Protokollsutdrag intygas:
Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2
Utses att justera Pia Ingvarsson
Justeringens
plats och tid Kommunledningskontoret 2012-12-06 kl 10.00
Underskrifter Paragrafer 394-417
Sekreterare Erik Lenne
Ordförande Håkan Erlandsson §§ 394-406, 408-417 Stefan Lamme § 407
Justerande Pia Ingvarsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum 2012-12-05
Datum för
anslags uppsättande 2012-12-06 Datum föranslags nedtagande 2012-12-28
Förvaringsplats
för protokollet Kommunledningskontoret
Underskrift
Erik Lenne
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Beslutande: Håkan Rosenkvist (M) tjänstgör istället för Anders Johnsson (M) Stefan Lamme (M)
Monica Jägholt Gripp (M)
Håkan Erlandsson (C) §§ 394-406, 408-417
Kjell Dahlberg (M) tjänstgör för Håkan Erlandsson (C) § 407 Carl-Göran Svensson (C)
Christer Vigren (ÖP) Beat Senn (ÖP)
Lennart Månsson (S) tjänstgör istället för Karl-Erik Olsson (S) Pia Ingvarsson (S)
Göran Persson (S) tjänstgör istället för Christer Grankvist (S) §§ 394-395 Christer Grankvist (S) §§ 396-417
Birgitta Englander (S) Gudrun Schyman (FI)
Roland Thord (MP) tjänstgör istället för Siv Bildtsén (MP)
Övriga närvarande: Karin Fellström-Arnoldsson (M) Ingemar Nilsson (M)
Kjell Dahlberg (M) §§ 394-406, 408-417 Christer Hallerby (FP)
Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) Mikael von Gersdorff (KD) Göran Persson (S) §§396-417 Christl Bengtsson (S)
Margareta Hagstad (V)
Anna Thott, kommundirektör
Bo Kristoffersson, barn- och utbildningschef § 395 Roland Persson, socialchef § 395
Gunilla Janlert, kultur- och fritidschef § 395 Johanna Sjöstrand, personalchef § 395
Jan-Erik Zandersson, informationsansvarig § 395 Lena Hjelte § 397
2
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ändring av ärendelistan
Inga ändringar på dagens ärendelista.
3
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Information
Kommunstyrelsens sammanträde inleds med information och genomgång av ärendena på kommunstyrelsens dagordning.
Berörda förvaltningschefer deltar vid genomgång av sina respektive ärenden.
Kommundirektör Anna Thott meddelar att ingen ytterligare information finns att lämna med hänvisning till förmiddagens workshop.
Meddelanden
Följande meddelanden redovisas:
Arbetsutskottets protokoll 2012-11-14.
Arbetsutskottets protokoll 2012-11-21.
4
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Delegationsbeslut till kommunstyrelsens sammanträden under 2012 (samlingsdiarie)
Arbetsutskottets protokoll 2012-11-14 §469-471.
Arbetsutskottets protokoll 2012-11-21 §489-490
Kommunstyrelsen tar del av delegationsbeslut enligt samlingsdiariet.
5
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Medborgarförslag från Lena Hjelte om att turistbyrån skall göra egna förfrågningar hos besöksnäringens aktörer för att få relevant statistik.
Ärendebeskrivning
Lena Hjelte har inkommit med ett medborgarförslag om att turistbyrån skall göra egna förfrågningar hos besöksnäringens aktörer för att få relevant statistik.
Kommunfullmäktige har beslutat att medborgarförslaget från Lena Hjelte översänds till kommunstyrelsen för beredning och beslut.
Turistchefen har lämnat synpunkter och förslag till beslut i en tjänsteskrivelse 2012-09-26.
Överläggningar
Lena Hjelte lämnar information om medborgarförslaget.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Lena Hjelte.
Kommunfullmäktiges beslut 2012-08-27.
Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-09-26.
Arbetsutskottets beslut 2012-10-24 § 450.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Kommunstyrelsen ställer sig bakom skrivelsen från kommunledningskontoret 2012-09-26.
Turistbyrån skall sammanställa statistik per dem sista april och per den sista september.
Statistiksammanställningen kommer att göras så länge det finns ett intresse bland
näringsidkarna, enkätverktyg finns inom kommunen och det finns resurser att genomföra och analysera innehållet inom turistbyråns ramar.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunledingskontoret
6
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Begäran om planmedgivande för Borrby 14:11 m fl
Ärendebeskrivning
Fastighetsägarna begärde i februari 2011 planmedgivande för bostadsbebyggelse. I framställningen framförs önskemål om ca tio bostadstomter inom fastigheterna.
Fastigheterna är belägna nordväst om kustvägen och Kyhl Mälarhusen.
Berörda fastigheter och område nordväst om kustvägen omfattas inte av fördjupad översiktsplan eller av detaljplan.
Område sydöst om kustvägen är detaljplanlagt. Allmän platsmark och kvartersmark närmast kustvägen vid Kyhl Strandväg och Lillebäcksvägen omfattas av detaljplaner från 1974, 1995, och 1999 med ändring och tillägg avseende utnyttjandegrad.
Fastigheterna Borrby 14:11 m fl och området i stort omfattas av landskapsbildsskydd.
Området berörs till mindre del av riksintresse för friluftsliv och kustzon.
För Borrby 14:11 har ansökan om nybyggnad av två enbostadshus tidigare prövats genom förhandsbesked. Myndighetsnämnden beslutade i oktober 2008 att lämna ett negativt förhandsbesked innebärande att bygglov inte kan beviljas.
Rubricerat ärende hanteras enligt äldre plan- och bygglagen 1987.
Området som framställningen gäller omfattar ett flertal fastigheter. Markområdets vegetation består dels av träd- och buskar och dels av öppen gräsbeväxt mark. Inom områdets nordöstra del finns en mindre byggnad. Området gränsar till odlingsmark i nordväst.
Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att området ska behållas obebyggt och att landskapsmiljön ska värnas.
Förvaltningens uppfattning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets naturmarkskaraktär och dess miljövärden behöver sparas.
Vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen väger de allmänna intressena för landskapsmiljö och god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för
bebyggelse.
7
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.
Beslutsunderlag
Begäran om planmedgivande från Göran Bengtsson för fastighetsägarna, 2011-02-04.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-31.
