Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollen-
tuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr. 2013 /0004 KS 203
Förslag till detaljplan för fastigheten Rågen 12 mm, Rotebro
Sollentuna kommun har tagit fram ett förslag till detaljplan för fastigheten Rågen 12 mm, Rotebro. Avsikten med planläggningen är att skapa förut- sättningar för ny bostadsbebyggelse och utrymme för centrumändamål.
Planen handläggs med standardförfarande enligt 5 kap plan- och bygglagen.
Samråd kring förslag till detaljplan skedde under tiden 2017-09-19 t o m 2017-10-17. Planhandlingarna sändes till remissinstanserna nedan samt till berörda fastighetsägare i området. Handlingarna fanns under samrådstiden också tillgängliga på kommunens webbplats samt i rum Dialogen i Ture- bergshusets entré. Ett samrådsmöte i form av öppet hus hölls i Turebergshu- set 2017-10-05 där representanter för kommunen och byggherren fanns på plats. Fyra personer besökte samrådsmötet.
Planförslaget sändes till Skriftligt yttrande:
följande remissinstanser:
sid
Lantmäterimyndigheten -
Länsstyrelsen 2017-10-04 2
Brandkåren Attunda 2017-10-23, ingen erinran 3
Fastighetsägare se nedan
Fortum Värme AB 2017-09-22, ingen erinran 4
Företagarna i Sollentuna -
Förpacknings- och tidningsinsamlingen -
Sollentuna Hembygdsförening 2017-10-17 4
Hyresgästföreningen -
Naturskyddsföreningen 2017-10-18 4
Norrvatten -
Käppalaförbundet 2017-10-12 5
Ragn-Sells -
Sollentuna Energi och Miljö AB (SEOM) 2017-10-17 5
Svenska Kraftnät 2017-10-18, ingen erinran 6
Skanova AB 2017-10-17 7
Tillväxt- och regionplaneförvaltningen -
Trafikförvaltningen SLL 2017-10-17 7
Trafikverket Region Stockholm 2017-09-26, ingen erinran 7
Vattenfall -
Interna remissinstanser
Barn- och ungdomsnämnden -
Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden -
Kultur- och fritidsnämnden -
Miljö- och byggnadsnämnden 2017-10-23 8
Socialnämnden -
Trafik- och fastighetsnämnden 2017-10-17 9
Vård- och omsorgsnämnden -
Sollentuna ungdomsråd -
Funktionshinderrådet 2017-09-29 11
Skrivelser har under plansamrådstiden även inkommit från följande:
Namn, adress, fastighet 12ff
Skrivelser och kommentarer
Skrivelserna är sammanfattade (indragen, kursiv text) och därefter kommen- terade, enskilt eller i grupp. Alla skrivelser finns tillgängliga i sin helhet.
Länsstyrelsen
Länsstyrelsen bedömer att förslaget inte strider mot de intressen som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap. 10 § PBL under förutsättning att synpunkterna på miljökvalitetsnormer för vatten beaktas. Länsstyrelsen har, i detta skede, följande synpunkter på de områden som Länsstyrelsen har att bevaka enligt 11 kap. 10 § PBL.
Miljökvalitetsnormer för vatten och dagvatten:
Recipienten Edssjön är klassad till måttlig ekologisk status på grund av övergödning. Kvalitetsfaktorn näringsämnen är klassad till dålig status, ingen ytterligare försämring av kvalitetsfaktorn näringsämnen är därmed tillåtlig enligt Weserdomen. Med före- slagna dagvattenåtgärder i form av växtbäddar och permeabla beläggningar så bedöms inte föroreningsbelastningen öka. Utan föreslagna åtgärder kommer belastningen öka. Åtgärderna är nödvändiga för att planen ska vara tillåtlig och behöver därmed säkerställas. I plankartan redovisas inga dagvattenåtgärder trots att dagvattenutredningen har flera bra förslag på planbestäm- melser. Även i planbeskrivningen behöver detta förtydligas. Den framtagna dagvattenutredningen bör kompletteras med en be- räkning av föroreningsbelastning efter genomförda åtgärder.
För att miljökvalitetsnormen ska kunna följas måste vattenkvali- teten i Edssjön förbättras betydligt, vilket innebär att förore- ningsbelastningen måste minska. Kommunen bör i planbeskriv- ningen förtydliga hur planen kommer bidra till en förbättring.
Hälsa och säkerhet – Buller:
I söder gränsar planområdet till Ytterbyvägen som trafikeras av både buss- och biltrafik. Planen behöver till granskningsskedet närmare redovisa aktuella ljudnivåer på platsen samt att riktvär- den kan klaras för bostäder.
Formalia:
Enligt Boverkets allmänna råd bör lagstödet för planbestämmel- serna redovisas i anslutning till dessa på plankartan.
Kommentar:
Det lagstöd som saknades intill planbestämmelserna är inlagt i plankartans bestämmelser.
Utförd dagvattenutredning (Sweco 2017-02-25) anger rekommenderade åt- gärder för att möjliggöra omhändertagande av dagvatten inom fastigheten, såsom växtbäddar och permeabla beläggningar. Utan föreslagna åtgärder kommer föroreningsbelastningen öka med avseende på Edssjön som recipi- ent. Utredningen ger vidare förslag på lämpliga planbestämmelser som möj- liggör lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD), vilket bidrar minimerar vattenavrinning och bidrar till grundvattenbildning. Planen kompletteras med två egenskapsbestämmelser som anger att dagvatten skall avledas till infiltrationsyta (b1) samt att vegetation skall utgöra minst 50% av den totala markytan (n1).
