning fast då med

analysprov på byggnadsdelar, visade det sig att 2 av 10 tester (tester på byggnadsdelar runt om i byggnaden) visade sig innehålla förhöjda värden av mögelsporer. De andra 8 proven visade sig ha låga eller medelvärden av mögelsporer. Serviceförvaltningen och Skol- och utbildningsförvaltningen bestämde sig då för att ta det säkra före det osäkra och stänga denna

byggnad till dess att skadan blivit åtgärdad. Mögelsporer i koncentrerad och hög halt kan nämligen orsaka allergiska reaktioner hos personer som är känsliga för densamma. Vilka byggnader som i denna skrivelse har benämning A-D framgår med foto i bilagan statusrapport, sidan 5.

De byggnadsdelar som visade sig ha mögelpåväxt är framförallt träsyllar men även på golvbjälklag av trä i B-byggnaden.

Övriga byggnader har ej problem med höga fuktvärden.

Kommunstyrelsen

(15)

Krypgrunden visar sig nu, enligt bifogad rapport, inte innehålla förhöjda fuktkvoter utan är alltså en gammal skada. Mögelpåväxten på ovannämnda byggnadsdelar finns dock kvar och dessa byggnadsdelar behöver bytas ut.

Detta innebär i korthet att alla vägar på insidan och den syll som regelverket är uppbyggd på (innanför fasadtegel) behöver bytas samt att golvbjälklaget och dess byggskivor behöver bytas. I samband med detta kommer delvis nya väggar att behöva byggas upp igen samt att golvskivor med största sannolikhet behöver bytas. Detta medför automatiskt att samtliga ytskikt behöver renoveras, d v s nya golv och väggar som behöver målas.

Förutom själva mögelskadan är där en hel del eftersatt underhåll i framför allt denna, men även i de andra byggnaderna. Bl a äldre och bristfällig ventilation, söderruttna fönster och ytskikt som är i stort behov av underhåll.

Samtliga byggnadsdelar utom matsalsbyggnaden värms dessutom upp av olja, vilket kostar kommunen ca 200 000 kr/år i bara drivmedel. Förutom drivmedelet tillkommer det både reperation och service på oljepannan. Hela fastigheten förbrukar dessutom väldigt mycket el, kostnad på ca 180 000 kr/år, vilket också är mycket för en fastighet av dessa typer samt storlek. En av byggnaderna som värms dessutom upp med direktverkande el samt har dålig isolering vilket bidrar till höga elkostnader. Att byta denna

uppvärmningslösning till något effektivare (te x luft/vatten värmepump) + andra energibesparande åtgärder så som fönster i matsalsbyggnad i B- byggnad skulle denna investering betala sig på ca 4 år vilket får anses som en väldigt snabb återbetalningstid när det gäller fastighetsunderhåll.

Förutom en renovering av mögelskadan i B-byggnaden samt andra akut eftersatta underhållsåtgärder i samma byggnad, anser Serviceförvaltningen det också akut att vidta åtgärder enligt den bifogade statusbedömningen om skolan överhuvudtaget ska ha fungerande lokaler på både längre sikt.

Serviceförvaltningen vill vara tydlig med att det har funnits en plan länge på att renovera byggnaderna men inte riktigt vetat hur förvaltningen skulle förhålla sig till hur verksamhet skulle bedrivas i lokalerna eller inte.

Mycket av det förberedande arbetet är därför gjort sen tidigare.

I Serviceförvaltningen investeringsbudget budget för 2020 finns liten pott för fastighetsunderhåll. I delar av denna pott finns investeringsmedel kvar, då planerade åtgärder ej kunnat genomföras av olika anledningar, som enligt förslaget föreslås flyttas med till 2021-års investeringsbudget, som en del av att finansiera nödvändiga åtgärder på Slimmingeby skola.

Konsekvensanalys/Överväganden

Ärenden är allsidigt belyst.

Laglighet och kommunens regler och/eller mål

Inga lagliga hinder föreligger.

