Nämnden för gemensam medborgarserviceSammanträdesdatum

(1)

Eventuellt förhinder anmäls snarast till sekreterare Eva.Malmberg@vellinge.se eller Vellinge Direkt tfn 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.

Nämnden för gemensam medborgarservice

Sammanträdesdatum 2018-10-23

Plats Kolabacken

Tid 17:30

Ledamöter Martin von Gertten (M), ordförande Hans Cedergren (M), 1:e vice ordförande Pia Andersson (M)

Pia Nyqvist (M) Peter Gustafsson (M) Jesper von Wowern (M)

Boel Franzén Sveger (L), 2:e vice ordförande Ola Svantesson (L)

Lars-Åke Andersson (S) Anina Söderlund (NL) Deniz Eryilmaz (SD)

Ersättare Erik Olin (M) Filip Hernsell (M) Sacha Fölsch (M) Ann-Sofie Hörlin (M)

Madeleine May Qwinten Linné (M) Peter Jungbeck (M)

Ola Stenberg (M) Lilian Heier Eriksson (L) Bastian Anvelid Uller (MP) Orvar Turegård (S) Mats Carlström (SD)

(2)

Persson, Max, Va-chef medborgarservice Sundgren, Lisa, stadsträdgårdsmästare Olsson, Anna, avfallsansvarig

Jun

Övriga Rickard Johnsson, ekonomikonsult Jungmann, Martin, kanslichef

(3)

Ärendelista

1. Val av justerare

2. Aktuell status på allmänna lekplatser 2018

3. Nämnden för gemensam medborgarservice taxor och avgifter 2019

4. Information om vad som skiljer allmänna handlingar och arbetsdokument, vad ska diarieföras (30 min)

5. Redovisning av delegeringsbeslut och yttrande 2018 6. Redovisning av avtal 2018

7. Meddelande till nämnd 2018

8. Upphandling ramavtal beläggningsarbete 9. Vellinge kommuns kulturstipendium 2018 10. Vellinge kommuns idrottsstipendium 2018 11. Utökande av verksamhetsområde för VA

12. Utredning av framtida insamlingssystem för hushållsavfall 2020-2027

13. Svar på motion om att vid nästa upphandling av sophämtning efterfråga ett fyrfackssystem med ökad materialåtervinning för hushållen, Madeleine C Ahnell (NL)

14. Avdelningschefen informerar

15. Sammanträdestider för Nämnden för gemensam medborgarservice samt arbetsutskottet 2019

16. Svar på intern remiss - Mobilitetsstrategi

(4)

Val av justerare

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice beslutar 1. Utse ____________ () att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll

(5)

Ärendets dnr: NGM 2018/892

NGM 2

Aktuell status på allmänna lekplatser 2018

Ärendebeskrivning På uppdrag av nämnden för gemensam medborgarservice sköter tekniska enheten kommunens allmänna lekplatser. Sedan 2005 har tekniska enheten arbetat för att höja statusen på dessa och nu informerar vi om hur det arbetet fortskrider.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Lisa Sundgren 2018-09-24

Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott 2018-10-09 § 54.

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice beslutar 1. Nämnden har tagit del av informationen om statusen på kommunens allmänna lekplatser.

2. Tekniska enheten ska fortsätta arbetet med att höja

standarden på kommunens allmänna lekplatser och äska medel i det kommande budgetarbetet.

3. Ta bort lekplatsen vid Smidts gata och vid Ladugatan i Vellinge.

Beslutet skickas till Lisa Sundgren

(6)

Nämnden för gemensam medborgarservice taxor och avgifter 2019

Initierat av Jan-Åke Hansson, avdelningschef medborgarservice

Ärendebeskrivning Avdelningen för medborgarservice har i arbetet med budget 2019, plan 2020-2021 gjort en översyn av taxor och avgifter inom både taxefinansierade och skattefinansierade

verksamheter.

Inom den skattefinansierade verksamheten har inga förändringar gjorts av taxor och avgifter.

Inom balansräkningsenhet VA och balansräkningsenhet Avfall (den taxefinansierade verksamheten) revideras taxan årligen med ett fastställt index som tas fram i december månad.

