Beslutande Tomas Mörtberg (C) Robert Grape (C) Knut Omark (SJVP) Christina Snell Lumio (V) Anders Wälivaara (KD) Roland Kemppainen (S) Bente Åkerholm (S) Henry Barsk (S) Camilla Mattila (S)
Ingemar Keisu (C) ers: Keijo Kauppi (ÖFA) Marko Kenttämaa (SD) ers: Johanna Kenttämaa (-)
Övriga deltagande Anna Andersson, t f kommundirektör, Gunvor Westerberg, sekreterare
Utses att justera Camilla Mattila
Underskrifter
Sekreterare Paragrafer 89-127
Gunvor Westerberg
Ordförande
Tomas Mörtberg
Justerande
Camilla Mattila
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2020-09-04
Datum för anslags uppsättande 2020-09-11 Datum för anslags nedtagande 2020-10-03
Förvaringsplats för protokollet Förvaltningsbyggnaden Övertorneå
Underskrift
Justerades sign Utdragsbestyrkande
Innehållsförteckning
Beslut Rubrik Ärende Sida
Val av protokollsjusterare
§ 89 Pensionspolicy för Övertorneå kommun 2020/95 5
§ 90 Revisionsberättelse för 2019 Kommunalförbundet Norrbottens Läns Kollektivtrafikmyndighet
2020/107 6
§ 91 Ansökan om tilläggsbelopp för drift av en ny förskoleavdelning i Juoksengi
2020/124 7
§ 92 Omfördelning av investeringsmedel för ombyggnad av Polgården till förskoleverksamhet
2020/128 8
§ 93 Slutreglering av investeringar och åtaganden avseende Älvstrandens boende och förskola
2019/241 9 - 10
§ 94 Exploateringsavtal Luppioberget 2020/133 11 - 12
§ 95 Samverkan inom renhållningsverksamheten med Överkalix kommun
2020/137 13
§ 96 Undertecknande av handlingar (firmatecknare) för kommunstyrelsens verksamhetsområden
2020/125 14
§ 97 Infrastrukturstöd för solcellsanläggning i ekobyn Ruskola samt marknyttjandeavtal
2020/126 15
§ 98 Begäran om tilläggsanslag för bredbandsutbyggnad Siekasjärvi Jänkisjärvi
2019/184 16
§ 99 Justering budget 2020 2020/135 17
§ 100 Budgetuppföljning kommunstyrelsen juni 2020 2020/136 18
§ 101 Budgetuppföljning samtliga nämnder/styrelse juni 2020 2020/138 19
§ 102 Ansökan medfinansiering Heart of Lapland och Business Capacity Development
2020/127 20 - 21
2
§ 104 Handlingsplan Barnkonventionen 2020/55 24
§ 105 Revidering av arvodesreglemente för Övertorneå kommun 2019/218 25 - 27
§ 106 Kost- och Livsmedelspolicy för Övertorneå kommun 2020/115 28
§ 107 Begäran om yttrande över ansökningar om
renskötseltillstånd (koncessioner) i Korju och Liehittäjä koncessionssamebyar från 1 januari 2021
2020/130 29
§ 108 Förslag på hur man kan öka befolkningen i Övertorneå kommun
2020/99 30 - 31
§ 109 Ansökan om medfinansiering för projekt Utveckla aktiviteter kring fisket och friluftslivet i Risudden
2020/105 32
§ 110 Riktlinjer för hantering av säkerhetsklassificerade handlingar
2020/132 33
§ 111 Motion avskaffa klämdagar för anställda på kommunhuset 2017/143 34
§ 112 Medborgarförslag - gör tomatvallen till kolonilotter för nyanlända och övriga kommunbor att odla där
2018/149 35
§ 113 Medborgarförslag bygg en permanent utescen i centrala Övertorneå
2017/211 36
§ 114 Medborgarförslag - utescen till Jägmästarparken och Aunesgården
2018/86 37
§ 115 Medborgarförslag - skötsel och underhåll av Tomatvallen 2018/159 38
§ 116 Medborgarförslag flytt av grillstuga av ladtyp till Ekoparken vid Särkijärvi
2017/103 39
§ 117 Kommundirektörens rapport 40
§ 118 Information - planerade upphandlingar 2020 41
§ 119 Information Ekolyftet 42
Justerades sign Utdragsbestyrkande
§ 121 Socialnämnden - verksamhetsuppföljning 44
§ 122 Samhällsbyggnadsnämnden - verksamhetsuppföljning 45
§ 123 Delgivningar 46 - 47
§ 124 Ansökan om bidrag till verksamheten Kvinnojouren Athena
2020/139 48
§ 125 Försäljning av fastigheten Matarengi 28:4 2020/129 49
§ 126 Personal & kompetensförsörjningsplan 50
§ 127 Ändring i § 6 i hyresavtalet med Nya Älvgården 51
4
Pensionspolicy för Övertorneå kommun Beslut
Ärendet återremitteras till kommunledningsförvaltningen för kompletterande utredning där man räknar på 80-90-100 modellen, de som tjänar under 30.000 kr/månad, vilka räknas som nyckelpersoner och hur det ska finansieras
Ärendet behandlas vid budgetberedningens möte 2020-09-28.
Ärendebeskrivning
Ärendet återremitterades från kommunfullmäktige 2020-06-15 till kommunled- ningsförvaltningen med motiveringen att en ny utredning görs med de ekonomiska konsekvenserna av en höjning till 100 % av lönen vid minskad arbetstid till 80 %.
Förslaget som utreds skulle innebära att arbetsgivaren i specifika fall kan erbjuda en lösning för tillsvidareanställda som fyllt 61 år som innebär att den anställde får gå ner i sysselsättningsgrad utan att förlora varken lön eller tjänstepensionsintjäning (det vill säga arbeta 80 %, erhålla 100 % lön samt 100 % tjänstepensionsintjäning).
Syftet med avtalet är att stödja arbetslinjen och öka förutsättningarna för äldre anställda att arbeta till 65 år eller längre, samt i kompetensväxlingssyfte.
Ovanstående förslag avviker från det ursprungliga förslaget från förvaltningen som innebär att medarbetaren erhåller en lön som motsvarar den sänkning i syssel- sättningsgrad som avtalats, exempelvis 80 % arbete, erhåller 80 % lön men 100 % tjänstepensionsintjäning.
Förslag till beslut
Bente Åkerholm (s), Roland Kemppainen (s), Knut Omark (sjvp) och Christina Snell Lumio (v) yrkar att ärendet återremitteras med motiveringen att en ny
utredning görs där man räknar på 80-90-100 modellen, de som tjänar under 30.000 kr/månad, vilka räknas som nyckelpersoner och hur det ska finansieras.