(16)

27480 Skurup St. Torggatan 4 0411-53 60 00 0771-SKURUP www.skurup.se Ekonomi

Enligt kostnadsbedömning behövs ca 5-6 mkr för att åtgärda det nödvändigaste i b-bygganaden samt ca 2,5 mkr för övriga nödvända underhållsåtgärder.

Enligt förslag flyttas redan antagna investeringsmedel om ca 3 mkr (2020- års budget) till 2021-års budget, som öronmärks till Slimmingeby skola samt att nya medel om ca 4,5-5,5 mkr anslås.

Perspektiv

Checklista enligt FN’s barnkonvention

1. Innebär beslutet att barns och ungdomars bästa sätts i främsta rummet?

Ja

Kommentar:

2. Innebär beslutet att barns och ungdomars sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter beaktas?

Ja

Kommentar:

3. Innebär beslutet att barns och ungdomars rätt till en god hälsa beaktas?

Ja

Kommentar:

4. Har barn och ungdomar fått möjlighet att uttrycka sin mening?

Nej

Kommentar:

5. Har särskild hänsyn tagits till fysiskt och psykiskt handikappade barns och ungdomars behov?

Nej

Kommentar:

Samråd

Samråd har ej varit aktuellt.

Utvärdering och tidplan för uppföljning

Åtgärderna i b-byggnaden kan starta i början på januari och beräknas vara klart under mars månad. Övriga åtgärder i andra byggnader utförs parallellt och påverkar bara verksamheten minimalt.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, daterad 2020-12-21.

(17)

Fukttekniskbesiktning, BM Fuktteknik AB, daterad 2020-11-24.

Mykologisk analys, Tekomo Byggnadskvalitet AB, daterad 2020-10-29 Statusbedömning Slimmingeby skola inkl. bilagor, daterad 2020-01-24

Serviceförvaltningen

Eva-Marie Engström Förvaltningschef

Pontus Åkesson Fastighetsförvaltare

Serviceförvaltningen.

Pontus Åkesson, fastighetsförvaltare.

Eva-Marie Engström, förvaltningschef

Ulrika Fridh, tf förvaltningschef, skol- och utbildningsförvaltningen.

(18)

Rapport avseende Skadenr/försäkringsnr Arbetsorder

Ansvarig Uppdrag

Slimminge Skola 200930-14

20-0737

Daniel Lövgren Besiktning

BM Fuktteknik AB

Industrigatan 13 Telefon 040407500

Ansvarig Telefon

Daniel Lövgren 040-607 75 04

Sid:1

(19)

Objektuppgifter Adress

Lgh-nr Postnr Postort

Kontaktperson Telefon HEM Telefon MOBIL Telefon ARBETE Epost

Slimminge Skola

SLIMMINGE

Kontakt: Andreas Olofsson

0706-83 64 51

Beställare

Märkning/Skadenr Handläggare Telefon Epost

Skurupshem

200930-14

Madeleine Erlandsson 0738-56 01 15

Försäkringsbolag Skadenr/Försäkringsnr Handläggare

Besiktningsdatum ^2020-10-29 Närvarande Daniel BM Fuktteknik, Personal

Arbetsadresser

Skadeorsak

Fuktmätat och tagit ut prov i väggar och golv för analys på lab.

Fanns enligt labrapport förekomst av påväxt i vägg och golv på dom ställe vi tog prov , dock enbart normala / låga fuktvärde .

Har varit problem i krypgrund tidigare så frånluftsfläkt är installerad.

Enligt labrapporten står det att det beror på onormal fuktbeslastning , kan vara även tidigare eftersom fuktvärdena var normala vid mättillfället.

Se även bifogad labrapport

Omfattning

Musikrum

Normala fuktvärde i vägg och golv .

Fanns enligt labprotokoll förekomst av påväxt i både gipsskiva , golvmasonit samt träsyll trots att vid provtagning kändes inga avvikande lukter.

Kök/matsal

Fanns enligt labprotokoll förekomst av påväxt i både board och trävägg , trots att vid provtagning kändes inga avvikande lukter.

