BoU protokoll 2017-06-14

(1)

Barn- och utbildningsnämnden

Datum och tid Plats

2017-06-14 15:20-17:00 Visholmen, Sjöängen

Övriga

Vendela Lehn (Förvaltningschef) Jennys Stenmark (Utredningssekreterare) Elin Weiss (Utredningssekreterare) §§49-51 Anneli Jöesaar (Kvalitetsstrateg) §§49-51 Katarina Höglund (Förvaltningsekonom) Ulrika Lundfeldt (Lärarförbundet)

Protokollet innehåller §§49-68

Ordförande _________________________________________________________________

Ronny Larsson (S)

Justerare _________________________________________________________________

Arne Kumm (M)

Sekreterare _________________________________________________________________

Per Axelsson

Ej tjänstgörande ersättare Beslutande ledamöter

Ronny Larsson (S) (ordförande) Peter Thuresson (S) (vice ordförande)

Per-Henrik Jerlström (KD) (2:e vice ordförande) Åsa Pitkänen (S)

Rune Karlsson (V) Anna Gransten (MP)

Rolf Karlsson (S) ersätter Jan-Olov Carlsson (S) Arne Kumm (M) ersätter Fredrik Lundquist (M) Jeanette Nilsson (L)

Sida 1 av 23

(2)

ASKERSUNDS KOMMUN ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Beslut kan överklagas under perioden 2017-06-16 till och med 2017-07-10.

Styrelse/Nämnd Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum 2017-06-14

Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Per Axelsson

(3)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§49 Godkännande av dagordningen

§50 Val av protokolljusterare

§51 Information om projekt angående könsskillnader i betygsresultat

§52 Teritialrapport för barn- och utbildningsnämnden 2017

§53 Åtgärder med anledning av prognostiserat underskott

§54 Månadsrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-05-31

§55 Utdelning av fondmedel 2017

§56 Resultat utifrån mål om god läsförståelse åk 2, läsåret 15/16 och 16/17

§57 Revidering av barn- och utbildningsnämndens plan mot diskrimminering och kränkande behandling

§58 Revidering av barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro

§59 Information om förvaltningens underhåll av kommunens verksamheter

§60 Information om Skolverkets riktade satsning för att utveckla nyanländas lärande

§61 Sammanställningar av antalet incidentrapporter 2017

§62 Sammanställning av antalet tillbudsrapporter 2016/2017

§63 Redovisning av ogiltig frånvaro samt giltig oroande frånvaro

§64 Information om kommunens rutiner för posthantering

§65 Anmälan av delegationsbeslut

§66 Meddelanden

§67 Förvaltningschefen informerar

§68 Yttrande till Förvaltningsrätten men anledning av laglighetsprövning

Sida 3 av 23

(4)

§ 49 – Godkännande av dagordningen

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska fastställa sammanträdets dagordning.

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning.

___________

-Paragrafen är justerad-

(5)

§ 50 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska utse en ledamot att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

Beslut

att utse Arne Kumm (M) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

___________

Sida 5 av 23

(6)

§ 51 - Information om projekt angående könsskillnader i betygsresultat

(17BOU39)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningens kvalitetsstrateg och utredningssekreterare har fått i uppdrag att undersöka kommunens elevers betygsresultat utifrån kön. Undersökningens mål är att finna orsaker till könsskillnaderna för att öka måluppfyllelsen. Detta görs i tre faser:

Fas 1: Kartläggning av könsskillnader i betygsresultat (vt 17) Fas 2: Forskningsbaserade förklaringsmodeller (vt 17) Fas 3: Stöd och arbete ute i verksamheterna (ht 17)

Parallellt med arbetet har kvalitetsstrateg och utredningssekreterare utbildat sig till genuspedagoger, vilket är en betydelsefull funktion i stödet till verksamheterna. Ett genus- och jämställdhetsperspektiv är av största vikt att tillämpa då forskningen visar att skolan inte kan anses jämställd om dessa skillnader existerar. Barnombudsmannen har uppmärksammat ämnet och menar att området behöver undersökas för att säkerställa jämlikhet. Kvalitetsstrateg och utredningssekreterare kommer att berätta om projektet och vilka resultat som framkommit.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Information om förvaltningens projekt angående könsskillnader i betygsresultat Powerpoint - "Genus 1 & 2"

Beslut

att nämnden har tagit del av informationen.