Beslutsgång
Kommunstyrelsen bifaller förslaget.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 90
Revisionsberättelse för 2019 Kommunalförbundet Norrbottens Läns Kollektivtrafikmyndighet
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Ansvarsfrihet beviljas för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma.
Ärendebeskrivning
Revisorerna har granskat den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundet av dess direktion och genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunalförbundets företag.
______
6
Ansökan om tilläggsbelopp för drift av en ny förskoleavdelning i Juoksengi Beslut
Barn- och utbildningsnämndens ansökan om tilläggsbelopp avslås.
Ärendebeskrivning
Barnantalet vid Lyckebo förskola i byn Juoksengi har ett fastställt inskrivningstal som är 17 platser. I dagsläget överskrids inskrivningstalet med 9 platser.
Bedömningen är att 26 barn med 3,5 personal blir en allt för belastad enhet.
Förvaltningen ansöker om tilläggsbelopp för drift av ytterligare förskoleavdelning i närhet av förskolan Lyckebo med start 1 september 2020. Bedömningen är att det finns behov av två avdelningar under åtminstone två år, med tanke på födelsetalet i närområdet.
Som förslag till lämplig lokal förordas att hyra delar av Polgården som är belägen på gångavstånd till Lyckebo förskola. Tekniska enheten är vidtalad angående hyra och bedömningar av kostnaden för eventuella lokalanpassningar.
Totala kostnaden beräknas till 600.000 kronor för resterande del av år 2020.
Beslutsexpediering
Barn- och utbildningsnämnden
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 92
Omfördelning av investeringsmedel för ombyggnad av Polgården till förskoleverksamhet samt begäran om tilläggsanslag
Beslut
Investeringsmedel med 400.000 kr omfördelas inom beslutad investeringsram från projekt ”Frippes” till ombyggnation av Polgården till förskoleverksamhet.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Tilläggsanslag med 500.000 kr beviljas för ombyggnad av Polgården till två förskoleverksamhet.
Ärendebeskrivning
Barn-och utbildningsnämnden förordar att hyra delar av Polgården till förskoleverksamhet, vilket kräver lokalanpassningar med ombyggnation av
Polgården från äldreomsorg till förskoleverksamhet. Åtgärder som behöver utföras är av begränsad karaktär eftersom det i nuläget är osäkert med efterfrågan av förskoleplatser på sikt. Ombyggnationen består av förbättrad ventilation, byte av altandörrar mot ytterdörrar med lås, uppsättning av stängsel med två grindar, utrivning av ett rum för ombyggnad till omklädningsrum för barnen, komplettering av hyllor i förråd, uppsättning av luftsluss vid utgång till lekplats, grävning av gångvägar in till gavelingångar, bortgrävning av buskar mm. Bygglov för ombyggnationen inklusive startbesked är beviljat. Bygganmälan krävs för
redovisning av förändringar av ventilationssystemet. Kontrollplan ska inlämnas till Samhällsbyggnadsnämnden innan slutbesked meddelas.
Tekniska enheten har kostnadsberäknat ombyggnaden till ca 350.000 kr.
______
8
Slutreglering av investeringar och åtaganden avseende Älvstrandens boende och förskola
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Övertorneå kommun förvärvar värmeanläggning av Nya Älvgården AB till ett pris om 1.000.000 kr. samt att Övertorneå kommun reglerar Nya Älvgården AB med 550.000 kr för utförda extra arbeten utöver de optioner som reglerats i hyresavtalet.
Tilläggsanslag om 1,5 Mkr beviljas för slutregleringen.
Tekniska enheten uppdras att utreda och kostnadsberäkna inlösen av fastigheten samt att en risk & konsekvensanalys görs.
Reservation
Bente Åkerholm (s) reserverar sig mot beslutet att föreslå kommunfullmäktige besluta om slutreglering av investeringar och åtaganden.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2019-12-09 §191 att Övertorneå kommun förvärvar värmeanläggning av Nya Älvgården AB till ett pris om 1.100.000 kr. samt att Övertorneå kommun reglerar Nya Älvgården AB med 550.000 kr för utförda extra arbeten utöver de optioner som reglerats i hyresavtalet. På grund av att
kommunstyrelsen beslut överklagades har inte förvärvet genomförts. Sedan 2020- 01-01 betalar kommunen ett värmepris där avskrivning av värmeanläggningen ingår. Vid köp av pannan kommer därmed avskrivningen från 2020-01-01 till dagen när värmeanläggningen förvärvas att räknas av från priset på värmeanläggningen.
Kommunledningsförvaltningen föreslår att Kommunstyrelsen beviljar en tilläggsbudget på 1.550 tkr för år 2020 till slutregleringen.
Förslag till beslut
Bente Åkerholm (s) yrkar att förslaget om slutreglering avslås.
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 93 forts
Roland Kemppaien (s), Robert Grape (c) och Christina Snell Lumio (v) yrkar bifall till förslaget om slutreglering.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige enligt Kemppainen m fl yrkande.
Förslag till beslut
Bente Åkerholm (s) föreslår därefter att tekniska enheten inleder förhandlingar om inlösen av fastigheten.
Christina Snell Lumio (v) föreslår att tekniska enheten får i uppdrag att utreda en inlösen av fastigheten.
Beslutsgång
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Snell Lumios förslag.
______
10
Exploateringsavtal Luppioberget Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Exploateringsavtalet för detaljplan för del av fastigheten Niemis 10:8, Luppioberget antas.
Medel motsvarande upp till 10 mkr avsätts till infrastruktursatsningar beroende av VA-anläggningens och bilparkeringens utformning.
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige har 2019-11-11 (§71) beslutat att sälja Luppioberget Cafebyggnad till Explore the North AB, Kangos, 556701-9682, för 2 000 000 kr (två miljoner kronor) för exploatering av området. I syfte att ge planmässiga förutsättningar för att tillskapa byggrätter för turistverksamhet med lodge, hotellbyggnad och stugor med utsikt från berget har en detaljplan för del av fastigheten Niemis 10:8, Luppioberget, har tagits fram. För att skapa ett effektivt och ändamålsenligt genomförande av detaljplanen har ett förslag på
exploateringsavtal mellan Övertorneå kommun och Explore the North AB tagits fram.
