BoU protokoll 2017-02-08

(1)

Barn- och utbildningsnämnden

Datum och tid Plats

2017-02-08 15:00-16:10 Rådsalen

Övriga

Vendela Lehn (Förvaltningschef) Jenny Stenmark (Utredningssekreterare) Per Axelsson (Nämndsekreterare) Ulrika Lundfeldt (Lärarförbundet)

Protokollet innehåller §§1-15

Ordförande _________________________________________________________________

Ronny Larsson (S)

Justerare _________________________________________________________________

Fredrik Lundquist (M)

Sekreterare _________________________________________________________________

Per Axelsson

Ej tjänstgörande ersättare

Klas Folenius (KD) Arne Kumm (M)

Dennis Eriksson (S) §§1-8 Jan Grounes (MP)

Beslutande ledamöter

Ronny Larsson (S) (ordförande) Peter Thuresson (S) (vice ordförande)

Per-Henrik Jerlström (KD) (2:e vice ordförande) Anna Gransten (MP)

Fredrik Lundquist (M) Kjell Johansson (C)

Alexander Alexandersson (SD)

Margareta Anneborg (S) §§1-8 ersätter Åsa Pitkänen (S)

Jeanette Nilsson (L)

Dennis Eriksson (S) §§9-15 ersätter Åsa Pitkänen (S) Ann-Louise Karlsson (S) ersätter Jan-Olov Carlsson (S)

Sida 1 av 18

(2)

Sammanträdesdatum 2017-02-08 Förvaringsplats för protokollet Rådhuset Underskrift/anslaget av

________________________

Per Axelsson

Sida 2 av 18

(3)

Justerare signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§1 Godkännande av dagordningen

§2 Val av protokolljusterare

§3 Uppföljning av intern kontroll 2016

§4 Intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2017

§5 Jourveckor för förskolor och fritidshem under sommaren 2017

§6 Rutin för inrapportering av budgetmål för ökad läsförståelse

§7 Lokalanpassning utifrån identifierade behov

§8 Utökning av antalet stängningsdagar för förskolor och fritidshem

§9 Deltagande i Skolverkets riktade satsning för att utveckla nyanländas lärande

§10 Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2016 - Slutgiltigt svar

§11 Kristinagården

§12 Budget 2018

§13 Meddelanden

§14 Anmälan av likabehandlingsärenden

§15 Övriga ärenden

Sida 3 av 18

(4)

§ 1 – Godkännande av dagordningen

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska fastställa sammanträdets dagordning.

Beslut

att godkänna föreliggande dagordning.

___________

-Paragrafen är justerad-

Sida 4 av 18

(5)

§ 2 – Val av protokolljusterare

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden ska utse en justare att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

Beslut

att utse Fredrik Lundquist (M) att jämte ordförande justera dagens sammanträdesprotokoll.

___________

Sida 5 av 18

(6)

§ 3 - Uppföljning av intern kontroll 2016

(17BOU5)

Ärendebeskrivning

De områden och rutiner som omfattas av den interna kontrollplanen för barn- och utbildningsnämnden 2016 har i stort följts upp. Samtliga punkter, förutom rutinen för ”Rehabilitering” följdes upp under 2016. Beträffande de områden som granskas i enlighet med den interna kontrollplanen har inga nämnvärda avvikelser förekommit men verksamheterna har rapporterat att vissa rutiner inte följs till fullo samt har inkommit med förslag till åtgärder. Dessa förslag till åtgärder innefattar främst att uppdatera personal i de existerande rutinerna samt att påminna om rutiner och korrekt uppföljning.

Barn- och utbildningsförvaltningen kommer att utföra dessa påminnelser i enlighet med de förslag till åtgärder som har inkommit i samband med uppföljningen av den interna kontrollplanen för 2016.

Beslutsunderlag

§3 BOUAU Uppföljning av intern kontroll 2016

Tjänsteskrivelse - Uppföljning av intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2016 Utförande av den interna kontrollplanen 2016

Beslut

att nämnden har tagit del av uppföljningen av intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2016, samt att lägga uppföljningen till handlingarna.

________

Expedieras till Nämndordförande Förvaltningschef -Paragrafen är justerad-

Sida 6 av 18

(7)

§ 4 - Intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2017

(16BOU83)

Ärendebeskrivning

Enligt reglemente för intern kontroll av ekonomi och verksamhet ska respektive nämnd fastställa en kontrollplan för varje budgetår. Kontrollplanen visar vilka områden och rutiner som ska omfattas av granskning en viss period. Barn- och utbildningsförvaltningen föreslår att behålla samtliga

kontrollområden från internkontrollen 2016 samt lägga till två kontrollområden:

"Likabehandlingsplan" och "uppföljning av frånvaro i Personec".

Beslutsunderlag

§4 BOUAU Intern kontrollplan för 2017

Tjänsteskrivesle - Intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2017 Intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämnden 2017

Intern kontrollplan 2016 - BoU

Beslut

att godkänna intern kontrollplan för barn- och utbildningsnämndens verksamheter för år 2017.

