Beslutande Fredrik Nelander (S), ordf.
Gabriela Bosnjakovic (M) Ingemar Gruvaeus (C) tjg ers.
Övriga närvarande Anna Cederqvist, Kommundirektör Henrik Yrlid, Sekreterare
Lina Alfredsson-Mihlzén, Hållbarhetsstrateg § 105 Johanna Forslund-Kullander , Näringslivschef § 106
Sandra Bood. Planarkitekt § 106
Ellen Bengtsson, Planarkitekt § 106
Justerare Gabriela Bosnjakovic
Justeringens tid och plats 2018-08-21 klockan 13.00, Kommunhuset
Under-
skrifter Sekreterare Paragrafer 105-113
Henrik Yrlid
Ordförande
Fredrik Nelander
Justerare
Gabriela Bosnjakovic
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag
Organ Kommunstyrelsens ar-
betsutskott Förvaringsplats för
protokollet Kansliavdelningen
Sammanträdesdatum 2018-08-20
Datum för när anslaget ska
sättas upp 2018-08-21 Datum för när ansla-
get ska tas ner 2018-09-12
Underskrift
Innehållsförteckning
Remiss regional handlingsplan för grön infrastruktur Västra Götaland
2018- 2020 ... 2
Informationsärende angående detaljplaner i Vara kommun ... 3
Yttrande- motion utöka valfriheten till Varaborna ... 4
Revidering av policy för inköp och upphandling ... 6
Sprinten-information ... 7
Anmälningsärenden ... 8
Kurser och konferenser ... 9
Diskussionsarbetsutskott ... 10
Övriga frågor ... 11
Remiss regional handlingsplan för grön infra- struktur Västra Götaland 2018- 2020
Arbetsutskottets beslut
Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att sända bilagt yttrande/enkätsvar som sitt eget.
Separat bilaga: Yttrande på remiss regional handlingsplan för Västra Götalands län
__________
Sammanfattning av ärendet
Alla länsstyrelser har sedan 2015 ett regeringsuppdrag om att ta fram en reg- ional handlingsplan för grön infrastruktur. Naturvårdsverket har tagit fram rikt- linjer som Länsstyrelserna ska följa i framtagandet av handlingsplanerna. Enligt riktlinjerna ska planen:
Identifiera biotoper, strukturer, element och naturområden för olika naturtyper i land- och vattenmiljö.
Visa på ekologiska sammanhang i form av värdekärnor, värdetrakter och spridningskorridorer för olika naturtyper.
Synliggöra ekosystemtjänster.
Redovisa behov av insatser och ge förslag på åtgärder.
Länsstyrelsen har tagit fram ett förslag till regional handlingsplan för grön in- frastruktur i Västra Götalands län, senast den 1 oktober 2018 ska handlingspla- nen vara klar. Med stöd av befintlig lagstiftning ska handlingsplanen vara ett planerings- och kunskapsunderlag och syftar till att vara underlag för natur- vårdsarbetet, mark-, vatten- och havsplanering, fysisk planering och prövning och för klimatanpassningsåtgärder.
Vara kommun lämnar in ett kommunövergripande yttrande. Ärendet har be- retts av tillväxt- och utvecklingsavdelningen i samverkan med miljö- och bygg- nadsförvaltningen och gatu- parkenheten.
Beslutsunderlag
- Grön infrastruktur – regional handlingsplan för Västra Götalands län h-kort 2018.993
- Yttrande på remissen regional handlingsplan för Västra Götalands län h-kort 2018.1975
- Tjänsteskrivelse- regional handlingsplan för Västra Götalands län h-kort 2018.1975
_________
KSAU § 106
Informationsärende angående detaljplaner i Vara kommun
Sammanfattning av ärendet
Tillväxt- och utvecklingsavdelningen informerar om arbetet med detaljplaner i Vara kommun. I nuläget arbetar avdelningen med sju stycken detaljplaner och det rör sig om planer som både möjliggör för nya bostäder och utökad verk- samhet för företag i kommunen.
I arbetet med nya detaljplaner prioriterar avdelningen i första hand planer för bostadsbyggnation, andra hand näringslivsutveckling och i tredje hand detalj- planer som rör enskilda intressen.
__________
Yttrande- motion utöka valfriheten till Vara- borna
Arbetsutskottets förslag till beslut
1. Kommunfullmäktige avslår att-sats ett i motionen.
2. Kommunfullmäktige anser att-sats två i motionen vara besvarad.
Motionen är därmed färdigbehandlad.
Reservation
Gabriela Bosnjakovic (M) reserverar sig mot beslutet.