I exploateringsavtalet har parterna kommit överens om genomförandet av detaljplanen avseende överlåtelse, ansvar, tidsplan och villkor. Övertorneå
kommun, i egenskap av huvudman för det kommunala VA-nätet, är ansvarig för att det finns vatten- och avloppsanslutning till befintlig restaurangbyggnad i
exploateringsområdet senast 2021-09-30. Avloppshanteringen sker idag genom kommunens avloppsanläggning som är ansluten till ett minireningsverk
dimensionerad för 50 personer. Enligt utvecklingsplanen för Luppioberget som antogs av KF 2018-05-21 behöver kapaciteten i avloppssystemet höjas samt klimatsäkrande åtgärder utföras för nuvarande avloppssystem. En exploatering i enlighet med detaljplanen innebär alternativt att avloppsanläggningen ska vara dimensionerad för totalt 200 personer eller förlängs det kommunala avloppsnätet från Luppio by i samband med att ledningar för vattenförsörjning byggs ut.
Kommunen ansvarar även för att utöka antalet parkeringsplatser med 20 p-platser.
Utbyggandet av infrastrukturen på Luppioberget är under utredning och beräknas kosta upp till 15 mkr beroende av VA-anläggningens utformning.
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 94 forts
Kommunledningsförvaltningen föreslår att Kommunfullmäktige beviljar en tilläggsbudget på 15 mkr för åren 2020-2021. Finansiering beräknas ske via lånade medel.
______
12
Samverkan inom renhållningsverksamheten med Överkalix kommun Beslut
Tekniska enheten uppdras att teckna avtal om samverkan inom renhållnings- verksamheten med Överkalix kommun.
Avtalet gäller i 18 mån från 2021-01-01-20 – 2022-06-30. En utvärdering och risk &
konsekvensanalys görs efter 2021-12-31.
Ärendebeskrivning
År 2007 gjordes en utredning av konsultföretaget Ramböll, som visade att ett samarbete med Överkalix kommun avseende avfallshanteringen väsentligt skulle minska kostnaderna (800 tkr/år). I den samverkansutredningen omfattades hela avfallshanteringen. Övertorneå kommun valde dock vid det tillfället att inte inleda samverkan med Överkalix kommun och upphandlade tjänsten istället. Tjänsten har utförts av entreprenör till en kostnad av 1,3 mkr/år och en eventuell ny upp- handling medför troligen en ökning av kostnaden.
I detta förslag till samverkan föreslås en samverkan som i princip bara omfattar hämtningen av hushållsavfall från hushållen till mellanlagring. Utvecklingen av miljö och hållbarhetsarbetet i samhället i stort är dock sådan, att hela kedjan från
konsument/hushåll till de olika avfallsfraktionernas slutdeponering eller återvinning, behöver följas upp och förändras kontinuerligt för att avfalls- hanteringen ska bli kostnadsmässigt effektiv och långsiktigt hållbar.
Tekniska enheten i Övertorneå kommun i samarbete med Överkalix kommun, avser att under samverkansform utföra hämtning av hushållsavfall. Konkret innebär detta att Övertorneå kommun med egen förare och hyrd avfallsbil från Överkalix kommun, utför hämtningen av hushållsavfall i egen regi under en prövotid from 2021-01-01 tom 2022-06-30. Utvärdering sker efter 2021-12-31 för att ge beslutsunderlag om samarbetet med Överkalix kommun ska fortsätta eller om tjänsten ska utföras på annat sätt.
Beslutsexpediering Tekniska enheten Överkalix kommun ______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 96
Undertecknande av handlingar (firmatecknare) för kommunstyrelsens verksamhetsområden
Beslut
Från och med 2020-08-01 uppdra till kommunstyrelsens ordförande Tomas Mörtberg, kommunstyrelsens vice ordförande Robert Grape, t.f. kommundirektör Anna Andersson, stabschef Thomas Norberg, t.f. teknisk chef Bengt Ersson, barn- och utbildningschef Marie Simonsson, ekonomichef Inga-Lill Johansson,
personalchef Lena Muskos och socialchef Carina Ylipuranen att två i förening å kommunens vägnar underteckna köpehandlingar, kontrakt, låne- och
borgensförbindelser, fullmakter och andra liknande handlingar som beslutas av kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige.
Ärendebeskrivning
Enligt av kommunfullmäktige fastställt reglemente för kommunstyrelsen skall avtal, andra handlingar och skrivelser som beslutas av kommunstyrelsen undertecknas av ordförande, eller vid förfall av denne, av vice ordförande samt kontrasigneras av anställd som styrelsen beslutar.
______
14
Infrastrukturstöd för solcellsanläggning i ekobyn Ruskola samt marknyttjandeavtal
Beslut
Ansökan om infrastrukturstöd för markarbetena för solcellsanläggning i Ekobyn avslås.
Kommunstyrelsen är positiv till att marken nyttjas för ändamålet och att ett marknyttjandeavtal upprättas med de boende i Ekobyn som avser medverka.
Ärendebeskrivning
Fem boende familjer i Ekobyn önskar investera i en solcellsanläggning och teckna ett långsiktigt avtal med kommunen om att nyttja kommunal mark för byggande och uppsättande av 100 solpaneler .
De boende i Ekobyn ansöker även om infrastrukturstöd för markarbetena i projektet med 50 % av redovisad kostnad alternativt 50.000 kr totalt.
Beslutsexpediering De boende i Ekobyn
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 98
Begäran om tilläggsanslag för bredbandsutbyggnad Siekasjärvi Jänkisjärvi Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige
Under förutsättning att den totala kostnaden inte överstiger 4,9 Mkr beviljas IT- enheten 2,25 Mkr i tilläggsanslag för att fullfölja projektet.
Ärendebeskrivning
IT Norrbotten har upphandlat entreprenader på bredbandsjobb. Kommunen kan avropa upphandlingen. BDX och Install vann anbuden. En första preliminär offert från BDX gav ett pris på 4,7 MSEK för sträckan Siekasjärvi - Jänkisjärvi 20,8 km.
Om projektet inte fullföljs kommer Tillväxtverket att räkna av obyggd sträcka och begära tillbaka motsvarande del av de beviljade medlen på 1,7 Mkr.
______
16
Justering budget 2020 Beslut
Budget för 2020 justeras avseende posten statsbidrag och utjämning med 11,7 mkr, kommunstyrelsens budgetram utökas med av kommunfullmäktige under året beviljade medel 4,4 mkr samt budget avseende avkastning på kapitalförvaltningen justeras till noll.
Den justerade budgeten används vid avvikelseanalys i kommande prognoser, delårsrapport och årsredovisning.