________

Expedieras till Förvaltningschef Nämndordförande Kommunstyrelsen -Paragrafen är justerad-

Sida 7 av 18

(8)

§ 5 - Jourveckor för förskolor och fritidshem under sommaren 2017

(17BOU1)

Ärendebeskrivning

Förskolechefer och rektorer står eniga i att jourveckorna på förskolor och fritidshem (det vill säga de veckor då de flesta förskolor och fritidshem stänger och koncentrerar verksamheten till någon/några få enheter) bör vara mellan veckorna 28-31. Föregående sommar lades jourveckorna från vecka 27-30 istället. Detta skapade dock problem både för föräldrar och personal gällande semestrar då

förväntningar fanns om att jourveckorna skulle ligga mellan veckorna 28-31 som de brukar göra.

Förvaltningen föreslår därför att ett beslut fattas tillsvidare om att jourveckorna förläggs under veckorna 28-31 varje sommar.

Beslutsunderlag

§5 BOUAU Jourveckor för förskolor och fritidshem under sommaren 2017 Tjänsteskrivelse - Jourveckor för förskolor och fritidshem under sommaren 2017

Beslut

att permanent lägga jourveckorna för förskolor och fritidshem i Askersunds kommun mellan veckorna 28-31.

________

Expedieras till Förvaltningschef -Paragrafen är justerad-

Sida 8 av 18

(9)

§ 6 - Rutin för inrapportering av budgetmål för ökad läsförståelse

(17BOU4)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsnämnden har fattat beslut om ett mål i budgeten åren 2017-2019 för en ökad läsförståelse bland elever i Askersunds kommun. Målet är att alla elever senast på vårterminen i årskurs 2 har tillägnat sig en god läsförståelse. Förvaltningen föreslår att bedömning av läsförståelsen för elever i årskurs 2 och inrapportering till nämnden görs i samband med två redan angivna tidpunkter för avstämning av elevernas läs- och skrivutveckling som sker i slutet av varje termin. Inför dessa avstämningstillfällen finns en sammanställningsmall med ett antal mål för elevens läsutveckling. De två nedersta målen för åk 2 är följande:

1. Eleven visar förståelse för texters innehåll genom att återge delar av innehållet och besvara frågor.

2. Eleven börjar använda olika förståelsestrategier som att leta efter ledtrådar, dra slutsatser och göra förutsägelser under och efter läsningen.

När eleven uppfyllt dessa krav kan bedömning göras om att eleven tillägnats sig en god läsförståelse för sin årskurs.

Beslutsunderlag

§6 BOUAU Rutin för inrapportering av budgetmål för ökad läsförståelse

Tjänsteskrivelse - Rutin för ökad inrapportering av budgetmål för ökad läsförståelse

Rutin för inrapportering av budgetmål - Att alla elever har senast vt i åk 2 tillägnat sig en god läsförståelse

Beslut

att anta den, enligt tjänsteskrivelsen, beskrivna rutinen för inrapportering av budgetmål för ökad läsförståelse.

________

Sida 9 av 18

(10)

§ 7 - Lokalanpassning utifrån identifierade behov

(17BOU3)

Ärendebeskrivning

Barn- och utbildningsförvaltningen har under våren 2016 i en lokalutredning konstaterat att skola och fritidshem i Närlunda och Åsbro samt förskola i Åsbro är i behov av att utöka/renovera sina

lokalutrymmen för att rymma antalet barn och elever inom området. Utredningen konstaterar följande i korthet för respektive område:

- nybyggnation av Mosippans lokaler krävs och möjlig utökning av lokalytor om nybyggnation av bostäder i området ökar.

- utbyggnad och ombyggnation av Närlundaskolan med tillhörande matsal och kök behövs.

- utbyggnad av Åsbro skola inför läsår 18/19 för att kunna ta emot kommande stora barnkullar samt möta upp ytterligare behov om nybyggnation av bostäder i området ökar.

Barn- och utbildningsförvaltningen vill nu återigen lyfta att ovan nämnda behov kvarstår och säkerställa att lokalanpassningen för Närlundaskolan och Åsbros förskolor och skola startas upp.

Beslutsunderlag

§7 BOUAU Lokalanpassning utifrån identifierade behov

Tjänsteskrivelse - Att starta upp lokalanpassning utifrån identifierade behov

Beslut

att lokalanpassning fortsätter utifrån identifierade behov inför kommande läsår.

________

Sida 10 av 18

(11)

§ 8 - Utökning av antalet stängningsdagar för förskolor och fritidshem

(17BOU2)

Ärendebeskrivning

Förskolechefer och rektorer har lyft behovet av att utöka antalet stängningsdagar för förskolor och fritidshem i kommunen. Detta för att frigöra mer pedagogisk planeringstid vilket stärker möjligheterna att säkerställa en god kvalitet i våra verksamheter. Tidigare har kommunen haft två stängningsdagar per termin för förskolor och fritidshem. Nu föreslår istället förvaltningen att nämnden beslutar om att utöka antalet stängningsdagar till fem per år. Om barn- och utbildningsnämnden beslutar att bifalla förvaltningens förslag behöver även revideringar ske i dokumentet Riktlinjer – Köregler – Avgifter i avsnittet Personalens kompetensutvecklingsdagar.