Efter samrådet har en trafikbullerutredning tagits fram (SWECO 2017-12- 13) som visar på att beräknade trafikbullernivåer vid samtliga fasader på de planerade husen klarar gällande riktvärde på 60 dBA ekvivalent ljudnivå.
Planlösningar för lägenheter kan därför planeras fritt utan hänsyn till buller ur trafikbullersynpunkt. Gemensam uteplats som uppfyller bullerriktvärde kan placeras på föreslagen plats.
Brandkåren Attunda
Inga riskkällor har identifierats som har bedömts kunna med- föra oacceptabla risknivåer.
Åtkomligheten för räddningstjänstens fordon ska säkerställas i det fortsatta arbetet. Avståndet från uppställningsplats av räddningsfordon till angreppsväg ska ej överstiga 50 meter.
Om räddningstjänsten med stegutrymning används som utrym- ningsstrategi ska uppställningsplats för höjdfordon alternativt bärbara stegar säkerställas.
Kommentar:
Upplysning om åtkomlighet för räddningstjänstens fordon kompletteras i planbeskrivningen.
Fortum AB
Fortum Värme har inget att erinra angående denna remiss.
Kommentar: -
Sollentuna hembygdsförening
Planområdets närhet till Gillberga gård ställer stora krav på an- passning till den kulturhistoriskt intressanta bebyggelsen. Gården utgör en rest av det gamla jordbrukssamhället, och bör även framle- des kunna uppfattas så. Planförslaget innebär emellertid en alltför tung bebyggelse alldeles för nära framför den gamla gården, vilket tydligt framgår bl.a. av översiktsvyn på sidan 6 i samrådshand- lingen. Plankartan anger inte antal tillåtna våningar, bara högsta totalhöjd i meter över nollplanet. Terrängens höjd ger då en bebyg- gelsehöjd om (29,5 – 14,7 =) 14,8 m mindre än 50 m från mangårds- byggnaden på Gillberga gård, vilket är alldeles för mycket.
Befintlig bebyggelse är väsentligt mer indragen i kvarteret. Proble- met kan lösas genom en lägre byggnadshöjd i den sydligaste delen av byggnaden och en från väster indragen fasad, i liv med byggna- dens nord-sydliga fasad.
Syftet att ge utrymme för ”centrumändamål” är positivt just här, även om uttrycket lätt ger ett onödigt intryck av en alternativ funkt- ion till Rotebro centrum.
Kommentar: Kontoret gör bedömningen att stadsrummet tål en byggnad som är tre våningar plus vindsvåning mot Ytterbyvägen utan att ge oaccep- tabla effekter för Gillberga gård. Förslagets nya byggnader är indragna i för- hållande till Ytterbyvägen med över tio meter på kortaste stället.
Att användningen ”centrumändamål” finns med är för att rymma t.ex. re- staurang, café eller liknande verksamhet som komplement till Rotebro cent- rum och inte som alternativ.
Naturskyddsföreningen
Enligt förslaget är det tillåtet att hårdgöra i stort sett hela tomten.
Naturskyddsföreningen i Sollentuna menar att detaljplaner ska styra bebyggelseområden med grönska och vattenbalans, och föreslår att det bör införas planregler som styr mot detta.
Ett förslag för en sådan regel skulle kunna vara:
Minst 50% av varje tomt inom planområdet ska bestå av växtytor på jord.
En kompletterande regel med lydelsen” täta ytor sa vara högre be- lägna och luta mot växtklädda ytor” skulle styra mot att vatten som behövs för fastigheterna vattenbalans, särskilt sommartid, kan upp- rätthållas inom varje fastighet.
Även Allmänna platser bör ha motsvarande regler, där minst 20%
respektive 80 % skulle kunna vara en lagom nivå, för gata respektive park.
För kvartersmark kan man kanske tycka att kravet är högt ställt, men betinget kan uppnås med hjälp av planteringsytor på tak och betong- bjälklag
Kommentar: Utförd dagvattenutredning (Sweco 2017-02-25) anger rekom- menderade åtgärder för att möjliggöra omhändertagande av dagvatten inom fastigheten, såsom växtbäddar och permeabla beläggningar. Utan föreslagna åtgärder kommer föroreningsbelastningen öka med avseende på Edssjön som recipient. Utredningen ger vidare förslag på lämpliga planbestämmelser som möjliggör lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD), vilket bidrar minimerar vattenavrinning och bidrar till grundvattenbildning. Planen kom- pletteras med två egenskapsbestämmelser som anger att dagvatten skall av- ledas till infiltrationsyta (b1) samt att vegetation skall utgöra minst 50% av den totala markytan (n1).
Kommunledningskontorets bedömning är att Naturskyddsföreningens för- slag om att i detaljplan reglera andel växtlighet/hårdgjord yta inte är lämp- ligt på allmän platsmark.
