MÖTESPROTOKOLL Mötesdatum

(1)

Sekreterare ...

Susanne Ohlsson

Ordförande ... ……….

Micael Arnström (S) Underskrifter

Justerande ... ……….

Katrin Karlsson (S) Anna Roos (C)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Organ Kommunfullmäktige

Sammanträdesdatum 2017-06-20 Datum för anslags

uppsättande

Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för

protokollet

Kommunledningskontoret

...

Plats och tid Forum, Hyltebruk kl. 13:00-17:40

Beslutande ledamöter Micael Arnström (S) (ordförande), Krister Mattsson (S) (1:e vice ordförande), Ronny Löfquist (S), Ingemar Steneteg (C), Maria Hedin (S), Tommy Edenholm (KV), Anna Roos (C), Maria Johansson Arnström (S), Bengt-Åke Torhall (L), Stina Isaksson (SD), Marie-Louice Lindström (S), Gunilla Magnusson (KV), Desirée Hultberg (M) (2:e vice ordförande) §§102-119, Karin Åkesson (C), Gunnel Johansson (S), Monika Albrecht (S), Karl-Anders Thorsson (C) §§94- 100, Elisabeth Falkhaven (MP), Dorothea Nilsson (M), Håkan Bengtsson (C), Lisa Mogren (V), Katrin Karlsson (S), Monica Grönroos (SD), Lars Sundberg (S), Lennart Ohlsson (C), Birgit Gabrielsson (S), Katja Larsson (-) §§94-101, Jan Liwenius (S), Birgitta Årzen (S), Bo Larsson (M) ersätter Urban Svensson (M), Malin Svan (C) ersätter Bo Eriksson (C), Bruno Granat (C) §§101-119 ersätter Karl-Anders Thorsson (C), Fredrik Engberg (L) ersätter Åsa Engberg (L), Roger Andersson (S) ersätter John Sundling (S), Carl-Axel Edenborg (S) ersätter Johan Fahlen (S), Johan Edenholm (KV) ersätter Åke Morin (KV), Anders Bertilsson (SPI) ersätter Wiveca Noren (SPI)

Ej tjänstgörande ersättare Birgitta Åkesson (C), Bruno Granat (C) §§94-100, Alexander Engman (L), Rune Gunnarsson (S), Abdiasiis Dahir (S), Bo Wahlen (V)

Övriga närvarande Per Borg (Kommunchef), Susanne Ohlsson (Kommunsekreterare)

Utses att justera Katrin Karlsson (S) Anna Roos (C)

Justeringens plats och tid Kommunhuset , 2017-06-22 Protokollet omfattar §§94-119

till KF:s kallelse

(2)

ÄRENDELISTA

§94 Val av justerare

§95 Godkännande av ärendelista

§96 Meddelanden

§97 Information Revisorerna

§98 Granskningar Revisionen

§99 Omsättning av lån

§100 Finansiering av bro över Västerån Kinnared

§101 Resultat- och ekonomisk ram REP 2018-2021 Hylte kommun

§102 Delägarskap i Inera

§103 Begäran om medel - Asfaltering Storgatan, Hyltebruk

§104 Medel för att inleda arbete med giftfri förskola

§105 Medel för översyn av arrende- och upplåtelseavtal

§106 Utvärdering av förvaltningsavtal Hyltebostäder

§107 Årsredovisning Samordningsförbundet

§108 Valkretsar inför de allmänna valen 2018

§109 Antagande av detaljplan Givagård 1:27 Marknadsplatsen Torup

§110 Återredovisning motioner

§111 Återredovisning uppdrag från kommunfullmäktige

§112 Inkomna motioner

§113 Sammanträdestider 2018

§114 Annonsering kommunfullmäktige 2018

§115 Avsägelse - Kommunfullmäktige och barn- och ungdomsnämnden

§116 Fyllnadsval - Ersättare barn- och ungdomsnämnden

§117 Extra ärende: Interpellation Försörjningsstöd till nyanlända

§118 Nya ärenden

§119 Övriga ärenden

(3)

§94

Val av justerare

2017 KS0012 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att Katrin Karlsson (S) och Anna Roos (C) ska justera protokollet.

Paragrafen är justerad

(4)

§95

Godkännande av ärendelista

2017 KS0013 Beslut

Ärendelistan har varit kungjord enligt kommunallagens regler och kommunfullmäktige beslutar att arbeta efter den kunggjorda ärendelistan.

(5)

§96

Meddelanden

2017 KS0011 Beslut

Kommunfullmäktige har tagit del av redovisade meddelanden.

Beskrivning av ärendet

I handlingarna till dagens sammanträde har kommunledningskontoret skickat med de meddelanden som har kommit in till kontoret och som det är bra att kommunfullmäktige har kännedom om.

Handlingar i ärendet

 §76 KS Konstgräsplan Örnvallen

 170613 SDs Förslag REP 2018-2021 inkl. yrkanden

(6)

§97

Information Revisorerna

2017 KS0020 Beslut

Kommunfullmäktige har tagit del av informationen.

Beskrivning av ärendet

Vid revisorernas informationstilfälle på dagens fullmäktigesammanträde kommenterar revisorn Ove Gustavsson (S) nämndernas svar på deras granskningar. Revisorerna upplever att det saknas underlag när de får svaret skickat till sig.

Ove Gustavsson (S) berömmer även vid dagens sammanträde kommunstyrelsens ordförande för ärendet om medel till en översyn av arrende- och upplåtelseavtal.

(7)

§98

Granskningar Revisionen

2017 KS0207

Det finns inga granskningar från revisionen att ta del av vid dagens sammanträde.

(8)

§99

Omsättning av lån

2017 KS0243 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen har under 2017 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2017.

Beskrivning av ärendet

När kommunfullmäktige tog beslut om resultat- och ekonomisk plan 2017-2019 vid sitt sammanträde i juni 2016 tog kommunfullmäktige beslut om att kommunstyrelsen får omsätta lån. Det har nu

uppmärksammats att det står fel årtal i kommunfullmäktiges beslut. Det står att kommunstyrelsen har rätt under 2016 att omsätta lån, det ska istället stå 2017.

Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta att kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån under 2017.

Handlingar i ärendet

 §105 KS Omsättning av lån

 Tjänsteskrivelse Omsättning av lån

 §158 KSAU Omsättning av lån

 Utdrag protokoll § 64 REP 2017-2019

Beslutet skickas till

Ekonomienheten

(9)

§100

Finansiering av bro över Västerån Kinnared

2016 KS0372 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att finansiera investeringen en gång- eller gång- och cykelbro inkl.

belysning över Västerån i Kinnared med 1 800 000 kr. Finansiering sker med eget kapital.

Beskrivning av ärendet

Samhällsbyggnadskontoret har på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskott undersökt en lämplig placering av en bro över Västerån i Kinnared med anslutning av tillfarter samt tagit in tre

budgetofferter och sammanställt dess kostnader. Inga markundersökningar ingår i utredningen.

Budgetofferterna ska ses som ett riktpris och är endast en ungefärlig kostnad. Kontorets underlag gav svar på:

 Bästa placering

 Finansieringsform

 Kostnad för tillfällig bro

 Kostnad anslutningar

 Ansvarsfrågor

 Markfrågor

 Tidplan

 Möjlighet till eventuell medfinansiering

Utifrån samhällsbyggnadsnämndens underlag har kommunstyrelsen beslutat att ge

samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att köpa in en gång- eller gång- och cykelbro inkl. belysning över Västerån i Kinnared. Detta är under förutsättning att kommunfullmäktige finansierar investeringen.

