BoU protokoll 2018-06-13

(1)

Barn- och utbildningsnämnden

Datum och tid Plats

2018-06-13 09:00-10:20 Rådsalen

Övriga

Jenny Stenmark (Utredningssekreterare) §§57-68 Anneli Jöesaar (Kvalitetsstrateg) §§57-64 Bo Lindström (Ekonomichef) §§57-61

Protokollet innehåller §§57-73

Ordförande _________________________________________________________________

Ronny Larsson (S)

Justerare _________________________________________________________________

Kjell Johansson (C)

Sekreterare _________________________________________________________________

Ken Siewers

Ej tjänstgörande ersättare Beslutande ledamöter

Ronny Larsson (S) (ordförande) Peter Thuresson (S) (vice ordförande) Jan-Olov Carlsson (S)

Anna Gransten (MP) Rune Karlsson (V)

Kjell Johansson (C) (2:e vice ordförande) Anna Lundbom Hermansson (KD) §§57-65 Jeanette Nilsson (L)

Jonas Bygdén (SD)

Ann-Louise Karlsson (S) ersätter Åsa Pitkänen (S) Elisabeth Tegelaar Petersson (SD) ersätter Fredrik Lundquist (M)

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2018-06-20 till och med 2018-07-12.

Styrelse/Nämnd Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2018-06-13

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Ken Siewers

Page 2 of 20

(3)

Ärendelista

§57 Godkännande av dagordning

§58 Val av protokolljusterare

§59 Avstämning kring läsåret som gått

§60 Ekonomirapporter 2018 för barn- och utbildningsförvaltningen

§61 Redovisning av åtgärder för ekonomi i balans till kommunstyrelsen

§62 Utdelning av fondmedel 2018

§63 Förskole- och skolutredning

§64 Uppdrag om att redovisa utfallet om uppnådd läskunnighet i årskurs 2

§65 Riktlinjer för mottagande och utbildning av nyanlända barn och elever

§66 Revidering av barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro

§67 Revidering av barn- och utbildningsnämndens plan mot diskriminering och kränkande behandling

§68 Utvärdering av Sjöängsskolan ur ett elevperspektiv

§69 Rapportering av tillbud i förskola, skola och fritidshem läsåret 17/18

§70 Rapportering av oroande elevfrånvaro

§71 Anmälan av delegationsbeslut

§72 Meddelanden

§73 Övriga ärenden

(4)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

§ 57 – Godkännande av dagordning

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska fastställa sammanträdets dagordning.

Utgår

- Förvaltningschefen informerar

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning med ovan nämnda korrigering.

___________

-Paragrafen är justerad-

Page 4 of 20

(5)

§ 58 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska utse en ledamot att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

Beslut

att utse Kjell Johansson (C) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

___________

(6)

§ 59 – Avstämning kring läsåret som gått

Ärendebeskrivning

Kvalitetsstrateg Anneli Jöesaar ger nämnden en avstämning kring läsåret som gått vilket har varit ett intensivt år med bl.a.:

 förvaltningsövergripande fokusområdet, däribland framtagande av kvalitetsplan

 förskole- och skolutredning

 revidering av läroplan för förskolan

 skolledarnätverk RUC (Regionalt utvecklingscentrum)

Information ges även om kommande läsår med bl.a.:

 obligatorisk förskoleklass

 vidare arbete kring förskole- och skolutredning

 genus (samarbete med SKL, Länsstyrelsen och Örebro universitet)

Beslut

att barn- och utbildningsnämnden har tagit del av informationen.

___________

Page 6 of 20

(7)

§ 60 - Ekonomirapporter 2018 för barn- och utbildningsförvaltningen

(18BOU10)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden prognostiseras att göra ett underskott på 6 500 tkr för 2018.

Ekonomichef Bo Lindström informerar om maj månads ekonomirapport där det i huvudsak är personalkostnader som tenderar att avvika negativt från budget och det sker vid främst två skolenheter, Närlundaskolan och Sjöängsskolan. Det beräknade underskottet på

Sjöängsskolan inkluderar grundsärskolan som räknar med ett underskott på ca 2 mkr.

