Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Gottne 15:00 15:30

(1)

Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Gottne 15:00 – 15:30

Beslutande Birgith Olsson Johansson (S), ordf., Mattias Öberg (S), Gösta Svensson (S), Lars Edblad (S), Helene Andersson (S), Lena Lindgren (C), Maria Nordberg (KD) ej § 52, Osmo He- inonen-Näslund (M), Jakob Norstedt-Moberg (MP)

Tjänstg. ersättare Bruno Sjölund (S), Britt Westman (S), Kurt Enberg (FP) § 52, Frida Bylund (C), Ingela Sandgren (M)

Ersättare Zeth Olsson (S), Erika Edlund (S), Thomas Wahlström (S), Ulrika Karlsson (S), Kurt Enberg (FP), Åsa Nygren (FP), Göran Wåhlstedth (V)

Övriga deltagare Astrid Täfvander, förvaltningschef Anders Hellström, ekonomichef Kristin Herold,, sekreterare Godkännande av

närvaro

Bildningsnämnd godkänner att angivna personer är närva- rande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig.

Tid och plats för justering

Bildningskontoret

Sekreterare ……… Paragrafer 50-55

Kristin Herold

Ordförande ………

Birgith Olsson Johansson

Justerare ………

Lena Lindgren

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Instans Bildningsnämnd

Sammanträdesdatum 2012-12-18

Anslaget sätts upp 2012-12-21 Anslaget tas ned efter 2013-01-11 Förvaringsplats för

protokollet

Bildningsförvaltningen

Underskrift ………

Namnförtydligande Kristin Herold

(2)

Justeras

Innehållsförteckning

§ 50 Informationer ... 3

§ 51 Budget och verksamhetsplan 2013 ... 4

§ 52 Bidragsbelopp till enskilda verksamheter och interkommunala belopp ... 6

§ 53 Interkommunala priser 2013 ... 9

§ 54 ... 11

Gymnasieutbud 2013/14 ... 11

§ 55 ... 13

Anmälan av delegationsbeslut ... 13

(3)

Justeras

Bin/2012:46

§ 50 Informationer

Sammanfattning av ärendet

Nya statsbidrag

Ekonomichef Anders Hellström informerar om nya statsbidrag som förvaltningen kommer att söka. Det handlar om statsbidrag till matematiksatsning, lärarlegitimation, mentorskap och betygsättning i årskurs 6.

Arbetsmarknadskunskap

Studie- och yrkesvägledare Elisabeth Vedin informerar om samarbetet mellan arbets- givare och skola i syfte att ge ungdomar kunskap om arbetslivets möjligheter och där- med förbättra sökbilden till de för arbetsmarknaden relevanta utbildningsprogram.

Ett annat syfte är att påverka elevernas studieval, så att deras möjligheter att få syssel- sättning i regionen ökar.

Själevads simhall

Själevads simhall är stängd av säkerhetsskäl. Grundskoleelevers simkunnighetsträning kommer att omdirigeras till Paradisbadet.

Flyktingmottagning

Lena Finne-Jansson från tillväxtkontoret informerar om att kommunen har fått förfrå- gan från Migrationsverket om flyktingmottagande under våren 2013.

Kommunen är skyldig att erbjuda förskola och grundskola till ev. kommande asylsö- kande. Dock råder inte skolplikt. Asylstatus innebär inte rätt till SFI och sysselsättning för vuxna.

Aktuella orter är Mellansel, Björna och Långviksmon.

Varje förvaltning ska utse en kontaktperson. Från kommunens sida är en blandning av ensamkommande och familjer önskvärt. Även kostfrågan behöver lösas.

Mottagning kan ske tidigast i maj 2013.

______

Förslag till beslut

Bildningsnämnden tar del av informationerna.

______

(4)

Justeras

Bin/2012:407

§ 51 Budget och verksamhetsplan 2013

Inför 2013 har verksamhetsplan/budget arbetats fram enligt de beslutade resurssystem som finns beslutade kring respektive verksamhetsform inom Bildningsförvaltningen.

Ett flertal förändringar har skett inom resurssystemen har skett inför 2013. Utveckl- ingsgrupp ekonomi har arbetat fram olika förslag som beslutades 2012-11-20. Föränd- ringar har skett inom grundskolan, fritids och vuxenutbildningen. Beslutet innebär också att samtliga resurssystem inom förvaltningen ska vara rörliga under innevarande år i förhållande till volymförändringar.

Utifrån politiska direktiv framtagna i budget 2013 för bildningsförvaltningen har föl- jande förändringar skett:

• Fritids har fått resursförstärkning med ca 3,6 mkr. Resurssystemet bygger nu på en fast resurs per barn istället för gruppstorlek.

• Vuxenutbildningen har fått förändrad finansiering i budget för yrkesvuxutbildning.

En ökning med 1,4 mkr är budgeterad så att miniminivån 4 mkr är garanterad med kommunal ram då statsbidragen varierar stort mellan åren.