Kommunstyrelsen har bett samhällsbyggnadsnämnden att återkomma med driftkostnad till REP- justeringen i november 2017.

Kommunstyrelsen har också gett samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att söka bidrag hos Jordbruksverket för mindre infrastrukturinvesteringar.

Handlingar i ärendet

 §106 KS Bro över Västerån Kinnared

 §124 KSAU Tillfällig bro över Västerån Kinnared

 §335 KSAU Extra ärende: Tillfällig bro över Västerån Kinnared

(10)

 §22 SBN Uppdrag att utreda tillfällig gångbro eller en gång- och cykelbro över Västerån, Kinnared

 Tjänsteskrivelse Uppdrag att utreda tillfällig gångbro eller en gång- och cykelbro i Kinnared

 Ärendebeskrivning - Gångbro över Västerån, Kinnared

 Kostnadsberäkningar för gång- och cykelbro

 Bild, bro kalkyl 1

 Primärkarta över gångbro i Kinnared

 Primärkarta över gångbro Kinnared 2

Yrkande

Ronny Löfquist (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med följande tillägg:

Finansiering sker med eget kapital.

Beslutsgång

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Ronny Löfquist tillägg. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet.

Beslutet skickas till

Samhällsbyggnadsnämnden Ekonomienheten

(11)

§101

Resultat- och ekonomisk ram REP 2018-2021 Hylte kommun

2016 KS0350 Beslut

Övergripande

Utgångspunkten i FRAMTID HYLTES förslag till REP 2018-2021 är de planeringsförutsättningar som kommunstyrelsen beslutade om 21 februari (§25).

Kommunstyrelsen

Kommunstyrelsen nettodriftsram 2018-2020 enligt kommunstyrelsens beslut i februari 2017 var 2018 - 42 657 000 kr

2019 - 43 599 000 kr 2020 - 44 562 000 kr

Kommunstyrelsens budgetram uppjusteras med

 1 100 000 kr (2018-2019) för projektet "Rätt till heltid" år 2-3

 1 500 000 kr för att halvera karensavdraget för första dagen vid sjukfrånvaro för kommunens samtliga anställda

 500 000 kr för att införa friskvårdsbidrag på 1 000 kr/anställd/år som ett alternativ till nuvarande förmån på Örnahallens hälsocenter

 400 000 kr (2019) för utbildning av politiker i samband med ny mandatperiod.

Partistödet som ska utbetalas 2018 uppgår till 571 000 kr.

Kommunstyrelsens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till 2018 - 45 757 000 kr

2019 - 47 099 000 kr 2020 - 46 562 000 kr 2021 - 47 545 000 kr

Kommunledningskontoret får i uppdrag att:

 Att utvärdera projektet E-förvaltning - vad har genomförts och ska driftsättas i ordinarie verksamhet och vad kvarstår i projektform 2018. Uppdraget ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott.

(12)

 Att utvärdera Åtgärdspaketet med hjälp av extern utvärderare. Uppdraget ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott.

 Att revidera den kostnadsbilaga som tillhör den lönestrategiska planen utefter de satsningar som redan har genomförts. Uppdraget ska redovisas senast 10 oktober 2017 till

kommunstyrelsens arbetsutskott.

 Att göra en genomlysning i samverkan med barn- och ungdomskontoret av det framtida behovet inom förskolans område. Vilket behov finns på kort och lång sikt. Uppdraget ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott.

 Att ta revidera nuvarande friskvårdspolicy med tillhörande riktlinjer. Uppdraget ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott.

 Att ta fram en kommunikationsplan för hur den beslutade resultat- och ekonomiska planen för 2018-2021 ska nå ut till så många som möjligt av kommunens invånare och intressenter.

 Ta fram mätbara mål för att kunna mäta resultatet av de extra medel som tilldelas nämnden - målen ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott.

Valnämnd

Valnämndens nettodriftsram 2018-2020 enligt kommunstyrelsens beslut i februari 2016 var 2018 - 251 000 kr

2019 - 251 000 kr 2020 - 0 kr

Valnämndens budgetram uppjusteras med

 99 000 kr (2018-2019) för valorganisationen

Valnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till 2018 -350 000 kr

2019 - 350 000 kr 2020 - 0 kr 2021 - 0 kr

Räddningsnämnden

Räddningsnämndens nettodriftsram 2018-2020 enligt kommunstyrelsens beslut i februari 2017 var 2018 - 11 519 000 kr

2019 - 11 772 000 kr 2020 - 12 031 000 kr

Räddningsnämndens budgetram uppjusteras med

 50 000 kr för fixartjänst (omdisponeras från arbets- och näringslivsnämnden)

(13)

Räddningsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till 2018 - 11 569 000 kr

2019 - 11 822 000 kr 2020 - 12 081 000 kr 2021 - 12 346 000 kr

Samhällsbyggnadsnämnden

Samhällsbyggnadsnämndens nettodriftsram 2018-2020 enligt kommunstyrelsens beslut i februari 2017 var

2018 - 20 526 000 kr 2019 - 19 977 000 kr 2020 - 20 439 000 kr

Samhällsbyggnadsnämndens budgetram uppjusteras med

 200 000 kr (2018) för projektanställd för att se över upplåtelseavtal/arrendeavtal

 250 000 kr (2018-2019) för miljö- och hälsoinspektör

 370 000 kr (2018-2019) för att öppna dagcentralerna på helgerna i Hyltebruk, Unnaryd och Torup

 1 800 000 kr för fri kollektivtrafik för samtliga mellan 7-19 år (Hallandstrafikens fritidskort med utökad giltighet under loven)

 1 000 000 kr för "matmiljonen"

 50 000 kr för samfällda vägar

Samhällsbyggnadsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till 2018 - 24 196 000 kr

2019 - 23 447 000 kr 2020 - 23 289 000 kr 2021 - 23 761 000 kr

Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att:

 Att 2018 öppna dagcentralerna i Unnaryd, Hyltebruk och Torup under en tesperiod för två år (2018- 2019). Samt att i samarbete med arbets- och näringslivsnämnden och omsorgsnämnden skapa möjligheter för social samvaro i samband med dagcentralernas öppettider. Nämnden ska återkomma med en målnivå för perioden till kommunstyrelsens arbetsutskott senast den 10 oktober 2017.

(14)

 Att erbjuda samtliga i åldern 7-19 år Hallandstrafikens fritidskort med utökad giltighet under loven från och med 2018. Nämnden får även I uppdrag att ta fram riktlinjer för hur detta ska hanteras.

 Att med hjälp av "matmiljonen" öka kvaliteten samt andelen ekologisk mat från idag 20 % till 50 % under 2018 i kommunens verksameter.

 Att återkomma i samband med justeringstillfället hur resandeutvecklingen ser ut när det gäller färdtjänsten i kommunen. Redovisningen ska redovisas till kommunstyrelsens arbetsutskott senast 10 oktober 2017.

