Äldrerådet i Sollentuna
Samverkan mellan pensionärsföre ningarna och demensföreningen i Sollentuna
Till
Vård- och omsorgsnämnden i Sollentuna
Ang. Revidering av avgifter (Dnr 2019/0085 VON-2)
Föreningarna i äldrerådet har tagit del av det tjänsteutlåtande med bilagor som har lämnats till nämnden i rubricerade ärende. Vi har tidigare i utredningen yttrat oss i frågan och har redan då aviserat att vi avser komma in med ytterligare synpunkter eftersom underlaget, i det skede vi ombads yttra oss, var begränsat. Vi menar att det fortfarande saknas väsentliga uppgifter för att vi ska kunna bilda oss en uppfattning om och ta ställning till de förslag som nämnden har att ta ställning till.
Underlaget som vi tagit del av ger ingen tydlig motivering till varför avgifterna ses över annat än att det är länge sedan sist och att Sollentuna i jämförelse med andra kommuner har lägre avgifter. Finns det ytterligare skäl? Vilka är de? Vilka argument talar för eller emot de olika skälen?
Det saknas analyser av förslagen och av vilka konsekvenser de kommer att få – för såväl enskilda individer som för kommunen. Vilka är för- och nackdelarna med förslagen? Hur påverkar höjda avgifter livsvillkoren för de personer, främst kvinnor, som har låg pension?
Hur ska de medel användas som beräknas komma in genom avgiftsrevideringen? På vilket sätt kommer dessa medel de äldre till del?
Avgifter för hemtjänst
Avgiften för hemtjänst föreslås höjas från idag (2019) 89 kr/timme till 200 kr/tim. Det är en höjning med 111 kronor, nästan 125%! Hur har översynen kommit fram till slutsatsen att det är en rimlig nivå? Sollentuna föreslås gå från att ha en av de lägsta avgifterna till den högsta, bortsett från Sigtuna, som avviker markant.
De exempel på hur höjningen slår i två fiktiva situationer är obegripliga. Flera av oss i äldrerådet har arbetat inom den sociala sektorn, men det hjälper oss inte att förstå.
Personer som har beviljats 10,5 timmar hemtjänst/månad kommer med de nya avgifterna att få betala maximal avgift. Hur många är det? Hur många påverkas inte av revideringen och fortsätter att betala ingen eller samma avgift som idag? Med dagens taxa når man taket först vid 23,5 timmar/månad. Som vi tolkar förslaget innebär det att fler än idag kommer att betala maximal avgift med den nya avgiften.
Matavgifter
Avgiften för matkostnader i särskilt boende föreslås höjas med nästan 1000 kr/månad till 3600 kronor! Vi ser ingen analys som visar att avgiften måste höjas så kraftigt. Vi noterar att det i 8 kap. 2 § socialtjänstlagen stadgas att kommunen har rätt att ta ut ”skäliga avgifter
som överstiger kommunens självkostnader” för olika tjänster. Hur ser kostnaderna ut för mat i särskilt boende? Motsvarar 3600 kr självkostnaderna?
Vi noterar att förslaget tar hänsyn till den synpunkt vi lämnat gällande individuell prövning, men att det belopp som den enskilde får behålla bara är 500 kr/mån. Det är pengar som ska räcka till utgifter för mediciner, hälso- och sjukvård och andra personliga utgifter. Mediciner uppgår (200 kr/mån), hälso- och sjukvård (upp till högkostnadsbeloppen), ca. 100 kr/mån), frisör (en gång varannan månad hos den som kommer till boendet kostar 150 kr/mån), telefon (kontantkort 50 kr/mån för att hålla kontakt med anhöriga och vänner), tandvård (minimum 100 kr/mån), tvätt- och hygienartiklar (50 kr/mån) och färdtjänst (140 kr för en t.o.r-resa till familjer/andra). Kläder slits mycket i den gemensamma tvätten och kommer ibland bort, uppskattar vi till minst 100 kr/mån. Det blir totalt 890 kr/månad.
Det kräver inte så mycket fantasi för att inse att det kan behövas ytterligare saker för att kunna sätta en ”guldkant” på tillvaron. Detta ökar underskottet ytterligare och innebär att den enskilde tvingas söka försörjningsstöd för att kunna betala dessa vardagsutgifter. Det kanske inte rör sig om så många enskilda individer, men det ger inte skäliga levnadsvillkor för gamla sjuka människor. Förslaget ger en känsla av en modern fattigstuga för de personer som drabbas.
Slutsats
Vi inser att det kan finnas skäl till att revidera avgifterna, men är av den bestämda uppfattningen att det befintliga underlaget inte är tillräckligt för att nämnden ska kunna fatta ett väl genomtänkt beslut i frågan. Vad vi framför allt saknar är en redogörelse för de skäl som ligger till grund för revideringen och en konsekvensanalys av förslagen såväl ur den enskildes som ur nämndens perspektiv. Vi hade uppskattat om den nämnd som har
kommunfullmäktiges uppdrag att ge äldre personer en situation med god livskvalitet hade redovisat, hur man tänkt igenom och resonerat kring förslagen och hur dessa drabbar den målgrupp som avses.
Sollentuna den 20 maj 2019 För äldrerådet
Agneta Björklund Ordförande i äldrerådet