Specialpedagogrum

Fanns enligt labprotokoll förekomst av påväxt i både väggips och matta samt mer i träsyll , trots att vid provtagning kändes inga avvikande lukter.

Skadad yta (m2) Golv Tak Vägg

Uppskattad torktid

0,00 0,00 0,00

0,00 dygn

Berörda utrymmen

Rörläckage

Ålder på rörinstallationer (år)

Rost Spricka Koppling Spik/Skruv

1900

Hustyp

Uppvärmningssystem

BM Fuktteknik AB

Ansvarig Telefon

Sid:2

(20)

Åtgärdsförslag

Byta ut skadade material i golv och vägg

Återställning Regress Kommentar

BM Fuktteknik AB

Ansvarig Telefon

Sid:3

(21)

Torra fuktvärde i syll i musikrum

Torra fuktvärde i vägg i kök / matsal

BM Fuktteknik AB

Ansvarig Telefon

Sid:4

(22)

Beställare

Skadeplats

Lgh/vån

Arbetsorder

Datum/Utförd av

Utrymme

Väggkonstruktion Golvkonstruktion Takkonstruktion Fuktutbredning tak Fuktutbredning golv Fuktutbredning vägg Anmärkning

x x x x x x x x x x x

Inga förhöjda fuktindikationer.

Skurupshem Slimminge Skola kornet

20-0737

2020-10-29/Daniel Lövgren

specialpedagogrum , musikrum , kök/matsal

färg Plastmatta färg

Gips Masonit Gips

Träregel Trä -

- krypgrund -

- - -

BM Fuktteknik AB

Ansvarig Telefon

Sid:5

(23)

FUKTPROTOKOLL

Mätmetod Fuktprotokollkommentar.

Fuktm, temp + RF Gränsvärde = 85%

Fuktkvotsmätare Gränsvärde = 15%

Fuktindikator MAX = 10

Omr. Pkt. Beskrivning Position Djup Material

Anmärkning:

Datum

T[°C] RF% F-kvot Indik Datum

T[°C] RF% F-kvot Indik Omr. Pkt.

01

01 01 01

01 01

vägg musikrum /

01 01

Vägg

01 01 01 01

Gips

01 01 02

02 01 01

02 01

syll musikrum /

02 01

Vägg

02 01 02 01

Träsyll

02 01 03

03 01 01

03 01

vägg kök /

03 01

Vägg

03 01 03 01

Gips

03 01 04

04 01 01

04 01

syll kök /

04 01

Vägg

04 01 04 01

Träsyll

04 01 05

05 01 01

05 01

vägg specialpedagog /

05 01

Vägg

05 01 05 01

Gips

05 01 06

06 01 01

06 01

syll specialpedagog /

06 01

Vägg

06 01 06 01

Träsyll

06 01 07

07 01 01

07 01

golv musikrum /

07 01

Golv

07 01 07 01

Plastmatta

07 01 08

08 01 01

08 01

golv kök /

08 01

Golv

08 01 08 01

Plastmatta

08 01 09

09 01 01

09 01

golv specialpedagog /

09 01

Golv

09 01 09 01

Linoleummatta

09 01

BM Fuktteknik AB

Ansvarig Telefon

Sid:6 2020-10-29

5-7 7-9 5-7 7-9 5-7 7-9 8-9 8-9

2-3

(24)

1/9 1/9

Statusbedömning Slimminge Byskola

Byggnadsår Byggnad A 1910,

Byggnad B 1988 (tillbyggd 1993), Byggnad C 1910 (tillbyggd 2001), Byggnad D 1910

Byggnadstyp: Grundskola F-6 Juridiskt namn: Slimminge 41:1

Bruttoarea BTA: Ca 1200-1400 m2 totalt Datum:

Rev Datum: 2020-01-24 2020-01-29

Företag: Närvarande:

Skurups Kommun Pontus Åkesson

Skurupshem AB Andreas Olofsson (delvis)

1. Grundkonstruktion

Byggnad A (huvudbyggnad):

- Gråstensgrund, träbjälklag.