Ärendebeskrivning
Vid tiden för beslut av budget 2020, plan 2021-2022, var förändringar i kostnadsutjämningen ej antagna, vilka kom att medföra betydande ökning av statsbidrag/utjämning för Övertorneå kommun, närmare 15 mkr för år 2020.
Befolkningsminskningen blev samtidigt betydligt högre än beräknat vilket minskade statsbidraget med ca 3 mkr. Sammantaget en avvikelse för statsbidrag och utjämning med 11,7 mkr.
I budgeten för 2020 beslutades om en förväntad avkastning på kapitalförvaltningen, 7,6 mkr. I och med utbrottet av Coronapandemin utvecklades börsvärdet negativt och istället för en god avkastning beräknas en negativ utveckling för året. En justering till en nollbudget för avkastningen på kapitalförvaltningen föreslås.
Under första delen av året har kommunfullmäktige tagit beslut om tilläggsbudget för tillkommande kostnader med anledning av Coronapandemin. Även kostnader för åtgärder i säkerhetsarbetet, satsning på vackrare infarter samt rivning av Regndroppen har beviljats. Tillsammans en beräknad kostnad på 4,4 mkr.
Med justering av budgeten för ovanstående poster blir uppföljning och analys av avvikelser lättare att tolka vilket illustreras med hjälp av helårsprognosen upprättad per 2020-06-30.
Beslutsexpediering Ekonomienheten ______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 100
Budgetuppföljning kommunstyrelsen juni 2020 Beslut
Kommunstyrelsen prognostiserar per 2020-06-30 en negativ avvikelse mot budget med 1,3 mkr.
Kommunstyrelsens verksamheter skall arbeta för en budget i balans för 2020.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen prognostiserar en avvikelse mot budget 2020 med 1,3 mkr, där en negativ avvikelse med 1 mkr finns på tekniska enheten.
De budgetåtgärder kommunledningsförvaltningen förslog 2020 har delvis ej än gett effekt och vissa åtgärder har ej än kunnat utföras. Av de budgetåtgärder som föreslogs 2020 så återstår cirka 1,2 mkr, dessa har vid tidigare tillfälle sagts kunna utföras mellan 2019–2021. Tekniska enheten fick inför 2020 besparingskrav på 0,5 mkr som än ej realiserats.
Utöver ovanstående prognostiserar kollektivtrafiken en negativ avvikelse om 0,8 mkr och tekniska enheten beräknar få ökade kostnader för slamavfall och verksamhetsavfall med sammantaget 0,5 mkr.
För att få en budget i balans föreslås tekniska enheten prioritera akuta åtgärder före planerat underhåll och i övrigt en fortsatt allmän återhållsamhet inom samtliga verksamheter.
Beslutsexpediering
Samtliga verksamheter inom kommunstyrelsen
______
18
Budgetuppföljning samtliga nämnder/styrelse juni 2020 Beslut
Styrelse och nämnder beräknas sammantaget bedriva verksamheten inom angiven budgetram varför prognosen inte föranleder ytterligare åtgärder i verksamheterna.
Ärendebeskrivning
Prognosen per 2020-04-30 pekade mot stora underskott och innehöll många osäkerheter med anledning av utbrottet av Corona-pandemin. Därför beslutades om en extra prognos per 2020-06-30.
Enligt prognosen upprättad per 2020-06-30 beräknas resultatet för året bli negativt, - 9,7 mkr. Resultatet före finansiella poster prognostiseras till plus 5,8 mkr och styrelser/nämnder beräknas sammantaget klara sina verksamheter inom budgeterad ram.
Den stora negativa avvikelsen avseende finansnettot är orsakad av den kraftiga nedgången på aktiemarknaden under våren till följd av utbrottet av pandemin.
Kapitalförvaltningens negativa utveckling består av såväl reaförluster vid avyttring av aktier som värdeförändring för totala portföljen.
Enligt den riskmodell som regleras i antagna riktlinjer har aktieandelen minimerats och ersatts av räntefonder. Osäkerheten gällande återhämtningen på marknaden är stor och i prognosen räknas inte med någon större avkastning för helåret.
Ökningen av arbetslösheten i omvärlden medför att det beräknade skatteunderlaget minskar dramatiskt. Det får till följd att skatteprognosen för kommunen försämras, i prognosen per juni beräknas ett underskott mot budget på - 9,3 Mkr. Minskningen av beräknade skatteintäkter uppvägs av de tillskott på statsbidraget som riksdag och regering beslutat om under året.
Beslutsexpediering Samtliga nämnder/styrelse Ekonomienheten
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 102
Ansökan medfinansiering Heart of Lapland och Business Capacity Development
Beslut
Övertorneå kommun medfinansierar Heart of Lapland samt Business Capacity Development (BCD), för perioden 2021–2022 med 400.000 kr för år 2021 och 400.000 kr för år 2022.
Medfinansiering belastar ansvar 118 (stab), verksamhet 192 (medfinansiering).
Ärendebeskrivning
Business Capacity Development (kallat BCD) är ett strukturfondsprojekt som drivs av Swedish Lapland och fokuserar på långsiktig hållbar tillväxt för små och
medelstora företag inom besöksnäringen. Genom de lokala destinationsbolagen, i Övertorneås fall Heart of Lapland, är alla kommuner en del av det.
Heart of Lapland är det lokala destinationsbolaget som verkar för att utveckla och marknadsföra besöksnäringen i Haparanda, Kalix, Pajala, Överkalix och
Övertorneå. Förutom att arbeta inom ramen för BCD driver de även HoL
Development där de gör egna satsningar för de lokala besöksnäringsföretagen. För Övertorneås del har detta resulterat i att företagen bland annat fått
utbildningsinsatser, medverka i press och media, visa upp sin verksamhet under visningsresor med internationella reseagenter och medverka i filmproduktioner för digitala kanaler. Heart of Lapland har även medfinansierat bland annat
marknadsföringsinsatsen i sociala medier med Friendcation samt filmproduktionen och kampanjen Arctic Design som Övertorneå kommun drivit i egen regi.
Syftet med medfinansieringen är att hjälpa besöksnäringen att ställa om under pandemin och att stärka företagen inför alla nya förutsättningar inom reseindustrin som coronakrisen medför. Exempelvis ökar behoven av affärsutveckling,
digitalisering och att vidareutveckla Swedish Lapland som en hållbar destination för naturturism. Målsättningen för BCD-projektet och Heart of Laplands arbete är att skapa en hållbar tillväxt för besöksnäringsföretagen.