Prognosen för Sjöängsskolan har förbättrats något sen föregående månad men däremot prognostiseras något försämrade intäkter från statsbidrag. Prognosen är ännu inte justerad med planerade åtgärder inför höstterminen 2018. Övriga enheter bedöms endast få små avvikelser vid årets slut.

Beslutsunderlag

§47 BOUAU Redovisning av åtgärder för ekonomi i balans till kommunstyrelsen Ekonomisk rapport per 20180531

Bilaga Ekonomisk Rapport per 180531 Beslut

1. att den ekonomiska rapporten ska anses vara delgiven.

2. att delge kommunstyrelsen den ekonomiska rapporten per 2018-05-31.

________

Expedieras till

Kommunstyrelsen Ekonomiavdelningen

(8)

§ 61 - Redovisning av åtgärder för ekonomi i balans till kommunstyrelsen

(18BOU10)

Ärendebeskrivning

På kommunstyrelsens sammanträde den 8 maj 2018, § 83 KS, uppmanade kommunstyrelsen de nämnder som prognostiserar ett budgetunderskott att vidta åtgärder och att planerade åtgärder ska redovisas till kommunstyrelsens sammanträde den 4 september 2018. Barn- och utbildningsnämnden är en av de nämnder som för närvarande har ett underskott vilket innebär att nämndens åtgärder ska redovisas.

Barn- och utbildningsnämnden ska därför ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en redovisning på planerade åtgärder för att få ekonomin i balans.

Beslutsunderlag

KS § 104 Ekonomisk rapport per 2018-04-30

§ 83 KS - Ekonomisk rapport per 2018-03-31

§47 BOUAU Redovisning av åtgärder för ekonomi i balans till kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse - Redovisning av åtgärder för ekonomi i balans till kommunstyrelsen Beslut

att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram en redovisning över planerade åtgärder för att få ekonomin i balans.

________

Expedieras till

Barn- och utbildningsförvaltningen

Page 8 of 20

(9)

§ 62 - Utdelning av fondmedel 2018

(18BOU26)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om utdelning ur tre stiftelser som förvaltas av kommunen.

1. Stiftelsen Amy & Östen Carlssons skolpremiefond

Stiftelsen har permuterats under 2017, vilket innebär att såväl avkastning som kapital får användas till stiftelsens ändamål. Utdelningsbara medel för 2018 uppgår till 49 930,92 kr.

Hammars skola ska använda del av medel för avgångsgåvor för årskurs 5 vid skolavslutning.

2. Stiftelsen Skolsamfonden i Askersunds kommun

Utdelningsbara medel för 2018 är 8 783,63 kr. Ansökningstiden har gått ut och ansökningar har inkommit och förvaltningens förslag är att medel ska fördelas enligt bilaga

"Sammanställning av ansökningar Skolsamfonden".

3. Stiftelsen Askersunds Hemvärns studiefond

Stiftelsen granskas för närvarande av revisor. Preliminärt utdelningsbara medel är 41 623,20 kr. Ansökan till stiftelsen sker under tidig höst och utdelning sker i december 2018.

Beslutsunderlag

§48 BOUAU Utdelning av fondmedel 2018 Ansökningar Skolsamfonden 2018

Tjänsteskrivelse - Utdelning av fondmedel 2018

Tjänsteskrivelse - utdelningsbart Amy och Östen Carlssons Skolpremiefond Tjänsteskrivelse - utdelningsbart Skolsamfonden

Tjänsteskrivelse - Utdelningsbart Stiftelsen Askersunds Hemvärns studiefond Beslut

1. att utdela fondmedel ur Stiftelsen Amy & Östen Carlssons Skolpremiefond.

2. att utdela fondmedel ur Stiftelsen Skolsamfonden i Askersunds kommun.

3. att utdela fondmedel ur Stiftelsen Askersunds Hemvärns Studiefond i december 2018.

________

Expedieras till

Förvaltningschef Ekonomikontoret

(10)

§ 63 - Förskole- och skolutredning

(17BOU54)

Ärendebeskrivning

Vid nämndsammanträde den 16 maj ställdes ett antal frågor till barn- och

utbildningsförvaltningen gällande åtgärder efter den förskole- och skolutredning som barn- och utbildningsnämnden beställde under höstterminen 2017. Barn- och

utbildningsförvaltningen har sett över frågorna och muntligen gett förslag till hur frågorna kan hanteras av förvaltningen vid diskussion i AU den 30 maj. Barn- och utbildningsförvaltningen bad även om ett förtydligande gällande en av frågorna.