Arbetsutskottets beslut2012-11-14 § 476.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Beslut i fråga om planprövning får avvakta ställningstagande i översiktsplanering.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen Göran Bengtsson, Borrby 14:11
Andreas Brodin, Borrby 10:63, 11:15, 22:5, 43:23, 43:24, 43:25 och 324:2 Per Broomé, Borrby 19:37
Ingmar Esbjörnsson, Borrby 299:1 Göran Falkenberg, Borrby 309:6 Jan Fritzon, Borrby 5:34
Sven Fritzon, Borrby 298:3
8
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Begäran om planmedgivande för Sandby 10:4
Ärendebeskrivning
Fastighetsägaren begärde i februari 2010 planmedgivande för bostadsbebyggelse. I framställningen framförs önskemål om sex till tio bostadstomter per fastighetsdel.
De två fastighetsdelarna är belägna nordväst om kustvägen och Kyhl Mälarhusen.
Berörd fastighet och område nordväst om kustvägen omfattas inte av fördjupad översiktsplan eller av detaljplan.
För Sandby 21:24, belägen söderut mellan kustvägen och den samfällda vägen, pågår en detaljplanprocess som prövar två nya bostadstomter och anslutande naturmark. Program- och samrådsskede har genomförts och utställningsskede pågår. Planområdet gränsar i söder till detaljplanlagt område.
Flera byggrätter har under senare år prövats och medgivits längs med den samfällda vägen inom fastigheter belägna längre norrut. En byggrätt har tillkommit söder om bäcken vid den samfällda vägen.
Området sydöst om kustvägen är till största delen detaljplanlagt. Allmän platsmark och kvartersmark närmast kustvägen omfattas av detaljplaner från olika decennier, den tidigaste från 1953 och den senaste från 2006. Området kring Mälarhusens f d lanthandel nordväst om kustvägen omfattas av detaljplan från 2000.
Sandby 10:4 och området omfattas av strandskydd och landskapsbildsskydd samt av dikningsföretag med båtnadsområde.
Längs den samfällda vägen finns vattenledning. Spillvattenledning finns längs södra delen av vägen.
Kommunens naturvårdsprogram från 2010 anger att Mälarhusen och Borrbystrand området är ett område med kvarvarande rester av det tidigare vanliga sanddynlandskapet.
Programmet beskriver att floran är värdefull inom ängsmarkerna.
Den norra fastighetsdelen ingår i programområde Mälarhusen och Borrbystrand.
Markområdet är till största delen gräsbeväxt med träd och buskar i mindre omfattning.
Rubricerat ärende hanteras enligt äldre plan- och bygglagen 1987.
9
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Markområdena som framställningen gäller består huvudsakligen av öppen gräsbeväxt mark med en mindre del träd och buskar. Sandbybäcken går genom den södra fastighetsdelen och i kanten av den norra fastighetsdelen.
Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att området ska behållas obebyggt och att landskapsmiljön ska värnas.
Förvaltningens uppfattning är att det inte är lämpligt att pröva begärt område för bebyggelse. Bedömningen är att områdets naturmarkskaraktär och dess miljövärden behöver sparas.
Vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen väger de allmänna intressena för landskapsmiljö och god hushållning av mark tyngre än det enskilda intresset för
bebyggelse.
Förvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.
Beslutsunderlag
Begäran om planmedgivande från Hushållningssällskapet Kristianstad, Per Lindahl och Sven Fajersson, 2010-02-16.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-31.
Arbetsutskottets beslut 2012-11.14 § 478.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Upprättande av detaljplan för planprövning medges inte. Ärendet avskrivs.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen Hushållningssällskapet Kristianstad Bengt Fredriksson och Leif Malmquist Besvärshänvisning:
Beslutet kan överklagas till Förvaltningsrätten.
10
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Begäran om planmedgivande för Sandby 60:22
Ärendebeskrivning
Fastighetsägaren begärde i mars 2012 planmedgivande för bostadsbebyggelse. I framställningen framförs önskemål om två bostadstomter söder om Sandby Strandväg.
Fastigheten är belägen sydöst om kustvägen i Kyhl Mälarhusen.
Fördjupad översiktsplan från 1990 anger strövområde park samt att bostadsändamål kan prövas för område inom Sandby 60:22 söder om Sandby Strandväg.
Gällande detaljplan från 1994 prövade lämpligheten av bostadsändamål enligt den
fördjupade översiktsplanen och två nya bostadstomter tillkom söder om vägen, de numera bebyggda fastigheterna Sandby 60:44 och 60:45.
De fyra bostadstomterna väster om Sandby Ringväg omfattas av detaljplan från 1970.
Området norr om Sandby Strandväg omfattas av detaljplan från 1987. Allmän platsmark och kvartersmark i söder och öster omfattas av detaljplaner från 1970 och 1965.
Området i stort är av riksintresse för friluftsliv och kustzon.
Längs vägarna i området finns vatten- och spillvatten-ledningar.
Ärendet hanteras enligt nya plan- och bygglagen 2010, ikraftträdande den 2 maj 2011.
Området som framställningen gäller består av skogbeväxt mark huvudsakligen barrskog.
Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att området ska behållas obebyggt.
Områdets befintliga karaktär med rader och klungor av bebyggelse med stråk och mellanrum av naturmark bör inte förändras. Förvaltningens uppfattning är att det är olämpligt att förtäta bebyggelsen.
Förvaltningen framför att naturmarkens miljövärden är viktiga i sammanhanget och att värdena behöver värnas. Bedömningen är att området ska behållas som naturmark och att gällande detaljplan fortsättningsvis ska gälla.
Vid en avvägning mellan allmänna intressen och enskilda intressen väger de allmänna intressena för naturvärden tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse.
11
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Förvaltningen föreslår att upprättande av detaljplan för planprövning inte medges och att ärendet avskrivs.
Beslutsunderlag
Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen, 1990-11-26.
Detaljplan för del av Sandby 60:22, 1994-06-21.
Begäran om planmedgivande från Måns Lundholm, 2012-03-16.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-31.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-14 § 479.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Planbesked lämnas enligt följande:
Kommunen avser inte att inleda ny detaljplanläggning av området.
Gällande detaljplan som anger allmän plats natur ska fortsättningsvis gälla för området.
Allmänna intressen för naturvärden väger tyngre än det enskilda intresset för bebyggelse.
