Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe kl 08:30-10:00, 13:00-14:30

(1)

Plats och tid Stadshuset, Örnsköldsvik, sammanträdesrum Kubbe kl 08:30-10:00, 13:00-14:30

Beslutande Christina Karlsson (s) Anna-Lena Holmström (c) Lillemor Edlund (s) Sofia Olsson (c)

Per-Erik Jonsson (s) Anita Danielsson (m) Annika Ternestål (s) Ulla Talus (kd)

John Norberg (s) Cristina Göransson (kd) Eva Edberg (s) Gunnar Eklöf (v)

Frits Söderlind (s)

Ersättare Ulrika Vestin (s) Barbro Olsson (c) Eva Sjöroos (s) Ellinor Källström (c)

Rune Lundberg (m)

Uno Tjernström (fp)

Ove Johnsson (v) Övriga deltagande Se sid 2

Godkännande av närvaro

Omsorgsnämnden godkänner att angivna personer är närva- rande vid sammanträdet samt ger dem rätt att yttra sig.

Tid och plats för

justering Omsorgsförvaltningen 2007-06-18, kl 12:30

Sekreterare ……… Paragrafer 85-96

= Britt-Marie Nilsson

Ordförande ………

= Christina Karlsson

Justerare ……….

= Anita Danielsson

BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag Instans Omsorgsnämnden

Sammanträdesdatum 2007-06-13

Anslaget sätts upp 2007-06-18 Anslaget tas ned 2007-07-09 Förvaringsplats för

protokollet

Omsorgsförvaltningen

Underskrift ……….

Namnförtydligande Britt-Marie Nilsson

(2)

Justeras

Övriga deltagare:

Kl 08:30-10:00

Elisabeth Westman-Österlund Mona Burström

Camilla Nilsson Marie Lindgren Alexandra Alseryd Silvia Sandin-Viberg Britt-Marie Nilsson Kl 13:00-14:30

Anders Björkman, § 86 Kristin Jonsson

Marina Jones Åsa Grundberg

Margareta Bolinder -13:45 Birgith Larserud

Silvia Sandin-Viberg Kristina Vestin, kommunal Britt-Marie Nilsson

(3)

Justeras

Innehållsförteckning

§ 85 Informationsärende ...4

§ 86 Informationsärende ...5

§ 87 Beslutsförslag om att byta ut lampor till lågenergilampor, ekonomiskt, färre kilowatt timmar...6

§ 88 Svar på remiss av Ansvarskommitténs betänkande "Hållbar samhällsorganisation med utvecklingskraft" SOU 2007:10...7

§ 89 Månadsrapport juni ...8

§ 90 Omsorgsförvaltningens kvalitetsutvecklingsplan 2007-2010 ...9

§ 91 Nyskrivna riktlinjer för måltider vid ordinära boenden och reviderade riktlinjer för måltider vid särskilda boenden inom Örnsköldsviks kommun...10

§ 92 Motion, äldreboenden ...11

§ 93 Redovisning av synpunkter på handikappomsorgen ...13

§ 94 Meddelanden...14

§ 95 Redovisning av delegationsbeslut...15

§ 96 Sekretess………16

(4)

Justeras

§ 85 Informationsärende

Information om kostenhetens verksamhet och riktlinjer för måltider vid ordinära och särskilda boenden.

Föredragande: Elisabeth Westman-Österlund, Mona Burström, Camilla Nilsson, Marie Lindgren och Alexandra Alseryd.

Omsorgsnämndens beslut

Omsorgsnämnden har tagit del av informationen.

- - - -

(5)

Justeras

§ 86 Informationsärende

Försök med 30 km/tim som högsta tillåtna hastighet, när buss stannat vid busshållplats inom Örnsköldsviks kommun, på samtliga 50- och 70-vägar med undantag för E 4:an.

Föredragande: Anders Björkman.

Omsorgsnämnden har tagit del av informationen.

- - - -

(6)

Justeras

Omsn/2007:68

§ 87 Yttrande på förslag om att byta ut lampor till lågenergilampor, eko- nomiskt, färre kilowatt timmar

Sammanfattning av ärendet

Omsorgsnämnden har erhållit en skrivelse från Linda Eriksson om att byta ut alla lampor på våra särskilda boenden till lågenergilampor för att sänka energikostnaderna samt spara på vår miljö.