Tillsynsnämnden

Tillsynsnämndens nettodriftsram 2018-2020 enligt kommunstyrelsens beslut i februari 2017 var 2018 - 136 000 kr

2019 - 139 000 kr 2020 - 142 000 kr

Tillsynsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till 2018 - 136 000 kr

2019 - 139 000 kr 2020 - 142 000 kr 2021 - 145 000 kr

Arbets- och näringslivsnämnden

Arbets- och näringslivsnämndens nettodriftsram 2018-2020 enligt kommunstyrelsens beslut i februari 2017 var

2018 - 51 927 000 kr 2019 - 53 086 000 kr 2020 - 54 270 000 kr

Arbets- och näringslivsnämndens budgetram uppjusteras med

 700 000 kr för kvalitetsutvecklare inom IFO permanentas

 150 000 kr för att inför gratis friskvård på Örnahallen för de över 70 år, samt för kommuninvånare som uppbär sjuk- eller aktivitetsersättning.

 300 000 kr för att genomföra projektet "Språkstart Halland"

 520 000 kr (2018) för fritidsgård Hyltebruk

(15)

 1 020 000 kr (2019-) för fritidsgård Hyltebruk

 350 000 kr för Camp Vallsnäs (300 000 kr omdisponeras från barn- och ungdomsnämnden)

 1 650 000 kr för att starta upp Mobila fritidsgårdar

 200 000 kr medel till utökning av kulturbudgeten

 50 000 kr för att höja bidragen till hembygdsgårdarna

 175 000 kr för utökad ram för investeringsstöd till föreningar

Arbets- och näringslivsnämndens budgetram nedjusteras med

 150 000 kr för avslutande av "Hollandsprojektet"

 50 000 kr för fixartjänst (omdisponeras till räddningsnämnden)

Arbets- och näringslivsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till 2018 - 55 822 000 kr

2019 - 57 481 000 kr 2020 - 58 665 000 kr 2021 - 59 876 000 kr

Arbets- och näringslivsnämnden får i uppdrag att:

 Att införa fri träning på Örnahallen för de som är över 70 år från och med 2018. Samt se över om det går att villkorsstyra vilken tid gratis träning erbjuds.

 Att ta fram en beskrivning på hur en Mobil fritidsgårdsverksamhet som en dag i veckan ska vara i Torup, Unnaryd, Kinnared, Landeryd och Rydöbruk ska bedrivas. Möjligheterna att samverka med redan befintlig fritidgårdsverksamhet som redan idag bedrivs på vissa orter ska undersökas. Beskrivningen ska redovisas senast 10 oktober 2017 till kommunstyrelsens arbetsutskott.

 Att ta fram ett utredningsdirektiv för att se"hur mår föreningarna" samt vilka förutsättningar de föreningsdrivna anläggningar har i jämförelse med kommunalt drivna anläggningar.

Belysningen bör även lyfta upp ansvarsfrågan kring kommunens motionsspår och vandringsleder.

 Att i samarbete med samhällsbyggnadsnämnden och omsorgsnämnden skapa möjligheter för social samvaro i samband med dagcentralernas öppettider från och med 2018.

 Återkomma i samband med justeringstillfället resultatet av den pågående utredningen kring ANDTS-samordnare. Redovisningen ska ske till kommunstyrelsens arbetsutskott senast 10 oktober 2017.

Överförmyndaren

(16)

Överförmyndarens nettodriftsram 2018-2020 enligt kommunstyrelsens beslut i februari 2017 var 2018 - 860 000 kr

2019 - 878 000 kr 2020 - 898 000 kr

Överförmyndarens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till 2018 - 860 000 kr

2019 - 878 000 kr 2020 - 898 000 kr 2021 - 917 000 kr

Barn- och ungdomsnämnden

Barn- och ungdomsnämndens nettodriftsram 2018-2020 enligt kommunstyrelsens beslut i februari 2017 var

2018 - 295 874 000 kr 2019 - 304 044 000 kr 2020 - 311 484 000 kr

Barn- och ungdomsnämnden budgetram uppjusteras med

 500 000 kr (2018) för att genomföra åtgärder för att skapa en giftfri förskola

 550 000 kr (2021-) för modersmålsundervisning

 1 000 000 kr (2019-2020) för kompetenshöjning/fortbildning

 500 000 kr för ny tjänst inom kulturskolan

 210 000 kr för att införa avgiftsfri kulturskola, avgifter för läromedel, instrument och terminsavgift ska tas bort från och med 2018

 3 000 000 kr för att starta upp vuxenutbildningen enligt nämndens nivå 2.

Barn- och ungdomsnämndens budgetram nedjusteras med

 300 000 kr Camp Vallsnäs (omdisponeras till arbets- och näringslivsnämnden)

Barn- och ungdomsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till 2018 - 299 784 000 kr

2019 - 308 454 000 kr 2020 - 315 894 000 kr 2021 - 321 939 000 kr

Barn- och ungdomsnämnden får i uppdrag att:

(17)

 Ta fram en modell för skolpeng inom nya vuxenutbildningen men utgångspunkt ifrån nivå 2 enligt nämndens förslag. Uppdraget ska redovisas senast 10 oktober 2017 till

kommunstyrelsens arbetsutskott.

 Studiehandledare och integrationsvärdar som är anställningsbara ska i framtiden beaktas vid rekryteringsprocessen. Vid behov i framtiden utöver ordinarie bemanning ska

arbetsförmedlingens tjänster beaktas.

 Bevaka finansieringsfrågan gällande införandet av proggramering som ämne i skolan.

Avstämning bör ske med SKL.

 En utökning av resurser inom IFO bör mötas med det satsning I vårpropotionen och

vårändringsbudgen 2017 kopplat mot förstärkning till myndighetsutövning inom individ- och familjeomsorg

Omsorgsnämnden

Omsorgsnämndens nettodriftsram 2018-2020 enligt kommunstyrelsens beslut i februari 2017 var 2018 - 178 055 000 kr

2019 - 183 463 000 kr 2020 - 188 155 000 kr

Omsorgsnämndens budgetram uppjusteras med

 525 000 kr för förändring av betalningsansvarslagen

 1 100 000 kr för att möta upp ny lag socialtjänstförordningen, bemanning särskilt boende

Omsorgsnämndens nettodriftsram 2018-2021 fastställs till 2018 - 179 680 000 kr

2019 - 185 088 000 kr 2020 - 189 780 000 kr 2021 - 194 484 000 kr Omsorgsnämnden får i uppdrag att:

 Att i samarbete med samhällsbyggnadsnämnden och arbets- och näringslivsnämnden skapa möjligheter för social samvaro i samband med dagcentralernas öppettider från och med 2018.

 Bevaka finansieringsfrågan gällande personlig assistans. Avstämning bör ske med SKL.

Revisionen

(18)

Revisionens budget fastställs till 0,15 % av nämndernas nettokostnader.

2018 - 927 000 kr 2019 - 947 000 kr 2020 - 968 000 kr 2021 - 988 000 kr

Hyltebostäder

Kommunfullmäktige uppdrar åt Stiftelsen Hyltebostäder att färdigställa 16 lägenheter i Hylte kommun under 2018. Stiftelsen Hyltebostäder ska till kommunfullmäktige i november 2017 återkomma med en redovisning för verkställandet av uppdraget.

Finansiering

 Lönerörelsen 2018-2019 sätts till 2,1 % i stället för som i planeringsförutsättningarna 2,5 %.

 Ny post skapas och benämns till reserv till justeringstillfället och sätts till 10 000 000 kr.

 Ny post skapas och benämns till reserv till oförutsett och sätts till 7 282 000 kr.