Upprättande av detaljplan medges inte. Ärendet avskrivs.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällbyggnadsförvaltningen Måns Lundholm
Besvärshänvisning:
Beslutet kan överklagas till förvaltningsrätten
12
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Begäran om planmedgivande för Stiby 1:89
Ärendebeskrivning
Fastighetsägaren begärde i maj 2012 planmedgivande för utökat kvartersområde. I framställningen framförs önskemål om utökning av kvartersmark så att tillbyggnad av enbostadshus mot söder kan ske.
Fastigheten är belägen vid Västergatan i Gärsnäs.
Gällande detaljplan-stadsplan från 1964 anger kvartersmark för bostadsändamål för större delen av fastigheten, den bebyggda delen. För en mindre del av fastigheten mot söder anges allmän plats park/plantering.
Fastigheten har inte reglerats enligt gällande detaljplan.
Området omfattas inte av fastighetsplan-tomtindelning.
Detta ärende hanteras enligt nya plan- och bygglagen 2010, ikraftträdande den 2 maj 2011.
Gällande detaljplan beskriver inte anledning till område för allmän platsmark. Tolkningen är att området reserverades som anslutning för eventuellt framtida utbyggnadsområde i väster.
Markområdet inom fastigheten Stiby 1:89 används som bostadstomt.
Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att område som är angivet som allmän platsmark park inom rubricerad fastighet kan prövas att ändras till kvartersmark för bostadsändamål.
Bedömningen är att anslutning till eventuellt framtida utbyggnadsområde i väster kan anordnas från väster. För område/fastighet mellan fastigheterna Stiby 1:89 och Stiby 1:43 behöver dock allmän platsmark kvarstå som kommunikationsstråk.
Förvaltningens bedömning är att byggrättsområdet kan prövas att förändras och att större byggbart område kan föreslås i en detaljplanprövning.
Ny detaljplan för rubricerad fastighet med ändring av markens användning till kvartersmark och ändrad reglering av bebyggande bedöms inte möta några hinder.
13
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
För framställningen föreslås att planmedgivande lämnas för prövning av ny detaljplan med ändrad markanvändning och reglering.
Bedömningen är att planprövning kan ske genom enkelt planförfarande. Bedömningen av tidsaspekten för planprocessen är att slutligt beslut i processen kan komma att fattas under kommande år.
Beslutsunderlag
Detaljplan-stadsplan för Gärsnäs stationssamhälle, 1964-06-17.
Begäran om planmedgivande från Mats Strömberg, 2012-05-28 Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-11-07.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-21 § 492.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Planbesked lämnas enligt följande:
Upprättande av detaljplan för prövning av ändrad markanvändning till kvartersmark medges.
Slutligt beslut i planprocessen bedöms kunna fattas under år 2013.
Planprövning sker genom enkelt planförfarande.
Planavtal ska upprättas.
Planarbetet initieras och bekostas av sökanden.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen
Mats Strömberg och Susanne Hansson
14
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Begäran om planmedgivande för Sandby 4:13
Ärendebeskrivning
Fastighetsägaren begärde i februari 2007 planmedgivande för bostadsbebyggelse. I
framställningen framförs önskemål om tre bostadstomter inom fastighetens nordvästra del.
Fastigheten är belägen sydöst om kustvägen i Kyhl Mälarhusen.
Fördjupad översiktsplan från 1990 anger utredningsområde innebärande utredning för eventuell bebyggelse för område närmast kustvägen där fastighetens nordvästra del ingår.
För större område i sydöst anges naturreservat.
Berörd fastighet och närområde omfattas inte av detaljplan.
För Sandby 4:11 och nordvästra delen av Sandby 4:12 pågår en detaljplanprocess som prövar två nya bostadstomter. Program- och samrådsskede har genomförts. Länsstyrelsen har framfört erinringar mot planförslaget och efterlyser aktuellt översiktligt
planeringsunderlag för kustområdet. Detaljplanärendet är vilande.
Sandby 4:13 och området i stort omfattas av landskapsbildsskydd samt av riksintresse för kustzon och friluftsliv. Nordvästra delen av fastigheten omfattas av strandskydd för bäcken.
Närmast kustvägen berörs fastigheten och området till mindre del av båtnadsområde för dikningsföretag.
Inom fastigheten och i området finns vatten- och spillvatten-ledningar.
Kommunens naturvårdsprogram från 2010 anger att området Mälarhusen och Borrbystrand är ett område med kvarvarande rester av det tidigare vanliga sanddynlandskapet.
Programmet beskriver att floran är värdefull inom ängsmarkerna.
Fastigheten ingår i programområde Mälarhusen och Borrbystrand. Naturtypen inom den nordvästra delen av fastigheten är hedlandskap.
Bildande av naturreservat för dynlandskapet inom området Mälarhusen och Borrbystrand pågår. Planerat reservatsområde omfattar ett större markområde i sydöst inklusive strand och hav. Vid kontakt med länsstyrelsen under oktober 2012 för fråga om reservatsbildning meddelas att länsstyrelsen inom den närmaste tiden planerar att fatta beslut om
reservatsbildning.
Sydöstra delen av fastigheten är inom planerat reservatsområde.
15
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Rubricerat ärende hanteras enligt äldre plan- och bygglagen 1987.
Samhällsbyggnadsförvaltningen framför att de allmänna intressena för landskapsmiljön i området är av stor vikt och att området sydöst om kustvägen behöver studeras på ett övergripande sätt. Förvaltningens uppfattning är att fråga om prövning av ny bebyggelse får avvakta analys av kustzonen i översiktlig planering.
Arbete med ny översiktsplan för kommunen har påbörjats under innevarande år. I planeringsarbetet ingår analys av landskap och bebyggelse där strategi för bebyggelse kommer att konkretiseras under planprocessen. Planerad tidplan är samråd under 2013 och utställning under 2014. Översiktsplanen förväntas kunna antas under 2014.
Förvaltningen föreslår att avgörande om planprövning ska medges eller inte för rubricerad fastighet får avvakta ställningstagande i pågående översiktplanering där området kommer att analyseras.
Beslutsunderlag
Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen, 1990-11-26.
Naturvårdsprogram Simrishamns kommun, 2010-05-31.