Omsorgsnämnden ser positivt på förslaget men tycker att lamporna ska bytas ut efter- som att de går sönder samt att det inte ska göras av omsorgens personal. De är anställ- da för att kunna ge en god vård och omsorg till dem som bor på det särskilda boendet.

Ska lamporna bytas ut bör detta ske genom fastighetsägarens försorg. Detta innebär att frågan bör överlämnas till en annan verksamhet för att eventuellt verkställas och be- slutas om.

Beredande organs förslag till beslut

Omsorgsförvaltningens skrivelse 12 juni 2007.

Omsorgsnämnden antar yttrandet som sitt eget och överlämnar svaret till kommunstyrelsen för eventuell vidare handläggning samt till Linda Eriksson.

- - - -

(7)

Justeras

Omsn/2007:78

§ 88 Svar på remiss av Ansvarskommitténs betänkande "Hållbar samhälls- organisation med utvecklingskraft" SOU 2007:10

Örnsköldsviks kommun har beretts möjlighet att avge yttrande över ansvarskommitténs betänkande. Omsorgsnämnden har beretts möjlighet att lämna sina synpunkter till kommunkansliet för att de ska kunna sammanställa ett svar från kommunen.

Omsorgsnämnden ser positivt på de förslag som berör de delar som gäller omsorgen och hälso- och sjukvården. Det är dock viktigt att det när det ska bildas regionkommuner att det ges tydliga uppdrag på vad som ligger inom respektive huvudmans ansvarsområde samt att samverkan på lokalnivå inte drabbas av att ena parten blir för stor och har då svårt för att anpassa samverkan på lokalnivå med respektive kommun.

Nämnden ser det även positivt att en samordning av tillsynen sker för all verksamhet både vad gäller socialtjänstlagen och hälso- och sjukvårdslagen. Idag finns det en risk att det sker dubbelarbete samt att de båda tillsynsmännen inte alltid har samma bild av verksamheterna.

Nämnden ställer sig även bakom att det bör finnas en samlad ny patientlagstiftning för att underlätta för den enskilde patienten.

Avslutningsvis anser nämnden att betänkande är bra och ställer sig bakom de delar som föreslås men att utvecklingen av bättre samverkan kräver mycket arbete på lokal- nivå och att risken finns att den ena huvudmannen blir för stor för lokalsamverkan. Det är viktigt att alla huvudmän ges möjligheter för lokalsamverkan och lokala avtal.

Omsorgsförvaltningens skrivelse 11 juni 2007.

Omsorgsnämnden antar yttrandet som sitt eget och överlämnar det till kommunkansliet för vidare bearbetning.

Reservation

Anita Danielsson (m) reserverar sig mot beslutet.

- - - -

(8)

Justeras

Omsn/2007:85

§ 89 Månadsrapport juni

Vid dagens sammanträde informerar ekonomichef Åsa Grundberg om att förvaltning- en inte kan lämna en månadsrapport för juni månad. Detta då lönekostnaden inte går att analysera på grund av förseningar vid överförandet från Palett till ekonomisystemet samt avsaknaden av specifikationer på den sent överförda lönekostnaden. Lönekostna- der utgör 80 procent av omsorgsförvaltningens budgeterade kostnader för 2007.

Omsorgsförvaltningens skrivelse 12 juni 2007.

Omsorgsnämnden kommer inte att idag lämna någon månadsrapport för juni 2007 till kommunstyrelsen.

Omsorgsnämnden uppdrar till förvaltningen att snarast överlämna månadsrapporten till kommunstyrelsen när den är färdigställd.

- - - -

(9)

Justeras

Omsn/2007:81

§ 90 Omsorgsförvaltningens kvalitetsutvecklingsplan 2007-2010

Omsorgsnämndens vision och kvalitetspolicy antogs i mars 2007. Visionen beskriver vad verksamheten ska uppnå och kvalitetspolicyn är styrande för förvaltningens kvalitetsutvecklingsarbete.

Kvalitetspolicyn har legat till grund för kvalitetsutvecklingsplanen 2007-2010 som har arbetats fram för att specificera aktiviteter att utföra under innevarande mandatperiod.