- Källare med betonggjutet golv under en del av huset (källare) Byggnad B (lågbyggnad i väster):

- Torpargrund, ergebjälklag Byggnad C (gymnastikbyggnad):

- Krypgrund, betongbjälklag Byggnad D (matsalsbyggnad):

- Träbjälklag, gråstensgrund.

Grundkonstruktion uppvisar inga problem på byggnad A, dock är isolering bristfällig (energi).

Torpargrund i byggnad B är dåligt ventilerad och har avvikande luft/dofter. Byggrester och vattensamlingar finns även i krypgrunden. Golven och ytterväggar behöver öppnas för att få bort äldre material som har avvikande lukt samt att gammalt organiskt material behöver plockas bort samt att marken i grunden behöver plastas med ålderbeständig byggfolie.

Byggnad C visar inga tecken på skador mer än mindre puts- och foglagningar. Byggnad D är i behov av mindre putslagningar och har väldigt dålig isolering (energi).

2. Yttertak

- Plåttak, underlagspapp och råspont.

- Yttertak renoverat för ca 15-20 år sen - Ny takavvattning i samband med takbyte.

Byggnad B (lågbyggnad i väster):

Sida 24 av 167

(25)

2/9 2/9

- Papptak från när huset byggdes 1988/1993 Byggnad C (gymnastikbyggnad)

- Äldre papptak, ny plåt i samband med tillbyggnad.

Byggnad D (matsalsbyggnad) - Nyare tegeltak i bra skick

Takkonstruktion i generellt gott skick på byggnad A och D. Papptak på byggnad B och C i behov av omläggning. Plåttak behöver dock tvättas av med grön-fri eller liknande.

3. Yttervägg

- Tegelfasader

Byggnad C (gymnastikbyggnad) - Tegelfasader

Byggnad D (matsalsbyggnad) - Putsade tegelfasader

Fogar bör ses över på byggnad B och C. Byggnad A i acceptabelt skick. Byggnad D i behov av mindre putslagningar samt avtvättning behövs. Mycket alger/lav.

4. Fönster/Dörrar/Fasadkompletteringar Byggnad A (huvudbyggnad):

- Träfönster 2-glas isolerglas från 1989 - Entrépartier av aluminium

Byggnad C (gymnastikbyggnad)

- Träfönster 2-glas isolerglas från 1989 - Entréparti av aluminium

Byggnad D (matsalsbyggnad)

- Äldre kopplade fönster med enkelglas - Entrédörrar i trä

Fönster i stort behov av byte i byggnad B, rötskadade på flertalet ställe. Äldre kopplade fönster med enkelglas i byggnad D behöver bytas ut med tanke på energibesparing.

Dörrar behöver allmän översyn för att säkerställa brandkrav på utrymningsvägar.

Sida 25 av 167

(26)

3/9 3/9

5. TEKNISKA INSTALLATIONER RE/VS

- Uppvärmning med olja i alla byggnader utom byggnad D där det är eluppvärmt.

- Äldre VVS-stråk men inga omfattande problem med läckor på installationer - Vattenburen värme (ej byggnad D)

- Äldre oljebrännare

Uppvärmning med oljepanna måste bytas till annan värmelösning. Idag väldigt höga driftskostnader. Äldre VS-stråk måste ses över i samtliga byggnader.

VE - Äldre F-vent i äldre del av byggnad B samt äldre FTX från 1993 i nyare del av byggnad B.

- Äldre F-vent i byggnad D.

- FTX-ventiltaion från 2007 i byggnad A i godtagbart skick.

- FTX-ventilation från 2002 i byggnad C i godtagbart skick.

Icke funktionellt system i byggnad D och byggnad B med många generella

svagheter som behöver ersättas med nytt system. Flertalet brister i OVK i byggnad B och D.

EE - El-system från 90-tal, dock med automatsäkrade centraler.