Begäran om planmedgivande från Ing-Marie Olsson, 2007-02-20.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-31.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-14 § 477.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Beslut i fråga om planprövning får avvakta ställningstagande i översiktsplanering.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen Ing-Marie Olsson
16
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Begäran om planmedgivande för Borrby, Kolenekärr 12, 13 och 17
Ärendebeskrivning
Fastighetsägaren till Kolenekärr 12 begärde i september 2012 planmedgivande för utökat tomtområde. I framställningen framförs önskemål om möjlighet till marköverföring från Kolenekärr 17 för utökning av bostadstomt.
Fastigheterna är belägna mellan Kvarngatan och Kärrgatan i Borrby.
Gällande detaljplan-stadsplan från 1943 anger kvartersmark för bostadsändamål för kvarteret.
Gällande fastighetsplan-tomtindelning från 1969 anger tomter och gränser för större delen av kvarteret. Fastighetsplanen anger att kvartersområdet ska vara indelat i elva tomter och att rubricerade fastigheter ska vara tre tomter.
Fastigheterna Kolenekärr 1-5 i kvarterets östra del omfattas av tomtindelning från 1951.
Rubricerade fastigheters gränser mot övriga fastigheter i kvarteret och mot gatumark överensstämmer med tomtindelningens anvisningar. Gränsläget mellan fastigheterna, i nordsydlig riktning, följer inte gällande tomtindelning.
Detta ärende hanteras enligt nya plan- och bygglagen 2010, ikraftträdande den 2 maj 2011.
Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning är att fastighetsplanen kan prövas att upphävas för området. Bedömningen är att rubricerade fastigheter behöver ingå i prövningen.
Den nya plan- och bygglagen anger att fastighetsindelning bestäms i detaljplan. Fråga om fastighetsbildning prövas därför genom detaljplanprocess.
Förvaltningens bedömning är att fastighetsstrukturen kan förändras. Reglering av bebyggelse ingår i planprövningen.
Ny detaljplan för fastigheterna med upphävande av fastighetsindelning och ändring av fastighetsstruktur samt reglering av bebyggelse bedöms inte möta några hinder.
För framställningen föreslås att planmedgivande lämnas för prövning av ny detaljplan med planbestämmelser för fastighetsbildning samt för reglering av byggnader inom området.
17
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Bedömningen är att planprövning kan ske genom enkelt planförfarande. Bedömningen av tidsaspekten för planprocessen är att slutligt beslut i processen kan komma att fattas under kommande år.
Beslutsunderlag
Detaljplan-stadsplan för Borrby municipalsamhälle, 1943-02-12.
Fastighetsplan-tomtindelning för del av kv Kolenekärr i Borrby, 1969-09-09.
Begäran om planmedgivande från Eva Göransson, 2012-09-13.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-11-07.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-21 § 493.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT Planbesked lämnas enligt följande:
Upprättande av detaljplan för prövning av upphävande av fastighetsindelning samt för prövning av fastighetsbildning och reglering av bebyggelse medges.
Slutligt beslut i planprocessen bedöms kunna fattas under år 2013.
Planprövning sker genom enkelt planförfarande.
Planavtal ska upprättas.
Planarbetet initieras och bekostas av sökanden.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen Eva Göransson, Kolenekärr 12
Marie-Kristin Göransson, Kolenekärr 13 och 17
18
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Detaljplan för del av Sandby 10:8 och Sandby 10:23
Ärendebeskrivning
Fastighetsägarna begärde via konsult i maj 2009 planmedgivande för bostadsbebyggelse. I framställningen framfördes önskemål om fem nya bostadstomter nordöst och sydväst om Sandby Hedväg.
Området är beläget nordväst om bebyggelsen vid Sandby Hedväg i Kyhl Mälarhusen.
Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen från 1990 anger strövområde park mm.
Gällande detaljplaner från 1970 anger allmän plats för park och väg för markområde inom Sandby 10:8 samt kvartersmark för befintlig bebyggelse vid Sandby Hedväg. För
kvartersmarken sydväst om Sandby Hedväg är planbestämmelserna ändrade genom detaljplan från 2003.
Samhällsbyggnadsförvaltningens bedömning var att naturområdena mellan och i
anslutning till bebyggelsen skulle behållas och att prövning för ny bostadsbebyggelse inte skulle ske i området. Förvaltningen föreslog fortsatt befintlig användning enligt gällande detaljplaner.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2009-09-03 att medge upprättande av detaljplan.
Planprövning sker genom normalt förfarande med program.
Planavtal är tecknat.
Planprogram upprättades.
Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 2010-06-22 att godkänna planprogrammet för samråd.
Planprogrammet var föremål för samråd 2010-10-18--11-15.
Programsamrådsredogörelse för inkomna yttranden sammanställdes.
Kommunstyrelsen beslutade 2011-05-09 att godkänna programsamrådsredogörelsen som grund för upprättande av detaljplan.
19
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Planhandlingar för samråd har upprättats.
Detaljplanförslaget innebär kvartermark för fyra nya bostadstomter, reglering av mindre del befintlig kvartersmark samt område för natur och lokalgata.
Beslutsunderlag
Fördjupad översiktsplan för Kyhl Mälarhusen, 1990-11-26.
Detaljplan-byggnadsplan för Sandby 2:1 m fl, 1970-01-05.
Detaljplan-byggnadsplan för Sandby 63:1, 1970-01-05.
Detaljplan för Sandby 10:23-31, 2003-09-16.
Begäran om planmedgivande från Söderberg & Ask Arkitektkontor för fastighetsägarna, 2009-05-20.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2009-09-03 § 149.
Planprogram 2010-06-03.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2010-06-22 § 112.
Planavtal 2010-09-17/2010-10-06.
Programsamrådsredogörelse 2011-04-11.
Kommunstyrelsens beslut 2011-05-09 § 132.
Detaljplan samrådshandlingar 2012-10-30.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-11-07.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-21 § 491.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Detaljplan godkänns för samråd.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen Ola Eriksson
Pär Eriksson Sissela Unosdotter
Söderberg & Ask Arkitektkontor
20
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Detaljplan för Simrishamn, Solrosen 9, Solrosen 21 m.fl., Simrishamns kommun, Skåne Län
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram granskningshandlingar för rubricerad detaljplan. Planen omfattar befintlig bebyggelse inom sjukhusområdet i Simrishamn med fastigheterna Solrosen 9, Solrosen 21, del av kommunens fastighet Simrishamn 2:59, samt den kommunala fastigheten Solrosen 8 som är förskola.
