Protokoll BINAU 2018-05-29 §§ 82-93

(1)

Tid och plats Klockan 08.30-12.10, sammanträdesrum Kadan, kommunhuset

Beslutande Carl-Uno Olsson (S), ordf.

Iréne Karlsson (C), 1:e vice ordf.

Peter Jonsson (M), 2:e vice ordf.

Övriga närvarande Yvonne Kjell, bildningschef

Anna-Lena Klasson, rektor Arentorp Emelia Larsson, kanslichef

Birgitta Ahlberg, rektor Västra Park Joakim Halaby, fastighetschef

Ingemar Johansson, fastighetsingenjör Susanne Fransson, rektor Alléskolan Åsa Kåryd, utvecklingsledare

Per Lundh, rektor Nästegårdsskolan Carola Nord, förskolechef Torsg./Frejg Andreas Vårelid, fastighetsingenjör Jesper Svensson, badhuschef

§ 83

§ 84

§ 89

§ 90

§ 91

§ 92

Justerare Iréne Karlsson

Justeringens tid och plats I direkt anslutning till sammanträdet

Under-

skrifter Sekreterare Paragrafer 82-93

Emelia Larsson

Ordförande

Carl-Uno Olsson

Justerare

Iréne Karlsson

ANSLAG/BEVIS

(2)

Ändringar i ärendelistan ... 2

Redovisning av förstudie för anpassning av Pentahallens lokaler för skolverksamhet ... 3

Redovisning av renoveringsbehov på Alléskolan ... 5

Samråd: Detaljplan för Lassagården, del av Vara 26:1 i Vara tätort ... 7

Övergripande handlingsplan vid hot och våld inom skolverksamheten .... 8

Verksamhetsbesök inom skolverksamheten i Kvänum-Larv-Tråvad ... 9

Information från förvaltningen ... 10

Systematiskt kvalitetsarbete: Barn och elever i behov av särskilt stöd ... 11

Redovisning av renoveringsbehov på Nästegårdsskolan ... 12

Redovisning av förstudie för om- och tillbyggnad av Västra skolan till förskola ... 14

Delegation på kontinuerlig uthyrning av badhus ... 15

Övriga ärenden ... 16

(3)

BIN AU § 82

Ändringar i ärendelistan

Arbetsutskottets beslut

Ärendena protokollförs i den ordning de behandlas på sammanträdet.

__________

(4)

Redovisning av förstudie för anpassning av Pentahallens lokaler för skolverksamhet

Bildningsnämndens arbetsutskott ger förvaltningen i uppdrag att:

1. utreda de ekonomiska och juridiska aspekterna i syfte att åtgärderna ska kunna genomföras.

2. lyfta ärendet vidare till kommunstyrelsen och förvaltningen för utveckling och service.

__________

Sammanfattning av ärendet

På bildningsnämndens arbetsutskott 2018-05-16 § 60 fick förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie kring anpassning av Pentahallens lokaler för skolverksamheten inför bildningsnämndens arbetsutskott 2018-05-29.

Idag är Pentahallen främst en bollsportshall och för att tillgodose läroplanens mål i idrott och hälsa behöver hallen utrustas med både lösa och fasta inventarier. För att alla lektioner ska få plats i samband med att fler elever kommer att behöva nyttja hallen finns det även behov av att kunna dela upp hallen i två delar genom en ridåvägg och på så sätt ha parallell undervisning.

En förstudie har nu genomförts för de tänkta åtgärderna. En ridåvägg beräknas kosta 1 000 tkr och det behöver även ske en anpassning av ventilationssyste- met i samband med att salen delas i två, denna anpassning beräknas kosta 35 tkr. Fasta inventarier till hallen beräknas kosta 220 tkr och kostnad för förråd är inte kostnadsberäknat än.

Då hallen inte ägs av kommunen kan inte kommunen bekosta dessa åtgärder.

Men då behovet av åtgärderna finns för att eleverna i centrala Vara ska kunna få plats och tillgodose sina mål i hälsa och idrott behöver fortsatta dialoger fö- ras för att åtgärderna ska kunna genomföras.