Äldre belysningsarmaturer generellt och icke energieffektiva

EL-system bör bytas till viss del och samtliga belysningsarmaturer bör bytas till LED (energi)

SE - Endast äldre SRÖ, icke uppkopplat.

SRÖ måste bytas till 100 % i samband med renovering.

6. Invändiga Ytskikt

- Äldre golv till ca 90%

- Merparten av väggar av behov av ommålning - Äldre undertak till ca 100 %

Samtliga ytskikt samt inredningar måste uppdateras dels. pga. slitage, nödvändiga arbeten inom övriga discipliner.

Sida 26 av 167

(27)

4/9 4/9

7. Storkök

- Storkök i separat byggnad. Dåligt disponerat/planerat. Maskiner delvis äldre.

Ytskikt i storkök bör renoveras vid ombyggnad och anpassas med eventuellt ny layout. Idag mycket trångt kök. Delvis äldre maskiner.

8. Övrigt/Noteringar

- Ej verksamhetsanpassade lokaler. Bör anpassas byggas om/planändras enligt verksamhetens önskemål vid stor ombyggnad.

- Brandutredning bör göras för att visa att brandskyddet är intakt.

- Utemiljö bör ses över/fräschas upp.

9. Ekonomi

Kostnadsuppskattning för åtgärd av % -bedömda insatser 8-12 000/m2 BTA tkr exkl. moms vilket föranleder en projektkostnad om ca 9 000 tkr till 14 500 tkr beroende på inriktning.

Särskilt noteras att kostnadsuppskattning endast är baserad på referensvärden på tidigare projekt och kan röra sig både uppåt och neråt.

Den skall endast ses som en indikation.

10.

11.

Bilagor

Bilaga 1 Rapport från fuktteknik 2019-01-23

Bilder/Ritningar Se nedan.

Skurups kommun Pontus Åkesson 2020-01-24

Sida 27 av 167

(28)

5/9 5/9

Byggnad A Byggnad B

Byggnad C Byggnad D

Sida 28 av 167

(29)

6/9 6/9

Dåliga fogar och sockelskador på grundmurar

Träfönster har flertalet rötskador.

Sida 29 av 167

(30)

7/9 7/9

Flertalet rötskador/fönster i dåligt skick.

Vind ombyggd till klassrum. Snedväggar, lågt i tak.

Sida 30 av 167

(31)

8/9 8/9

Grupprum i korridor. Klassrum.

Lärarrum. Storkök.

Sida 31 av 167

(32)

9/9 9/9

Ventilationsutrymme från 90-talet och äldre frånluftsventilation.

Äldre oljebrännare.

Sida 32 av 167

(33)

Teknisk undersökning

Projektnummer: 418253 Sida 1 av 6

Referensnummer:

Adress: Slimmingeby Skola

Allmänna uppgifter

Objektadress Beställare

Namn: Slimmingeby Skola Namn: Skurupshem

Gatuadress: Slimminge 411 E-post:

Postadress: 274 92 Skurup Adress:

Telefon: Postadress: Skurup

Mobilnr.: Kontakt: Andreas Olofsson

E-post: Mobilnr.: 070-683 64 51

Referensnr.:

Besiktningsuppgifter

Projektnummer: 418253 Ansvarig: Lars Olsson

Besiktningsdatum: 2019-01-23 Telefonnummer: 0708-83 20 94

E-post: lars.olsson@polygongroup.com

Objekt

Foto eller illustration:

(34)

Utförd besiktning

Uppdrag

Utreda avvikande lukt i Avd. Vetergrodden i byggnad Kornet.

Datum och närvarande

2019-01-23 Polygon Lars Olsson och Håkan Bengtsson Samt personal

Noteringar

Vid inträde till Avd. Vetegrodden noterades en avvikande lukt.

Vid håltagning i golvkonstruktionen noterades att yttersyllen är träskyddsbehandlad och avger en kraftig

avvikande kemisk lukt. Vid håltagning i ytterväggen noterades en avvikande lukt. Vid provsugning med kanalfläkt i golvkonstruktionen noterades en kraftigt avvikande lukt.