Käppalaförbundet
I programförslaget framgår att man bland annat planerar for an- läggning av parkeringsgarage under mark. Planprogrammet inne- håller dock ingen beskrivning av hur länshållningsvatten som kan uppkomma i samband med schaktning och sprängning ska omhän- dertas. Käppalaförbundet har riktlinjer for hur länshållningsvatten ska hanteras och inget länshållningsvatten får avledas till Käppala- verket utan Käppalaforbundets skriftliga medgivande. Riktlinjerna finns på förbundets hemsida, www.kappala.se. Käppalaförbundet noterar att förorenad mark kan förekomma inom området vilket kan medföra att avledning anses olämplig. Förbundet har i övrigt inga synpunkter.
Kommentar: Kommunledningskontorets uppfattning är att länshållningsvat- ten som kan uppkomma i samband med schaktning och sprängning skall omhändertas enligt Käppalaförbundets riktlinjer. Planbeskrivningen kom- pletteras med denna information i avsnittet Vatten och avlopp under kapitel Genomförandefrågor.
Sollentuna Energi och Miljö AB (SEOM)
- Befintlig anslutningspunkt för dricksvatten (V), spillvatten (S) och dagvatten (D) finns mot Ebba Brahes väg. Mot Ytterbyvägen finns befintlig anslutningsmöjlighet för D. Behov av vs. befintlig kapacitet i allmänt ledningsnät ses över i samband med bygglovsärende och servisanmälan.
- Inom fastigheten Rotebro 3:1 och inom Rågen 12 finns interna tomtledningar (V, S och D) och brunnar. Befintliga ledningar och brunnar som avses behållas behöver skyddas genom U-område, så att tillkomst för fä:s drift och underhåll säkerställs. Alternativt, om möjligt, så kan ledningen flyttas. Eventuell ledningsflytt ombesörjs och bekostas då av projektet.
- Dagvattnet avleds till Edssjön i Upplands Väsby via Vibyån. För- dröjning/LOD inom fastigheten behövs då området kring Vibyån pe- riodvis redan är sank. Dagvatten med behov av allmän avledning ska ha regnvattenkvalité. Edssjön är en vattenförekomst med krav på förbättringar, vilket i förlängningen även gynnar Mälaren/Sollentu- nas dricksvattentäkt.
- Kan lekplatsen inom planområdet utformas som en multifunktion- ell yta för lek och större regnavattenmängder? 27 m3 dagvatten be- höver fördröjas, enligt framtagen dagvattenutredning och planbe- stämmelser för att säkerställa detta behöver skrivas in i plankartan, så att planens lämplighet för bebyggelsen har säkerställts. Att ange andelen genomsläpplig mark inom plankartan är ett sätt, vid sidan av höjdsättning av byggnader och körytor, för att minimera vatten- avrinning och bidra till grundvattenbildning.
- P-ytor kan med fördel regleras till att utformas genomsläppliga.
Kommentar: Kommunledningskontoret instämmer om att Edssjöns vatten- kvalitet behöver förbättras. Utförd dagvattenutredning (Sweco 2017-02-25) anger rekommenderade åtgärder för att möjliggöra omhändertagande av dagvatten inom fastigheten, såsom växtbäddar och permeabla beläggningar.
Utan föreslagna åtgärder kommer föroreningsbelastningen öka med avse- ende på Edssjön som recipient. Utredningen ger vidare förslag på lämpliga planbestämmelser som möjliggör lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD), vilket minimerar vattenavrinning och bidrar till grundvattenbild- ning. Planen kompletteras med två egenskapsbestämmelser som anger att dagvatten skall avledas till infiltrationsyta (b1) samt att vegetation skall ut- göra minst 50% av den totala markytan (n1).
Det är Kommunledningskontorets uppfattning att i plankartan inlagda egen- skapsbestämmelser avseende dagvatten möjliggör ett lokalt omhänderta- gande av dagvatten. Bedömningen är att 27 mᵌ dagvatten kan fördröjas utan multifunktionell yta för lek respektive fördröjning av större regnvatten- mängder.
Svenska Kraftnät
Svenska kraftnät har tagit del av handlingarna för rubricerat ärende och har ingenting att erinra mot upprättat förslag.
Kommentar: -
Skanova AB
Skanova har markförlagda teleanläggningar inom detaljplaneområ- det, se bifogad karta. Befintlig anläggning bör kunna användas för fiberanslutning av planerad nybyggnation.
Skanova önskar att så långt som möjligt behålla befintliga telean- läggningar i nuvarande läge för att undvika olägenheter och kostna- der som uppkommer i samband med flyttning. Denna ståndpunkt skall noteras i planhandlingarna.
Tvingas Skanova vidta undanflyttningsåtgärder eller skydda telekab- lar för att möjliggöra exploatering förutsätter Skanova att den part som initierar åtgärden även bekostar den.
Kommentar: Planbeskrivningen kompletteras utifrån ovanstående synpunkt.
Trafikförvaltningen Stockholms läns landsting
Trafikförvaltningen har buss som trafikerar Ytterbyvägen och det finns för tillfället inga planer på att förändra trafikeringen på sträckan.
Trafikförvaltningen noterar att det finns en busshållplats, precis i anslutning till planområdet, vilken kan innebära vissa störningar i form av bl.a. lågfrekvent buller (vid exempelvis tomgångskörning och starter) och något som tydligt bör redovisas i planbeskrivningen.