Beslutsunderlag

- Förstudie från rektor, 2018-05-25 Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Carl-Uno Olsson (S) yrkar att arbetsutskottet ger förvaltningen i uppdrag att utreda de ekonomiska och juridiska aspekterna i syfte att åtgärderna ska kunna genomföras. Ärendet bör därefter lyftas vidare till kommunstyrelsen för att effektivisera beslutsprocessen.

(5)

Beslutsgång

Ordföranden frågar om dennes beslutsyrkanden kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt yrkandet.

__________

(6)

Redovisning av renoveringsbehov på Allésko- lan

Arbetsutskottets förslag till beslut Bildningsnämnden beslutar att:

1. ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie för renove- ringsåtgärder på Alléskolan.

2. arbetet ska fortgå med ambitionen att förstudien ska vara klar senast den 2018-11-30 samt att projektering och upphandling ska vara klar senast 2019-05-31.

3. en tidplan för projektet ska redovisas för bildningsnämndens arbetsut- skotts senast den 2018-08-21.

__________

På bildningsnämndens sammanträde 2017-03-07 § 43 fick förvaltningen i uppdrag att undersöka och redovisa renoveringsbehovet på Alléskolan, inklusive kostnadsberäkningar för detta.

Efter att uppdraget gavs har kommunen antagit en projektmodell som ärendet nu kommer att använda sig av. Som ett första steg i denna modell har en behovsbeskrivning tagits fram där de aktuella renoveringsbehoven redovisas.

Alléskolan har stora behov av översyn och byte av avloppsledningar på hela enheten. Det finns även stora behov av grupprum för elever samt behov av ge- mensamma mötesplatser för elever och lärare/vuxna på enheten. Samtliga elevtoaletter behöver byggas om, liksom elevhälsans utrymmen som idag inte klarar sekretesskrav. Även slöjdsalen (trä-och metall) har mycket stort behov av renovering och översyn av el.

Det finns även behov av fönsterbyte på hela enheten, liksom en allmän upp- fräschning av samtliga elevutrymmen

För att kunna gå vidare med ärendet behöver det ske en förstudie kring mer omfattande åtgärder som inte ryms inom ordinarie löpande underhåll. Det är först efter denna som en kostnadsbild för åtgärderna kommer att framkomma.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från rektor, 2018-05-23 - Behovsbeskrivning från rektor, 2018-05-28 Arbetsutskottets behandling

Yrkanden

Peter Jonsson (M) yrkar följande tillägg:

(7)

Arbetet ska fortgå med ambitionen att förstudien ska vara klar senast den 2018-11-30 samt att projektering och upphandling ska vara klar senast 2019-05-31.

Carl-Uno Olsson (S) yrkar följande tillägg:

förvaltningen får i uppdrag att till nästa arbetsutskottssamman- träde återkoppla till arbetsutskottet med en tidplan av projektet.

Beslutsgång

Ordförande frågar om Peter Jonssons (M) och hans eget tilläggsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut med Peter Jonssons (M) och hans eget yrkande.

___________

(8)

Samråd: Detaljplan för Lassagården, del av Vara 26:1 i Vara tätort

Bildningsnämnden har inget att invända gällande detaljplan för Lassagården, del av Vara 26:1 i Vara tätort.

__________

Bildningsnämnden mottog 2018-05-07 ett samråd gällande detaljplan för Lassa- gården, del av Vara 26:1 i Vara tätort. Planförslaget skickades ut på samråd av miljö- och byggnadsnämnden enligt beslut 2018-04-18.

Enligt bildningsnämndens delegationsordning , antagen 2017-10-24 § 118, har arbetsutskottet rätt att yttra sig för nämndens vägnar för planer som initierats av annan nämnd.

Syftet med planen är att möjliggöra för fler och varierade bostäder i Vara tätort. Inom planområdet planeras det för parkmiljöer som förutom gröna mil- jöer i bostadsområden även kan möjliggöra för dagvattenlösningar. Planområ- dets centrala läge i Vara tätort ger stor potential till blandade bostadsformer i närheten till centrum och kommunal service.

