Socialnämnden PROTOKOLL. Tid Tisdagen den 20 april 2021 kl. 09:00-11:32. Ajournering kl. 9:55-10:10

(1)

Socialnämnden

Anslaget på kommunens anslagstavla den 29 april 2021.

Tid

Tisdagen den 20 april 2021 kl. 09:00-11:32 Ajournering kl. 9:55-10:10

Plats

Socialförvaltningen, Fabriksgatan 31, rum 250 samt digitalt via Teams.

Omfattning

§ 56-66 Beslutande

Roger Holmberg (S), ordförande Lisa Jalmander (M), vice ordförande Toni Lavi (S)

Nasim Malik (S) Iwona Nasimi (S)

Anette Petersson Moberg (C) Maria Persson-Engman (V) Micael Nilsson (M)

Karl-Gustav Kyrk (KD) Curt Gustafsson (SD) Monica Enberg (S) Ersättare

Carina Sjögren (C) Kahtan Kadhim (V) Lars-Erik Larsson (M) Joachim Almeke (L) Lilith Lindgren (SD)

Övriga

Cecilia Frid, socialchef

Carina Björkman, nämndsekreterare Kristina Appert, administrativ chef

Camilla Freedeke, verksamhetschef §§ 56-62 Teresa Tolic Trossmo, verksamhetschef Ann-Charlotte Hedström, verksamhetschef Yvonne Sandin, förvaltningsekonom §§ 56-57 Johnny Lesseur, förvaltningssekreterare

(2)

Madeleine Hermansson, enhetschef § 63 Christina Olsson, enhetschef § 63 Annelie Österberg, enhetschef § 63 Minna Ljungberg, socialsekreterare § 63 Sekreterare

Carina Björkman Justeras

Roger Holmberg Iwona Nasimi

ordförande

(3)

Behandling av mötesärende

§ 56 Fastställande av dagordning samt protokolljusterare

Socialnämndens sammanträde genomförs digitalt via sammanträdesrum på förvaltningen. Ordförande leder mötet på plats, övriga ledamöter deltar via Teams.

Med anledning av att sammanträdet genomförs digitalt sker anmälan av delegationsärenden och kännedomsärenden vid socialnämndens extra sammanträde den 28 april 2021.

Beslut

Socialnämnden fastställer dagordningen och utser Iwona Nasimi att

tillsammans med ordförande justera dagens protokoll senast den 4 maj 2021.

(4)

Månadsrapport efter mars 2021

Dnr SN 2020/0332.03.02 Handlingar

Tjänsteskrivelse daterad 2021-04-12 Månadsrapport 202103

Bakgrund

Varje månad sker redovisning av det ekonomiska läget till socialnämnden.

Prognosen för socialnämnden efter mars visar en budget i balans. Pandemin påverkar de flesta verksamheter och medför ökade kostnader för personal, smittskyddsutrustning och vaccinationer. Samtidigt minskar vissa kostnader när verksamheterna ställer om för att minska smittspridning och en del ny

verksamhet blir framflyttad. Osäkerhet råder kring vilka effekter pandemin får på socialnämndens verksamheter på kort och lång sikt.

Beslut

Socialnämnden beslutar att godkänna den ekonomiska rapporten.

(5)

§ 58 Svar på motion från Lisa Jalmander (M), Carl-Henrik Sölvinger (L) och Christopher Dywik (KD) – Digitala föräldrautbildningar on-demand

Tjänsteskrivelse daterad 2021-04-06 Yttrande daterat 2021-04-08

Motion – Digitala föräldrautbildningar on-demand Bakgrund

En motion har inkommit från Lisa Jalmander (M), Carl-Henrik Sölvinger (L) och Christopher Dywik (KD) om ”Digitala föräldrautbildningar on – demand”

med förslagen:

-att avsätta medel för att ge socialnämnden i uppdrag att skapa digitala föräldrautbildningar för föräldrar som snabbt och anonymt vill få stöd i sitt föräldraskap.

-att utreda om man kan komplettera kommunens fysiska föräldrautbildningar med lösningar med extern utförare.

Socialnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över motionen.

Överläggning

Lisa Jalmander (M) yrkar bifall till motionen.