Bakgrunden till planarbetet ligger i att gällande detaljplaner anger allmänt ändamål, beteckningen är ålderdomlig och innebär att området ska ha ett offentligt organ som huvudman. Ansökan om ändring av detaljplan inkom 2011-02-23 från Frisk 6 fastighets AB. Detaljplanen syftar till att pröva lämpligheten att ändra ändamålet inom området så att det stämmer överens med gällande verksamheter, samt att utöka möjligheterna med
fastigheterna.
Detaljplanen är av sådan karaktär att den görs enligt normalt planförfarande enligt plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Planen har varit föremål för samråd under perioden 24 september - 22 oktober 2012 med samrådsmöte den 4 oktober. Därefter har inkomna synpunkter sammanställts i en samrådsredogörelse och planområdet med förslaget har reviderats.
Planförslaget innebär att markanvändningen för sjukhusfastigheten Solrosen 9 ändras till vård och centrumändamål. För fastigheten Solrosen 21 föreslås bostadsändamål, centrum och vård. Den kommunala förskolan på fastigheten Solrosen 8 får användningen skola, men även ett bredare användningsområde ur ett långsiktigt perspektiv med bostad och centrumändamål.
Befintlig gång- och cykelväg intill förskolan och sjukhuset säkerställs hela vägen mellan Kvarngatan och Sjukhusvägen, och får en rak sträckning. Översynen av gc-vägen leder till att mark planlagd som allmän gång- och cykelväg ändras till kvartersmark för
bostadsändamål som inte får bebyggas. De enskilda gatorna Sjukhusvägen och Försörjningsgatan föreslås bli allmänna lokalgator för att lösas in.
Beslutsunderlag
Detaljplan-stadsplan för kv Solrosen i Simrishamn, 1962-10-11.
Detaljplan-stadsplan för område väster och söder om kv Solrosen i Simrishamn, 1980-07-04.
21
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Detaljplan-stadsplan för del av kv Solrosen i Simrishamn, 1976-12-13.
Fastighetsplan för upphävande av tomtindelning för kv Solrosen i Simrishamn,1982-10-21.
Detaljplan för del av Solrosen 8 i Simrishamn, 1997-04-10.
Ansökan om planmedgivande, Frisk 6 Fastighets AB, Håkan Mårtensson, 2011-02-23.
Beslut om planuppdrag, Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2011-09-14 § 334.
Förtydligande av beslut om planuppdrag, Kommunstyrelsen, 2011-10-12 § 241.
Planavtal, 2012-01-20.
Detaljplan för Solrosen 9, Solrosen 21 m.fl. i Simrishamn, samrådshandlingar, 2012-07-20.
Beslut om samråd, Kommunstyrelsen, 2012-08-15 § 308.
Detaljplan för Solrosen 9, Solrosen 21 m.fl. i Simrishamn, granskningshandlingar, 2012- 07-20, rev 2012-11-19.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-11-20.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-21 § 495.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Godkänna detaljplan för Solrosen 9 och Solrosen 21 m.fl. för granskning.
_______
Beslutet expedieras till:
Samhällsbyggnadsförvaltningen
22
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
POSOM/Krishanteringsplan
Ärendebeskrivning
Handlingsplanen för POSOM / krisstödsinsatser har reviderats. Simrishamns kommun har en gemensam säkerhetsansvarig tillsammans med Ystads och Tomelillas kommuner och önskemålet att kommunernas planer för krisstödsinsatser är likartade har beaktats i revideringen av handlingsplanen. När POSOM-grupper för många år sedan började etableras i kommunerna inriktade de sig främst på insatser vid stora olyckor och
katastrofer. Genom åren har synsättet på POSOMs arbete förändrats och det är idag inte möjligt att entydigt definiera vid vilka händelser kommunens krisstödsinsatser ska sättas in. Detta har också beaktats i den reviderade handlingsplanen och där föreslås även att benämningen Krisstöd och Akutgrupp används för att förtydliga vad insatserna handlar om.
Beslutsunderlag
Plan för psykiskt och socialt omhändertagande i Simrishamns kommun, 2012-09-19.
Socialnämndens beslut 2012-10-23 § 245.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-14 § 474.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Godkänna förslag till reviderad handlingsplan Handlingsplanen för POSOM / krisstödsinsatser.
_______
Beslutet expedieras till:
POSOM gruppen Socialförvaltningen
23
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Skrivelse från Revisionen ang anonym skrivelse till Kommunförbundet Skåne
Ärendebeskrivning
Till Kommunförbundet Skåne inkom 2012-09-25 en anonym skrivelse ang Fritid Österlen AB och dess engagemang åt Simrishamns kommun.
Kommunförbundet skickade skrivelsen till Simrishamns kommun för information 2012- 09-26.
Revisionen i Simrishamns kommun har granskat skrivelsen och lämnat ett yttrande 2012- 10-18. Revisionen konstaterar att innehållet primärt rör kultur- och fritidsnämndens interna kontroll men också kommunstyrelsens uppsikt över nämnderna.
Kommunen behandlar inte anonyma skrivelser.
Beslutsunderlag
Anonym skrivelse inkommen till Kommunförbundet Skåne 2012-09-25.
Skrivelse från Kommunförbundet Skåne 2012-09-26.
Skrivelse från revisionen 2012-10-18.
Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-11-08.
Arbetsutskottets beslut § 472.
Jäv
Håkan Erlandsson (C) deltar ej i överläggningar och beslut.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Eftersom motpart saknas, kommer vidare hantering av rubricerad skrivelse inte att ske.
_______
Beslutet expedieras till:
Revisionen
24
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Delårsbokslut för år 2011 för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF)
Ärendebeskrivning
Revisonen för Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund (SÖRF) har granskat delårsbokslutet för räddningstjänstförbundet och lämnat en rapport till kommunen.
Beslutsunderlag
Granskning av delårsrapport 2012-08-31 Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund 2012- 09-20.
Revisorernas bedömning av delårsrapporten 2012-09-24.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-14 § 475.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Lägga rapporten som information till handlingarna.