Planförslaget är utsänt för samråd under perioden 2018-05-07 till 2018-06-04.

Det bedöms att planförslaget inte kommer att påverka bildningsnämndens nuvarande verksamheter i någon större omfattning. Dock kommer efterfrågan på bildningsnämndens samhällstjänster i form av förskola och skola att öka i framtiden i och med att bostäder för barnfamiljer tillkommer på planområdet.

Denna ökade efterfrågan behöver planeras för när eventuell byggnation fast- ställs.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, 2018-05-21 - Samråd från tillväxt- och utvecklingsavdelningen, 2018-05-07 __________

(9)

BIN AU § 86 Dnr 63/2016

Övergripande handlingsplan vid hot och våld inom skolverksamheten

Förvaltningen får i uppdrag att revidera den övergripande handlingsplanen vid hot och våld inom skolverksamheten.

__________

Bildningsnämnden antog en övergripande handlingsplan vid hot och våld på sitt sammanträde 2016-04-12 § 39. Detta var en mindre revidering av en handlingsplan som först antagits av bildningsnämnden 2010-09-28 § 49.

Den gällande handlingsplanen är ett komplement till Vara kommuns övergri- pande plan ”Riktlinje kring hot och våld”, vilken antogs 2005-04-27 och ska ut- göra en grund för lokala riktlinjer på de enskilda enheterna inom förvaltningen.

Handlingsplanen ska utgöra ett praktiskt verktyg för att hantera akut upp- komna hot- och våldssituationer inom förskolan och skolan. Ytterst syftar planen till att skapa trygghet för personal, elever och besökare vid hantering av en hotfull eller våldsam situation.

Efter att den nuvarande handlingsplanen har antagits har det skett förändringar i organisationen som föranleder en revidering av den övergripande handlingsplanen. Bland annat finns det nu en gemensam säkerhetssamordningsfunktion inom V6 vilka kan vara till nytta i framtagande av en ny handlingsplan. Det finns även ett behov att aktualisera planen sett till nuvarande risker i samhället samt de lärdomar som förvaltningen fått från tillämpningen av tidigare handlingsplan.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från utredningssekreterare, 2018-05-21 - Program från bildningsnämnden, 2016-04-12 § 39 __________

(10)

Verksamhetsbesök inom skolverksamheten i Kvänum-Larv-Tråvad

Verksamhetsbesök ska ske 2018-09-18 kl. 8.30 inom utbildningsområdet Kvänum/Larv/Tråvad.

Besöket förläggs på Nästegårdsskolan i Kvänum.

__________

Enligt ”Bildningsnämndens faddersystem och verksamhetsbesök”, antagen av bildningsnämnden 2017-01-24 § 145, ska bildningsnämndens arbetsutskott be- söka nämndens verksamheter löpande under året.

Totalt ska två timmar avsättas för besöket. En timme på en utvald enhet och en timme för diskussion i områdesgruppen.

Bildningsnämndens arbetsutskott ska närvara och bildningsnämndens ledamö- ter får en inbjudan ifall de önskar närvara. Den ledamot som är fadder för den besökta enheten bör ha ett intresse av att delta.

Verksamheterna är indelade i verksamhetsområden fördelat på varje kvartal.

För årets tredje kvartal finns Nästegårdsskolan, Larv och Tråvads skola samt Kvänum och Tråvads förskola.

__________

(11)

BIN AU § 88

Information från förvaltningen

Ny bildningschef

Kommunstyrelsen beslutade den 2018-05-28 att anställa Djeno Mahic som ny förvaltningschef för bildningsförvaltningen. Han kommer att tillträda sin tjänst den 28 augusti 2018.

Tillförordnad bildningschef

Anna-Lena Klasson tillträder som tf. bildningschef den 11 juni 2018. Överläm- ning från nuvarande förvaltningschef har redan påbörjats.

Rekrytering

Rektorn på Levene skola har valt att avsluta sin anställning i kommunen. En ny rekrytering kommer därför att behöva påbörjas.