20
Målgruppen för BCD är besöksnäringsföretagare inom Swedish Lapland, där Heart of Lapland fokuserar specifikt på de som driver besöksnäringsföretag i Övertorneå, Pajala, Haparanda, Kalix och Överkalix.
Beslutsexpediering Destinationsutvecklare Tf. Kommundirektör Stabchef
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 103
Införande av LUPP (Lokal uppföljning av ungdomspolitiken) enkät Beslut
Ungdomsenkäten Lupp införs från år 2021.
Kommunledningsförvaltningen har det övergripande ansvaret att enkäterna genomförs vart tredje år med början 2021, samt ansvarar för att svaren redovisas och överlämnas. Genomförandet innebär samarbete med Barn- och
utbildningsförvaltningen gällande själva genomförandet av enkäterna.
Ärendebeskrivning
Den 1 januari 2020 blev barnkonventionen svensk lag. Lagen (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter. För kommunen innebär det att säkerställa att barnkonventionen som lag efterföljs men även att kommunen extra beakta de fyra vägledande grundprinciperna. Detta innebär bland annat att:
Vid alla åtgärder som rör barn ska i första hand beaktas vad som bedöms vara barnets bästa (Art 3), Alla barn har rätt till att uttrycka sina åsikter (Art 12).
Att ha barnperspektiv innebär att en vuxen utifrån sina kunskaper och erfarenheter försöker sätta sig in i barnets situation för att själva bedöma vad som är bäst för barnet. Barnperspektivet innebär inte automatiskt att man arbetar med barns rättigheter. För att få reda på barnets perspektiv måste man prata med barnet och det ska göras utifrån dess mognad och ålder. Vuxna är skyldiga att ta hänsyn till barnets perspektiv enligt artikel 12 i barnkonventionen.
LUPP-Lokal uppföljning av Ungdomspolitiken (enkät) innehåller frågor om ungas syn på fritid, skola, inflytande, politik, hälsa, trygghet, framtid och arbete. Enkäten redovisar vad unga i kommunen upplever, vad de tycker är positivt men även vad som upplevs som mindre bra. Syftet med enkäten är att svarsmaterialet ska
användas som underlag för diskussioner/beslut i olika sammanhang som rör barn, detta för att uppfylla del av barnkonventionen som lag.
Kommunfullmäktige har beslutat 17-12-18 § 83 att samtliga förvaltningar arbetar med att levandegöra och prioritera arbetet med handlingsplanen Ungdomspolitisk strategi för Övertorneå kommun som antogs 2016-12-12 och att genomförande av en ny Lupp inte görs i nuläget.
22
Kommunledningsförvaltningen har utarbetat en kommunövergripande handlingsplan för kommunens fortsatta arbete med Barnkonventionen/barns rättigheter 2020-03-16. Utifrån handlingsplanen ska man säkerställa bland annat att barnets bästa beaktas i samtliga led i kommunen och att barns röster ska bli hörda.
Efter 2014, då den senaste Luppen genomfördes finns inte något systematiskt arbetssätt gällande art 12. Att beakta i dagsläget är att barnkonventionen blivit lag.
Beslutsexpediering
Jämställdhets- & folkhälsosamordnare Barn- och utbildningsförvaltningen
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 104
Handlingsplan Barnkonventionen Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Handlingsplan för Barnkonventionen antas.
Ärendebeskrivning
Den 1 januari 2020 blev barnkonventionen svensk lag. Lagen (2018:1197) om Förenta nationernas konvention om barnets rättigheter. Sverige antog artiklarna 1-42 ur barnkonventionen med två kompletterande tilläggsprotokoll.
Handlingsplanens syfte är att stärka kommunens arbete gällande barns rättigheter samt förbättra barn och ungas levnadsvillkor i praktiken med utgångspunkt i barnkonventionen. För kommunen innebär det att säkerställa att barnkonventionen som lag efterföljs men även att kommunen extra beaktar de fyra vägledande
grundprinciperna. Att beakta är även Artikel 30 i barnkonventionen där barn som tillhör en minoritet inte ska förvägras rätten till sitt eget kulturliv, att utöva sin religion eller att använda sitt eget språk.
______
24
Revidering av arvodesreglemente för Övertorneå kommun Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Arvodesreglementet ändras enligt nedan;
§ 3 Årsarvode
Ordföranden i kultur- och fritidsutskottet erhåller 25 % av inkomstbasbeloppet, Förtroendevald som fullgör sitt uppdrag på heltid erhåller ett månadsarvode med 90 % av inkomstbasbeloppet
§ 8 Ersättning för förlorad arbetsinkomst
Förtroendevalda har rätt till ersättning för styrkt förlorad arbetsinkomst till 100
% av förlorad inkomst
§ 14 Barntillsynskostnader
Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av barn till förtroendevald som under kalenderåret ej hunnit fylla 3 år. Om särskilda skäl föreligger kan ersättning utges även för äldre barn.
För sammanträde/förrättning understigande 4 timmar inklusive restid, utgår ersättning med 1,03 % av inkomstbasbelopp.
För sammanträde utöver 4 timmar inklusive restid utgår ersättning med 1,65
% av inkomstbasbelopp.
§ 15 Kostnad för vård och tillsyn av person med funktionsnedsättning eller svårt sjuk person
Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden eller motsvarande för vård och tillsyn av person med
funktionsnedsättning eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldes bostad.
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 105 forts
För sammanträde/förrättning understigande 4 timmar inklusive restid, utgår ersättning med 1,03 % av inkomstbasbelopp.
För sammanträde utöver 4 timmar inklusive restid utgår ersättning med 1,65
% av inkomstbasbelopp.
§ 16 Särskilda kostnader för förtroendevald med funktionsnedsättning Ersättning betalas till förtroendevald med funktionsnedsättning för de särskilda kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid
sammanträden eller motsvarande och som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader för t ex resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande.
För sammanträde/förrättning understigande 4 timmar inklusive restid, utgår ersättning med 1,03 % av inkomstbasbelopp.
För sammanträde utöver 4 timmar inklusive restid utgår ersättning med 1,65 % av inkomstbasbelopp.
Reservation
Knut Omark (sjvp) reserverar sig mot beslutet.
Ärendebeskrivning
På uppdrag av kommunfullmäktige, 2020-02-17, har en parlamentarisk grupp utrett frågan om nu gällande arvodesreglemente behöver revideras helt eller delvis.
Gruppen har utarbetat ett förslag till nytt arvodesreglemente.
Förslag till beslut
Bente Åkerholm (s) och Christina Snell Lumio (v) yrkar avslag på § 3 och bifall till
§ 8, 14, 15 & 16.