Barn- och utbildningsförvaltningen kommer vidare hantera frågorna i relation till förskole- och skolutredningen med svar på frågorna efter sommaren.

Beslutsunderlag

§49 BOUAU Förskole- och skolutredning

Tjänsteskrivelse - Diskussion gällande uppföljningsfrågor förskole- och skolutredningen Beslut

________

Page 10 of 20

(11)

§ 64 - Uppdrag om att redovisa utfallet om uppnådd läskunnighet i årskurs 2

(17BOU29)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden har fattat beslut om ett mål kring ökad läsförståelse bland elever i Askersunds kommun. Målet är att alla elever senast på vårterminen i årskurs 2 har tillägnat sig en god läsförståelse. Läsförståelsen bedöms av lärare utifrån Skolverkets obligatoriska bedömningsstöd. I bifogat material beskrivs resultatsammanställningen tillsammans med resultat för tidigare läsår.

Utredningssekreterare Jenny Stenmark redovisar resultatet från läsåret 17/18 där 78 % av eleverna i årskurs 2 har en god läsförståelse. Nämnden får även information om aktiviteter kring insatser under kommande läsår som riktar sig till barn i yngre åldrar vilka bl.a. är:

 Läslyftet, Skolverket

 Utbildning för språk-, läs- och skrivutvecklare i förskolan (SKUA), Skolverket

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Resultat utifrån mål om god läsförståelse åk 2, läsåret 2017/2018 Beslut

________

(12)

§ 65 - Riktlinjer för mottagande och utbildning av nyanlända barn och elever

(18BOU32)

Ärendebeskrivning

Nya kommunövergripande riktlinjer för mottagande och utbildning för nyanlända barn och elever har tagits fram. Riktlinjerna var i behov av förändring i samband med att

organisationen för mottagande har förändrats i kommunen samt utifrån lagändringar och behov av förtydligande. Riktlinjen följer Skolverkets allmänna råd, skollagen och skolförordningen.

Både internationella och nationella rapporter samt aktuell forskning visar att nyanlända elever når lägre skolresultat och har sämre måluppfyllelse än elever med svensk bakgrund.

Nationella rapporter visar på brister i undervisningen för nyanlända elever. Detta ställer höga krav på att kommunen har en ändamålsenlig organisation med tydlig styrning och personal som tillsammans kan skapa en likvärdig utbildning för alla elever, oavsett bakgrund. Det är viktigt med en tydlig roll- och ansvarsfördelning mellan huvudman, rektor, lärare och övrig skolpersonal, annars finns en risk att kvaliteten istället avgörs av enskilda personers insatser.

Riktlinjen ska säkerställa en likvärdig skola för alla elever.

Beslutsunderlag

Riktlinjer för mottagande och utbildning av nyanlända barn och elever

Tjänsteskrivelse - Riktlinjer för mottagande och utbildning av nyanlända barn och elever Beslut

att anta Riktlinjer för mottagande och utbildning av nyanlända barn och elever.

________

Expedieras till

Förvaltningschef Utredningssekreterare

Page 12 of 20

(13)

§ 66 - Revidering av barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro

(18BOU29)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro upprättas årligen. Under året har utredningssekreterare på förvaltningen samlat in information och åsikter gällande den aktuella planen och reviderat den utifrån verksamheternas förslag. Handlingsplanen har remitterats till förvaltningens ledningsgrupp innan förslaget gått vidare till nämnd.

Barn- och utbildningsnämnden diskuterar handlingsplanen men frågor uppkommer kring revideringen varför nämnden önskar att förvaltningen presenterar planen och förtydligar vilka ändringar som gjorts på nästa nämndsammanträde.