Trafikförvaltningen anser att bostäder bör utformas så att Folk- hälsomyndighetens riktvärden avseende lågfrekvent buller innehålls i sovrum.
Trafikförvaltningen föreslår att busshållplatsen på grund av trafiksä- kerhetsskäl flyttas till timglaset/avsmalnade vägsträckan strax väster om planområdet, där de två busshållplatserna med fördel kan sam- ordnas. Busshållplatserna bör utformas enligt Trafikförvaltningens Riktlinjer Utformning av infrastruktur med hänsyn till busstrafik (Ri- Buss).
I övrigt vill Trafikförvaltningen belysa vikten av att utforma gena gång – och cykelvägar till kollektivtrafiken som ska vara säkra, trygga, attraktiva och tillgängliga för personer med funktionsned- sättning.
Kommentar:
Efter samrådet har en trafikbullerutredning tagits fram (SWECO 2017-12- 13) som visar på att beräknade trafikbullernivåer vid samtliga fasader på de planerade husen klarar gällande riktvärde på 60 dBA ekvivalent ljudnivå.
Planlösningar för lägenheter kan därför planeras fritt utan hänsyn till buller ur trafikbullersynpunkt. Gemensam uteplats som uppfyller bullerriktvärde kan placeras på föreslagen plats.
Gällande placering av busshållplatsen delar kommunledningskontoret Tra- fikförvaltningens åsikt, men flytt av busshållplats ingår inte i projektet i dagsläget.
Trafikverket Region Stockholm
Trafikverket har inget att erinra på detaljplanen.
Kommentar: -
Interna remissinstanser
Miljö- och byggnadsnämnden
1. En mer detaljerad redovisning av recipienten Edssjöns status en- ligt senaste statusklassningen samt hur den planerade exploate- ringen kommer att påverka dagvattenflödena och föroreningssituat- ionen behöver presenteras i planbeskrivningen.
2. Upplysningar i planbestämmelserna behöver införas för att säker- ställa att dagvattenanläggningar/dagvattenlösningar utformas enligt kommunens dagvattenpolicy samt i enlighet med dagvattenutred- ningen.
3. Takbeläggningen föreslås utgöras av Rheinzink eller liknande.
Det är inte klarlagt om materialet riskerar förorena dagvattnet. Om materialet innehåller olämpliga ämnen som kan avgå till dagvattnet ska ett annat takmaterial väljas som inte förorenar dagvattnet. Det- samma gäller även stuprör och hängrännor i svart förzinkad plåt som också föreslås.
4. Under rubriken användning av mark och vatten i plankartan och under rubriken kvartersmark anges i planbestämmelserna ”BCP”
Bostäder, centrumändamål och parkering. Bokstaven ”P” ska tas bort från plankartan och ordet ”parkering” ska tas bort från planbe- stämmelsen. Parkering inom kvartersmark utgör en egenskap och inte en användning av mark. ”BC” behöver ändras till ”BC2” Bo- städer, centrumändamål får endast finnas i bottenvåning.
5. Besöksparkeringar som föreslås på gatumark mot Ytterbyvägen ska preciseras i plankartan med ordet ”parkering” i kursiv stil. Par- keringsmöjlighet utgör en viktig funktion för utrymmet som ska an- vändas för centrumändamål. Parkeringskrav bevakas vid bygglovs- prövning och ska anordnas i första hand inom fastigheten om inget annat regleras i detaljplanen.
6. Gång- och cykelstråket liksom parkeringar och vändplanen på parkmark/gatumark ska preciseras i plankartan annars kommer par- kering att prövas som en mindre avvikelse vid bygglovsprövning och kräva tillstånd från polisen om dessa anläggs på allmänna platser.
7. Administrativa bestämmelser angående planens genomförandetid saknas i plankartan.
8. Följande upplysningar ska finnas i plankartan: ”Anmälan till kommunens miljö- och hälsoskyddskontor ska göras vid påträffande av material som kan antas innehålla hälso- och miljöfarliga
material”. ”I händelsen att de gamla avloppsledningarna byts ut ska materialet hanteras som farligt avfall eftersom kvicksilverrester kan finnas i de gamla avloppsledningarna”.
Övriga synpunkter och förslag
1. Under rubriken placering, utformning, utförande i planbestäm- melsen ”+29,5” Högsta totalhöjd i meter över nollplanet. Föreslås ordet ”totalhöjd” ändras till ”nockhöjd” för att få en lättare till- lämpning vid bygglovsprövning. ”+29,5” ändras till ”+29,6” enligt sektionen/illustrationen i planbeskrivningen sid.6.
Kommentar:
Edssjön som recipient uppnår idag inte miljökvalitetsnormen. Planbeskriv- ningen kompletteras med att beskriva recipientens senaste statusklassning enligt Vatteninformationssystem Sverige (VISS), vilket visar att dess ekolo- giska status är måttlig och att dess kemiska status inte uppnår god status.