 Ny post skapas och benämns till ofördelade kapitalkostnader (kopplat mot riktlinjer investeringar) och sätts till 335 000 kr.

 Ny post skapas och benämns till reserv till hyresjusteringar vid justeringstillfället och sätts till 2 500 000 kr.

 Eget kapital förändras med 29 549 000 kr (2018), 33 856 000 kr (2019), 24 882 000 kr (2020) och 15 346 000 kr (2021).

 Skattesatsen 2018 föreslås oförändrad (21,45%).

 Borgensavgiften uttages av Stiftelsen Hyltebostäder motsvarande 1 % av det totala borgensåtagandet.

 Kommunstyrelsen har under 2018 rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2018.

 Kvalitetsnivåer för 2018 revideras enligt nedan

o Tas bort - Handläggningstid vid beslut om bygglov, veckor i genomsnitts

o Ny - Andel bygglov som klarar en handläggningstid på tio veckor (%), Röd - 0-94, Gul - 95-97 och grön 98-

o Tas bort - Företagsklimatet enl. ÖJ (Insikt) Total, NKI

o Ändrad nivå - Andelen som upplever ett gott bemötande vid kontakt med kommunen (%), Röd - 0-76, Gul - 77-81 och grön 82-

 Definitionen av god ekonomisk hushållning blir:

o Grön - oförändrad

(19)

o Gul - 80 % av de finansiella kvalitetsnivåerna ska vara uppfyllda och 80 % av accepterad och delvis accepterad kvalitetsnivå för verksamheten ska vara uppfyllda.

o Röd - Under 80 % av de finansiella kvalitetsnivåeran och under 80 % av accepterad och delvis accepterad kvalitetsnivå för verksamheten.

Övrigt

Taxor och drift ska hållas ihop till nästa års process.

Beskrivning av ärendet

Enligt kommunens styrmodell ska kommunfullmäktige besluta om en resultat- och ekonomisk plan för 2018-2021 vid sitt sammanträde i juni.

Handlingar i ärendet

 §107 KS Resultat- och ekonomisk ram (REP) 2018-2021 Hylte kommun

 170515 REP 2018-2021 - FRAMTID HYLTE - Förslag KSau

 Bilaga § 107 - Centerpartiet yrkanden REP 2018-2021

 Bilaga § 107 - Yrkanden Kommunens väl REP 2018-2021

 §138 KSAU Resultat- och ekonomisk ram REP 2018-2021 Hylte kommun

 170428 REP 2018-2021 - Inför beredning - Ny skatteprognos 170427

 Protokoll samverkan REP 170524

 §22 ANN Resultat och ekonomisk plan REP 2018 -2020

 Bilaga 1 Sammanfattning av identifierade områden

 §40 BUN Resultat- och ekonomisk plan REP 2018-2020 barn- och ungdomsnämnden

 Sammanfattning identifierade områden - ändrad enligt nämndens beslut

 §18 ON Resultat- och ekonomisk plan 2018-2021 omsorgsnämnden

 Sammanfattning identifierade områden Resultat och ekonomisk plan omsorgsnämnden 2018- 2021

 §29 SBN REP 2018-2020 - nulägesanalyser

 Bilaga 1 Mall för sammanfattning identifierade områden SBN

 Protokollsutdrag KS § 70 Nulägesanalyser

 Sammanställning KS analyser

Yrkanden

Ronny Löfquist (S), Anders Bertilson (S), Lisa Mogren (V), Elisabeth Falkhaven (MP) och Bengt-Åke Torhall (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut.

(20)

Stina Isaksson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med vissa ändringar. Dessa förslag på ändringar finns som bilaga till protokollet.

Anna Roos (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med vissa ändringar. Dessa förslag på ändringar finns som bilaga till protokollet.

Anders Bertilson (SPI) och Elisabeth Falkhaven (MP) yrkar på avslag till Stina Isakssons ändringsyrkande.

Anders Bertilson (SPI) yrkar avslag på Anna Roos ändringsyrkande.

Lisa Mogren (V), Elisabeth Falkhaven (MP), Stina Isaksson (SD), Ronny Löfquist (S), Bengt-Åke Torhall (L) och Anders Bertilson (SPI) yrkar bifall till Anna Roos/Centerpartiets yrkande om höjt investeringsstöd till föreningar.

Johan Edenholm (KV) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut med vissa ändringar. Dessa förslag på ändringar finns som bilaga till protokollet.

Ronny Löfquist (S) yrkar avslag till de delar i Anna Roos/Centerpartiets, Johan

Edenholm/Kommunens väl och Stina Isakssons/Sverigedemokraternas förslag som inte stämmer överens med kommunstyrelsens förslag till beslut.

Lennart Ohlsson (C) yrkar följande om Anna Roos/Centerpartiets yrkande om egenavgift i "fri kollektivtrafik" inte vinner gehör: Samhällsbyggnadskontoret får i uppdrag att ta fram en plan för uppföljning av nyttjandegraden av kort för fri kollektivtrafik.

Lennart Ohlsson (C) yrkar: Kommunledningskontoret får i uppdrag att utreda om förslaget att halvera karensavdraget för första dagen vid sjukfrånvaro är förenligt med sjuklönelagen.

Ronny Löfquist (S) yrkar avslag på Lennart Ohlssons två yrkanden.

Beslutsgång

Ordförande kommer ställa varje ändrings- eller tilläggsyrkande som handlar om utökning eller minskning av nämndernas ramar på bifall/avslag alternativ mot kommunstyrelsens förslag till beslut.

Därefter kommer han fråga om övriga delar i kommunstyrelsens förslag till beslut. Efter det kommer han fråga om yrkanden som handlar om taxor och finansiering. Till sist kommer han ställa varje yrkande som handlar om uppdrag på bifall/avslag alternativ mot kommunstyrelsens förslag till beslut.

Kommunfullmäktige godkänner den beslutsordningen.

Utökning ram för kurator på arbets- och näringslivsnämnden

(21)

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om kurator.

Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökning ram för investeringsstöd föreningar

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om investeringsstöd. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller yrkandet.

Minskning av ram p.g.a. minskade hyror för omsorgsnämnden

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om minskad ram.

Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Halverad löneavdrag vid karensdag

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag om halverad löneavdrag vid karensdag mot avslagsyrkandena från Anna Roos, Johan Edenholm och Stina Isaksson. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Omröstning begärs och verkställs efter att följande omröstningsordning godkänns:

Den som röstar enligt kommunstyrelsens förslag röstar JA.

Den som röstar enligt Anna Roos, Johan Edenholm och Stina Isakssons yrkande röstar NEJ.

Resultat

Med röstsiffrorna 21 JA-röster och 14 NEJ-rösterfinner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultat finns som bilaga till protokollet.

Reservation

Bo Larsson (M), Dorothea Nilsson (M), Monica Grönroos (SD), Stina Isaksson (SD), Gunilla Magnusson (KV), Johan Edenholm (KV), Tommy Edenholm (KV), Anna Roos (C), Malin Svan (C), Ingemar Steneteg (C), Håkan Bengtsson (C), Lennart Ohlsson (C), Bruno Granath (C) och Karin Åkesson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för avslagsyrkandena från Anna Roos, Johan Edenholm och Stina Isaksson.

Mobil fritidsgård

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag, Anna Roos uppdragsyrkande och Stina Isakssons avslagsyrkande mot varandra. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt

kommunstyrelsens förslag.