Innertaket är träpanel med underliggande papp som avgav en svagt avvikande lukt i luftströmmarna från vinden.

Under stora delar av byggnaden Kornet finns det en krypgrund med diverse byggrester och mindre vattensamlingar. (se foto).

De flesta nymonterade tilluftsventilerna var öppna vid vårt besök.

Frånluftsventilation = OK.

Skadeorsak

Den avvikande lukten som noterades i Avd. Vetegrodden kommer ifrån golv och ytterväggskonstruktionen.

En svagt avvikande lukt kommer i luftströmmarna via otätheter ifrån vinden.

Åtgärdsförslag

Man kan prova med att skapa ett undertryck i hela golvkonstruktionen med hjälp av undertrycksfläktar som monteras

på utsidan av ytterväggen med rördragning genom väggen ner i golvkonstruktionen.

Funktionen provas med spår rök för att säkerställa att alla utrymmena ventileras.

Det behövs troligen 2 st. undertrycksfläktar för de aktuella utrymmena.

En annan åtgärd kan vara att öppna golven och ytterväggarna samt att byta ut allt material med avvikande lukt.

Krypgrunden bör rensas från organiskt skräp samt marken i grunden bör plastas med åldersbeständig plastfolie.

Upplysningar

Undertrycksventilation

Genom att skapa ett undertryck i golvkonstruktionen förhindras att avvikande lukter tränger in i boendemiljön samtidigt som diffunderande fukt från betongplattan evakueras bort via frånluften. Detta medför ett

gynnsammare klimat i bjälklaget vilket har en positiv inverkan på konstruktionen. En annan effekt är även att golvtemperaturen höjs något efter som det ventileras med uppvärmd inneluft

(35)

Bilder

Bild och beskrivning

Byggnad Kornet

Avd. Vetegrodden

Avvikande lukt vid inträde till avd.

Vetegrodden

Avvikande lukt vid provhål i ytterväggen

(36)

Lekrum

Provhål i golvkonstruktion.

Kraftigt avvikande lukt från provhål i golvkonstruktionen.

Träskyddsbehandlad yttersyll kraftigt avvikande kemisk lukt.

Ingen förhöjd fuktighet uppmätes vid dagens besiktning.

Avvikande lukt från isolering i ytterväggarna

(37)

Utvändigt

Missfärgningar på nedersta tegelskiften.

Nedgång till krypgrunden

Vattensamling i krypgrunden vid lucka.

(38)

Diverse byggrester på marken i krypgrunden.

Svagt avvikande vindslukt noterades från innertak.

Springventiler i fönster

(39)

(40)

(41)

KS § 359 Dnr KS 2014.461

Redovisning av uppdrag gällande frigörande av tomtmark genom flytt av kommunteknik m m

Återrapporten av tidtagare uppdrag att utreda samlokaliseringar godkänns och läggs till handlingarna. Serviceförvaltningen bör dock långsiktigt beakta delar i rapporten.

Vidare ges serviceförvaltningen planuppdrag för att möjliggöra bostäder där kommunteknik idag finns.

Förvaltningschef Eva-Marie Engström redovisar uppdrag (dnr KS 2014.461) gällande frigörande av tomtmark genom flytt av Kommunteknik, elverket, brandstation med mera.

Bostadsexploatering

• Utmärkta förtätningsprojekt (flerbostadshus)

• Stationsnära

• Färdig infrastruktur, dvs bra exploateringsekonomi

• Risk för föroreningar?•Fokusera på Västeräng ( Woody?)

• Riskera inte att ”konkurrera med oss själva”

• Rimligt antagande att aktualisera tidigast 2025-2030?

Nyetablering och samordning

• Verksamhetsfördelar finns i en samlokalisering i gemensamt ”Tekniskt kontor”.

• Oklart ekonomiskt värde av dessa•Skurupshem och

verksamhetsvaktmästare/ lokalvård bör i så fall inkluderas (utöver kommunteknik, brandstation och elverk).