Knut Omark (sjvp) yrkar avslag på förslaget och föreslår att arvodesreglementet ses över från nästa mandatperiod.
Beslutsgång
26
Ordföranden ställer först arbetsgruppens förslag i § 3 mot Åkerholms och Snell Lumios förslag om avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige enligt arbetsgruppens förslag.
Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå kommunfullmäktige om ändring i § 8, 14, 15 & 16 enligt förslag från arbetsgruppen.
Protokollsanteckning
Robert Grape (c) deltar ej i beslutet. Marko Kenttämaa (sjvp) anmäler jäv och deltar ej i beslutet.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 106
Kost- och Livsmedelspolicy för Övertorneå kommun Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslaget till ny kost- och livsmedelspolicy antas.
Ärendebeskrivning
Livsmedelsverket uppdaterar regelbundet råden gällande kost till barn och äldre. I samband med dom nya råden har Livsmedelsverket tagit fram Måltidsmodellen.
Måltidsmodellen ger ett helhetsperspektiv på bra måltider och kan användas vid planering och uppföljning av den offentliga måltidsverksamheten.
Förvaltningen har tagit fram ett förslag till en kost- och livsmedelspolicy som baseras på Måltidsmodellen och som ger möjlighet till en attraktiv och hållbar måltidsverksamhet.
Syftet med kost- och livsmedelspolicyn är bland annat att:
- Tydliggöra att kunderna ska kunna påverka den mat som serveras i kommunens verksamheter inom ramen för Livsmedelsverkets råd.
- Minska klimatpåverkan genom att till exempel minska matsvinnet och klimatanpassa recepten.
- Tydliggöra riktlinjerna för livsmedelsupphandlingar och därmed möjliggöra för lokala matproducenter att leverera till kommunen.
______
28
Begäran om yttrande över ansökningar om renskötseltillstånd
(koncessioner) i Korju och Liehittäjä koncessionssamebyar från 1 januari 2021
Beslut
Övertorneå kommun tillstyrker koncession att driva renskötsel inom Korju sameby till Albin Jauhiainen och inom Liehittäjä sameby till Erik Furmark.
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen i Norrbotten begär i remiss 2020-08-14 om kommunens yttrande över ansökningar om renskötseltillstånd (koncessioner) ibland annat Korju och Liehittäjä samebyar. Länsstyrelsen har för avsikt att så långt möjligt fastställa 5-åriga koncessioner för tiden 1 januari 2021 - 31 december 2026.
Beslutsexpediering
Länsstyrelsen i Norrbottens län
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 108
Skrivelse - Förslag på hur man kan öka befolkningen i Övertorneå kommun Beslut
Inlämnat förslag avslås, då det inte kan anses vara förenligt med gällande lagstiftning.
Därtill bedöms intentionen i inlämnat förslag om ökad inflyttning vara i linje med pågående och planerade varumärkesstärkande åtgärder.
Ärendebeskrivning
I inlämnad skrivelse anger Knut Omark att det finns en mängd utflyttade Övertorneåbor bosatta i andra delar av Sverige. Där många av dessa äger fastigheter, t.ex. sommarhus, skogsfastigheter, etc. i kommunen. Omark förslår därav att Övertorneå kommun ska uppdras att kontakta utflyttade kommunbor och övertala dessa att folkbokföra sig i Övertorneå kommun, bl.a. med motiveringen att Övertorneå kommun har den lägsta skattesatsen av kommunerna i Norrbotten och en även låg skattesatts jämfört med andra kommuner i övriga delar av Sverige.
Kommunledningsförvaltningen kan konsatera att det av folkbokföringslagen tydligt framgår (6-7 §§) att en person ska vara folkbokförd vid den fastighet och i den kommun där personen regelmässigt tillbringar sin dygnsvila. De i lagen föreskrivna undantagen (8-11 §§) gäller företrädesvis olika former av anställningar där en person på grund av ett uppdrags karaktär måste tillbringa sin dygnsvila på annan ort. Förvaltningens bedömning är att de i folkbokföringslagen angivna undantagen från folkbokföring inte kan anses omfatta målgruppen i inlämnat förslag; utflyttade Övertorneåbor. Att Övertorneå kommun som offentlig myndighet därav skulle förmå personer att göra avsteg från gällande lagstiftning kan inte anses vara förenligt med det myndighetsuppdrag som en kommun innehar. Förvaltningen bedömer dock att intentionerna i det inlämnade förslaget om att marknadsföra Övertorneå kommun som ett attraktivt alternativ för inflyttning till delar redan genomförs inom ramen för förvaltningens ordinarie marknadsföringsarbete.
Därtill bedrivs specifika marknadsföringsinsatser för att främja inflyttning inom projektet ”Hej hemby” som genomförs i samverkan med Pajala kommun.
Förvaltningen har även lagt ett förslag till ytterligare insatser för att utöka marknadsföringsarbetet under åren 2021- 2023. Förslaget; Place branding-
varumärkesbyggande samt marknadsföring av platsen och destination Övertorneå
30
innefattar olika typer insatser för stärka varumärket Övertorneå, såsom platsen identitet, fysisk gestaltning, upplevelser, kommunikationsmaterial och
marknadsföring. Syftet med insatserna är att bidra till att skapa ett attraktivt samhälle och en ökad framtidstro. Målsättningen med insatserna är en ökad inflyttning, fler företagsetableringar och fler besökare. Kommunstyrelsen har 2020-06-01 (§ 71) beslutat att anta förvaltningens förslag för genomförande under åren 2021-2023.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 109
Ansökan om medfinansiering för projekt Utveckla aktiviteter kring fisket och friluftslivet i Risudden
Beslut
Risudden/Vitsaniemi byaförening beviljas medfinansiering med 43 %, totalt 97.137 kr. Medfinansieringen utanordnas år 2021.
Ärendebeskrivning
I sin ansökan anger Risudden/Vitsaniemi byaförening att de har för avsikt att genomföra åtgärder efter hela byns strand och fiskeområde, en sträcka på, ca. 7 km.
Det åtgärder som planeras är bl.a., att anlägga vindskydd, grillplatser, restaurering av båtplats, framtagande av nya informationsskyltar, anlägga fiskestig och ställplats för husbilar samt förstärka väg till befintlig naturrastplats.
Risudden/Vitsaniemi byaförening har ansökt om projektstöd från Jordbruksverket via Fiskeområde Tornedalen och Haparanda skärgård 2020. Totalbeloppet för ansökan uppgår till 225 901 kr varav gällande regelverk kräver en 50 %
medfinansiering, vilken uppgår till 112 950 kr.