Fri kollektivtrafik

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag, Anna Roos ändringsyrkande och Stina Isakssons avslagsyrkande mot varandra. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

(22)

Matmiljonen - tilläggsyrkande

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Anna Roos tilläggsyrkande prioitering av närodlat. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Matmiljonen - tilläggsyrkande

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons ändringsyrkande om kvalitet och svenskproducerad mat. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Den som avslår yrkandet röstar JA.

Den som bifaller yrkandet röstar NEJ.

Resultat

Med röstsiffrorna 24 JA-röster, 2 NEJ-röster och 9 som avstod från att rösta finner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat avslå yrkandet. Omröstningsresultat finns som bilaga till protokollet.

Reservation

Monica Grönroos (SD) och Stina Isaksson (SD) reserverar sig till förmån för Stina Isakssons yrkande.

Utökad ram för kompetenshöjning/fortbildning inom barn- och ungdomsnämnden Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande om kompetenshöjning/fortbildning. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökad ram för e-tjänster för barn- och ungdomsnämnden

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande om e- tjänster. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Sjösättningsramper

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Johan Edenholms yrkande om sjösättningsramper. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökad ram till kommunstyrelsen för e-förvaltningsprojekt

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för e-förvaltningprojekt. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökad ram till kommunstyrelsen för öppethållande av Skärshults camping

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för öppethållande av Skärshults camping. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

(23)

Resultat

Med röstsiffrorna 33 JA-röster och 2 NEJ-röster finner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat avslå yrkandet. Omröstningsresultat finns som bilaga till protokollet.

Reservation

Utökad ram till kommunstyrelsen för bussturer till Skärshults camping

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för bussturer till Skärshults camping. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökad ram till kommunstyrelsen för simlärare för fri sommarsimskola

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för en simlärare. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Resultat

Reservation

Fri träning

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Stina Isakssons ändringsyrkande om fri träning. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Den som röstar enligt Stina Isakssons yrkande röstar NEJ.

Resultat

Med röstsiffrorna 33 JA-röster och 2 NEJ-röster finner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsen förslag. Omröstningsresultat finns som bilaga till protokollet.

(24)

Reservation

Idrott- och fritidsanläggningar

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Stina Isakssons ändringsyrkande om ram för idrott- och fritidsanläggningar. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Utökad ram för barn- och ungdomsnämnden för kompetenshöjning/fortbildning

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för kompetenshöjning/fortbildning. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökad ram för barn- och ungdomsnämnden för central administration

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för central administration. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökad ram för barn- och ungdomsnämnden för proggramering som ämne

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för proggramering om ämne. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökad ram för modersmålundervisning

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för modersmålsundervisning. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Resultat

Reservation

Utökad ram för vikariepool

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för vikariepool. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökad ram för integrationsvärdar/studiehandledare

(25)

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för integrationsvärdar/studiehandledare. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Resultat

Reservation

Utökad ram för utökad behov förskoleplatser

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för utökad behov av förskoleplatser. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Resultat

Reservation

Utökad ram för rekrytering dagbarnvårdare

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för rekrytering av dagbarnvårdare. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Resultat

Med röstsiffrorna 20 JA-röster och 2 NEJ-röster och 13 som avstod från att rösta finner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat avslå yrkandet. Omröstningsresultat finns som bilaga till protokollet.

(26)

Reservation

Nya vuxenutbildningen

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Stina Isakssons avslagsyrkande om nya vuxenutbildningen. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Projektanställning upplåtelse-/arrendeavtal

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Stina Isakssons avslagsyrkande om

projektanställning upplåtelse-/arrendeavtal. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Utökad ram för fria trygghetslarm för äldre

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för fira trygghetslarm för äldre. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Utökad ram för personlig assistans

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Stina Isakssons yrkande om utökad ram för personlig assistans. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Resultat

Reservation

Övriga delar i kommunstyrelsens förslag

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår övriga delar i kommunstyrelsens förslag. Ordförande finner att kommunfullmäktige bifaller förslaget.

Renhållningstaxans grundavgift

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om sänkning av grundavgift i renhållningstaxan. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

(27)

Taxa för slamtömning

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår Anna Roos yrkande om sänkning av taxa för slamtömning. Ordförande finner att kommunfullmäktige avslår yrkandet.

Skattesats

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Anna Roos yrkande om minskad

skattesats. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag.

Den som röstar enligt Anna Roos yrkande röstar NEJ.

Resultat

Med röstsiffrorna 23 JA-röster, 10 NEJ-röster och 2st som avstod från att rösta finner ordförande att kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstningsresultat finns som bilaga till protokollet.

Reservation

Bo Larsson (M), Dorothea Nilsson (M), Katja Larsson (-), Anna Roos (C), Malin Svan (C), Ingemar Steneteg (C), Håkan Bengtsson (C), Lennart Ohlsson (C), Bruno Granath (C) och Karin Åkesson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkandet från Anna Roos.

Uppdrag utredning halverat karensavdrag

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår yrkandet från Lennart Ohlsson om utredning kring halverat karensdag. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.

Resultat

Reservation

Stina Isaksson (SD), Monica Grönroos (SD), Bo Larsson (M), Dorothea Nilsson (M), Anna Roos (C), Malin Svan (C), Ingemar Steneteg (C), Håkan Bengtsson (C), Lennart Ohlsson (C), Bruno Granath (C) och Karin Åkesson (C), Johan Edenholm (KV), Tommy Edenholm (KV), Gunilla Magnusson (KV) reserverar sig till förmån för Lennart Ohlssons yrkande.

Uppdrag Uppföljning av nyttjandegrad av kort för fri kollektivtrafik

(28)

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår yrkandet från Lennart Ohlsson om uppföljning av nyttjandegrad. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.

Reservation

Anna Roos (C), Ingemar Steneteg (C), Håkan Bengtsson (C), Lennart Ohlsson (C), Bruno Granath (C) och Karin Åkesson (C) reserverar sig till förmån för Lennart Ohlssons yrkande.

Uppdrag Utvärdering kontrakt moduler

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår yrkandet från Stina

Isaksson om utvärdering av kontrakt gällande moduler. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.

Uppdrag Utreda kostnad för att driva Skärshults camping

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår yrkandet från Stina Isaksson om utredning av kostnad att driva Skärshults camping. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.

Uppdrag utredning kostnad fria bussturer till Skärshults camping

Isaksson om utredning av kostnad för fria bussturer till Skärshults camping. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.

Uppdrag utredning kostnad för fri sommarsimskola

Isaksson om utredning av kostnad för fri sommarsimskola. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.

Resultat

Reservation

Stina Isaksson (SD) och Monica Grönroos (SD) reserverar sig till förmån för Stina Isakssons yrkande.

Uppdrag utredning kostnad fria trygghetslarm

(29)

Isaksson om utredning av kostnad för fria trygghetslarm. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.

Uppdrag utredning effekt av det nya kontaktcentret

Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår yrkandet från Stina Isaksson om utredning av effekten av det nya kontaktcentret. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.

Uppdrag utvärdering resultat att ha studievägledare/integrationsvärdarna Ordförande frågar om kommunfullmäktige bifaller eller avslår yrkandet från Stina

Isaksson om utredning av vilket resultat studievägledare/integrationsvärdarna har gett. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.

Resultat

Reservation

Stina Isaksson (SD) och Monica Grönroos (SD) reserverar sig till förmån för Stina Isakssons yrkande.