Ordförande konstaterar att det föreligger två förslag till beslut:

1. Socialförvaltningens förslag till beslut att avslå motionen 2. Lisa Jalmanders (M) förslag att bifalla motionen

Ordförande finner efter omröstning att nämnden har beslutat bifalla socialförvaltningens förslag till beslut.

Beslut

Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen med

motivering att utveckling av digitalt föräldraskapsstöd bör ske inom ramen för Länsstyrelsens regeringsuppdrag och i samverkan med andra

föräldraskapsstödjande aktörer.

Reservation

Karl-Gustav Kyrk (KD) och Lisa Jalmander (M) reserverar sig mot beslutet.

Protokollsanteckning

Joachim Almeke (L) stöder Krisdemokraternas och Moderaternas reservation mot beslutet.

(6)

Svar på motion från Alexander Krasnov (KD) om Bostad först – En evidensbaserad metod mot hemlöshet

Tjänsteskrivelse daterad 2021-04-06 Yttrande daterar 2021-04-08

Motion – Bostad först – En evidensbaserad metod mot hemlöshet Bakgrund

En motion har inkommit från Alexander Krasnov (KD) om Bostad först – En evidensbaserad metod mot hemlöshet.

I motionen föreslår Kristdemokraterna i Kalmar kommun

- att ge Socialförvaltningen i uppdrag att utreda hur Kalmar kommun bäst kan implementera tankarna bakom Bostad Först-modellen Socialnämnden har fått i uppdrag att yttra sig över motionen.

Överläggning

Karl-Gustav Kyrk (KD) yrkar bifall till motionen.

Micael Nilsson (M) yrkar bifall till motionen.

Ordförande konstaterar att det föreligger två förslag till beslut:

1. Socialförvaltningens förslag till beslut att avslå motionen

2. Karl-Gustav Kyrks (KD) och Micael Nilssons (M) förslag att bifalla motionen

Ordförande finner efter omröstning att nämnden har beslutat bifalla socialförvaltningens förslag till beslut.

Beslut

Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen då

socialförvaltningen redan idag har ett arbetssätt som i stort motsvarar idéerna med Bostad först.

Reservation

Karl-Gustav Kyrk (KD) reserverar sig mot beslutet.

(7)

§ 60 Nämndinitiativ till socialnämnden från Curt Gustafsson (SD) och Lilith Lindgren (SD) angående socialtjänstens medverkan i samhällsplaneringen

Tjänsteskrivelse daterad 2021-04-08

Nämndinitiativ – Angående socialtjänstens medverkan i samhällsplaneringen Bakgrund

Nämndinitiativ har inkommit till socialnämnden från Curt Gustafsson (SD) och Lilith Lindgren (SD) angående socialtjänstens medverkan i

samhällsplaneringen.

I nämndinitiativet föreslås socialförvaltningen få i uppdrag att ta fram rutiner och instruktioner för hur socialnämnden på ett mer reellt och aktivt sätt ska kunna medverka i samhällsplaneringen och därmed uppfylla socialtjänstens ansvar enligt 3 kap. 2 § Socialtjänstlagen, SoL.

Sverigedemokraterna föreslår att

- socialförvaltningen får i uppdrag att ta fram rutiner och instruktioner som säkerställer socialnämndens medverkan i samhällsplaneringen

- detta nya regelverk börjar gälla från början av andra halvåret av 2021

Överläggning

Ordförande Roger Holmberg informerar att han tillsammans med vice

ordförande Lisa Jalmander beslutat att alla ärenden gällande planärende, ska tas upp i presidiet för avgörande om ärendet ska beredas för beslut i

socialnämnden eller handläggas av förvaltningschef.

Vid kommande sammanträde i maj deltar samhällsbyggnadskontoret för att presentera ny digital översiktsplan.

Socialchef Cecilia Frid ser det som viktigt att socialtjänstens roll i

samhällsplaneringen klargörs, då det är fler förvaltningar och aktörer som besitter kunskap och har ansvar för ett socialt hållbart perspektiv.

Micael Nilsson (M) instämmer och ser det som viktigt att bl. a. en social inventering görs inför detaljplanering av områden.