• En behovsbild har tagits fram tillsammans med dessa fem aktörer. Enkel skiss pågår.

• Budget för ökade hyror saknas.

Bedömning av befintliga lokaler - Kommunteknik

• Mindre renovering av omklädning mm har skett 2018.

• Kök behöver byggas om av arbetsmiljöskäl. Mindre kostnad.

• Förråd, garage, upplag funktionellt.

(42)

KS § 359 Dnr KS 2014.461

• Lokalkostnad idag 250 tkr.

Bedömning av befintliga lokaler - Brandstationen

• Brist i förvaring av utryckningskläder. Nya skåp krävs. Mindre kostnad.

• Lokal i sig funktionell.

• Historiska påståenden om mögeldoft. Ingen fråga som lyfts idag.

• Lokalkostnad idag 310 tkr.

Bedömning av befintliga lokaler - Lokalservice

• Lokalservice har ingen samlad lokalisering.

• Ingen hyra belastar Lokalservice.

• Dålig utrustning idag; bilar, cyklar, utrustning saknas.

Summering

• Verksamhetsfördelar med samlokalisering finns i alla organisationerna.

• En långsiktigt relevant åtgärd.

• Dock inget akut behov av flytt av SF:s verksamheter.

• Skurupshem idag mest tydliga verksamhetsbehov.

• Inget utrymme för ökad lokalkostnad i befintlig budget.

• Genomförande av omvandling/exploatering sannolikt aktuell tidigast 2025.

Frågeställning

•Arbeta vidare med samlokalisering i gemensamt tekniskt kontor (alla aktörer)?

Förslag till beslut under sammanträdet

Magnus Alm (S) yrkar att återrapporten av tidtagare uppdrag att utreda samlokaliseringar godkänns och läggs till handlingarna.

Serviceförvaltningen bör dock långsiktigt beakta delar i rapporten.

Vidare ges serviceförvaltningen planuppdrag för att möjliggöra bostäder där kommunteknik idag finns.

Beslutsgång

Ordföranden ställer proposition på sitt yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma.

__________

(43)

Serviceförvaltningen 2021-02-08

Teknikens Hus

Redan under 2014 beslutade kommunstyrelsen att samlokalisering av Kommunteknik och Skurups Elverk skulle utredas. 2017 lades även Räddningstjänst till utredningsuppdraget.

Bakgrunden till dessa beslut var att man såg potential för förtätning för bostadsändamål på de områden där dessa verksamheter är lokaliserade.

Över tid har ytterligare argument inom området arbetsmiljö och allmän trångboddhet i vissa verksamheter anförts.

Under 2017 startade serviceförvaltningen, Skurups Elverk och Skurupshem ett arbete med utredningen, som då också inkluderade lokalisering av Skurupshems verksamhet. Arbetet rapporterades på kommunstyrelsen i oktober 2018 och informationen lades till handlingarna, samtidigt som serviceförvaltningen fick uppdraget att långsiktigt beakta samlokaliseringen i kommande planering.

Eftersom frågeställningen berör både verksamhet i bolagsform och verksamhet under kommunstyrelsen har projektet kommit att vid olika perioder främst hanteras av förvaltningen och vid andra av bolagssektorn.

För närvarande har Skurups Kommunhus AB initiativet i frågan.

Kommundirektören, tillika VD i Skurups Kommunhus AB, har givit serviceförvaltningen uppdraget att vara den organisation som lägger fram förslag i ärendet, utifrån förvaltningens uppdrag som lokalsamordnare.

Verksamheter som samlokaliseras

De verksamheter som berörs är:

Skurupshem AB Skurups Elverk AB Skurup Kommunala AB Kommunteknik

VA-verksamheten Vaktmästare Räddningstjänst

För en kort beskrivning av respektive verksamhetsinnehåll och dess lokalbehov, se bilagda verksamhetsbeskrivningar.

Skurup Kommunhus AB Kommunstyrelsen