Revisionens budget

Kommunfullmäktige bifaller fullmäktiges presidiums förslag om att revisionens budget ska sättas till 0,15 % av nämndernas nettokostnader.

Protokollsanteckning

Katja Larsson (-) lämnade mötet under beslutsgången mellan hantering av Anna Roos yrkande om skattesats och Lennart Ohlssons yrkande utredning av halverat löneavdrag vid karensdag. Ingen ersättare gick in i hennes ställe.

Beslutet skickas till

Samtliga nämnder och styrelser Ekonomienheten

Revisionen

(30)

(31)

- att bevilja barn och ungdomsnämnden 2mkr för kompetenshöjning/fortbildning.

- att bevilja barn och ungdomsnämnden 500tkr för central administration.

- att bevilja barn och ungdomsnämnden 400tkr för programmering införs i grundskolan som ämne.

- att bevilja barn och ungdomsnämnden 550tkr för modersmålsundervisning på grund av ökat tryck på verksamheten, man hävdar att det bryter mot lagen att vägra ta emot nyanlända, men att bryta mot andra måluppfyllelser/lagar är inga problem, bara statistiken ser bra ut.

- att bevilja barn och ungdomsnämnden 500tkr för en vikariepool.

- att bevilja barn och ungdomsnämnden 2040 mkr för att minska ned men fortfarande behålla en den av integrationsvärdarna/studiehandledare, vilka bidrar till att

arbetsbelastningen blir mindre på övrig personal, samt bidrar till en ökad måluppfyllelse.

- att bevilja barn och ungdomsnämnden 7,5mkr för utökat behov av förskoleplatser.

- att bevilja barn och ungdomsnämnden 1,5 mkr för att rekrytera tre dagbarnvårdare.

Detta kan förslagsvis finansieras genom att minska posten för KS reserv.

SD yrkar avslag på

- den nya vuxenutbildningen, de som är motiverade att läsa in gymnasiekompetensen klarar att göra det på egen hand med de resurser som redan finns idag.

Samt att ge BUN i uppdrag

- att man med hjälp av en extern utredning, utvärderar vad de anställda

studiehandledarna/integrationsvärdarna har gett i form av resultatjämförelse med

att inte ha några.

(32)

- att bevilja arbets och näringslivsnämnden 250tkr för fri träning från 65 år.

- att bevilja arbets och näringslivsnämnden 100tkr för idrotts och fritidsanläggningar.

Detta kan förslagsvis finansieras genom att minska posten för KS reserv.

SD yrkar avslag på

- Mobila fritidsgårdar.

Stina Isaksson (SD) 2017-06-20

(33)

- att kommunstyrelsen beviljas 2 mkr för E-förvaltningsprojekt.

- att kommunstyrelsen beviljas 1,5 mkr för att hålla Skärshults camping öppet under sommarhalvåret, med enklare servering kioskverksamhet under badsäsongen det vill säga från det att kommunen sätter i bryggorna till att de tas upp. Exempelvis genom att anställa långtidsarbetslösa.

- att kommunstyrelsen beviljas 150 tkr för att ordna fria bussturer två ggr om dagen till Skärshults camping under badsäsongen.

Ge kommunstyrelsen 125 tkr för att anställa en simlärare för fri sommarsimskola.

Detta kan förslagsvis finansieras genom att minska posten för KS reserv

SD yrkar avslag på

- Halverad karensdag för anställda.

SD yrkar på att ge kommunstyrelsen i uppdrag

- att utvärdera befintliga kontrakt gällande moduler, för att se om det i framtiden kanske är bättre att köpa in moduler. Som man senare när behovet minskar, antingen kan hyra ut som företagslokaler eller sälja. I samband med detta även se om det går att i framtiden endast köpa in moduler som är dimensionerade att kunna bygga på höjden, för att på så vis inte ta av befintligt utrymme som skolgården.

- att utreda vad det skulle kosta att driva Skärshults camping över sommarhalvåret (säsongs). Till exempel genom att anställa långtidsarbetslösa.

- att utreda vad det skulle kosta att erbjuda fria bussturer två gånger om dagen till Skärshults Camping under sommarhalvåret (badsäsongen).

- att utreda vad det skulle kosta med fri sommarsimskola under hela sommarsäsongen, om man uteblir efter anmält intresse så ska en avgift på 300kr betalas till kommunen.

Stina Isaksson (SD) 2017-06-20

(34)

- att samhällsbyggnadsnämnden beviljas 1 mkr för matmiljonen. Med ändringen att man med hjälp av matmiljonen ökar kvaliteten samt andelen svenskproducerad mat.

Dessutom ökar valfriheten genom att ta bort de så kallade helvegetariska dagarna.

Detta kan förslagsvis finansieras genom att minska posten för KS reserv.

SD yrkar avslag på

- Projektanställning för att se över upplåtelse/arrendeavtal.

- Fri kollektivtrafik för samtliga mellan 7-19 år.

Samt att ge SBN i uppdrag

- att med hjälp av en extern utredare, utvärderar effekten av det nya kontaktcentret, om ett behov fortfarande kvarstår av en projektanställd för att se över

upplåtelseavtal/arrendeavtal.

Stina Isaksson (SD) 2017-06-20

(35)

SD yrkar på

- att bevilja omsorgsnämnden 250tkr för att införa fria trygghetslarm för äldre.

- att bevilja omsorgsnämnden 1 240 mkr för personlig assistans.

Detta kan förslagsvis finansieras genom att minska posten för KS reserv.

Samt att ge omsorgsnämnden i uppdrag

- att nämnden får i uppdrag att utreda vad fria trygghetslarm för äldre skulle kosta.

Stina Isaksson (SD) 2017-06-20

(36)

(37)

 Avslag: ”Halverat löneavdrag vid karensdag”, 1,5 Mkr

Vi är tveksamma kring lagligheten i förslaget då sjuklönelagen inte är dispositiv.

 ”Mobil fritidsgård”

Vi vill att denna fråga utreds för att se omfattning och utförande för att kunna bedöma storlek på beloppet. Återkomma till justeringstillfället i november för fastställande.

 ”Fri kollektivtrafik”

Tillläggsyrkande: Egenavgift 100kr (för att alla kort verkligen skall utnyttjas)

 ”Matmiljonen”

Tilläggsyrkande: Prioritering av närodlat

 Yrkande taxor:

Renhållning: Grundavgiften sänks från 557:‐ till 457:‐. För fritidshus sänks från 279:‐ till 230:‐

(38)

kunna satsa på helgöppet på dagcentralerna samt satsningarna på kulturen och kulturskolan.

När det gäller halverat löneavdrag vid karensdag, så är detta en stor fråga som är likställd på arbetsmarknaden och att avvika från gällande lag om sjuklön och avtal är inget vi står bakom.

Vi yrkar således på:

‐ Avslag på det halverade löneavdraget vid karensdag, vilket är 1.5milj. per år i Framtid Hyltes förslag.