Ett förslag på kvalitetsutvecklingsplan för 2007-2010 har arbetats fram. Kvalitetsut- vecklingsplanen omfattar ansatsen offensiv kvalitetsutveckling, som är en gemensam ansats för kvalitetsutveckling inom verksamheten, och en aktivitets- och tidplan för förvaltningens kvalitetsutvecklingsarbete.

Offensiv kvalitetsutveckling omfattar kvalitetsledningsprinciper, arbetssätt och verk- tyg. Aktivitets- och tidplan för kvalitetsutvecklingsarbete är fördelad på förutsättning- ar, verksamhet och resultat.

Kvalitetsutvecklingsplanen för 2007-2010 är ett kvalitetsstyrningsdokument och ett av underlagen för verksamhetsplanering. Av kvalitetsutvecklingsplanen framgår aktiviteter som ska utföras under mandatperioden.

Omsorgsförvaltningens skrivelse 11 maj 2007.

Arbetsutskottets § 39/2007.

Omsorgsnämnden antar förslaget på kvalitetsutvecklingsplan för 2007-2010 och ger förvaltningen i uppdrag att implementera planen. Planerade aktiviteter enligt kvalitetsutvecklingsplanen skall redovisas i samband med verksamhetsberättelsen.

- - - -

(10)

Justeras

Omsn/2007:79

§ 91 Nyskrivna riktlinjer för måltider vid ordinära boenden och reviderade riktlinjer för måltider vid särskilda boenden inom Örnsköldsviks kommun

Riktlinjerna har tagits fram för att tydliggöra för alla som medverkar i någon del av

"matkedjan" vad som krävs för att åstadkomma en bra måltidsservice till äldre. Rikt- linjerna riktar sig till dem som är ansvariga för matservice till äldre personer, med sviktande hälsa och åldersförändringar, i ordinärt och särskilt boende inom Örn-

sköldsviks kommun. Riktlinjerna ska användas såväl vid upphandling av måltidservice för äldre som vid vägledning och undervisning för personal som planerar, lagar och serverar mat i vårdboende.

Arbetsutskottets § 40/2007.

Omsorgsnämnden antar Riktlinjerna för måltider vid ordinära boenden och särskilda boenden inom Örnsköldsviks kommun.

- - - -

(11)

Justeras

Omsn/2007:63

§ 92 Motion, äldreboenden

Kommunstyrelsen beslutade att de särskilda boendeformer som ska finnas i kommunen på sikt alla ska ha en boendestandard som är bra för de som ska bo där samt vara en god arbetsmiljö för våra medarbetare. Rätten till att bo kvar till livets slut var en viktig del i detta beslut. Människor som erhållit ett särskilt boende skulle inte behöva flytta mellan olika vårdnivåer när de hade mer behov av hjälp utan skulle ha rätten att bo kvar. Detta innebär att våra särskilda boenden måste kunna möte behov av olika vårdtyngd. Det är därför inte möjligt att ändra KFs beslut om sjukhemsstandard och samtidigt ha kvar kvarboenderätten.

Önskan om ytterligare en mellanboende form kan enbart utredas om beslutet om kvar- boende tas bort. Detta innebär dock en hel del juridiska konsekvenser som kan behöva lösas då hyreslagens regler gäller för våra särskilda boenden. Hur vida dessa boende former ska ligga under omsorgsnämnden och kräva ett bistånd för inflyttning bör noga undersökas. Många kommuner däribland Härnösand har goda löningar där det kom- munala bostadsbolaget ansvarar för dessa boende samt innehållet och där man inte behöver ett biståndsbeslut från omsorgen.

Vad gäller att ansöka om investeringsstöd så ansöker alltid omsorgen de statliga bidrag som är möjliga. Huruvida detta ska ansökas för äldrecentrat får tekniska kontoret av- göra då de ansvarar för byggnationen.

Arbetsutskottets § 41/2007.

Arbetsutskottets behandling

Vid arbetsutskottets behandling yrkade Anna-Lena Holmström (c) och Anita Daniels- son (m) på bifall till motionen. Christina Karlsson (s) yrkade avslag på motionen. Re- servation mot beslutet gjordes av Anna-Lena Holmström och Anita Danielsson.