Förvaltningen bedömer i likhet med Risudden/Vitsaniemi byaförening att intresset för sportfisket har ökat och att investeringar för att främja ökad tillgänglighet kan bidra till att utveckla besöksnäringen i området.
Förvaltningen har för 2020 inte utrymme i budgeten att medfinansiera byaföreningen för begärda summan om 112 950 kr.
Beslutsexpediering
Risudden/Vitsaniemi byaförening Stabschef
______
32
Riktlinjer för hantering av säkerhetsklassificerade handlingar Beslut
Riktlinjer för hantering av säkerhetsklassificerade handlingar antas.
Ärendebeskrivning
Hemliga handlingar är allmänna handlingar som innehåller sekretessbelagda uppgifter som skyddas enligt säkerhetsskyddslag (SFS 2018:585).
Hanteringsreglerna för hemliga handlingar är mycket viktiga att följa. Eventuella brott mot reglerna kan resultera i en polisanmälan och personligt straffansvar.
Riktlinjer äger tillämplighet på all verksamhet inom Övertorneå kommuns organisation som hanterar säkerhetsklassificerade handlingar.
Kommunledningsförvaltningen har utarbetat riktlinjer för hantering av säkerhets- klassificerade handlingar.
Beslutsexpediering Stabschef
Säkerhetssamordnare
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 111
Motion avskaffa klämdagar för anställda på kommunhuset Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Inlämnad motion avslås.
Ärendebeskrivning
Det i motionen framförda förslaget kan ses inbegripa förändringar av arbetsrättslig karaktär. Av rådande rättspraxis följer att eventuella förändringar som regel
genomförs först efter förhandling med berörda arbetstagarorganisationer och i enlighet med reglerad förhandlingsordning. Den grundläggande förhandlings- skyldigheten mellan arbetsgivare och arbetstagarorganisation regleras i 10-11 §§
MBL. En eventuell förändring av ett arbetstidsavtal bör enligt förvaltningens bedömning ses som en viktigare verksamhetsförändring och således omfattas av den primära förhandlingsskyldigheten som följer av § 11. Utifrån att frågan är av arbetsrättslig karaktär är det således ej rimligt att besluta om ett bifall eller avslag på motionen innan erforderliga arbetsrättsliga förhandlingar genomförts med berörda fackliga organisationer.
Kommunledningsförvaltningens förslag till beslut rör således enbart det formella tillvägagångssättet för avtalsförhandling och berör såldes inte själva kärnfrågan.
Förvaltningen föreslår därav att förslaget om förändringar i nu gällande arbetstidsavtal överlämnas för fortsatt beredning och ställningstagande till kommunstyrelsens arbetsutskott, tillika ansvarig politisk instans för personal- politiska frågor. Med ovanstående i beaktande bör motionen kunna anses vara besvarad.
______
34
Medborgarförslag - gör tomatvallen till kolonilotter för nyanlända och övriga kommunbor att odla där
Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Inlämnat medborgarförslag kan anses vara bifallet.
Ärendebeskrivning
Lars Ylivainio har 2018-08-29 inlämnat ett medborgarförslag om tomatvallen. I medborgarförslaget föreslås att den så kallade Tomatvallen som ligger mittemot brandstationen i Övertorneå ska göras om till kolonilotter, där kommunbor ska erbjudas att odla.
Arbete med att göra om Tomatvallen till kolonilotter har redan påbörjats.
Markarbetet påbörjades under 2019 och beräknas färdigställas under 2020.
Då arbete med att göra om Tomatvallen till kolonilotter pågår kan medborgarförslaget anses vara bifallet.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 113
Medborgarförslag bygg en permanent utescen i centrala Övertorneå Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget får anses vara bifallet.
Ärendebeskrivning
Daniel Toolanen har lämnat ett medborgarförslag om att bygga en permanent utescen i centrala Övertorneå.
Ansvarig tjänsteman för park och natur i kommunen har informerat om att det finns 100 000 kronor i medel avsatta för att bygga en permanent utescen i centrala Övertorneå. Scenen kommer att vara av större storlek än scenerna Aunesgården och Jägmästarparken för att passa större publika evenemang. Projektet är inte påbörjat än men bygget av scenen är planerat att starta under hösten 2020. Mot den bakgrunden konstarerar kommunledningsförvaltningen att aktuellt förslag får anses bifallet varför ärendet kan avskrivas.
______
36
Medborgarförslag - utescen till Jägmästarparken och Aunesgården Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget avslås.
Ärendebeskrivning
Lars Ylivainio har lämnat medborgarförslag att bygga ut de två befintliga scenerna på Aunesgården och Jägmästarparken eftersom han anser att scenerna är i det minsta laget för större evenemang. Tanken är att få igång kvällsaktiviteter särskilt under sommaren. Det saknas i centralorten till exempel för allsångskvällar, teatrar revyer m.m.
I dagsläget finns utescener både på Aunesgården och i Jägmästarparken som får anses fungera väl i sina sammanhang och att det i dagsläget inte finns planer att bygga ut dessa. Det finns avsatt medel (100 000 kronor) för att bygga en utescen i centrala Övertorneå som kommer att vara en större scen än dom två redan befintliga scenerna. Bygget av scenen planeras att starta under år 2020. Mot den bakgrunden anser kommunledningsförvaltningen att det inte finns skäl att bygga ut scenerna på Aunesgården och Jägmästarparken. Medborgarförslaget bör därför avslås.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 115
Medborgarförslag - skötsel och underhåll av Tomatvallen Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Inlämnat medborgarförslag kan anses vara bifallet.
Ärendebeskrivning
Keijo Kauppi har 2018-09-14 lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att den så kallade Tomatvallen ska underhållas, skötas om och används till något vettigt. Kauppi beskriver att man under de senaste somrarna har låtit området förfalla.
Arbetet med att göra om Tomatvallen till kolonilotter har påbörjats. Markarbetet påbörjades under 2019 och beräknas färdigställas under 2020.
Då arbete med att göra om Tomatvallen till kolonilotter pågår och området framöver kommer att användas till det, kan medborgarförslaget anses vara bifallet.
______
38
Medborgarförslag flytt av grillstuga av ladtyp till Ekoparken vid Särkijärvi Beslut
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget får anses bifallet.
Ärendebeskrivning
Lars Ylivainio har lämnat ett medborgarförslag 2017-02-02 om flytt av grillstuga av ladtyp till Ekoparken vid Särkijärvi.