Inom punkten för kompetenshöjning/fortbildning inom BUN vill vi komma igång redan nästa år, så vi avsätter:

2018 – 0.5 milj

För att underlätta för kommuninvånarna och personalen på BUN vill vi tillskjuta extra medel för att komma igång med fler e‐tjänster och rationella rutiner, så avsätter vi:

2018 – 0.5 milj 2019 – 0.5 milj

Vi har en motion på ingående som handlar om att avsätta medel för sjösättningsramper, så vi avsätter härmed detta i budgeten också:

2018 – 0.5 milj 2019 – 0.5 milj

Johan Edenholm Kommunens Väl

(39)

§102

Delägarskap i Inera

2017 KS0182 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att:

- Av SKL Företag AB förvärva 5 (fem) aktier i Inera AB för en köpeskilling om 42 500 kronor, i enlighet med aktieöverlåtelseavtalet.

- Godkänna i ärendet redovisat aktieägaravtal och att inträda som part i aktieägaravtalet genom redovisat anslutningsavtal.

Finansiering sker via kommunstyrelsens reserv.

Beskrivning av ärendet

Företaget Inera AB bildades 1999 och har hittills ägts gemensamt av alla landsting och regioner och verksamheten har varit inriktad på utveckling av e-hälsa. Verksamheten riktar sig till både invånare och medarbetare inom vård och omsorg. Genom bolaget sker samverkan kring gemensamma lösningar, gemensam infrastruktur och stöd för digitalisering. Bland de gemensamt utvecklade tjänsterna finns till exempel 1177 Vårdguiden, UMO (Ungdomsmottagning på nätet) och Journal via nätet. Frågan om ändrat ägande och ändrad verksamhetsinriktning för Inera AB har diskuterats under många år. Inte minst har företrädare för landsting och regioner uttalat sitt stöd för en förändring som innebär att verksamheten breddas och även omfattar kommunerna samt ger en närmare anknytning till SKL:s arbete med verksamhetsutveckling.

Efter en omfattande förankrings- och beslutsprocess beslutade styrelsen för SKL den 7 oktober 2016 att godkänna att SKL Företag AB förvärvar merparten av aktierna i Inera AB. Samtliga landsting och regioner har sedan dess fattat beslut om att sälja 145 av sina 150 aktier i Inera AB.

Efter den formella tillträdesdagen 16 mars 2017 kan nu landets kommuner erbjudas att köpa fem aktier vardera och bli delägare på samma villkor som landsting och regioner. Den ändrade inriktningen för bolaget finns formulerad i aktieägaravtal, bolagsordning och ägardirektiv. Styrningen över bolaget sker genom ägarråd och bolagsstämma. I bolagsstyrelsen finns 15 ledamöter, med politiska företrädare – sex från kommunsidan, sex från landsting/regioner samt tre tjänstemän. Hittills har Ineras

verksamhet alltså varit inriktad på hälso- och sjukvårdsområdet, men genom det breddade ägandet ska bolaget kunna verka inom betydligt fler verksamhetsområden, till exempel skola, omsorg och

samhällsbyggnad. Ett breddat ägande ligger också i linje med SKL:s uppdrag att främja och stödja samverkan mellan medlemmarna i verksamhetsutveckling genom digitala lösningar. Genom att Hylte kommun blir delägare i företaget, blir det möjligt att köpa tjänster från Inera AB, utan föregående upphandling (genom det så kallade Teckal-undantaget i upphandlingslagstiftningen).

(40)

Som delägare har kommunen även möjlighet att vara med och påverka utvecklingen av digitalisering i offentlig sektor vilket är positivt för kommunens arbete kring e-förvaltning och stödjer målen i e- strategin.

Handlingar i ärendet

 §108 KS Delägarskap i Inera

 Tjänsteskrivelse Förvärv av aktier i Inera AB

 Ärendebeskrivning Förvärv av aktier i Inera AB - bakgrund

 §139 KSAU Delägarskap i Inera

Beslutet skickas till

Inera AB

Ekonomienheten

(41)

§103

Begäran om medel - Asfaltering Storgatan, Hyltebruk

2017 KS0232 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anslå 1 610 000 kr i investeringsmedel 2017 för asfaltering, sopning och höjning av brunnar på Storgatan i Hyltebruk.

Kommunfullmäktige hänskjuter frågan om utökad ram till samhällsbyggnadsnämnden 2018 för högre kapitalkostnader till justeringstillfället i november.

Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att återkomma i samband med oktoberprognosen om begäran om medel för ökade kapitalkostnader 2017.

Beskrivning av ärendet

Invånarantalet i Hylte kommun ökar. Det ställer stora krav på den kommunala service som t.ex. skola och barnomsorg, men även på andra kommunala verksameter som t. ex gata. Vi märker betydligt trafikmängd ökning i kommunen. Trafikökning märks just nu mest på Storgatan i Hyltebruk som inte klarar den belastningen. Asfalten spricker och dagsvatten brunnar sjunker ner. Park-och gatuenhet reparerar och återställer minst var fjortonde dag alla håll som uppstår i gatan. Trafik, tung trafik och regn gör att reparationer inte håller i längden.

Samhällsbyggnadsnämnden begär 1 610 000 kr för asfaltering, sopning och höjning av brunnar på Storgatan i Hyltebruk samt begär 136 000 kr för kapitalkostnader.

Handlingar i ärendet

 §110 KS Begäran om medel - Asfaltering Storgatan, Hyltebruk

 §39 SBN Begäran av medel för asfaltering, Storgatan Hyltebruk

 Tjänsteskrivelse - begäran av medel för asfaltering, Storgatan i Hyltebruk

 §159 KSAU Begäran om medel - Asfaltering Storgatan, Hyltebruk

Förslag till beslut

Kommunstyrelsens förslag till beslut

Kommunfullmäktige beslutar anslå 1 610 000 kr för asfaltering, sopning och höjning av brunnar på Storgatan i Hyltebruk samt 136 000 kr för kapitalkostnader till samhällsbyggnadsnämnden.

(42)

Yrkande

Ronny Löfquist (S) yrkar:

Kommunfullmäktige beslutar att anslå 1 610 000 kr i investeringsmedel 2017 för asfaltering, sopning och höjning av brunnar på Storgatan i Hyltebruk.

Kommunfullmäktige hänskjuter frågan om utökad ram till samhällsbyggnadsnämnden 2018 för högre kapitalkostnader till justeringstillfället i november.

Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att återkomma i samband med oktoberprognosen om begäran om medel för ökade kapitalkostnader 2017.

Beslutsgång

Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag till beslut mot Ronny Löfquists yrkande. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Ronny Löfquists yrkande

Beslutet skickas till

(43)

§104

Medel för att inleda arbete med giftfri förskola

2017 KS0240 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt barn- och ungdomsnämnden att inleda arbetet med ”Giftfri förskola” under andra halvåret 2017. Finansiering på 250 000 kr sker från det egna kapitalet.

Beskrivning av ärendet

Detta ärendet har väckts av kommunstyrelsens ordförande.

I förslaget till REP (resultat- och ekonomisk plan) för 2018 har barn – och ungdomsnämnden behov av att inleda arbetet med ”Giftfri förskola”.

Det är av stor vikt att arbetet kan inledas snarast.

Handlingar i ärendet

 §109 KS Medel för att inleda arbete med giftfri förskola

 Ärendebeskrivning Medel för att inleda arbete med giftfri förskola

 §160 KSAU Medel för att inleda arbete med giftfri förskola

Beslutet skickas till

Barn- och ungdomsnämnden Ekonomienheten

(44)

§105

Medel för översyn av arrende- och upplåtelseavtal

2017 KS0241 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt samhällsbyggnadsnämnden att inleda arbetet med ”Arrende – och upplåtelseavtal” under andra halvåret 2017. Finansiering 270 000 kr från det egna kapitalet.