_______
25
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ansökan om bidrag - Prostataföreningen ProVitae
Ärendebeskrivning
Prostataförening ProVitae har 2012-11-02 lämnat en ansökan till kommunen om driftsbidrag 2013.
Socialförvaltningen har i en skrivelse2012-11-06 gjort bedömningen att ansökan rör en fråga som tillhör Region Skåne och föreslår att ansökan avslås.
Beslutsunderlag
Ansökan från ProVitae 2012-11-02.
Skrivelse från socialförvaltningen 2012-11-06.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-14 § 480.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Avslå ansökan om bidrag till ProVitae _______
Beslutet expedieras till:
Socialförvaltningen Prostataförening ProVitae
26
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Länsstyrelsens beslut, Upphörande av stiftelse i visst fall
Ärendebeskrivning
Länsstyrelsen har gett Simrishamns kommun tillstånd att förbruka nedannämnda stiftelsers tillgångar för det ändamål vartill de är bestämda eller så nära i överensstämmelse med detta som möjligt.
Följande stiftelser:
Anders Jönssons fond Bildades 1926
Senaste utdelning år 2000 Värde 26.327,69
Ändamål: Hjälpbehövande sjuka från Östra Tommarps församling Ingrid Larssons fond
Bildades 1940
Senaste utdelning år 2004 Värde 11.080,13
Ändamål: Mindre bemedlade som är mantalsskrivna i Gladsax församling.
Ehrnbergs läderfabriks understödsfond Bildades 1908
Ingen utdelning de senaste 5 åren.
Värde 60 098,41(fritt eget kapital: 20 115,65 och bundet kapital:39 982,76)
Ändamål: Utdelas till inom staden boende i behov av understöd varande personer,
företrädesvis till äldre hantverkare samt änkor eller minderåriga barn efter hantverkare från staden.
Njords fond Bildades 1928
Senast utdelning år 2006 (till kommunen) Värde 18.682,60
Ändamål: Att tillhanda sjöfolk i staden läs- och skrivrum, att räntemedel tillföres stadsbiblioteket mot att biblioteket bedriver denna verksamhet.
27
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Nisbeth Owenioska fond Bildades år 1890
Senaste utdelning år 2006 (till kommunen) Värde 32.610,82
Ändamål: Årliga räntebehållningen skall överlämnas till stadskassan och användas så långt den förslår.
Beslutsunderlag
Länsstyrelsens beslut 2012-07-03.
Skrivelse från kommunledningskontoret 2012-11-07.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-21 § 494.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUT
Kapitalet i stiftelsen Anders Jönssons fond överförs till sociala samfondens fria kapital och skall användas till behövande från Östra Tommarp.
Stiftelsen Ingrid Larssons kapital skall också överföras till Sociala Samfondens fria kapital för utdelning till behövande från Gladsax.
Kapitalet i Stiftelsen Ehrnbergs läderfabriks understödsfond används för information och utvecklingsinsatser för företagare, företrädesvis hantverkare.
Kapitalet i Stiftelsen Njords fond överförs till kultur- och fritidsförvaltningen.
Kapitalet i Stiftelsen Nisbeth Oweniuska fond överförs till kommunledningskontoret att användas till information och utbildning om kommunens ekonomi och finansiering.
_______
Beslutet expedieras till:
Sociala samfonden
Kultur- och fritidsförvaltningen Kommunledningskontoret
28
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Investeringsbudget för 2013 för samtliga nämnder
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige fastställde i augusti, § 117, nämndernas investeringsramar för år 2013. I beslutet gav fullmäktige samtidigt nämnderna i uppdrag att återkomma med förslag till investeringsprojekt inom tilldelade ramar. Investeringsbudget på projektnivå ska enligt beslutet fastställas av fullmäktige i december.
I nedanstående tabell redovisas de av fullmäktige fastställda ramarna:
Investeringsbudget (tkr) Ram 2013
Kommunstyrelse -2 000
Samhällsbyggnadsnämnd -25 000 Kultur- och fritidsnämnd -2 000 Barn- och utbildningsnämnd -1 000
Socialnämnd -3 000
Upprustning skollokaler 0
S:a Skattefinansierad verksamhet -33 000 SbN: Vatten- och avloppsinvest -9 000
SbN: Landsbygdens vatten 0
Summa Nettoinvesteringar -42 000
Anslutningsavgifter VA 0
Anslutningsavg Landsb vatten 0 S:a Nettoinvest ./. Anslutningsavg -42 000
Samtliga nämnder har inkommit med investeringsförslag inom fastställd ram.
Samhällsbyggnadsnämnden begär dock samtidigt att ramen för vatten- och
avloppsinvesteringar höjs från 9 mnkr till 20 mnkr, det vill säga med 11 mnkr. Motivet för en höjning är större investeringar i vattenverk och i ledningsnätet. Den höjning av VA- taxan som samhällsbyggnadsnämnden i ett annat ärende föreslår (scenario II) inkluderar, enligt nämndens beräkningar, finansiering av de driftkostnader som följer av en
investeringsnivå på 20 mnkr.
En ökning av investeringsramen avseende vatten- och avloppsverksamheten kan
finansieras inom redan fastställt lånetak på 180 tkr. Bakgrunden är att den senaste gången lånetaket höjdes, från 165 mnkr till 180 mnkr, var det till följd av planerad ombyggnad av Österlengymnasiet. För år 2012, som en första etapp, budgeterades 14 mnkr (ca 1,0 mnkr har
29
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
använts). I juni 2012 beslutade emellertid kommunstyrelsen, § 194, att det skulle tas ”time- out” i ombyggnadsprojektet under ett år. Därmed kan det finnas utrymme att i nuläget finansiera ökade vatten- och avloppsinvesteringar på 11 mnkr inom beslutat lånetak. En effekt blir dock att i det fall ombyggnaden av Österlengymnasiet fullföljs behövs ett nytt ställningstagande i finansieringsfrågan. Denna fråga kan i så fall exempelvis prövas i samband med ombudgetering av investeringsanslag från 2012 till 2013.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kommunledingskontoret 2012-11-05.
Kultur- och fritidsnämndens beslut 2012-10-11 § 85.
Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2012-10-02.
Socialnämndens beslut 2012-10-01 § 231.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2012-10-16 § 138.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-16.