__________
Sammanfattning av ärendet
Agneta Edvardsson (M) har den 26 februari 2018 inkommit med en motion som heter ”Utöka valfriheten för Varaborna”. Kommunfullmäktige beslutade den 26 mars att remittera motionen till kommunstyrelsen som i sin tur över- lämnade motionen till socialnämnden för ett yttrande.
Motionen tar sin bakgrund i Lagen om valfrihet (LOV) som möjliggör för kommuninvånare med biståndsbeslut inom hemtjänsten att få vissa tjänster ex- empelvis städning utförda av en privat aktör. Vara kommun har ett avtal med ett företag som tillhandahåller dessa typer av tjänster. Enligt kommunens nuva- rande avtal kan dock en privat aktör endast tillhandahålla serviceinsatser men inte tjänster inom vård- och omsorg.
I motionen yrkar Agneta Edvardsson att kommunfullmäktige ska besluta att:
- Förvaltningen får i uppdrag att se över avtalet för att möjliggöra aktörer att erbjuda tjänster inom Vård och Omsorg.
- Brukarna på ett lättillgängligt sätt ska kunna hitta information om vilket serviceutbud som privatutförare kan erbjuda.
Socialnämnden har på sitt sammanträde den 20 juni § 84 beslutat att avge ett yttrande samt att punkten 2 i motionen ska anses besvarad. I yttrandet skriver nämnden att det finns ett incitament att fortsättningsvis bedriva den kommunal hälso- och sjukvården i kommunal regi. Som skäl för detta nämns den samver- kan som finns med Västra Götalandsregionen i olika former exempelvis vård av personer med demenssjukdom. Vidare skriver nämnden även att det är möj- ligt att inrymma samtliga tjänster enligt socialtjänstenslagen i valfrihetssystemet men att utreda frågan kräver att det finns en politisk viljeinriktning.
Med utgångspunkt i socialnämndens yttrande framgår att det skulle kunna vara möjligt att inrymma vård- och omsorgsinsatser i valfrihetssystemet och därmed utöka de insatser som en privat aktör kan tillhandahålla. Samtidigt anges att det finns incitament att behålla den kommunala regin av hälso- och sjukvård samt
att det krävs en politisk viljeinriktning för att kunna förändra nuvarande sy- stem. Vid en sammanvägning av de synpunkter som framkommit kan det anses som att det finns fler skäl som talar för att behålla nuvarande system vad gäller den kommunala hälso- och sjukvården än att genomföra en förändring. Med stöd av detta bör kommunfullmäktige därför besluta att avslå att-sats ett i mot- ionen.
Vad gäller att-sats två i motionen har socialnämnden beslutat att denna ska an- ses besvarad och därmed menar nämnden att den redan arbetar i enlighet med att-satsen. Samtidigt står det även i yttrandet att information om kundval i hemtjänsten bör ha en mer framträdande plats och att informationen ska fin- nas på hemsidans första sida. Utifrån detta går det att göra olika tolkningar om hur socialnämndens ser på hur kundvalsinformationen ska presenteras. Med tanke på denna situation kan det vara mest lämpligt att kommunfullmäktige beslutar att att-sats 2 i motionen ska anses besvarad men att socialnämnden sedan på egen hand kan välja att initiera ärendet på nytt och ge socialförvalt- ningen i uppdrag att förbättra informationen.
Beslutsunderlag
- Motion om att utöka valfriheten till Varaborna h-kort 2018.445 - Yttrande från socialnämnden 2018-06-20 § 84
- Tjänsteskrivelse- Yttrande- motion om att utöka valfriheten till Vara borna h-kort 2018.1976
Arbetsutskottets behandling
Yrkanden
Gabriela Bosnjakovic (M) yrkar att ärendet återremitteras till förvaltningen för en ny beredning med motiveringen att ärendet saknar en konsekvensbeskriv- ning och en förklaring om vad ett nytt vård- och omsorgsavtal skulle innebära.
Beslutsgång
Ordförande Fredrik Nelander (S) frågar arbetsutskottet om ärendet ska avgöras idag eller återremitteras till förvaltningen och finner att ärendet ska avgöras på dagens sammanträde.
Ordförande Fredrik Nelander (S) frågar arbetsutskottet och finner att arbetsut- skottet beslutar enligt förslaget.
________
Revidering av policy för inköp och upphand- ling
Arbetsutskottets förslag till beslut
Kommunfullmäktige antar en reviderad policy för inköp och upphandling.
__________
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige i Vara kommun antog den 29 februari 2016 § 10 en po- licy för inköp och upphandling. Policyn syftar bland annat till att varor, tjänster och entreprenader köps till rätt kvalitet och lägsta kostnad samt att inköp och upphandling sker i enlighet med gällande lagstiftning och kommunala riktlinjer.