Miljöproblem som uppvisas är övergödning p.g.a. belastning av näringsäm- nen samt miljögifter. Edssjön är enligt VISS inte drabbad av försurning. Pla- nen kompletteras med två egenskapsbestämmelser som anger att dagvatten skall avledas till infiltrationsyta (b1) samt att vegetation skall utgöra minst 50% av den totala markytan (n1). Detta möjliggör lokalt omhändertagande av dagvatten (LOD) vilket bidrar minimerar vattenavrinning och bidrar till grundvattenbildning.
Med avseende på parkering som användning (P) så är det kontorets bedöm- ning att användningen är tillämpbar på kvartersmark utifrån Boverkets all- männa råd: ”Parkering används i de fall parkering av fordon eller en parke- ringsanläggning utgör en självständig användning inom kvartersmark. Det kan till exempel vara markparkering, parkeringshus, större cykelparke- ringar, garage eller källargarage.” Denna användning är lämplig för att inte hindra en utomstående aktör från att driva/bygga parkeringsgarage un- der bostäder.
Plankartan kompletteras genom att i illustrationstext skriva in ”parkering”
på allmän platsmark ”GATA” mot Ytterbyvägen med hänsyn till parke- ringsbehovet för centrumändamål.
Administrativ egenskapsbestämmelse Genomförandetid (5 år från den dag planen vinner laga kraft) förs in i listan över planbestämmelser.
Kommunledningskontoret bedömer det lämpligt att ändra ”högsta totalhöjd i meter över nollplan” till ”högsta nockhöjd i meter över nollplan”. Plushöj- den justeras från +29.5 till +29.8 för att lämna utrymme för framtida takom- läggning med avseende på material m.m.
Text gällande markföroreningar som föreslås föras in på plankartan: sådana rena upplysningar saknar lagstöd i plan- och bygglagen och får därför inte finnas på plankartan. Texten finns i planbeskrivningen.
Trafik- och fastighetsnämnden
Allmän platsmark
Då bilförbindelsen mellan Ebba Brahes väg och Ytterbyvägen bryts ser TFN ingen anledning att fortsätta drifta och underhålla ytan sö- der om den planerade bebyggelsen. I samrådsförslagen har den markerats såsom gata. Enligt Sollentuna kommuns parkeringsplan antagen 2016 ska all parkering tillgodoses på kvartersmark, vilket därmed innebär att all besöksparkering ska kunna rymmas inom fas- tigheten.
För att kunna behålla gångförbindelse mellan Ebba Brahes väg och Ytterbyvägen anser TFN att parkmarken istället förlängs fram till Yt- terbyvägen.
Bilparkering för boende
I planbeskrivningen anges inte storleksfördelningen på lägenheterna eller om de kommer att vara hyres- eller bostadsrätter. TFN har där- för ingen åsikt om det redovisade totala antalet bilplatser är tillräck- liga.
Bilparkering för besökande
TFN anser att parkeringsplanen ska gälla och därmed att besökspar- kering förläggs på fastighetsmark.
Tillgängliga bilplatser
I planbeskrivningen illustreras ett antal bilplatser i markplanet. Två av dessa markeras såsom HKP, båda placerade i norra delen av planområdet. Detta är alltför långt från redovisade entréer till fler- bostadsdelen, de södra radhusen och centrumändamål för att kunna ge tillgänglighet för funktionshindrade.
Plankartans skala
I den plankarta som bifogats anges skalan 1:500 (A2). Kartan är i A2 men skalan är okänd för TFN. Vid utskrift i A3 tycks skalan vara nära 1:1000.
Kommentar: Allmän platsmark mellan Ebba Brahes väg och Ytterbyvägen har sedan mycket lång tid inte varit tillgänglig för biltrafik, vilket innebär att
planförslaget inte innebär någon förändring utifrån dagens situation. Enstaka parkeringsplatser på gatumark avses behållas som angöringsparkering för ev. butik eller liknande. Ytterligare en anledning att ha utökad gatumark mot Ytterbyvägen är för att infarten till Gillberga gård idag sker från gatu-
mark/parkeringsytan mot Ytterbyvägen.
Bilparkering för boende: Detaljplanen kan inte enligt plan- och bygglagen reglera upplåtelseform, varför detta inte redovisas i planbeskrivningen.
Planförslaget rymmer 27 lägenheter i radhus och flerbostadshus och 26 par- keringsplatser vilket kontoret bedömer som tillräckligt. Handikapparke- ringar anordnas i närhet till bebyggelsens entréer och skall även anordnas intill de södra radhusen och centrumändamål. Detta justeras i situationspla- nen.
Funktionshinderrådet
Enligt Sollentuna kommuns Översiktsplan = 2030 ska Sollentuna vara tillgängligt för alla personer. Vid planering och nybyggnation av bebyggelse och gator, vägar, parkeringar och torg, naturområden mm ska stora ansträngningar göras för att tillgodose tillgänglighets- krav för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.
Funktionshinderrådet (FHR) vill att den kommande bostadsbebyg- gelsen i fastigheterna Rågen 12 mm, i Rotebro ska leva upp till in- tentionerna i Översiktsplanen.