Barn- och utbildningsförvaltningens beslut 2012-11-14.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-14 § 483.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE
Anta barn- och utbildningsnämndens förslag till investeringsbudget.
Anta kultur- och fritidsnämndens förslag till investeringsbudget samt ge nämnden rätten att vid senare tillfälle besluta om ändamålet för de 1 mnkr som i nuläget inte har fördelats på särskilda investeringsprojekt.
Anta socialnämndens förslag till investeringsbudget.
Anta samhällsbyggnadsnämndens förslag till investeringsbudget, inkluderande en höjning av investeringsramen avseende vatten- och avloppsverksamheten från 9 till 20 miljoner kronor.
Den ökade investeringsramen avseende samhällsbyggnadsnämndens vatten- och
avloppsverksamhet, 11 miljoner kronor, finansieras inom fastställt lånetak på 180 miljoner kronor.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
30
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Taxor och avgifter 2013
Ärendebeskrivning
Följande förslag till taxor/avgifter för år 2013 har redovisats av respektive ansvarig nämnd eller förvaltning.
Taxeförslagen har i de flesta fall indexuppräknats. Uppräkningsprocenten mellan åren 2012 och 2013 är 2,04procent.
Samhällsbyggnadsnämnden:
VA taxa.
Kommnstyrelsen:
Kopieringstaxa för registrerade föreningar Avgiftstaxa för kopiering av allmänna handlingar
Taxa för prenumeration av handlingar till kommunfullmäktige.
Beslutsunderlag
Kommunledningskontorets skrivelse 2012-08-24.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2012-10-12, §§ 139 och 140.
Arbetsutskottets beslut 2012-10-31 § 459.
Kommunstyrelsens beslut 2012- 11-07 § 390.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltingen 2012-11-19.
Kommunledningskontorets skrivelser 2012-11-20.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-21 § 497.
Avstå från att delta i beslutet gällande VA taxa Christer Wigren (ÖP)
Beat Senn (ÖP) Yrkanden
Stefan Lamme (M) yrkar på en höjning av VA taxan med 7,5%, både på fast och rörlig avgift med instämmande från Pia Ingvarsson (S).
Gudrun Schyman (FI) yrkar på en höjning av VA taxan med 9,14%, både på fast och rörlig avgift.
31
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Propositionsordning
Ordförande ställer proposition på arbetsutskottets beslutsförslag gällande
kommunstyrelsens taxor och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets beslutsförslag.
Ordförande ställer proposition på Stefan Lammes (M) yrkande och Gudrun Schymans yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt Stefan Lammes (M) yrkande.
Omröstning begärs.
Omröstning
Följande propositionsordning godkänns:
JA för Stefan Lammes (M) yrkande.
NEJ för Gudrun Schymans (FI) yrkande.
Röstning Håkan Rosenkvist (M) JA
Stefan Lamme (M) JA
Monica Jägholt Gripp (M) JA Håkan Erlandsson ordf JA Carl-Göran Svensson (C) JA Christer Vigren (ÖP) AVSTÅR
Beat Senn (ÖP) AVSTÅR
Lennart Månsson (S) JA Pia Ingvarsson (S) JA Christer Grankvist (S) JA Birgitta Englander (S) JA Gudrun Schyman (FI) NEJ
Roland Thord (MP) JA
JA 10
NEJ 1
AVSTÅR 2
Kommunstyrelsen beslutar med 10 JA röster mot 1 NEJ röst och 2 ledamöter som AVSTÅR bifall till Stefan Lammes (M) yrkande.
32
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige fastställer kommunstyrelsens förslag till taxor att gälla fr.o.m.
2013-01-01.
Kommunstyrelsen:
Kopieringstaxa för registrerade föreningar Avgiftstaxa för kopiering av allmänna handlingar
Taxa för prenumeration av handlingar till kommunfullmäktige Samhällsbyggnadsnämnden:
VA taxan höjs med 7,5%, både på fast och rörlig avgift.
Reservationer
Gudrun Schyman (FI) gällande VA taxan.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
33
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Samordning av taxor och införande av ett gemensamt bokningssystem under 2013
Ärendebeskrivning
Vid beslut om taxor och avgifter för 2012 beslutade kommunfullmäktige att ge
kommundirektör Anna Thott i uppdrag att se över hur underlagen för taxor och avgifter kunde samordnas mellan förvaltningarna. Detta för att få en mer likartad redovisning för att enklare kunna utläsa t ex vad som ändrats sedan tidigare beslut.
Inför budgetår 2013 har kommunen därför sett över sina rutiner för hur taxor och avgifter presenteras. För att få ett mer sammanhållet och mer lättläst underlag har
kommunledningskontoret sammaställt ett förslag på hur taxor och avgifter bör presenteras.
Då förvaltningarnas verksamheter skiljer sig åt får varje förvaltningen ta fram egna
underlag som dock ska innehålla en tydlig redovisning av taxor och avgifter för föregående år samt nytt förslag. Presentationen ska göras så att det på ett enkelt sätt går att utläsa vilka förändringar som föreslås.
Eftersom huvuddelen av befintliga uthyrningsbara lokaler till främst föreningslivet idag bokas och administreras via kultur- och fritidsförvaltningens bokningssystem vore de rimligt att också övriga lokaler (främst skolomas matsalar och aulor eller liknande) lämpliga för denna uthyrningsform succesivt överförs för att uthyrningsmässigt administreras av kultur och fritidsförvaltningen.
Hyresavgiften för de lokaler, även skollokaler, som idag bokas via kultur och
fritidsförvaltningen föreslås (enligt gällande uppräkning) taxemässigt av denna förvaltning.
Förslagvis fortsätter de fungera så för även nytillkommande lokaler.
För de lokaler vilka inte bokas och taxesätts på detta sätt bör fortsatt en ökad samordning ske, detta kan ex ske genom att taxesättande förvaltning åvilas att samordna med kultur- och fritidsförvaltningen.
Kommunfullmäktige återremitterade ärendet 2012-11-19 till kommunstyrelsen för ytterligare beredning.
Beslutsunderlag
Skrivelse från kultur- och fritidsförvaltningen 2010-09-21.
Arbetsutskottets beslut 2012-10-31 § 460.
Kommunstyrelsens beslut 2012-11-07 § 391.