Beskrivning av ärendet

Det här ärendet har väckts av kommunstyrelsens ordförande.

I förslaget till REP (resultat- och ekonomisk plan) för 2018 har samhällsbyggnadsnämnden påtalat behovet av att genomföra ett arbete kring samtliga arrende- och upplåtelseavtal som Hylte kommun har. Bakgrunden är en revisionsrapport som påvisat brister inom detta område. Det är av stor vikt att arbetet kan inledas snarast.

Handlingar i ärendet

 §111 KS Medel för översyn av arrende- och upplåtelseavtal

 Ärendebeskrivning Medel för översyn arrende- och upplåtelseavtal

 §161 KSAU Medel för översyn av arrende- och upplåtelseavtal

Beslutet skickas till

(45)

§106

Utvärdering av förvaltningsavtal Hyltebostäder

2015 KS0295 Beslut

Kommunfullmäktige har tagit del av rapporten kring utvärderingen av förvaltningsavtalet mellan Hylte kommun och bostadsstiftelsen Hyltebostäder.

Beskrivning av ärendet

Den 13 december 2013 (§94) beslutade kommunfullmäktige om ett förvaltningsavtal mellan Hylte kommun och Stiftelsen Hyltebostäder. Enligt avtalet ska det göras en utvärdering och avtalet ska korrigeras där det är aktuellt.

Utvärderingen är nu gjord och konsulten som har gjort utvärderingen konstaterar att

förvaltningsavtalet är tydligt och ändamålsenligt. De svårigheter som har lyfts upp i samband med utvärderingen hänger snarare ihop med implementeringen och kommunikationen kring avtalet. De rekommendationer som konsulten ger i rapporten har kommunledningskontoret redan börjat arbeta med.

Handlingar i ärendet

 §113 KS Utvärdering av förvaltningsavtal Hyltebostäder

 Tjänsteskrivelse utvärdering förvaltningsavtal

 Rapport Utvärdering av förvaltningsavtal Hylte Kommun ver 20170510 Final

(46)

§107

Årsredovisning Samordningsförbundet

2017 KS0201 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att bevilja styrelsen för samordningsförbundet ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016.

Beskrivning av ärendet

Kommunfullmäktige i Hylte kommun behöver besluta om samordningsförbundets styrelse kan beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2016.

Revisorerna för samordningsförbundet bedömer att styrelsen har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt. Den interna kontrollen bedöms ha varit tillräcklig. Revisorerna bedömer också att räkenskaperna är rättvisade och att årsredovisningen har upprättats i enlighet med tillämpliga delar av lagen om kommunal redovisning och god

redovisningssed. Resultatet enligt årsredovisningen bedöms vara förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som är uppställda. Revisorerna för samordningsförbundet tillstryker att styrelsen och dess ledamöter beviljas ansvarsfrihet.

Handlingar i ärendet

 §112 KS Årsredovisning Samordningsförbundet

 §122 KSAU Årsredovisning Samordningsförbundet

 Tjänsteskrivelse Årsredovisning samordningsförbundet

 Årsredovisning 2016 samordningsförbundet

Beslutet skickas till

Samordningsförbundet i Halland

(47)

§108

Valkretsar inför de allmänna valen 2018

2017 KS0177 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att Hylte kommun inte ska valkretsindelas.

Beskrivning av ärendet

Ett av valnämndens uppdrag är att föreslå om kommunen ska vara en eller delas upp i flera valkretsar i valet till kommunfullmäktige. Syftet med valkretsar är att väljare i alla delar av valområdet

(kommunen) ska bli representerade. Enligt vallagen får en kommun med över 36 000 röstberättigade personer delas in i två eller flera valkretsar. En kommun som har färre än 36 000 personer med rösträtt får delas in i valkretsar endast om det finns särskilda skäl för det. När ändringar kring

valkretsindelningen träddes i kraft 2015 stod det i regeringens proposition (2013/14:48) att särskilda skäl kan t.ex. vara en nyligen genomförd kommunsammanslagning, politiska traditioner och historiska skäl. Enligt propositionen kan det även finnas valtekniska argument som talar för en valkretsindelning, t.ex. om ett stort antal fullmäktigeledamöter ska väljas och kandidatnamnen på partiernas valsedlar blir så många att det i praktiken blir svårt att hantera listorna.

Delas kommunen in i valkretsar fördelas mandaten i fullmäktige mellan valkretsarna. Delas

kommunen in i valkretsar påverkar detta även den nya procentspärren till fullmäktige som börjar gälla i och med valet 2018. I valet 2018 fördelas mandaten i kommunfullmäktige i en kommun som är en enda valkrets mellan partier som fått minst 2 procent av rösterna i kommunen. I en kommun som är indelad i två eller flera valkretsar fördelas mandaten mellan partier som fått minst 3 procent av rösterna i kommunen.

Hylte kommun uppfyller inte nivån på 36 000 röstberättigade och kommunledningskontoret gör bedömningen att det inte finns några särskilda skäl för att dela in kommunen i fler än en valkrets.

Valnämnden föreslår kommunfullmäktige att kommunen inte ska delas in i fler än en valkrets.

Det är Länsstyrelsen i Hallands län som fastställer fullmäktiges beslut om valkretsar.

Handlingar i ärendet

 §115 KS Valkretsar inför de allmänna valen 2018

 §3 VN Valkretsar inför de allmänna valen 2018

 Tjänsteskrivelse Beslut om valkretsar i Hylte kommun inför valen 2018

 §123 KSAU Valkretsar inför de allmänna valen 2018

(48)

Beslutet skickas till

Länsstyrelsen i Hallands län

(49)

§109

Antagande av detaljplan Givagård 1:27 Marknadsplatsen Torup

2016 KS0076 Beslut

Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Givagård 1:27 m.fl., så kallad Marknadsplatsen i Torup.

Beskrivning av ärendet

Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 14 februari 2017 (§ 7) att godkänna planförslaget för

granskning i enlighet med plan- och bygglagen 5 kap 11-15 §§. Granskningen har pågått under tiden 24 mars – 7 april 2017. Under granskningstiden har planförslaget varit tillgängligt på kommunens hemsida, och i kommunhuset (under kontorstid) på Storgatan 8 i Hyltebruk.

Brev med information och planhandlingar har sänts till sakägare enligt fastighetsförteckning upprättad 20 september 2016, (uppdaterad 1 mars 2017) samt till myndigheter m.fl. enligt särskild

utsändningslista.

Under granskningstiden har 7 yttranden kommit in. De presenteras i ett granskningsutlåtande, följt av samhällsbyggnadskontorets kommentar. Därefter har kommunens ställningstagande inför antagandet sammanfattats. Några övriga yttranden har inte kommit in.

Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att detaljplanen antas.

Handlingar i ärendet

 §114 KS Antagande av detaljplan Givagård 1:27 Marknadsplatsen Torup

 §40 SBN Detaljplan Givagård 1:27 (Marknadsplatsen, Torup) - beslut om antagande

 Tjänsteskrivelse Beslut om antagande, Givagård 1:27 m fl.

 Granskningsutlåtande - Givagård 1:27 m fl. 20170203

 Plankarta - Givagård 1:27 m fl. 20170426

 Planbeskrivning - Givagård 1:27 m fl. 20170501

Beslutet skickas till

Samhällsbyggnadsnämnden