Tjänsteutlåtande
Kommunledningskontoret
2019-11-11
Fredrik Pajala Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2019/0485 KS-1
Diariekod: 231 Kommunstyrelsen
Godkännande av exploateringsavtal med Skanska av fd Mässområdet, Tureberg, Sollentuna
Förslag till beslut
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta följande:
1. Kommunfullmäktige godkänner avtal i enlighet med bilaga 1 till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande daterat 2019-11-11 avseende exploatering, inklusive bilagor såsom förrättningsavtal, arrendeavtal och reverser, av före detta Mässområdet i Sollentuna.
2. Kommunfullmäktige ger samhällsbyggnadsnämnden mandat att anta och besluta om tilldelning av entreprenörer samt teckna avtal för de entreprenader som krävs för genomförandet av detaljplan för Mässområdet och utbyggnad av Turebergsleden. Kostnaden
beräknas till 125 miljoner, där Skanska bekostar 60 miljoner kronor och övriga kostnader finansieras inom exploateringsbudgeten.
Sammanfattning
Kommunledningskontoret har upprättat ett förslag till detaljplan som
möjliggör utbyggnad av cirka 700 nya bostäder varav 60 avser vårdbostäder, lokaler avsedda för handel, kontor, hotell, förskola, gymnasieskola, torgytor, allmänna gator och andra allmänna anläggningar.
Syftet med exploateringsavtalet är att reglera marköverlåtelser samt ansvars- och kostnadsfördelning för genomförandet inom detaljplaneområdet och anslutande mark.
Kommunen ansvarar för att projektera och anlägga gator och andra allmänna platser samt nödvändiga åtgärder för att detaljplanen ska kunna genomföras.
Bakgrund
Inom området Västra Tureberg där Sollentunamässan tidigare var belägen har planarbete bedrivits sedan 2013. Kommunen har med deltagande från Skanska tagit fram förslag på detaljplan för Mässområdet, Trollvagnen 1 med flera fastigheter inom området i Västra Tureberg (dnr 2019/0025, SHBN 203).
Kommunen och Skanska tecknade 2016 ett intentionsavtal som syftade till att reglera principerna för marköverlåtelser och fördelningen av
exploateringskostnader. Detta exploateringsavtal ersätter intentionsavtalet.
Godkänt dokument, 2019-11-14, Per Törnvall
Tjänsteutlåtande
2019-11-11
Dnr 2019/0485 KS-1 Sidan 2 av 3
Kommunen tecknade 2018 ett markanvisningsavtal för ett kvarter inom planområdet med AB Borätt och Seniorgården AB. Då delar av
markanvisningen idag ägs av Skanska villkoras markanvisningen av detta exploateringsavtal.
Det övergripande syftet med Detaljplanen och exploateringsavtalet är att skapa förutsättningar för utbyggnad av en levande stadsdel med blandade funktioner och med en hållbar stads- och trafikstruktur. Detaljplanen
möjliggör utbyggnad av cirka 700 nya bostäder varav 60 avser vårdbostäder, lokaler avsedda för handel, kontor, hotell, förskola, gymnasieskola, torgytor, allmänna gator och andra allmänna anläggningar.
Kontorets beredning
Exploateringsavtal
Syftet med exploateringsavtalet är att reglera marköverlåtelser samt ansvars- och kostnadsfördelning för genomförandet inom detaljplaneområdet och anslutande mark.
Marköverlåtelser
Marköverlåtelser är nödvändiga för att genomföra utbyggnad av detaljplanens samtliga fem kvarter samt utförande av allmänna
anläggningar. Skanska kommer att överlåta cirka 5400 kvm mark för allmän plats till Sollentuna kommun för utbyggnad av allmän plats (gator och torg), samt cirka 3490 kvm mark för att Kommunen ska kunna fullfölja
markanvisningsavtalet med Borätt och Seniorgården avseende ett av kvarteren. Kommunen överlåter i sin tur cirka 6000 kvm mark till Skanska för att de ska kunna bebygga fyra kvarter.
Skanska ska till Kommunen överlåta blivande allmän platsmark utan ersättning. Köpeskillingen för respektive kvarter baseras på ett
genomsnittsvärde för vardera byggrätt enligt detaljplanen och bestäms utifrån hur stor procentuell andel av markarealen respektive part äger enligt nuvarande ägarförhållanden. Betalning sker vid tillträdet, men för två av fastigheterna kommer inte kommunen ha hunnit flytta Tingsvägen vid tillträdet. Därför tecknas reverser och arrendeavtal, detta medför att Skanska arrenderar ut mark efter tillträdet kostnadsfritt till kommunen tills
Tingsvägen blir utbyggd. Därefter löser Skanska in reverserna i enlighet med avtalat belopp utan ränta när arrendet upphör.
När alla markersättningar är erlagda har Skanska betalt 168 miljoner kronor till kommunen och kommunen har betalt 160 miljoner kronor till Skanska.
Utförande av allmänna anläggningar
Kommunen ansvarar för att projektera och anlägga gator och andra allmänna platser samt nödvändiga åtgärder för att detaljplanen ska kunna genomföras.
Godkänt dokument, 2019-11-14, Per Törnvall
Tjänsteutlåtande
2019-11-11
Dnr 2019/0485 KS-1 Sidan 3 av 3
Fördelning av exploateringskostnader
Exploateringskostnaderna ska fördelas jämnt på totala antalet byggrätter som detaljplanen medför enligt nuvarande ägarförhållanden. För
ombyggnad av genomfartsvägarna Turebergsleden och Malmvägens förlängning ska kommunen däremot bekosta 50 % och resterande del fördelas på totala antalet byggrätter som detaljplanen medför enligt
nuvarande ägarförhållanden, inklusive blivande kvarteret vid polishuset som kommunen har markanvisat till Hemfosa.
I övrigt har exploateringsavtalet sedvanliga regleringar och villkor.
Ekonomiska konsekvenser
Med bakgrund av det kostnadsunderlag som idag är baserat på upprättade systemhandlingar och utredningar bedöms den ekonomiska ramen för kommunens kostnader uppgå till 65 miljoner kronor, där kostnader för ledningsomläggningar om 10 miljoner kronor är inräknade för att frigöra blivande kvartersmark. Det kan finnas anledning att justera kostnadsramen framöver då detaljprojektering har genomförts och mer detaljstyrd
kostnadssättning kan utföras.
Den totala exploateringskostnaden innan Skanska betalt sin andel uppgår till 125 miljoner kronor, vilket motsvarar en exploateringskostnad om 1175 kr per bruttoarea (BTA) för samtliga byggrätter i Mässområdet.
Efter att alla exploateringsarbeten och markförsäljningar är slutförda beräknas projektet generera ett positivt ekonomiskt resultat för kommunen.
Kommunledningskontorets synpunkter
Kommunledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå
kommunfullmäktige att godkänna kontorets förslag till beslut i enlighet med detta tjänsteutlåtande.
Per Törnvall Amanda Horwitz
Kommundirektör Samhällsbyggnadschef
Bilagor
Bilaga 1. Avtal om exploatering av före detta Mässområdet, Trollvagnen 1, Traktören 14, Torparen 1, Tureberg 25:3, Tureberg, Sollentuna
Beslutsexpediering
Handläggare för vidare expediering till parterna
Godkänt dokument, 2019-11-14, Per Törnvall