Beslutsunderlag Rapport, 2018-09-27, Ngm taxor och avgifter budget 2019

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

1. Anta förslag till taxor och avgifter för den skattefinansierade verksamheten och för de taxefinansierade verksamheterna balansräkningsenhet VA och balansräkningsenhet Avfall enligt rapport att gälla från och med 2019-01-01.

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(7)

NGM 4

Information om vad som skiljer allmänna handlingar och arbetsdokument, vad ska diarieföras (30 min)

Initierat av Nämnden av gemensam medborgarservice

Ärendebeskrivning Information om vad som skiljer allmänna handlingar och arbetsdokument, vad ska diarieföras?

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice beslutar

1. Godkänna den lämnade informationen och lägga den till handlingarna.

(8)

Redovisning av delegeringsbeslut och yttrande 2018

Ärendebeskrivning Nämnden för gemensam medborgarservice har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt en delegeringsordning som antogs av nämnden för gemensam medborgarservice 2018-09-11.

Besluten ska redovisas löpande i samband med nämndens sammanträden. I redovisningen ska uppgifter såsom ärendemening, fattat beslut, beslutsfattare samt datum för beslutsfattandet framgå.

Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut mellan 27/8- 24/9-2018 Redovisning av yttrande mellan 27/8- 24/9-2018

Redovisning av beslut i nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott mellan 27/8-9/10-2018

1. Godkänna redovisningen av delegeringsbeslut och yttrande som förtecknats i protokollet 2018-10-23.

(9)

NGM 6

Redovisning av avtal 2018

Ärendebeskrivning Redovisning av hittills ingångna avtal

Beslutsunderlag Redovisning av avtal mellan 27/8-24/9-2018

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice beslutar 1. Godkänna redovisningen av avtal som förtecknats i protokollet 2018-10-23.

(10)

Meddelande till nämnd 2018

Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2018-06-05 § 123, dnr 2018/249, Uppföljning av beslutande intern kontroll åtgärder 2014-2016

2. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen 2018-05-08 § 105, dnr 2018/68, Svar på revisionsrapport- Granskning av kommunstyrelsens oc nämndernas system för intern styrning och kontroll

3. Protokollsutdrag från kommunfullmäktige 2018-10-03 § 106, dnr 2017/10, Regler och bestämmelser för kommunal

bidragsgivning till gator, vägar, grönområden och lekplatser inom vägföreningar, vägsamfälligheter och

samfällighetsföreningar

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelanden.

(11)

NGM 8

Upphandling ramavtal beläggningsarbete

Initierat av Anders Cederhag, gatuchef

Ärendebeskrivning Ramavtalsupphandling för beläggningsarbete. Nämnden ska besluta om ramarna för denna upphandlingen.

Beslutsunderlag På grund av upphandlingssekretess skickas inga handlingar ut med kallelsen.

1. Fastställa föreslagna ramar för upphandling av ramavtal för beläggningsarbete.

Beslutet skickas till Gatuchefen

(12)

Vellinge kommuns kulturstipendium 2018

Initierat av Kristina Papai, verksamhetschef kultur

Ärendebeskrivning Vellinge kommun delar ut Kulturstipendier till talangfulla konstutövare inom skilda kulturella områden, främst ämnande för personer som står i början av sin konstnärliga bana, är eller har varit folkbokförda i kommunen eller har särskild anknytning till Vellinge kommun.

Stipendiet delas ut på årets sista

kommunfullmäktigesammanträde av ordföranden för nämnden för gemensam medborgarservice.

Nämnden kan även välja att inte dela ut något stipendium.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Kristina Papai, 2018-10-02 7 ansökningar

Stadgar för Vellinge kommuns kulturstipendium:

http://www.vellinge.se/uppleva-gora/kultur/kulturstipendium

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice beslutar 1. Tilldela XX 2018 års kulturstipendium à 20 000 kr.

Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

(13)

NGM 10

Vellinge kommuns idrottsstipendium 2018

Initierat av Mats Persson, Verksamhetschef fritid

Ärendebeskrivning Vellinge kommun delar årligen ut stipendium på 10 000 kr var till idrottsutövare och ledare i kommunen. Stipendiet delas ut på årets sista kommunfullmäktigesammanträde av ordföranden för nämnden för gemensam medborgarservice.