• Fortsatt satsning på barn och ungas arbetsmiljö där investeringsmedel med 6 mkr finns i investeringsramen. För att täcka kapitalkostnaderna för detta har 1 mkr budgeterats.

• Resursförstärkning sker för reseersättning med 1 mkr. Tilldelning sker utifrån kart- läggning tidigare år och justeras vid årets slut.

• Integrerade särskolelever tilldelas 50 tkr utöver grundresurs.

• Syftet med alla förändringar inom resurssystemen är att skapa mer likvärdighet mellan alla verksamhetsformer i resurstilldelning.

Tillskottet i bildningsförvaltningens driftsbudget inför 2013 är netto 6 mkr. Tillskott med 10 mkr, varav 3 mkr är till finansiering av kapitalkostnader i samband med upp- rustade simhallar i Husum och Bredbyn. Förvaltningen har även fått ett effektivise- ringskrav på 4 mkr.

De förändringar som är gjorda kring resurssystemen och resursförstärkningen till fritids har skett inom den totala ramen för bildningsförvaltningens budget 2013.

Yrkande:

Lena Lindgren (C) m.fl.:

Verksamhetsplanens text under punkten Nämndsmål ska kompletteras med:

(5)

Justeras

Nämnden styr aktivt genom den utbildningspolitiska strategin och utvärderingsbara mål som nämnden formulerar i samverkan med förvaltningen.

Utvärdering ska ske genom att förvaltningen följer upp och redovisar för nämnden hur mätbara kvalitetsmål uppnåtts.

Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att det antas av nämnden.

______

Bildningsnämndens beslut

Bildningsnämnden beslutar att godkänna budget och verksamhetsplanen för 2013.

Verksamhetsplanen kompletteras enligt yrkandet ovan.

Förvaltningen får i uppdrag att utifrån inriktningsmålen i den utbildningspolitiska strategin formulera mätbara mål. I samband med Tertial 1

ska en skattning av några av målen presenteras.

Förvaltningens interna över- och underskott vid utgången av 2012 ska nollställas inför start av den nya organisationen.

______

(6)

Justeras

Bin/2012:408

§ 52 Bidragsbelopp till enskilda verksamheter och interkommunala belopp

Kommunens budget för verksamheten det kommande året ska ligga till grund för att bestämma bidragen till fristående skolor och annan enskild verksamhet.

Huvudmän får överklaga en kommuns bidragsbeslut hos allmän förvaltningsdomstol.

Det gäller både grundbelopp och tilläggsbelopp. Det innebär att domstolen kan pröva och fastställa bidragets storlek.

Grunder för beslut om bidragsbelopp

Bidraget ska bestå av ett grundbelopp och ett tilläggsbelopp.

Grundbeloppet avser ersättning för

• undervisning

• läromedel och utrustning

• elevvård och hälsovård

• måltider

• administration (ersätts med 3 % av bidragsbeloppet)

• mervärdesskatt (ersätts med 6 % av bidragsbeloppet)

• lokalkostnader

För elever med ett omfattande behov av särskilt stöd kan ett tilläggsbelopp erhållas.

Tilläggsbeloppet avser endast extraordinära stödåtgärder vilka inte har koppling till den ordinarie undervisningen.

Tilläggsbelopp kan även erhållas för modersmålsundervisning.

Elever som omfattas av detta beslut

Beslutet avser samtliga elever från Örnsköldsviks kommun som befinner sig i undervisning hos enskild huvudman vid tidpunkt för beslut samt alla under året tillkom- mande elever från Örnsköldsviks kommun.

______

(7)

Justeras

Bildningsnämndens beslut

Bildningsnämnden beslutar om bidragsbelopp per elev för barn och elever i enskilda förskolor, grundskolor och gymnasieskolor för år 2013:

Förskola som själv tar in avgiften

1- till 3 åringar 109 934

Förskola där kommunen tar in avgiften

Grundskola

Förskoleklass till årskurs 3 82 236

Årskurs 4 till 6 85 320

Gymnasium

Gamla program

HV 87 201

HR 81 933

IV 90 459

EC 97 560

TE 81 165

BP 100 668

EN 101 598

FP 113 599

IP 105 557

ES 88 915

ESMU 96 510

BF 72 998

SP 72 100

OP 77 606

HP 72 688

MP 86 720

NV 74 500

(8)

Justeras

Nya program

Barn- o fritidsprogr BF 73 056

Bygg- o anläggning BA 100 699

El- o energiprogr EE 97 595

Estetiska progr ES 88 960

Estetiska ; Musikinr ESMUS 96 510

Ekonomiprogrammet EK 72 157

Fordons- o transportprog FT 113 620

Handels- o administr HA 72 746

Hantverksprogrammet HV 87 246

Industritekniska progr IN 105 586

Naturvetenskapsprogr NA 74 556

Restaurang- o lismedel RL 81 985

Samhällsvetenskap SA 76 972

Teknikprogrammet TE 81 215

VVS- o fastighetsprogr VF 101 630

Vård- o omsorgsprogr VO 77 659

Introduktionsprogram utom PRIV 90 493

PRIV Som motsvarande

nationellt program

______

Maria Nordberg (KD) deltar inte i beslutet på grund av jäv. Kurt Enberg (FP) ersätter Maria Nordberg.