_________

(12)

Systematiskt kvalitetsarbete: Barn och elever i behov av särskilt stöd

Arbetsutskottet tar del av rapportering kring systematiskt kvalitetsarbete och överlämnar densamma till bildningsnämnden.

__________

Enligt skollagen (2010:800) 4 kap. 3 § ska varje huvudman inom skolväsendet på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och ut- veckla utbildningen. Som en del i det systematiska kvalitetsarbetet har det under året samlats in rapporter från respektive skolenhet gällande barn och elever i behov av särskilt stöd.

För kommunens förskolor har två tredjedelar av barnen inga extra behov av stöd utöver det generella. De barn som det görs insatser för har främst behov av extra anpassningar men det finns även en liten del av barnen som har behov av särskilt stöd. Dessa barn och familjer kräver större insatser, handlingsplaner och samverkansmöten. Det finns vissa skillnader på behov av särskilt stöd på de olika förskolorna.

För grundskolorna har det varit en relativ låg frånvaro i årskurs F-6. De fall där det finns en frånvaro har skolorna arbetat aktivt med att motverka detta och få tillbaka eleven till skolan.

På Lagmansgymnasiet är det 51 elever som har haft en frånvaro som inneburit en varning. Av dessa har 16 rapporterats till CSN. På skolan finns det just nu åtta pågående åtgärdsprogram. Det särskilda stödet består oftast av ändringar i studieplanen det vill säga förlängda kurser, ett fjärde år eller reducerat program.

Det finns också insatser som enskilt stöd av specialpedagog eller elevassistent.

Det har funnits ett problem med att vissa enheter inte rapporterar in det systematiska kvalitetsarbetet i tid och därför blir rapporteringen till nämnden li- dande.

Beslutsunderlag

- Rapport från utvecklingsledare, 2018-05-29 _________

(13)

BIN AU § 90 Dnr 56/2018

Redovisning av renoveringsbehov på Näste- gårdsskolan

1. ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie för skapandet av ändamålsenliga lokaler på Nästegårdsskolan.

2. arbetet ska fortgå med ambitionen att förstudien ska vara klar senast den 2018-11-30 samt att projektering och upphandling ska vara klar senast 2019-05-31.

3. en tidplan för projektet ska redovisas för bildningsnämndens arbetsut- skotts senast den 2018-08-21.

__________

På bildningsnämndens sammanträde 2017-03-07 § 43 fick förvaltningen i uppdrag att undersöka och redovisa renoveringsbehovet på Nästegårdsskolan, inklusive kostnadsberäkningar för detta.

Efter att uppdraget gavs har kommunen antagit en projektmodell som ärendet nu kommer att använda sig av. Som ett första steg i denna modell har en behovsbeskrivning tagits fram där de aktuella renoveringsbehoven redovisas.

På Nästegårdsskolan är det framförallt ändamålsenliga lokaler som saknas. Det saknas utrymme att dela och individanpassa i mindre elevgrupper vilket gör det svårt att samverka och barn med särskilda behov inte får den studiemiljö de be- höver. Fritidshemmet behöver egna lokaler skilda från skolan för en bättre verksamhet. För F-6 saknas konferensrum, arbetsrum samt kopieringsrum.

Eleverna har även trånga utrymmen i anslutning till klassrummen.

För att kunna gå vidare med ärendet behöver det ske en förstudie kring mer omfattande åtgärder som inte ryms inom ordinarie löpande underhåll. Det är först efter denna som en kostnadsbild för åtgärderna kommer att framkomma.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från rektor, 2018-05-28

(14)

förvaltningen får i uppdrag att till nästa arbetsutskottssamman- träde återkoppla till arbetsutskottet med en tidplan av projektet.

Beslutsgång

Ordförande frågar om Peter Jonssons (M) och hans eget tilläggsyrkande kan bifallas och finner att arbetsutskottet beslutar enligt förvaltningens förslag till beslut med Peter Jonssons (M) och hans eget tilläggsyrkande.