________

(7)

§ 52 - Teritialrapport för barn- och utbildningsnämnden 2017

(17BOU21)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden har i samverkan med ekonomiavdelningen utarbetat en ekonomisk prognos för 2017. Prognosen grundas på en analys av det ekonomiska utfallet 2017-04-30. För helåret prognistiseras ett resultat på -3 750 tkr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Månadsuppföljning/tertialrapport per 2017-04-30

Månadsuppföljning/tertialrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-04-30

Beslut

att godkänna månadsuppföljningen och överlämna den till kommunstyrelsen.

________

Expedieras till Kommunstyrelsen Förvaltningschef Förvaltningsekonom -Paragrafen är justerad-

Sida 7 av 23

(8)

§ 53 - Åtgärder med anledning av prognostiserat underskott

(17BOU35)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden har i samband med månadsuppföljningen för mars och april prognostiserat ett underskott på 3 750 tkr. Nämnden har gett förvaltningen i uppdrag att presentera förslag för att komma till rätta med underskottet. Förvaltningen föreslår tre åtgärder:



Avbokning Europeiska skolledarkonferensen ECER Köpenhamn



Avveckling mottagningsenhet för nyanlända Slussen 1/7-17



Återbesättningsprövning

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Åtgärder med anledning av prognostiserat underskott (inkl. bilaga) KS 2017 § 120 - Budgetuppföljning per 2017-03-31

Beslut

att godkänna de förslag till åtgärder som presenteras av förvaltningen.

________

Expedieras till Kommunchef Kommunstyrelsen Ekonomikontoret Förvaltningschef

(9)

§ 54 - Månadsrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-05-31

(17BOU21)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden har i samverkan med ekonomiavdelningen utarbetat en ekonomisk prognos för 2017. Prognosen grundas på en analys av det ekonomiska utfallet 2017-04-30. För helåret prognistiseras ett resultat på -1 875 tkr.

Beslutsunderlag

Månadsrapport för barn- och utbildningsförvaltningen per 2017-05-31

Beslut

________

Sida 9 av 23

(10)

§ 55 - Utdelning av fondmedel 2017

(17BOU34)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om utdelning ur tre fonder. Boksluten för Stiftelsen skolsamfonden och Stiftelsen Amy och Östen Carlssons Skolpremiefond uppvisar ett negativa resultat vilket resulterar i att utdelning från fonderna inte är möjlig. Ur Stiftelsen Askersunds Hemvärns studiefond finns det 45 158 kr att utdela. Ansökan till Stiftelsen Askersunds Hemvärns studiefond sker under tidig höst och utdelning sker i december 2017.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Utdelning av fondmedel 2017 (inkl. bilaga)

Beslut

att utdela fondmedel ur Stiftelsen Askersunds Hemvärns studiefond i december 2017.

________

Expedieras till Förvaltningschef Förvaltningsekonom -Paragrafen är justerad-

(11)

§ 56 - Resultat utifrån mål om god läsförståelse åk 2, läsåret 15/16 och 16/17

(17BOU29)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden har beslutat om ett mål i budgeten åren 2016-2019 för ökad läsförståelse bland elever i Askersunds kommun. Målet är att alla elever senast på vårterminen i årskurs 2 har tillägnat sig en god läsförståelse. Resultaten från läsåret 15/16 är baserat på DLS-resultat medan årets resultat är baserat på Skolverkets nya bedömningsstöd.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Resultat utifrån mål om god läsförståelse åk 2, läsåret 15/16 och 16/17 KF § 41 - Bokslut 2016 för Askersunds kommun

Beslut

att nämnden har tagit del av resultatet för hur många procent av eleverna i åk 2 som enligt bedömning uppnått en god läsförståelse, läsåret 15/16 och 16/17.