Samma upphandlingspolicy antogs även i kommunerna Skara, Essunga, Gräs- torp, Lidköping och Götene.
Den nuvarande policyn för inköp och upphandling behöver revideras för att den ska stämma överens med tre nya upphandlingslagar som har trätt i kraft den 1 januari 2017. Policyn innehåller även ett nytt styck som berör arbetsrätts- liga villkor vid upphandling.
Till ärendet kan även nämnas att Lidköpings kommun den 18 juni KF § 104 antog en reviderad policy för inköp och upphandling.
Beslutsunderlag
- Förslag till reviderad policy för inköp och upphandling h-kort 2018.
- Beslut från Lidköpings kommun 2018-06-18 KF § 104
- Tjänsteskrivelse- Revidering av policy för inköp och upphandling h-kort 2018.
__________
KSAU § 109
Sprinten-information
Sammanfattning av ärendet
Anna Cederqvist, kommundirektör, informerar om det aktuella läget inom pro- jektet Sprinten:
- Vara kommun har under sommaren tecknat ett samarbetsavtal med Sparbanksstiftelsen Skaraborg och Sparbanksstiftelsen kommer bidra till finansiering av en blackbox i konserthuset.
- AMB kommer starta sin verksamhet under hösten 2018 och har i dags- läget cirka 35 elever.
__________
Anmälningsärenden
Arbetsutskottets beslut
Följande ärende anmäls till kommunstyrelsens arbetsutskott och läggs därefter till handlingarna:
Dnr Ärende
13/2018 Meddelande om byggnation/rivningslov på grannfastighet - VEDUM 18:15
- BONDEN 9
- HÅKANTORP 20:18 - LEVENE 1:165 - Svalörten 15
2018.1898 Bygglov med startbesked avvikelse från detaljplan
Ansökan om bygglov för uppställning av återvinningscontainer Fastighet: LEVENE 1:165
2018.1867 Ansökningar till Allmänna Hemvärnet 2018-04-01-06-30 2018.1320 Skrivelse angående korsningen Kungsgatan- Östra ringleden i
Vara
2018.1899 Beslut från Europeiska regionala utvecklingsfonden för pro- jektet SMaRT
__________
KSAU § 111
Kurser och konferenser
Arbetsutskottets beslut
1. Arbetsutskottets ledamöter ges möjlighet att delta.
2. Arbetsutskottets ledamöter ges möjlighet att delta.
3. Arbetsutskottets ledamöter ges möjlighet att delta.
4. Arbetsutskottets ledamöter ges möjlighet att delta.
Inbjudningar till kurser och konferenser 1. Rätt att veta!, 4 oktober Göteborg, Länsstyrelsen
2. Digitaliseringsdagen i Skaraborg, 27 september, Skaraborgs kommunal- förbund
3. Politikerforum, 18-19 oktober Karlstad, VGR
4. Framtida Västra Götaland, 4 december Göteborg, VGR __________
Diskussionsarbetsutskott
Nästa sammanträde för diskussionsarbetsutskottet är den 5 september.
Kommunstyrelsens arbetsutskott har inga ärenden att behandla på sammanträ- det och beslutar därför att ställa in sammanträdet.
__________
KSAU § 113
Övriga frågor
Inköp av nöt- och lammkött
Kommunstyrelsens arbetsutskott diskuterar den extrema värme och torka som rått under sommaren. Det varma vädret har medfört svaga skördar som i sin tur drabbar bland annat producenter av lamm- och nötkött.
Kommunstyrelsens arbetsutskott ger ett uppdrag till förvaltningen att skynd- samt utreda möjligheten och om möjligt tidigarelägga inköp av nöt- och lammkött med avsikten att kortsiktigt positivt påverka konsumtionen av nöt- och lammkött för att korta de extremt långa slaktköerna.
Ärende om kameraövervakning
Gabriela Bosnjakovic (M) undrar hur långt utredningen om kameraövervak- ning har kommit? Utredningen initierades på tekniska utskottets sammanträden den 16 april.
Anna Cederqvist, kommundirektör, tar med sig frågan och återkommer med ett svar till kommunstyrelsens sammanträde den 5 september.
Återrapportering om volontärsarbete
Kommunfullmäktige biföll den 27 november 2017 motionen utveckling av volontärsarbete. Gabriela Bosnjakovic (M) undrar hur långt förvaltningen har kommit i arbetet med att implementera motionen?
Ann Cederqvist, kommundirektör, tar med sig frågan och återkommer med ett svar.
_________