FHR rekommenderar SRF:s (Synskadades Riksförbund) nyligen pub- licerade ”Plattformen om tillgänglig och användbar fysisk miljö”, vilken ersätter den tidigare ”Policy för en tillgänglig och användbar miljö”. Plattformen finns att ladda ner och läsa på SRF:s hemsida www.srfstockholmgotland.se
”Tillgänglighet och användbarhet” är ett begrepp som byggsektorn börjat att ta till sig enligt ”Bygg klokt” ett samarbete mellan sju handikapporganisationer som representerar personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. (Miljödepartement. Yttrande över bygg-helt enkelt (SOU 2008:68))
Handikapporganisationerna samarbetsorganisationer menar att fy- sisk, kommunikativ och informativ tillgänglighet måste uppnås för att samhället ska vara tillgängligt för alla.
Användbarhet kan för rullstolsburna vara manöverytor vid dörrar, teleslinga och visuell information för hörselskadade, auditiv inform- ation för synskadade och t.ex. konsekvent skyltning för personer med kognitiva svårigheter.
Handikapporganisationerna, som finns representerade i FHR, bi- drar mer än gärna med sin kunskap i det fortsatta planeringsarbetet.
Kommentar: Kommunledningskontoret bedömer att detaljplanen lever upp till intentionerna i Sollentuna kommuns översiktsplan 2030 med avseende på att Sollentuna ska vara tillgängligt för alla personer. I planbeskrivningen beskrivs att bebyggelsen och den yttre miljön i området så långt som möjligt ska anpassas för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga el- ler andra funktionsnedsättningar. Handikapparkeringar anordnas i närhet till bebyggelsens entréer. Marken i planområdet är relativt plan vilket skapar goda förutsättningar för att åstadkomma god tillgänglighet.
Markägare och boende m. fl.
Boende, Gillbergavägen 7B, Räfsan 3
Den nya detaljplanen som har föreslagits för fastigheten Rågen 12 består av byggnader som är väldigt höga. I jämförelse med husen som är runt omkring i området kommer den nya byggnaden att sticka ut och därmed inte att bevara villaområdets karaktär.
Kommentar: De nya byggnaderna kommer som närmast befintliga bostads- hus på ett avstånd om ca 30 meter vilket innebär ett så pass stort avstånd att skuggningen bedöms vara acceptabel för kringboende. Kontoret gör bedöm- ningen att bebyggelse med tre våningar plus vindsvåning mot Ytterbyvägen inte är oacceptabelt. Dessutom förläggs de nya byggnaderna indragna med minst tio meter från Ytterbyvägen vilket gör att en ordentligt tilltagen öppen yta ryms.
Rotebro har en blandning av bebyggelse från många tidsepoker, men en stor del av bostäderna är enfamiljsbostäder i friliggande hus eller radhus och det finns en efterfrågan på lägenhetsboende även i de delar av Rotebro som präglas av enfamiljsbostäder.
Boende, Holmbodavägen 4A, Rågen 10
Härmed vill vi lämna följande synpunkter på det förslag till detalj- plan för fastigheten Rågen 12 mm, i Rotebro, som vi fått ta del av.
Det står i förslaget att man syftar till att anpassa den nya bebyggel- sen till befintlig småhusbebyggelse. All småhusbebyggelse i området är som högst två våningar. Men i förslaget har man tänkt ett cent- rumhus som i realiteten är fyra våningar högt.
Denna huskropp kommer att avvika på ett markant sätt mot all be- byggelse runtom i höjd på ett sätt som är helt oacceptabelt och som vi bestämt motsätter oss.
Vi har i princip inget att invända mot ny bebyggelse på den fastighet som avses så länge den inte är högre än två våningar och avviker för mycket mot befintlig bebyggelse. Vi har heller inget att invända mot
café eller pizzeriaverksamhet. Sannolikt är radhusbebyggelse det al- ternativ som smälter in bäst, oavsett om det är i bostadsrättsform el- ler hyresrättsform.
Kommentar: se ovan
Boende, Gillbergavägen 7B, Räfsan 2
Jag har synpunkter på "förslag till detaljplan för fastigheten Rågen 12 mm, Rotebro".
Byggnaderna blir för höga och kommer då inte att bevara villaområ- dets karaktär.
Kommentar: se ovan
Boende
Jag skriver till er angående den detaljplan som ni utfört där Gillbo Pizzeria ligger i dagsläget. Jag förstår att denna del behöver ett an- siktslyft men att bygga ett 4 våningshus kommer att förstöra hela om- rådets karaktär. Vänligen se över er plan och anpassa den till det omkring liggande området. I dags läget så utformas området av 1,5 till max 2 våningshus. Omforma gärna det förslag ni skickat ut men genomför ej den plan ni har idag då den kommer att förstöra för många i området och även för Gillbo skolans karaktär.
Kommentar: se ovan
Boende, Gillbergavägen 7A, Räfsan 3
Håller med om att fastigheten behöver rustad upp men den nya huskroppen får inte vara högre än omgivande villabebyggelse.
Det står i den gällande översiktsplanen att villaområdets karaktär ska bevaras. Det finns ingen befintlig byggnad i villaområdet som är fyra våningar högt dvs 17 meter!
Dessutom kommer fastigheten att utökas mot Ytterbyvägen vilket gör att den lilla parkeringen (ägs av kommunen) försvinner och med den det ljus o luftutrymmet skapar idag. Vi vill att ni sänker höjden be- tydligt på byggnaden! Den måste ner med två våningar!
Med hopp om att man lyssnar på närboende som verkligen kommer att drabbas.