Kommunfullmäktiges beslut 2012-11-19 § 167.
Komplettering från kultur- och fritidsförvaltningen 2012-11-21.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-21 § 499.
34
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Hyresavgiften för de lokaler som bokas av kultur och fritidsförvaltningen föreslås av kultur- och fritidsförvaltningen.
Samtliga nämnder får i uppdrag att inventera vilka lokaler som lämpar sig för uthyrning och rapportera detta till kultur och fritidsförvaltningen.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
35
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Exploateringsavtal Jonebergsprojektet
Ärendebeskrivning
Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag på exploateringsavtal för rubricerat område. Avtalet tecknas med exploatören.
Avtalet innebär att exploatören ska avstycka fastigheter på vilka det ska uppföras
byggnader för hyresbostäder, trygghetsboende och äldreomsorg enligt gällande detaljplan.
Beslutsunderlag
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2012-11-14 § 155.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-11-06.
Förslag till exploateringsavtal med tillhörande karta.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-21 § 498.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE
1. Godkänna exploateringsavtal för Joneberg 1.
2. Uppdra åt samhällsbyggnadsnämndens ordförande och samhällsbyggnadschefen att skriva under avtalet på kommunens vägnar.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
36
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Kostnadsberäkning, placering m m för skyltning om begränsad tomgångskörning
Ärendebeskrivning
Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 31 augusti 2009, § 112 (motion om att fastställa tydliga och konkreta politiska mål för kommunens klimat-, miljö- och
hälsoarbete) att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att återkomma med underlag och kostnadsberäkning, placering m.m. för skyltning om begränsad tomgångskörning.
För skyltar vid samtliga vägar som korsar kommungränsen, 18 st, blir kostnaden ca 36 tkr.
Arbetskostnad och frakt tillkommer.
Att enbart skylta vid kommungränsen bidrar inte till största möjliga effekt då stor del av trafiken sker inom kommunens gränser. Ett alternativ är att även placera skyltar vid
tätortsgränserna där budskapet når ut till fler. Den mängd skyltar som skulle krävas bidrar till en växande skyltflora och kan ha negativ inverkan på trafiksäkerhet och kvaliteter i
kommunens byggda miljö. Kostnaden skulle även bli avsevärt högre än skyltning vid kommungränsen.
Skyltar som sätts upp inom statligt vägområde kräver Trafikverkets godkännande. Enligt Transportstyrelsen blir det mer vanligt att kommuner tar bort sina skyltar om
tomgångskörning. Ofta har skyltarna satts upp olovligt utan stöd i väglagen.
Samhällsbyggnadsförvaltningen anser att det finns lämpligare sätt att kommunicera regler om tomgångskörning än skyltning. Informationskampanjer som en del av kommunens miljöarbete kan vara en metod för att nå ut till kommunens invånare.
Beslutsunderlag
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2008-08-06.
Kommunfullmäktiges beslut 2009-08-31, § 112.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen 2012-10-03.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2012-10-16 § 136.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-14 § 481.
37
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Återkalla beslut om bifall av motion i den del som avser att skyltar om begränsad
tomgångskörning på maximalt en minut sätts upp i tätorten och kommunens större orter.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
38
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Ärendebeskrivning
Margareta Nilback har lämnat in ett medborgarförslag under rubriken "Äldrevården i Simrishamn - en utmaning" där hon framför förslag om att:
Kommunen utarbetar en vision om hur äldrefrågorna kan bidra till en positiv branschutveckling och stärka Simrishamns profil som attraktiv äldrekommun.
Kommunen redovisar hur man vill klara finansieringen på kort och längre sikt vad gäller vård och omsorg om äldre.
Kommunen verkar för att äldrepeng införs.
Kommunen redovisar hur personalförsörjningen ska klaras på längre sikt.
Kommunen stödjer frivilliginsatser bl a väntjänst-verksamhet.
Kommunen lägger ut KPR:s beslut på kommunens hemsida och gör besluten tillgängliga på biblioteket.
Kommunfullmäktige har 2012-06-25 behandlat förslaget som överlämnats till
socialnämnden för beredning och samordning med likartade förslag. Efter socialnämndens beredning skall kommunfullmäktige fatta beslut om medborgarförslaget.
Socialförvaltningen har i skrivelse yttrat sig över de olika förslag som lämnats i medborgarförslaget.
Beslutsunderlag
Medborgarförslag från Margareta Nilback.
Skrivelse från socialförvaltningen2012-09-12.
Socialnämndens beslut 2012-10-01- § 216.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-21 § 496.
Yrkanden
Stefan Lamme (M) yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE
Socialnämndens beslut utgör svar på medborgarförslaget.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunfullmäktige (beslutsförslag)
39
Justerandes sign Protokollsutdrag intygas:
Motion från Birgitta Englander (S) m fl om gatumarknad för det lokala näringslivet i Simrishamn.
Ärendebeskrivning
Socialdemokraterna har i en motion lyft förslaget om att göra ett försök till att skapa en lokal gatumarknad i Simrishamn i syfte att belysa de människor, företagare och spännande produkter som finns inom kommunen. Gatumarknaden föreslås äga rum längs Storgatan. I motionen ges förslaget att undersöka om en lokal gatumarknad skulle kunna förverkligas i Simrishamn.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har en positiv syn på åtgärder som kan bidra till en mer levande stadsmiljö. En gatumarknad skulle med fördel kunna anordnas längs Storgatan, enligt förslaget i motionen, då det har visat sig fungera bra under exempelvis
Krämarmarknaden. Förvaltningen ser inga hinder i att upplåta mark och att ordna med eventuella trafikföreskrifter i samband med en gatumarknad.
Samhällsbyggnadsnämnden tillstyrker motionen och är beredd att undersöka om en lokal gatumarknad kan genomföras.
Beslutsunderlag
Socialdemokraternas motion, inkommen 2012-08-21.
Skrivelse från samhällsbyggnadsförvaltningen. 2012-09-17.
Samhällsbyggnadsnämndens beslut 2012-09-26 § 130.
Arbetsutskottets beslut 2012-11-14 § 482.
KOMMUNSTYRELSENS BESLUTSFÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE
Motionen bifalles.
Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att undersöka om en lokal gatumarknad kan genomföras.
_______
Beslutet expedieras till:
Kommunfullmäktige (beslutsförslag)