__________

(15)

BIN AU § 91 Dnr 44/2018

Redovisning av förstudie för om- och till- byggnad av Västra skolan till förskola

Bildningsnämndens arbetsutskott har tagit del av informationen och beslutar att information om projektets status ska lyftas upp även på nästkommande ar- betsutskottssammanträde.

__________

På bildningsnämndens sammanträde 2018-04-10 § 40 fick förvaltningen i uppdrag att genomföra en förstudie för om- och tillbyggnad av Västra skolan till förskola.

Hittills har projektgruppen träffats och påbörjat arbetet med förstudien enligt Vara kommuns projektmodell. I gruppen ingår deltagare från fastighetsen- heten, bildningsförvaltningen, kostenheten, ekonomiavdelningen, tillväxt och utvecklingsavdelningen samt arkitektbyrå. Behovsbeskrivning är genomförd och arbetet med förstudien är påbörjad.

Representanter från förskolan har gjort ett lokalprogram som beskriver vad förskolelokaler behöver innehålla för att skapa en verksamhet för barn mellan 1-5 år. Kostenheten kompletterar lokalprogrammet med dess behov. Fastig- hetsenheten har träffat Anticimex för besiktning av Västra skolan och inväntar nu en rapport. Det kommer också att tas prover i ett golv för att säkerställa att dessa uppfyller kraven.

Utifrån det framtagna lokalprogrammet har arkitekt börjat skissa på förslag till ombyggnad. Detta presenteras 2018-06-11 och efter att projektgruppen kom- mit med synpunkter tar det ungefär en till två veckor att få ett ungefärligt pris.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från rektor, 2018-05-21 Arbetsutskottets behandling

(16)

Delegation på kontinuerlig uthyrning av badhus

Rätten att upprätta avtal gällande kontinuerlig uthyrning av hela eller delar av badhus delegeras till bildningsnämndens arbetut- skott. Anmälan av delegationen till bildningsnämnden ska ske genast.

__________

En lokal entreprenör har tagit kontakt med badenheten för att undersöka möj- ligheten till att kunna hyra delar av Vara badhus. Önskemålet är att kunna hyra 2-3 banor under badhusets ordinarie öppettider samt hela bassängen på helger när badhuset har stängt för allmänheten.

Badenheten bedömer att det kommer att fungera för deras verksamhet att hyra ut bassängen under dessa premisser och att det inte kommer att leda till en konkurrenssituation för den egna verksamheten. Kontakt kommer även att tas med Vara Simsällskap för att säkerställa att det inte leder till en konkurrenssituation för dem.

Bedömningen är även att allmänhetens tillgång till vare sig lek eller motionssim kommer att störas då det gäller så pass få banor under ordinarie öppettider och badhuset garanterat allmänheten att minst en bana alltid ska vara öppen för motionssim.

Beslutsunderlag

- Tjänsteskrivelse från badhuschef, 2018-05-22 Arbetsutskottets behandling

Arbetsutskottet diskuterar ärendet och anser att formerna för denna typ av uthyrning behöver mer politisk förankring. Med anledning av det föreslås att revidera förslag till beslut så att delegationen tillfaller arbetsutskottet istället för badhuschef.

___________

(17)

BIN AU § 93

Övriga ärenden

Tråvad-Larv

Peter Jonsson (M) undrar hur status ser ut på projektet Tråvad-Larv.

Förvaltningschef informerar om att arbetet fortgår. Arbetsutskottet beslutar att bjuda in Miriam Holmgren och projektledare på tekniska förvaltningen till nästa bildningsnämnd för att redovisa arbetet.

Återrapportering från tekniska

Peter Jonsson (M) förtydligar att det fortfarande saknas återrapportering från tekniska förvaltningen för hyressättningen för Sprinten och Lagmansgymnasiet samt konsekvenser av utebliven renovering av Alléskolan.

Förvaltningen tar med sig frågan.

Ärendeunderlag

Peter Jonsson (M) lyfter upp att många ärendeunderlag kommer ledamöterna tillhanda alldeles för sent. Arbetsutskottet är eniga i att det inte är acceptabelt att inte hinna läsa in sig på handlingarna inför mötena.

Förvaltningen tar med sig frågan.

__________