Kommentar: se ovan
Boende, Gillberga gård 1, Rotebro 3:34
Efter att ha diskuterat ”förslag till detaljplan för fastigheten Rågen 12 m.m. Rotebro” med våra berörda grannar har vi funnit att föl- jande uppfattning dominerar angående förslaget;
Byggnaden blir för dominerande i både storlek och höjd.
Föreslår att byggnadens höjd och karaktär anpassas till den om- kringliggande bebyggelsen.
V.g. se bifogade listor med underskrifter från berörda grannar.
Vi anser att byggnadsförslaget saknar överenstämmelse med över- siktsplanen i vilken villaområdets karaktär ska bevaras.
Byggnaden blir för dominerande i både storlek och höjd.
I aktuellt förslag är byggnaden 4 våningar hög. Vi anser att total höjd inte skall få vara mer än motsvarande 2 våningar.
Alternativ till den stora och höga huskroppen skulle kunna vara 2- våningars radhus.
Synpunkterna underskrivna av boende på följande fastigheter: Rå- gen 4, Rågen 6, Rågen 7, Rågen 8, Rågen 9, Rågen 10, Rotebro 3:84, Rödspättan 1, Rödspättan 2, Rödspättan 3, Rödspättan 4, Röd- spättan 5, Räfsan 1, Regenten 3, Regenten 5, Regenten 6, Regenten 7.
Kommentar: se ovan
Boende, Tidkumes väg 2, Rödspättan 9
Vi förstår att det behövs bostäder men vi behöver klaga på detta för- slag till detaljplan av flera anledningar:
1. Det är alldeles för högt, ett 4 våningar högt hus mitt i gamla Rote- bro där alla hus är 2-våningshus kommer sticka ut, vara fult, kons- tigt och för högt för alla grannar omkring med insyn i hus etc. Om det skulle vara ett 2-våningars hus som området vid Edsvikens torg skulle det passa in mer.
2. Det är för stort bygge i area och känns inklämt och trångt på för- slaget och vi undrar om det har gjorts en konsekvensanalys på hur mycket detta bygge kommer påverka trafikmängd etc? Vi valde bla vårt hus pga att Ytterbyvägen avstängd ner till centrum. Skulle den öppnas och massa nya människor köra där blir skolvägen bli osäker för många barn då många kör för fort.
Vi hoppas kommunen tar hänsyn till alla grannars åsikter så att det fortfarande känns roligt att bo kvar här då vi trivs väldigt bra men detta stora bygge påverkar den känslan negativt.
Kommentar: Gällande höjd: se ovan. Ytterbyvägen kommer inte att öppnas för genomfartstrafik i och med detaljplaneändringen. Avsmalningen vid planområdet kommer att vara kvar. Gatan kommer att byggas om i viss mån för att in- och utfarter ska vara ändamålsenliga, men i huvudsak kommer ga- tan att se ut som idag.
Boende, Holmbodavägen 4G, Rågen 4
Vi har fått hemskickat Förslag till detaljplan för fastigheten Rågen 12 mm, Rotebro, och vi vill med detta mail meddela våra synpunkter på planändringen.
Vi vänder oss mot höjden på de nya husen, som kommer att bryta av mot kringliggande bebyggelse. Vi tycker inte att den nya bebyggel- sen utformas småskaligt och anpassat till befintlig småhusbebyg- gelse, som det står i syftet i planbeskrivningen.
Även harmonin i parkområdet intill bebyggelsen kommer att påver- kas negativt av hus som är högre än många av de träd som växer i parken.
Vårt förslag är att ändra höjd på den nya bebyggelsen till lägre hus.
Exempelvis två våningar.
Kommentar: se ovan
Boende, Tidkumes väg 8, Rödspättan 6
Vi måste med bestämdhet protestera mot planerna för Rågen 12.
I förslaget till detaljplanen står det 'Översiktsplanen säger också att villaområdenas karaktär ska bevaras.' och 'Byggnaderna håller en två-trevåningsskala för att anknyta till befintlig bebyggelse i områ- det.'
Enligt förslaget är fasaden mot söder och öster snarare tre till fyra våningar i och med den inredda vinden. Vi tycker det rimmar dåligt med kravet på att bevara villaområdenas karaktär och att anknyta till befintlig bebyggelse.
Kommentar: se ovan
Boende
Jag skriver till er angående ett bygge som ni planerar att uppföra i Rotebro Gillberga. Vi har fått ett brev av er som visar denna bebyg- gelse i vår brevlåda. Detta berör oss ytterst mycket då vi har små- barn och bor direkt bredvid denna planering. Detta är en småhusbe- byggelse med mycket karaktär som kommer att försvinna när detta byggs. Det som gör detta område så trevligt är att det inte är någon genomfartstrafik och att husen har småhus karaktär med grönområ- den. Hade planen varit två vånings lägenheter så hade smällt in bättre i området men detta känns helt fel. Området med Gillbo pizze- ria behöver en förnyelse men förslaget som kommit fungerar inte just där.
Hoppas att ni hittar ett bättre förslag.
Kommentar: se ovan
Boende, Regenten 5
Jag motsätter mig detta bygge. Det kommer förstöra utsikten och sänka värdet på vår fastighet. Samtliga fastigheter i grannskapet kommer dra detta ärende i långbänk. Vi kommer överklaga ett ev byggbeslut från kommunens sida.