________

Expedieras till Kommunfullmäktige -Paragrafen är justerad-

Sida 11 av 23

(12)

§ 57 - Revidering av barn- och utbildningsnämndens plan mot diskrimminering och kränkande behandling

(17BOU37)

Ärendebeskrivning

Den övergripande planen mot diskriminering och kränkande behandling ska upprättas årligen. Enligt uppdaterade bestämmelser i diskrimineringslagen från 2017-01-01 ska samtliga sju

diskrimineringsgrunder inkluderas i det förebyggande och främjande arbetet som förskolor, skolor och fritidshem bedriver. De nya bestämmelserna i diskrimineringslagen har arbetats in i den övergripande planen och planen i stort har reviderats för att motsvara kraven i skollagen, diskrimineringslagen och för att följa mänskliga rättigheter, läroplaner samt kursplaner. Planen har varit på remiss hos

ledningsgruppen och verksamheternas likabehandlingsansvariga personal innan presentation till barn- och utbildningsnämnden.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Revidering av barn- och utbildningsnämndens plan mot diskriminering och kränkande behandling

Övergripande plan mot diskriminering och kränkande behandling 2017/2018 Övergripande plan mot diskriminering och kränkande behandling 2016/2017

Beslut

att fastställa Övergripande plan mot diskriminering och kränkande behandling 2017/2018.

________

Expedieras till Förvaltningschef -Paragrafen är justerad-

(13)

§ 58 - Revidering av barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro

(17BOU38)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämndens Handlingsplan vid frånvaro upprättas årligen. Under året har

utredningssekreterare på förvaltningen samlat in information och åsikter gällande den aktuella planen och reviderat den utifrån verksamheternas förslag. Information har även tagits från Statens offentliga utredningar (SOU 2016:94) Saknad! Uppmärksamma elevers frånvaro och agera för att utforma planen efter senaste forskningen på området. Handlingsplanen har remitterats till förvaltningens ledningsgrupp innan förslaget gått vidare till nämnd.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Revidering av barn- och utbildningsnämndens handlingsplan vid frånvaro Handlingsplan vid frånvaro 2017/2018

Handlingsplan vid frånvaro 2016/2017

Beslut

att fastställa Handlingsplan vid frånvaro 2017/2018.

________

Expedieras till Förvaltningschef -Paragrafen är justerad-

Sida 13 av 23

(14)

§ 59 - Information om förvaltningens underhåll av kommunens verksamheter

(17BOU41)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningen har i uppdrag att följa kommunens handlingsplan för systematiskt arbetsmiljöarbete (SAM). Utöver det systematiska arbetsmiljöarbetet kontrolleras även

verksamheternas arbetsmiljö på annat vis, gällande säkerhet och ett gott klimat, både fysiskt och psykiskt. Under läsåret 2016/2017 har olika underhåll utförts och beskrivs i bifogad bilaga.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Information om förvaltningens underhåll av kommunens verksamheter Systematiskt arbetsmiljöarbete och underhållsarbete för läsåret 2016/2017

Beslut

________

(15)

§ 60 - Information om Skolverkets riktade satsning för att utveckla nyanländas lärande

(17BOU7)

Ärendebeskrivning

Den 8 februari 2017 fattade barn- och utbildningsnämnden ett enhälligt beslut att ingå i Skolverkets riktade satsning för att förbättra utbildningens kvalitet för nyanlända barn och elever. Förvaltningschef skrev då under ett avtal med Skolverket där kommunen åtog sig att skapa ett lokalt team som skulle genomföra en nulägesanalys med inlämning den 20 april och en åtgärdsplan med inlämning den 15 maj.