Kriterierna som ska uppfyllas för stipendiet som delas ut till ledare är:

någon som under en följd av år lagt ner ett förtjänstfullt arbete inom föreningslivet

någon som genom olika initiativ medverkat till en positiv utveckling av kommunens föreningsliv

ledaren ska utföra sitt uppdrag ideellt och vara skriven eller verksam i kommunen

För enskilda idrottsutövare eller ett idrottslag är kriterierna följande:

uppnått utmärkta resultat visat prov på gott kamratskap

förutom sitt idrottsutövande utfört oegennyttigt arbete inom föreningslivet

kvalifikationstiden för idrottsutövare begränsas till det senaste verksamhetsåret

Nämnden kan även välja att inte dela ut något stipendium.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Vellinge kommuns idrottsstipendium, Mats Persson, 2018-10-02

Inkomna ansökningshandlingar 7 ansökningar - idrottsutövare 3 ansökningar- föreningsledare

Stadgar för Vellinge kommuns idrottsstipendium:

http://www.vellinge.se/uppleva-gora/foreningar/bidrag-stod- och-stipendier/

(14)

1. Tilldela XX 2018 års stipendium för föreningsledare á 10 000 kr

2. Tilldela XX 2018 års stipendium för idrottsutövare á 10 000 kr

(15)

NGM 11

Utökande av verksamhetsområde för VA

Initierat av VA-chef Max Persson

Ärendebeskrivning Vellinge kommun utökar löpande antalet anslutna fastigheter till den allmänna anläggningen avseende dricksvatten, spillvatten och dagvatten. Detta görs dels genom så kallade avtalsanslutningar, där fastigheter ansluts trots att de inte ligger inom kommunalt verksamhetsområde, dels genom att

fastigheter och områden tas in i de kommunala

verksamhetsområdena. Under de senaste åren har också flera områden som på senare tid byggts ut för VA och som bör ingå i kommunalt verksamhetsområde men som formellt ej tagits beslut om i Nämnden för gemensam medborgarservice eller kommunfullmäktige identifierats. Dessa bör därför tas in i kommunalt verksamhetsområde för VA.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Max Persson, 2018-09-12 Bilagor 1-9

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta

1. Godkänna förslaget om kommunalt verksamhetsområde för VA i 18 områden enligt tjänsteskrivelse.

Beslutet skickas till Kommunfullmäktige

(16)

Utredning av framtida insamlingssystem för hushållsavfall 2020-2027

Initierat av Nämnden för gemensam medborgarservice

Ärendebeskrivning Avfallsansvarig har fått i uppdrag av nämnden för gemensam medborgarservice att utreda hur ett framtida insamlingssystem för avfallsinsamling kan se ut inför nästa upphandling.

Nuvarande entreprenad har förlängts med ett år och kommer att behöva förlängas ytterligare ett år till 2021-02-28.

Utredningen är nu klar och har beaktat lagar och förordningar, miljömål, insamlingssystem, tillgänglighet och ekonomi.

Regeringen beslutade i juni 2018 om att förändra

förordningarna om förpacknings- och tidningsinsamling att skärpas till för att nå de krav på ökad återvinning som behövs för att uppfylla de nationella miljömålen. Förordningarna har beslutats att innehålla riktlinjer för fastighetsnära insamling och ger att 60% av hushållen ska ha fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar till 2021 samt att 100% av hushållen ska ha tillgång till fastighetsnära insamling av förpackningar och tidningar till 2025.

Det system som idag ger bäst insamlingssiffror för

förpacknings- och tidningsavfall är fyrfackssystemet som idag har införts och håller på att införas i många kommuner. För att Vellinge kommun ska kunna nå de nya mål som beslutats bör fastighetsnära insamling införas för minst 60% av hushållen till 2021 och 100% till 2025.

(17)

Beslutsunderlag Utredning av framtida avfallssystem för hushållsavfall, Anna Olsson, 2018-10-09

Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlats i nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott 2017-10-24 § 77, och i nämnden för gemensam medborgarservice 2017-11-08 § 75. Nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott 2018-10-09 § 56, väljer att återremittera förslaget att upphandla avfallshantering på tjänstekoncession för vidare utredning.

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Införa fastighetsnära källsortering i enlighet med utredningsförslaget.