Curt Gustafsson ser positivt på att frågan om nämndens påverkan på utformning av nya- och gamla bostadsområden bereds vidare.

Beslut

Socialnämnden föreslås remittera ärendet till socialförvaltningen för beredning.

(8)

Rapport årlig uppföljning SAM

Tjänsteskrivelse daterad 2021-04-06 SAM 2020 - Socialförvaltningen Bakgrund

Enligt Arbetsmiljöverkets föreskrift AFS 2001:1 är arbetsgivaren skyldig att årligen följa upp och dokumentera hur det systematiska arbetsmiljöarbetet, SAM, har fungerat.

Kalmar kommun följer upp arbetet genom en enkät som besvaras av chefer, skyddsombud, arbetsplatsombud och fackliga företrädare.

Resultatet sammanställs och presenteras i samverkansgrupp och nämnd på respektive förvaltning.

Beslut

Socialnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.

(9)

§ 62 Nationell handlingsplan - Agera för säker vård

Verksamhetschef Camilla Freedeke och verksamhetsutvecklare Sara Sundman informerar om ”Agera för säker vård”, framtagen av Socialstyrelsen.

”Agera för säker vård” är en nationell handlingsplan för ökad patientsäkerhet i hälso- och sjukvården, för perioden 2020-2024.

Handlingsplanen redogör för:

Omvärldsperspektiv med vision, övergripande mål och förutsättningar för säker vård med fem fokusområden;

- Öka kunskap om inträffade vårdskador - Tillförlitliga system och processer - Säker vård här och nu

- Stärka analys, lärande och utveckling - Öka riskmedvetenhet och beredskap Demografiska utmaningar

Centrala begrepp

- Patientsäkerhet - Vårdskada - Lagar - Lex Maria

Förutsättningar för patientsäkerhetsarbete - Engagerad och tydlig ledning - En god säkerhetskultur

- Adekvat kunskap och kompetens - Patienten som medskapare Verksamhetsområdets aktiviteter framåt

- Arbetsgrupp (länsövergripande)

- Analysverktyg, framtagna av SKR och Socialstyrelsen - Handlingsplan på kommunal nivå

- Aktiviteter, indikatorer, mål 2021

Socialstyrelsen kommer följa upp kommunernas handlingsplaner avseende vårdskador, innehållsanalys, indikatorer och mål samt för risksäkerhetsanalys.

Verksamhetschef Camilla Freedeke beskriver att handlingsplanen är väl i fas med socialnämndens mål för 2021.

Beslut

(10)

Rapport VO Barn och familj

Verksamhetschef Ann-Charlotte Hedström informerar att det under 2020 genomförts utvecklingsarbete inom olika delar av verksamheten.

Enhetscheferna Madeleine Hermansson och Christina Olsson informerar om de förändringar som genomförts inom Barn- och familjs öppenvård.

Under våren 2020 infördes ett nytt journalsystem, vilket bidraget till ett mer målfokuserat arbetssätt med större delaktighet i genomförandeplanering och uppföljning på individ- och enhetsnivå.

Större fokus på samverkan inom olika områden, såsom

- Soc på skolan, tidiga insatser i samverkan med Funkabo- och Djurängsskolorna

- Mobila elevhälsan och Öppenvården, riktad insats mot elever med hög skolfrånvaro/problematisk skolgång

- Samordnade insatser till familjer med barn med LSS-insatser, ett samarbete mellan Familjepedagog och Stödpedagog Familjehuset (0-12 år samt föräldrar) – aktuellt läge

- 160 aktiva uppdrag, varav 52 % är pojkar/män och 48% är flickor/kvinnor.