I åtgärdsplanen skrev det lokala teamet fram en rad insatser samt kostnad för att kunna genomföra dessa. Nu har Skolverket fattat beslut om framskrivna insatser. Kommunen beviljades statsbidrag om sammanlagt 3 948 300 kr.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Skolverkets riktade satsning för nyanländas lärande Åtgärdsplan - Riktade insatser, nyanländas lärande

Beslut

________

Sida 15 av 23

(16)

§ 61 - Sammanställningar av antalet incidentrapporter 2017

(17BOU36)

Ärendebeskrivning

Under vårterminen 2017 har sammanlagt 36 anmälningar gällande kränkande behandling eller diskriminering meddelats förvaltningen för vidare redovisning till nämnden. Ett gediget arbete förs gällande kränkande behandling och diskriminering. Som resultat har förvaltningens blanketter

omarbetats och den övergripande planen mot kränkande behandling och diskriminering har genomgått omfattande uppdateringar.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Sammanställning av antalet incidentrapporter vårterminen 2017

Beslut

att nämnden har tagit del av redovisningen av antalet incidentrapporter för vårterminen 2017.

________

(17)

§ 62 - Sammanställning av antalet tillbudsrapporter 2016/2017

(17BOU40)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningen redovisar årligen antalet tillbudsrapporter som inkommer till förvaltningen. Blanketten för tillbudsrapporter reviderades i december 2016 för att förenkla inrapporteringen och hålla blanketten till en sida. På blanketten redovisas förslag till åtgärd eller förebyggande insats samt huruvida ärendet behandlats på arbetsträff, FÖS eller OS.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Sammanställning av antalet tillbudsrapporter 2016/2017

Beslut

att nämnden har tagit del av redovisningen av tillbud för läsåret 2016/2017.

________

Sida 17 av 23

(18)

§ 63 – Redovisning av ogiltig frånvaro samt giltig oroande frånvaro

Ärendebeskrivning

Bifogat finns en rapport över frånvaron hos kommunens elever.

Beslut

Beslutsunderlag

Rapportering av elevfrånvaro till nämnd 2017-06-14

___________

(19)

§ 64 – Information om kommunens rutiner för posthantering

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämndens ledamöter delges framtagna rutiner för posthantering inom Askersunds kommun och uppmanas att underteckna blanketten "Medgivande om att öppna personadresserad post".

Beslutsunderlag

Rutiner för posthantering inom Askersunds kommun

___________

Sida 19 av 23

(20)

§ 65 – Anmälan av delegationsbeslut

Ärendebeskrivning

Ordförande Ronny Larsson (S) anmäler bifogade delegationsbeslut.

Beslutsunderlag

Delegationsbeslut Vendela Lehn

___________

(21)

§ 66 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde.

Beslutsunderlag

Statistik förskolan 15 maj 2017 Statistik fritidshem 15 maj 2017

KS 2017 § 119 - Återrapportering av intern kontroll 2016 för Askersunds kommun (till BoU)

___________

Sida 21 av 23

(22)

§ 67 – Förvaltningschefen informerar

Ärendebeskrivning

Förvaltningschef Vendela Lehn informerar nämnden om:

- Arbetetet under det gångna läsåret

- Utveckling och nyttjande av spetskompetenser inom förvaltningen

___________

(23)

§ 68 - Yttrande till Förvaltningsrätten men anledning av laglighetsprövning

(17BOU33)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2017-05-11 om förändrad skolorganisation vid Snavlunda skola från läsåret 2017/18 då undervisning för förskoleklass till årskurs 4 ska finnas tillgänglig i Snavlunda skola och undervisning för årskurs fem ska bedrivas i Rönneshytta skola.

Beslutet överklagades av vårdnadshavare till elever på Snavlunda skola, i mål nr 2605-17, och Askersunds kommun behöver avge yttrande till Förvaltningsrätten i Karlstad angående överklagan.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse - Yttrande gällande mål nr 2605-17, överklagan av barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-05-11 § 36 om förändrad skolorganisation

Föreläggande angående laglighetsprövning enligt kommunallagen (inkl. bilaga)

Beslut

att avge yttrande enligt förslag 2017-06-14 till Förvaltningsrätten i Karlstad gällande mål nr 2605-17, överklagan av barn- och utbildningsnämndens beslut 2017-05-11 § 36 om förändrad skolorganisation.

________

Expedieras till

Förvaltningsrätten i Karlstad -Paragrafen är justerad-

Sida 23 av 23