2. Revidera renhållningsordningen att anpassas till det nya insamlingssystemet.

Beslutet skickas till Avfallsansvarig

(18)

Svar på motion om att vid nästa upphandling av sophämtning efterfråga ett fyrfackssystem med ökad materialåtervinning för hushållen, Madeleine C Ahnell (NL)

Initierat av Madeleine Carlson Ahnell (NL)

Ärendebeskrivning Madeleine Carlsson Ahnell (NL) föreslår i sin motion att kommunen efterfrågar ett fyrfackssystem för

avfallsinsamlingen.

Beslutsunderlag Motion från Madeleine Carlsson Ahnell (NL), 2017-11-01 Tjänsteskrivelse, Anna Olsson, 2018-09-17

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta 1. Godkänna upprättat yttrade

2. Besluta anse motionen besvarad

(19)

NGM 14

Avdelningschefen informerar

Initierat av Jan-Åke Hansson, avdelningschef medborgarservice

Ärendebeskrivning Jan Åke Hansson, avdelningschef gemensam medborgarservice informerar om förvaltningens arbete och andra aktuella

händelser.

1. Godkänna den lämnade informationen och lägga den till handlingarna.

(20)

Sammanträdestider för Nämnden för gemensam medborgarservice samt arbetsutskottet 2019

Ärendebeskrivning Nämnden för gemensam medborgarservice ska besluta om sammanträdestider för nämnden och dess arbetsutskott för 2019. I förslaget har tagits hänsyn till planering utifrån ett verksamhets- och ekonomiskt perspektiv.

Följande datum föreslås för arbetsutskottets sammanträde:

26/2 23/4 3/6 Måndag 19/8 Måndag 1/10

26/11

Tidpunkt för sammanträdena är tisdagar kl. 16:00, om inget annat anges.

Följande datum föreslås för nämndens sammanträde:

22/1 12/3 7/5 18/6 3/9 15/10 10/12

Tidigare behandling Ärendet har tidigare behandlat i nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott 2018-10-09 § 57.

(21)

1. Fastställa följande sammanträdestider för arbetsutskottet 2019:

26/2 23/4

3/6 Måndag 19/8 Måndag 1/10

26/11

2. Fastställa följande sammanträdestider för nämnden 2019.

22/1 12/3 7/5 18/6 3/9 15/10 10/12

Avdelningen för medborgarservice Serkon

(22)

Svar på intern remiss - Mobilitetsstrategi

Initierat av Tillväxtavdelningen

Ärendebeskrivning Mobilitetsstrategin är en fördjupning av Översiktsplan 2010 avseende områdena mobilitet och trafik och syftar till att komplettera översiktsplanens mål och riktlinjer med strategiska områden.

Strategin anger en tydlig inriktning och prioritering om hur vellingebornas resor ska bli mer hållbara och samtidigt visa hur kommunen kan utveckla trafiksystemet. Hur de konkreta satsningarna ska göras kommer därefter att preciseras i åtgärdsplaner.

Nämnden för gemensam medborgarservice (NGM) ser positivt på strategins syfte och målsättning. Vi har haft representant med vid framtagandet av remissen och vi kan inte nog understryka vikten av att det är angeläget att målgruppernas och

verksamheternas behov kan kombineras med hållbara trafik- och mobilitetslösningar.

NGM är en viktig aktör i åtgärdsplaneringen, och avser med det att samverka med övriga nämnder inom de områden där det framöver blir aktuellt. Det är viktigt att de satsningar som genomförs även speglar de behov som finns hos rent allmänt i kommunen.

Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Jan-Åke Hansson, 2018-08-27 Missiv, Lisa Dieckkhoff, 2018-05-28

Mobilitetsstrategi- remissversion, 2018-05-22

Tidigare behandling Ärendet återremitterades i nämnden för gemensam medborgarservice 2018-09-11 § 48. Ärendet har tidigare behandlats i nämnden för gemensam medborgarservice arbetsutskott 2018-10-09 § 61.

(23)

Förslag till beslut Nämnden för gemensam medborgarservice beslutar 1. Godkänna upprättat yttrande som svar på internremiss - mobilitetsstrategi

Beslutet skickas till Tillväxtavdelningen