Ledamot som är förhindrad att delta, kallar själv sin ersättare enligt turordningslista.

Barn- och utbildningsnämnden

KALLELSE

till arbetsutskott med barn- och utbildningsnämnden Tid: Tisdagen den 9 september 2014 kl. 08.30.

Plats: Kindla, kommunhuset, Lindesberg.

Barn- och utbildningsnämnden Linda Svahn (S) ordförande Linda Andersson (S) v. ordförande Bengt Evertsson (MP)

Pär-Ove Lindqvist (M) Anders Persson (C)

Tjänstemän

Irene Eriksson, t.f. förvaltningschef Jessica Andersson, förvaltningsekonom Björn Österby, nämndsekreterare

Ledamot som är förhindrad att delta, kallar själv sin ersättare enligt turordningslista.

OBS! Tänk på våra allergiker och använd inte starkt doftande sprayer, parfymer eller rakvatten!

2 Ärenden

1. Månadsuppföljning per den 31 augusti 2014.

2. Barnomsorgsstatistik. (handling) 3. Ny förvaltningschef.

4. Beslut barn- och elevombudsmannen. (45-2014:3119)

5. Plan för skolplacering av asylsökande elever i Gusselby (handling) 6. LIV & HÄLSA UNG 2014

7. Skolskjutsar Vedevåg

8. Ändrade regler för barnomsorg vid nattarbete (handling) 9. Revisionsrapport – ”Statsbidrag inom flyktingområdet”

10. Revisionsrapport – ”Intern kontroll fakturahantering”

11. Pedagogiska priset 2014 – kriterier

12. Konsekvensanalys sammanslagning av IT-teleenheten och BUF-IT (handling) 13. Övriga frågor

Välkomna!

Linda Svahn Ordförande

Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr:

Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se

TJÄNSTESKRIVELSE

2014-09-03 Dnr

Barn- och utbildningsförvaltningen Jessica Andersson

0581-811 80

Jessica.i.andersson@lindesberg.se Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

Barnomsorgsuppföljning

Förslag till beslut

Förvaltningen föreslår nämnden besluta

 Tacka för informationen och föra ärendet vidare till nämnden för information

Ärendebeskrivning

Barnomsorgsbehovet i förskola och på fritidshem redovisas ett par gånger per år till barn- och utbildningsnämnden.

Budget till de egna enheterna och bidrag till fristående huvudmän sker månadsvis med avstämning den 15:e varje månad. Sommarmånaderna är lite avvikande då julimånads bidrag utgår från junimånads barn-

/elevantal. Augusti sker på liknande sätt och utgår från september. Den 1/7 flyttas barnen och eleverna upp och blir ett år äldre oavsett när under året födelsedagen firas.

Fritidshemmen i kommunen har under ett par år tagit emot stora

åldersgrupper från förskolan till höstens skolstart. Bemanningen utifrån modellen anses vara tight. Prognosen i modellen 2014 är – 300 tkr.

Hösten 2014 blir det extra viktigt att följa elevutvecklingen då

enheternas prognos på antal elever antingen är väl tilltagen eller kommer att innebära ett underskott med ytterligare 500 tkr 2014.

Ekonomin i förskolan ser god ut 2014. De båda modellerna

förskolemodellen och flyktingförskola lämnar tillsammans tillbaka en budget på 1 miljon kronor. Barnantalet i förskolemodellen december 2014 är 960 barn i prognosen. Flyktingförskolan hade i januari 2014 ett barnantal på 16 och prognosen är att ytterligare ett tiotal barn är

inskrivna i höst. I tabellen nedan redovisas barnantalet i förskolemodellen utan flyktingbarn och asylbarn.

2

2 Fritids

Förskola

Jessica Andersson Ekonom

För kännedom:

Förvaltningschef barn- och utbildning Verksamhetschef grundskola

800 850 900 950 1000 1050 1100

jan-13 feb-13 mar-13 apr-13 maj-13 jun-13 jul-13 aug-13 sep-13 okt-13 nov-13 dec-13 jan-14 feb-14 mar-14 apr-14 maj-14 jun-14 jul-14

barnantal

barnantal 0

100 200 300 400 500 600 700 800 900

jan- 13

feb - 13

mar -13

apr -13

maj -13

jun -13

jul - 13

aug -13

sep -13

okt -13

nov -13

dec -13

jan -14

feb -14

mar -14

apr -14

maj - 14

jun -14

jul - 14

elever

elever

=- LINDESBERGS

. KOMMUN

Peter LundelI 0581-83323

Peter. l unde 11@lindesberg.se Till BUN:s au

Postadress Lindesbergs kommun 71 I 80 Lindesberg

Information gällande ev skolplacering för asylsökande barn I Gusselby

Nedanstående plan har arbetats fram av undertecknad och Johan Ringaby, tf cheff6r flykting- och asylmottagning:

Plan för skolplacering för asylsökande elever boende i Gusselby

Bakgrund:

Sedan sommaren 2014 finns ett boende för asylsökande i Gusselby. Målet från

migrationsverket är att placera vuxna utan barn i asylboendet. Vid akutsituationer kan barn komma att placeras i Gusselby. Totalt är det 76 platser på boendet i Gusselby.