(9)

Justeras

Bin/2012:408

§ 53 Interkommunala priser 2013

Kommunens interkommunala priser ska ligga till grund när betalning och debitering till andra kommuner ska ske.

Förskola

Grundskola

Förskoleklass till årskurs 3 77 581

Gymnasium

2013 - gamla program

HV 82 265

HR 77 296

IV 85 339

EC 92 038

TE 76 571

BP 94 969

EN 95 847

FP 107 169

IP 99 582

ES 83 883

ESMU 91 047

BF 68 866

SP 68 018

OP 73 213

HP 68 574

MP 81 811

NV 70 283

(10)

Justeras

2013 - nya program

Barn- o fritidsprogr BF 68 866

Bygg- o anläggning BA 94 969

El- o energiprogr EE 92 038

Estetiska progr ES 83 883

Estetiska ; Musikinr ESMUS 91 047

Ekonomiprogrammet EK 68 018

Fordons- o transportprog FT 107 169

Handels- o administr HA 68 574

Hantverksprogrammet HV 82 265

Industritekniska progr IN 99 582

Naturvetenskapsprogr NA 70 283

Restaurang- o lismedel RL 77 296

Samhällsvetenskap SA 72 615

Teknikprogrammet TE 76 571

VVS- o fastighetsprogr VF 95 847

Vård- o omsorgsprogr VO 73 213

Introduktionsprogram utom PRIV 85 339

PRIV Som motsvarande nationellt program

______

Bildningsnämnden beslutar att kommunens interkommunala priser ligger till grund när betalning och debitering till andra kommuner ska ske.

______

(11)

Justeras

Bin/2012:320

§ 54 Gymnasieutbud 2013/14

Örnsköldsviks Gymnasium har att under de kommande åren anpassa sin

verksamhet och sitt utbud med hänsyn tagen bland annat till elevkullarnas storlek och planeringshorisonten att elevtalen i gymnasieskolan fortsätter att minska.

Härtill bedöms det som angeläget och helt nödvändigt att se över

gymnasieskolans organisation för att möta konsekvenserna av ett minskat

elevtal, d v s ett minskat budgetanslag, till följd av det resursfördelningssystem som tillämpas i Örnsköldsviks kommun.

Under hösten 2012 och fortsatt under våren 2013 pågår emellertid ett läns- övergripande arbete med att utreda förutsättningarna för en såväl breddad som fördjupad samverkan kring gymnasieutbudet, under samordning av Kommun- förbundet Västernorrland. Den övergripande målbilden är att ett utökat

samarbete kring gymnasial utbildning ska utmynna i ett gemensamt utbud i länet som eleverna ska kunna söka till inför läsåret 14/15.

Ledningen för Örnsköldsviks Gymnasium ser de båda redovisade förutsättningarna ovan som bekymmersamma, då det gäller att föreslå utbudet i

den egna organisationen inför läsåret 13/14. Att inte erbjuda inriktningar som under ett par år haft en låg eller en klart vikande elevtillströmning med

hänvisning till ekonomiska skäl, ger samtidigt ett svårare utgångsläge för

Örnsköldsviks Gymnasium inför den fortsatta processen på länsövergripande nivå.

Av ovan redovisade anledning föreslås därför att mycket små förändringar görs vad gäller utbudet av program och inriktningar inför läsåret 13/14.

Vidare föreslås att Bildningsnämnden under den tidiga våren tar upp och

prövar frågan om vissa inriktningar kan köra igång höstterminen 2013 på det första preliminära elevunderlaget, vilket presenteras efter det att resultaten

efter den första sökomgången offentliggjorts. En sådan hantering gör det möjligt för elever som sökt dessa inriktningar att söka om inför det omval som äger rum längre fram under våren, förutsatt att nämnden beslutar om att inriktningen inte ska köra igång hösten 2013.

I följande program föreslås förändringar vad gäller inriktningar inom programmet:

Restaurang- och livsmedelsprogrammet: inriktningen färskvaror, delikatess och catering utgår.

(12)

Justeras

______

Bildningsnämnden beslutar att läsåret 2013/2014 erbjuda program och inriktningar enligt förvaltningens förslag.

Bildningsnämnden beslutar att under våren pröva frågan huruvida program och inriktningar med lågt söktal i den första sökomgången ska strykas ur utbudet inför ht 2013.

______

(13)

Justeras

Bin/2012:47

§ 55 Anmälan av delegationsbeslut

Följande delegationsbeslut anmäls till bildningsnämnden

Avslag på begäran om utlämnande av allmän handling 133

Placering i förskolan p.g.a. särskilt behov 134

Mottagande i grund- och gymnasiesärskolan 135 - 140

______

Bildningsnämnden godkänner redovisningen.

______