Omsorgsnämndens behandling

Vid omsorgsnämndens behandling yrkar Christina Karlsson (s) avslag till motionen.

Anna-Lena Holmström (c) m fl yrkar bifall till motionen.

(12)

Justeras

Ordföranden ställer proposition på ställda yrkanden och finner att omsorgsnämnden beslutar enligt Christina Karlssons yrkande på avslag till motionen.

Omsorgsnämnden har tagit del av motionen och överlämnar yttrandet som sitt eget.

Omsorgsnämnden föreslår kommunstyrelsen att avslå motionen.

Reservation

Anna-Lena Holmström (c), Sofia Olsson (c), Anita Danielsson (m), Ulla Talus (kd) och Cristina Göransson (kd) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt yrkande.

- - - -

(13)

Justeras

Omsn/2007:80

§ 93 Redovisning av synpunkter på handikappomsorgen

Under första kvartalet 2007 har det inkommit ett klagomål som rört handikappomsor- gens verksamhet. Klagomålet har kommit från en brukare i daglig verksamhet som varit missnöjd med arbetssituationen på sin S-plats. Brukaren har fått byta till annan S-plats och är nöjd med förändringen. Han har även haft samtal med kurator i handikappomsorgen.

Omsorgsförvaltningens skrivelse 18 april 2007.

Arbetsutskottets § 42/2007.

Omsorgsnämnden har tagit del av redovisningen av synpunkter på handikapp- omsorgens verksamhet för första kvartalet 2007.

- - - -

(14)

Justeras

Omsn/2007:18

§ 94 Meddelanden

1. Sveriges Kommuner och Landsting cirkulär 07:12, Preliminär LSS-utjämning år 2008.

2. Regeringsrättens beslut, Riksfärdtjänst, fråga om prövningstillstånd.

3. Länsrätten i Västerbottens län dom 2007-05-10, Folkbokföring.

4. Länsrätten i Västernorrlands län dom 2007-05-10, Bistånd i form av särskilt boende enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen (2001:453).

5. Länsrätten i Västernorrlands län dom 2007-05-21, Bistånd i form av särskilt boende enligt 4 kap 1 § socialtjänstlagen.

6. Länsstyrelsens beslut 2007-05-04, Nattbemanning vid gruppboende för dementa.

7. Länsstyrelsens beslut 2007-05-11, Statsbidrag för personligt ombud.

8. Fou Västernorrlands rapporter:

Vem har läst Omvårdnad - kartläggning av utbildningsnivå bland sjuksköterskor inom kommunernas äldreomsorg i Västernorrlands län

Utvärdering av Access - ett projekt om ungdomar, arbetslöshet och anställnings- barhet. Rapporterna finns på www.fouvasternorrland.se .

Omsorgsnämnden har tagit del av meddelandena.

- - - -

(15)

Justeras

Omsn/2007:17

§ 95 Redovisning av delegationsbeslut

1. Delegationsbeslut enligt socialtjänstlagen, 2007-04-01-30: ledsagning, särskilt boende-servicehus, särskilt boende, avlösning i hemmet, boendestöd, dag/- kvällsverksamhet, hemtjänst, hemtjänst-servicehus, korttidsvistelse, mat- distribution, städ, trygghetslarm, växelvård.

2. Delegationsbeslut enligt lagen om särskilt stöd för vissa funktionshindrade, 2007-04-01-30: biträde av personlig assistent, daglig verksamhet, biträde av personlig assistent, ledsagarservice, biträde av kontaktperson, korttidsvistelse, bostad med särskild service för barn och ungdomar, bostad med särskild service för vuxna.

3. Delegationsbeslut enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlagen, 2007-04-01-30.

4. Delegationsbeslut, stiftelseutdelningar/gåvobrevsutdelningar för år 2006 och 2007.

5. Arbetsutskottets §§ 43-44/2007.

6. Delegationsbeslut, Anställningar (pärmredovisning):

Nr 55-113/2007 Handikappomsorgen Nr 40-59/2007 Kostenheten

Nr 396-512/2007 Äldreomsorgen Omsorgsnämndens beslut

Omsorgsnämnden har tagit del av delegationsbesluten.

- - - -

(16)

Justeras