Utifrån den informationen vi fått har vi dragit slutsatsen att antalet barn som är i åldern 6-16 år inte kommer att vara alltför många. Det innebär att det inte är försvarbart att hyra extra lokaler för att bedriva undervisning i.

Plan:

Planen för skolplacering av asylbarn placerade i Gusselby ser ut enligt följande:

När ett större antal barn, minst lOst, i åldern 6-16 år är placerade på boendet i Gusselby kommer dessa att placeras på Hagabackens skola eller Storåskolan.

Skolskjuts kommer då att behöva anordnas.

Skolorna i Guldsmedshyttan och Storå har idag väl fungerande mottagning och undervisning av asylsökande elever. Det skulle inte bli någon inkörningsperiod utan verksamheten i Guldsmedshyttan och Storå skulle fortsätta som vanligt och i och med detta skulle eleverna möta rutinerade pedagoger som är vana att möta asylsökande elever.

Om antalet barn är färre än lOst, kommer dessa att placeras på skolor i Lindesberg utifrån plats och möjlighet. I dagsläget handlar det främst om Kristinaskolan och Björkhagaskolan för åk F-6 och Stads skogs skolan för åk 7-9. Skolskjuts finns idag mellan Gusselby och Lindesberg.

Om antalet överstiger ca 10 kommer behovet av utökad skolskjuts att finnas.

Besöksadress Stentäppsgatan 5 711 35 Lindesberg

Telefon/fax 0581-81000 vxl 0581-13129 fax

Peter Lundell

IVerksamhetschef Grundskolan!

E-post/www

kommun@lindesberg.se http://www.lindesberg.se

Giro

Bankgiro 821-3134

Organisationsnr:

212000-2015

5

2014-09-01

Till

Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

Ändrade regler för barnomsorg vid nattarbete.

Vid sammanträde 6 maj 2014 gav arbetsutskottet förvaltningen i uppdrag att presentera ett antal typfall för att tydliggöra vad en förändring avseende reglerna för barnomsorg vid nattarbete skulle innebära.

Idag tillämpas följande praxis

”Förälder har rätt att, efter genomfört nattskift, lämna sina barn för tillsyn under 8 timmar för att få sova. Utöver de 8 timmarnas sovtid har förälder rätt till skälig restid från arbetet och/eller tid för lämning och/eller hämtning.

Ovanstående gäller under förutsättning att den andre föräldern också har ett behov av tillsyn under de 8 timmarna.”

Barnomsorg erbjuds alltså inte före ett nattskift.

I kommunen finns 75-80 nattarbetande föräldrar med barnomsorg. För 15-20 av dessa kan det finnas ett önskemål om sovtid före nattskift d.v.s. det finns inte en annan förälder som kan ta hand om barnen.

Tänkbara situationer

• Ensamstående förälder som arbetar natt och vill ha sovtid under förskolans öppethållandetid.

• Ensamstående förälder som arbetar natt och vill ha sovtid under kvällen i anslutning till nattpasset.

• Två föräldrar, en arbetar eftermiddag och en natt och vill ha sovtid eftermiddag alt. kväll.

• Två föräldrar, en arbetar dagtid och en natt och vill ha sovtid på eftermiddag på grund av svårigheter att sova när familjen kommit hem.

Vid kontakt med ett antal kommuner framkom att de flesta inte har några regler ang. sovtid.

En kommun hade 13.00-16.00.

Irene Eriksson Verksamhetschef

Barn- och utbildningsförvaltningen Irene Eriksson

Verksamhetschef Tfn: 0581-812 27

irene eriksson@lindesberg.se

8

2014-08-25

IT- och teleenheten BUF-IT Anders Widegren Claes Wilson

0581-81160 0581-83308

Anders.widegren@lindesberg.se claes.wilson@lindesberg.se

Konsekvensanalys sammanslagning av IT- teleenheten och BUF-IT

Bakgrund

Sedan tidigt 90-tal har IT-driften inom Lindesbergs kommun (och naturligtvis alla andra organisationer) genomgått många och stora förändringar. Under 90-talet var det svårt för IT- avdelningen att få till enhetliga och standardiserade lösningar. Ofta berodde detta på att skolor och skolområden anställde egna datatekniker med egna lösningar eller som vurmade för speciella plattformar/lösningar. Skolor och skolenheter hade vid denna tid egna servrar placerade på skolenheterna vilket gjorde att backup- och säkerhetslösningar var eftersatta.

I början av 2000-talet centraliserades till slut driften av servrar. 2004 styrdes IT-driften inom BUF upp och skoldatateknikerna samlades under BUF-IT med IT-samordnare som enhetssansvarig.

Under 2005-06 genomfördes nätsäkringsprojektet och därmed centraliserades och standardiserades hela kommunens nätverk. Nätsäkringsprojektet öppnade för ett utökat samarbete mellan BUF-IT och IT-och teleenheten då en stor del av kommunens nät betjänar just BUF. Samarbetet mellan avdelningarna fördjupas nu mer och mer och tankar om sammanslagning för att möta dels det snabbt ökande antalet datorer, läsplattor och mobila enheter samt de ökande kraven på säkerhet föds. Bägge avdelningarna känner oftare och oftare av hög arbetsbelastning. Tid för

kompetensutveckling och gemensamma utvecklingsprojekt saknas eller måste prioriteras bort då den dagliga driften tar större och större utrymme av arbetstiden.