- Fortsatt utvecklingsarbete med målfokuserat arbetssätt kopplat till systemet journal digital

- Samtala med barn-utbildning med fördjupad utveckling kring barnsamtal

- Öka kunskap kring AST och neuropsykiatriska diagnoser och funktionsvariationer

- Tidig generell basinsats vid orosanmälan om våld –Tryggare barn

Multiversum (13-20 år samt föräldrar) – aktuellt läge

- 88 aktiva uppdrag, varav 47 % pojkar/mån och 53 % flickor/kvinnor

- Fortsatt utvecklingsarbete

- Erbjuda ungdomar och deras familjer rätt stöd utifrån uppkomna problem

- Utbilda, implementera och certifiera i beprövade metoder för att erbjuda insatser med kvalitet

- Aktivt arbeta internt och externt för att möjliggöra tidiga och samordnade insatser

- I samverkan möjliggöra goda effektiva hemmaplanslösningar Framåt

- BRIS rapporterar att samtalen från barn ökar, varav samtal om ångest ökat med 61 %, samtal om bråk ökat med 43%

och våld ökat med 30%

- Ökad grupp tonåringar

(11)

Enhetschef Annelie Österberg och socialsekreterare Minna Ljungberg

informerar om projektet ”Alla vill vara med”, en förstudie med delfinansiering av projektmedlet § 37a från Länsstyrelsen i Kalmar län.

Förstudien inleddes efter diskussion om hur det kom sig att så få utlandsfödda deltog i kommunens ordinarie verksamheter

Projektets syfte har varit att effektivisera kommunikationen mellan arrangörer/

organisatörer och utrikesfödda vuxna personer i Kalmar kommun, samt långsiktigt är att öka delaktigheten i samhället hos målgruppen.

Målgrupp har varit utlandsfödda vuxna personer, samt organisationer och arrangörer, i Kalmar kommun.

Mål var att hitta arbetssätt som ökar sannolikheten att informationen når fram till målgruppen och ökar deras deltagande i befintliga verksamheter både i det kommunala och i civilsamhället.

Förstudien har genomförts via

• Digitala enkäter på arabiska, engelska och kurmanji - 108 svarade

• Intervjuer med hjälp av webbkamera - 8 intervjuer gjordes

• Digital enkät till aktivitetsanordnare (föreningar registrerade i kommunen samt kommunala verksamheter) - 86 svarade Av slutsatserna från förstudien är vissa tendenser tydliga

• Personliga kontakter och sociala medier är de mest effektiva kanalerna för att nå ut till utlandsfödda personer

• Budskapet når inte fram utan tillit till avsändaren

• Behov av fler kontaktytor mellan utlandsfödda och svensktalande i kommunen för att öka både färdigheter i språket och förståelse av samhället

• Barnrättsperspektivet får inte glömmas bort Beslut

(12)

Information om socialförvaltningens hantering av covid-19

Socialchef Cecilia Frid informerar om det aktuella läget på förvaltningen.

För närvarande finns det ett fall med konstaterad smitta hos brukare.

Alla brukare, ca 480, har fått minst en dos vaccin och hälften har fått två doser.

Av prioriterad vård- och omsorgspersonal har en majoritet fått en första dos.

De återstående står kvar på kölista i väntan på besked om Astra Zenecas vaccin.

Beredskap finns för att genomföra vaccination av dos två. Besked om

Folkhälsomyndighetens- och Regionens ställningstagande inväntas inom kort.

Beslut

(13)

§ 65 Information från förvaltningschef och ordförande

Socialchef Cecilia Frid informerar om olika statsbidrag som finns tillgängliga för kommunen/socialförvaltningen att söka.

Det är främst aktuellt avseende

• Familjehemsvård

• Habiliteringsersättning

• Nära vård

• Psykisk hälsa

• Covid-19

Merparten av tillgängliga statsbidrag äger kommunen egen rådighet över. Vad gäller statsbidrag för Nära vård och Psykisk hälsa så bygger fördelningen på överenskommelser mellan länets kommuner och Regionen. Kommun- förbundet samordnar administrationen av dessa bidrag. Denna fördelning är ännu inte klar, varför mer information kommer när det ekonomiska utfallet kan presenteras.

Verksamhetschef Ann-Charlotte Hedström återkopplar information gällande uppdraget från tidigare besvarad motion ”Digital tjänst för att öka barn och ungas inflytande i socialtjänsten”.

• Inom barn och familj har ett nytt stödmaterial avseende umgänge implementerats

• Djupintervjuer, enligt Karlstadsmodellen, genomförs med placerade barn och sammanställs som fortsatt underlag

• Analys av tillgängliga digitala verktyg pågår Beslut

(14)

Övrigt

Inget övrigt ärende är anmält.