Det har uppförts en grillstuga av ladtyp i Ekoparken vid fågeltornet i Särkijärvi. På grund av skadegörelse av grillstugan pågår dock en flytt av stugan till en annan, mer synlig plats invid sjön, inom Ekoparkens område.
Medborgaförslaget får således anses bifallet varför ärendet bör avskrivas.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 117
Kommundirektörens rapport Beslut
Kommundirektörens rapport läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Föreligger kommundirektörens rapport 2020-08-31.
______
40
Information - planerade upphandlingar 2020 Beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kaarina Koski informerar om aktuella upphandlingar 2020.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 119
Information Ekolyftet Beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Leif Toolanen och Per-Erik Muskos informerar om projekt Ekolyftet.
______
42
Information - Jotib AB om heltidsfrågan Beslut
Informationen läggs till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen beslutade 2019-12-09, § 199 att anta en offert från Jotib AB för att bistå kommunen i utredningen av heltidsfrågan.
Föreligger en sammanfattning från Jotib AB med nuläget och rekommenderade åtgärder.
Företrädare från Jotib AB lämnar information.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 121
Socialnämnden - verksamhetsuppföljning Beslut
Informationen läggs med beaktande till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Carina Ylipuranen och Tomas Vedestig (sjvp) informerar om socialnämndens verksamhet.
______
44
Samhällsbyggnadsnämnden - verksamhetsuppföljning Beslut
Informationen läggs med beaktande till handlingarna.
Ärendebeskrivning
Maria Alldén och Håkan Sandkvist (c) från samhällsbyggnadsnämnden informerar om verksamheten vid samhällsbyggnadsnämnden.
Av informationen framgår att samhällsbyggnadsnämnden ålagts mer arbets- uppgifter men inte tilldelats resurser för uppdragen och att förvaltningen är underbemannade. Alldéns önsekmål är att samhällsbyggnadsförvaltningen tilldelas mer resurser. Med de resurser samhällsbyggnadsnämnden har idag är man mycket sårbar samt att det utökade uppdraget enligt KF 2018-11-12 inte har kunnat genomföras med dagens resurser.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 123 Delgivningar
1. Protokoll från Norrbottens E-nämnd 2020-06-24 2. Beslut om beviljat hemsändningsbidrag för 2019
3. Medfinansieringsintyg för projekt Fiska i Tornedalen för fiskeområde Tornedalen och Haparanda
4. Skrivelse från tekniska enheten om avslutande av ärende ang byte av mark med Jan Tollin
5. Byaföreningen Sjöarnas Allsportklubb skrivelse 2020-06-07 – ansökan om rådgivning och ekonomiskt stöd via NOKÅS till upprustning av vandringsleder 6. Byaföreningen Sjöarnas Allsportklubb skrivelse 2020-06-07 – ansökan om
reparation och ekonomiskt stöd via NOKÅS till upprustning av träbron över Seiväjoki
7. Skrivelse från Rolf Krypsjö ang frågan om bowlinghall
8. Yttrande till Länsstyrelsen över förslag till ny bevarandeplan för Torne och Kalix älvsystems Natura 2000 område
9. Samhällsbyggnadsnämndens skrivelse 2020-08-20 – rättelse av skrivfel i föreläggande om åtgärder
10. Kontrollrapport Hedenäsets vattenverk 2020-08-18
11. Samhällsbyggnadsnämndens delegationsbeslut 2020-08-25 föreläggande om åtgärder Hedenäsets vattenverk
12. Samhällsbyggnadsnämndens skrivelse 2020-08-11 – inför beslut om föreläggande på fastigheten Matarengi 24:40
13. Samhällsbyggnadsnämndens skrivelse 2020-07-03 – kontrollrapport och beslut om avgift
46
industriområdet
15. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2020-06-12 – uppföljning av föreläggande att upprätta faroanalys och provtagningsprogram
16. Samhällsbyggnadsförvaltningen kontrollrapport 2020-06-12 - livsmedelskontroll av Övertorneå vattenverk
17. Samhällsbyggnadsförvaltningen kontrollrapport 2020-06-18 – livsmedelskontroll av Soukolojärvi vattenverk
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 124
Ansökan om bidrag till verksamheten Kvinnojouren Athena Beslut
Ärendet återförs till kvinnojouren Athena för en komplettering av ansökan med en utförligare budget och den sökta bidragssumman.
Ärendebeskrivning
Kvinnojouren Athena ansöker i skrivelse 2020-08-28 om kommunalt bidrag för sin verksamhet.
______
48
Försäljning av fastigheten Matarengi 28:4 Beslut
Fastigheten Matarengi 28:4 säljs till Ecotech för 100.000 kr.
Försäljning av fastigheten förutsätter att skulden för fjärrvärmekostnader med 485.295 kr regleras innan övertagandet.
Alla lagfarts-, stämpelskatts- och inteckningskostnader bekostas av Ecotech.
Köpehandlingar undertecknas av kommunstyrelsens ordförande och teknisk chef.
Ärendebeskrivning
Fastigheten Matarengi 28:4 har en lokalyta på 3 895 kvm + kallförråd 1 119 kvm samt en tomtareal på 15 105 kvm. Fastigheten inrymmer idag endast en hyresgäst (Ecotech) och den budgeterade drift- och nettokostnaden för fastigheten är ca 340 tkr för 2020. Byggnadsår för fastigheten är 1982 (kommunen förvärvade den 1998) och några nämnvärda insatser för underhåll har inte skett under årens lopp.
Fastigheten står inför framtida underhållskostnader gällande yttertak, fasadbeklädnad, vattenavrinning, fönsterbyten samt invändiga ytskikt och funktioner.
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2020-08-24, § 94 att lägga ut fastigheten Matarengi 28:4 till försäljning via anbudsförfarande.
Vid anbudstidens utgång 2020-08-31 har ett anbud inkommit.
______
Justerades sign Utdragsbestyrkande
KS § 126
Personal & kompetensförsörjningsplan Beslut
HR enheten uppdras att arbeta fram en personal- & kompetensförsörjningsplan.
Återrapportering till kommunstyrelsen i december 2020.
Ärendebeskrivning
Ledamöterna diskuterar problematiken med framtida rekryteringar inom kommunens olika verksamheter.
______
50
Ändring i § 6 i hyresavtalet med Nya Älvgården Beslut
Hyresavtalet med Nya Älvgården under § 6 ändras till ”Hyresgästen tar eget
abonnemang för el, va och värme. Hyresvärden bekostar installation av erforderliga mätare.”
______