Kommentar: se ovan
Boende, Regenten 1
Det är nödvändigt med förtätning av Sollentuna, och således är det rimligt att även Rotebro villaområde förtätas. Att blanda småhusbe- byggelsen i Rotebro med flerbostadshus är i grunden en god idé, och aktuellt kvarter lämpar sig väl för detta. Det är dock två problem som uppstår med denna detaljplan, och det är höjden på planerad bebyggelse samt trafikfrågan. Utöver det så bör det påpekas att pla- nen har en negativ påverkan på utbudet av förskoleplatser i Rotebro Utformning:
Planbeskrivningen menar att ”Bebyggelsen ska utformas småskaligt och anpassas till befintlig bebyggelse i området.” och att ”Byggna- derna håller en två-trevåningsskala för att anknyta till befintlig be- byggelse i området.”.
Dessa påståenden har ganska lite med verkligheten att göra. Med enstaka undantag utgörs omkringliggande bebyggelse av 1 och 1,5- plans småhusbebyggelse. Planförslaget utgörs i realiteten av ett sammanhängande byggnadskomplex med fyra våningar (inklusive markplan). Det är minst en våning för mycket för att uppfylla den be- skrivning som ges i planförslaget. De förutsättningar som detaljpla- nen ger i plankartan är inte en ”två-trevåningsskala” som anges i planbeskrivningen. För att uppfylla den "visionen” behöver högsta totalhöjd sänkas med tre meter – dvs. en våning. Då kommer bygg- naderna inte att resa sig så dominerande över grannskapet, och samtidigt inte skugga omgivande bebyggelse i den oacceptabla om- fattning som nuvarande planförslag leder till.
Trafik:
Planen omfattar 26 p-platser i garage. Sannolikheten att biltätheten blir högre än ca en bil per lägenhet, får anses som stor. Den upp- levda biltätheten i området är långt över två bilar per hushåll, och det befaras att villagatorna i närområdet kommer att fyllas med ännu fler bilar som är parkerade utanför tomtmark. I synnerhet Gill- bergavägen och Ebba Brahes väg, som är trånga smågator, är redan idag utsatta för gatuparkering. Detta leder bl.a. vintertid till pro- blem med snöröjning. Att behålla planerat antal p-platser i garage men samtidigt minska antalet lägenheter, skulle ha en positiv effekt för trafiksituationen.
Förskola:
I och med ny detaljplan kommer befintlig förskola att försvinna. Det är anmärkningsvärt att kommunen inte har bevakat förutsättning- arna för denna samhällsservice i detta planarbete. Det finns ett stort behov av förskoleplatser i norra Sollentuna, och här försvinner ca 30 platser i ett slag.
Kommentar: Gällande bebyggelsen höjd: se ovan. Gällande parkering för boende gör kontoret bedömningen att det planerade antalet parkeringsplatser är tillräckligt i ett gott kollektivtrafikläge som detta.
Gällande förskola: förskolan inom planområdet är en privat förskola och kommer ändå att behöva hitta nya lokaler eftersom dagens lokaler inte är ändamålsenliga.
Boende, Tidkumes väg 14, Rödspättan 3
Vi är positiva till ett mer effektivt utnyttjande av detta område och ser gärna att det byggs nya bostäder på en yta som idag inte känns så attraktiv. Men vi anser att de hus som nu föreslås i detaljplanen är alldeles för höga. Ett 4 våningar högt hus mitt i gamla Rotebro där alla andra hus är 2-våningshus "smälter" inte in på ett bra sätt med övrig bebyggelse. Det kommer också att innebära direkt mer in- syn i hus och "skugga" närliggande hus. Ett 2-våningar högt hus skulle passa in mycket bättre och inte sticka ut lika mycket.
En annan utmaning är den ökade trafik som detta bygge medför.
Idag är Ytterbyvägen en relativ lugn gata, mycket i och med att end- ast bussen kan köra upp från Rotebro centrum. Vi utgår ifrån att dessa planer kommer att innebära kraftigt ökad trafik, vilket påver- kar mycket för oss som har tomter som angränsar till Ytterbyvägen.
Kommentar: Gällande byggnaders storlek, se ovan.
Gällande trafik: 27 nya lägenheter kommer inte att skapa mer än marginellt ökad trafik i området. Själva byggandet av de planerade husen kommer till- fälligt att generera byggtrafik, men under en kort period.
Sammanfattning och ställningstaganden
Inkomna synpunkter har tillsammans med de ytterligare utredningar som gjorts legat till grund för förändringar i förslaget.
Följande huvudsakliga förändringar har gjorts i planförslaget sedan samrå- det:
Plankartan har försetts med bestämmelser om dagvattenhantering
Bullerutredning har genomförts
Möjlig byggrätt har minskats
Bestämmelse om minsta taklutning har införts
Bestämmelse om maximal exploatering i kvadratmeter har införts I övrigt har endast förändringar av redaktionell karaktär gjorts i handling- arna.
Samtliga kringboende som inkommit med skrivelser under samrådstiden be- döms inte eller endast delvis ha fått sina synpunkter tillgodosedda.
Erik Isacsson
planarkitekt Tengbom