Beslut

________

Expedieras till

Nämndordförande Förvaltningschef

(14)

§ 67 - Revidering av barn- och utbildningsnämndens plan mot diskriminering och kränkande behandling

(18BOU30)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningens övergripande plan mot diskriminering och kränkande behandling har uppdaterats gällande förtydligande av de åtgärder som förskolan,

fritidshemmet och skolan ska ta med utgångspunkt i skollagen, diskrimineringslagen och enligt barn- och elevombudsmannen.

Planen har remitterats till förvaltningens ledningsgrupp innan förslaget gått vidare till nämnd.

Barn- och utbildningsnämnden diskuterar planen men frågor uppkommer kring revideringen varför nämnden önskar att förvaltningen presenterar planen och förtydligar vilka

uppdateringar som gjorts på nästa nämndsammanträde.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Revidering av barn- och utbildningsnämndens plan mot diskriminering och kränkande behandling

Övergripande plan mot diskriminering och kränkande behandling 2017/2018

Övergripande plan mot diskriminering, trakasserier och kränkande behandling 2018/2019 Beslut

________

Page 14 of 20

(15)

§ 68 - Utvärdering av Sjöängsskolan ur ett elevperspektiv

(18BOU28)

Ärendebeskrivning

Önskan om en enkätutvärdering av Sjöängsskolan ur ett elevperspektiv inkom vid barn- och utbildningsnämnden 18 april, § 45. Årskurs 9, som har gått halva högstadietiden på gamla Sjöängsskolan samt nya Sjöängsskolan ombads utvärdera båda skolor och ange vad eleverna trivdes med och inte trivdes med på nya skolan i jämförelse med den gamla skolan.

Sjöängsskolans administration har sammanställt elevernas kommentarer.

Diskussion förs bland ledamöterna kring utvärderingen. Nämnden ser positivt på att

en utvärdering gjorts som dessutom eventuellt kan användas som underlag i framtida frågor.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Utvärdering av Sjöängsskolan ur ett elevperspektiv Utvärdering av Sjöängsskolan åk 9 år 2018

Beslut

________

(16)

§ 69 – Rapportering av tillbud i förskola, skola och fritidshem läsåret 17/18

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningen rapporterar årligen, enligt det systematiska

arbetsmiljöarbetet, en förteckning över inkomna tillbud för aktuellt läsår. Inrapporteringen anger antal tillbud per verksamhet, huruvida tillbudet skedde som olycka, på grund av konflikt eller på grund av brist i arbetsmiljön.

Nämndens ledamöter för en diskussion kring rapporten men frågor och synpunkter uppkommer angående rapportens utformning och innehåll varför nämnden önskar att förvaltningen presenterar en tydligare redovisning.

Beslut

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - rapportering av tillbud i förskola, skola och fritidshem 2017/2018 Rapportering av tillbud i förskola, skola och fritidshem 2017/2018

___________

Page 16 of 20

(17)

§ 70 – Rapportering av oroande elevfrånvaro

Ärendebeskrivning

Bifogat finns en sammanställning över den oroande elevfrånvaron.

Nämnden diskuterar rapporteringen och rektorer till kommande nämnd.

Beslut

Beslutsunderlag Frånvaro 2018-06-13

Åtgärdstrappa vid frånvaro 2017-2018

___________

(18)

§ 71 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande Ronny Larsson (S) anmäler bifogade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Anmälan av delegationsbeslut Sophie Rönnklint nr 6-11 2018

___________

Page 18 of 20

(19)

§ 72 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde och läggs till handlingarna.

Beslutsunderlag Inbjudan uppstart lå 18-19 Statistik - Förskolan maj 2018 Statistik - Fritidshem maj 2018

Beslut - Statsbidrag för kostnader för samordnare av frågor som rör utveckling av verksamhet för nyanlända elever för 2018 (Skolverkets dnr 8.1.2-2018:0016318)

___________

(20)

§ 73 – Övriga ärenden

Ärendebeskrivning

Ordförande Ronny Larsson (S) tar upp ANDT-program (alkohol, narkotika,

droger tobak) som förvaltningen kommer arbeta med under hösten. Det understryks vikten av att kommunen har ett fungerande arbete för att minska rökandet bland ungdomar.

Diskussioner förs även kring Sydnärkes folkhälsoteam och deras arbete i dessa frågor.

___________

Page 20 of 20