I syfte att kartlägga dagsläget och identifiera kommunkoncernens kommande behov vad avser IT utfördes under 2013 en utredning. Utredningen fastslog bland annat att en sammanslagning av BUF-IT, IT- och teleenheten samt Masugnens It-tekniker är nödvändig för att kunna bibehålla kvaliteten och möta framtida behov. Den här analysen fokuserar på konsekvenserna av

sammanslagna IT-avdelningar. Observera att punkterna nedan inte är rangordnande.

Postadress Besöksadress Telefon/fax E-post/www Giro Organisationsnr:

Lindesbergs kommun Stentäppsgatan 5 0581-810 00 vxl kommun@lindesberg.se Bankgiro 821-3134 212000-2015 711 80 Lindesberg 711 35 Lindesberg 0581-131 29 fax http://www.lindesberg.se

12

2 Analys av konsekvenser

1.

För att den nya IT-enheten ska kunna arbeta effektivt krävs att hela avdelningen är placerad i samma lokal. Det kommer att finnas en bemannad helpdesk som hanterar alla supportsamtal på samma sätt som 81004 gör idag. Detta kommer att innebära ett förändrat sätt att felanmäla för många då det nu är vanligt man ringer till ”sin” teknikers mobiltelefon. Några skolor (Lindeskolan, Stadsskogsskolan, Fröviskolan och Björkhagaskolan) och Masugnen har hitintills haft IT-tekniker lokaliserade på plats.

• Det finns en risk att servicen kommer att uppfattas som mindre personlig då man inte kan kontakta ”sin” tekniker direkt.

• Det kan komma att uppfattas som en försämring av servicen när sammanslagningen slutförts och man inte längre har någon tekniker på plats.

2.

En sammanslagen IT-avdelning, i en gemensam lokal, innebär att man kan använda kompetenserna mycket mer effektivt. I en större personalgrupp är det också lättare att styra om resurser vid behov.

3.

Helpdesken som tar emot felanmälan registrerar ärendet och tilldelar det till lämplig tekniker. Det gör att rätt person alltid arbetar med rätt saker. Antal ärenden som ”glöms bort” minimeras då de dokumenteras och följs upp. Det finns en risk att det nya helpdesknumret inte kommer att användas utan att man fortsätter att ringa till ”sin” It-tekniker.

• Det kan innebära en snedbelastning i arbetsbördan hos tekniker om inte alla inkommande arbeten går via helpdesk.

• Om inte alla felanmälningar kommer in via helpdesk finns en risk att arbeten glöms bort och inte blir utförda.

4.

I det ursprungliga förlaget förordades en placering på Lindeskolan. Detta för att Lindeskolan har ett stort antal datorer och användare vilket gjorde att bemanning på plats bedömdes som nödvändigt.

Lokalresursutredningen kom dock fram till att Stafettgatan, där IT-och teleenheten finns, är den bästa placeringen. Man har dock nyligen börjat renovera kontor på Stafettgatan för att BKT

behöver expandera. Lokalerna är inte tillräckligt stora för att hysa både den nya IT-avdelningen och ett expanderat BKT.

• Här återstår att lösa bemanningen på Lindeskolan.

• En uppenbar risk finns att den nya IT-avdelningen inte får plats.

Det bästa hade kanske varit att starta upp den nya avdelningen på ett nytt ställe. Då blir alla personer ”nya” och inga ev. gamla revirtänkanden finns. En klar fördel med placeringen är närheten till riksväg 50 vilket gör att man snabbt kan ta sig till de olika delarna i kommunen.

5.

Vid tillsättning av IT-chef och IT-strateg finns en risk att avdelningen dräneras på viktig kompetens.

6.

Under åren som gått har löneskillnaderna mellan olika avdelningarna blivit stora. Detta gör att lönerna behöver harmoniseras.

Den tekniska utvecklingen är enorm och erbjuder ofta nya fantastiska möjligheter. Många av kommunens anställda har ett stort och genuint intresse för den nya tekniken och också för hur den ska kunna användas i deras yrkesutövning. Självklart är det viktigt och välgörande med personal som arbetar för utveckling och förbättring av verksamheterna men vi ser också att det ibland saknas relevans, struktur och genomtänkta säkerhetslösningar i önskemålen. Den nya IT-avdelningen kommer att ha en gemensam, strikt hållning i frågor som rör IT-säkerhet i allmänhet och PUL- relaterad säkerhet i synnerhet.

• Genomtänkta och strukturerade säkerhetslösningar är oerhört viktiga inom en så stor och viktig organisation som en kommun.

• Det är viktigt att alla anställda får information om säkerhetsrisker, inte minst för att få en förståelse för de säkerhetslösningar som finns.

Claes Wilson Anders Widegren

IT-samordnare BUF Enhetsansvarig IT-och teleenheten