Beslutsunderlag

§8 BOUAU Utökning av antalet stängdagar för förskolor och fritidshem Tjänsteskrivelse - Utökning av antalet stängdagar för förskolor och fritidshem Riktlinjer - Köregler - Avgifter

Beslut

1. att utöka antalet stängningsdagar för förskolor och fritidshem till fem per år.

2. att revidera texten för Personalens kompetensutvecklingsdagar i dokumentet Riktlinjer-Köregler- Avgifter utifrån ovanstående beslut.

________

Sida 11 av 18

(12)

§ 9 - Deltagande i Skolverkets riktade satsning för att utveckla nyanländas lärande

(17BOU7)

Ärendebeskrivning

Under året 2015 gav regeringen i uppdrag till Skolverket att genomföra insatser för att stärka

utbildningens kvalitet för nyanlända elever och vid behov för elever med annat modersmål än svenska.

Skolverket har sedan dess startat upp två typer av satsningar mot landets huvudmän inom detta uppdrag, det riktade och det generella. Den generella satsningen erbjöds till samtliga kommuner i landet där en samordnare skulle utses och ingå i ett regionalt nätverk för att utveckla nyanländas lärande. Här ingår Askersunds kommun sedan augusti 2016 tillsammans med 177 andra huvudmän i landet. I den riktade satsningen har man istället gjort ett urval bland kommunerna utifrån nationell statistik och erbjudit de kommuner som tagit emot flest antal nyanlända elever, Satsningen går nu in i sin tredje omgång där Askersunds kommun har erbjudits att delta. Erbjudandet sträcker sig över fyra terminer som inleds vårterminen 2017 och avslutas under höstterminen 2018.

Beslutsunderlag

§11 BOUAU Deltagande i Skolverkets riktade satsning för att utveckla nyanländas lärande Tjänsteskrivelse - Ingå i Skolverkets riktade satsnings för att utveckla nyanländas lärande

Beslut

att tacka ja till erbjudandet om att ingå i Skolverkets riktade satsning för att utveckla nyanländas lärande.

________

Sida 12 av 18

(13)

§ 10 - Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2016 - Slutgiltigt svar

(16BOU14)

Ärendebeskrivning

Förvaltningschef Vendela Lehn informerar nämnden om förvaltningens svar till Skolinspektionen, efter deras regelbundna tillsyn 2016.

Beslutsunderlag

Redovisning av åtgärder mot påtalade brister från skolenheter och från huvudmannanivå i Askersunds kommun

Beslut

att nämnden har tagit del av informationen.

________

Sida 13 av 18

(14)

§ 11 - Kristinagården

(16BOU79)

Ärendebeskrivning

Förvaltningschef Vendela Lehn informerar nämnden om de nya förskoleavdelningarna på Kristinagården.

Beslut

att nämnden har tagit del av informationen.

________

Sida 14 av 18

(15)

§ 12 – Budget 2018

Ärendebeskrivning

Förvaltningschef Vendela Lehn och ordförande Ronny Larsson (S) informerar nämnden om budgetarbetet inför år 2018.

___________

Sida 15 av 18

(16)

§ 13 – Meddelanden

Ärendebeskrivning

Bifogade meddelanden har inkommit eller upprättats sedan föregående nämndsammanträde.

Beslutsunderlag

Förslag till beslut - Föreläggande om åtgärder avseende inomhusmiljö i Rönneshytta skola Beslut - Föreläggande om åtgärder avseende sanering av gardiner i Närlunda Idrottshall Ansökan om statsbidrag för Läslyftet 2017/18

Redovisning av statsbidrag för Lågstadiesatsningen bidragsåret 2015/16 Svar på frågor om klassindelning på Närlundaskolan

Svar på frågor om nya klasser på Närlundaskolan

Beslutsmeddelande - Maxtaxa, fastställda bidragsramar för 2017

KS § 16 - Öppnande av två nya förskoleavdelningar i Närlundas förskoleområde Redovisning av statsbidrag för läxhjälp

Inbjudan till inspirationsdag i Askersund 15 feb

Beslut rörande lokal för undervisning, förskola Kristinagården, Östra Tullen 1, Askersunds kommun KS § 19 - Verksamhetsuppföljning - Barn- och utbildningsnämnden

Föreläggande om åtgärder avseende inomhusmiljö i Rönneshytta skola

Ansökan om statsbidrag - Kvalitetssäkrande åtgärder År 2017 (2017:0001737)

Beslutsmeddelande - Statsbidrag för handledare i läs- och skrivutveckling läsåret 2017/2018 (2016:1699)

___________

Sida 16 av 18

(17)

§ 14 – Anmälan av likabehandlingsärenden

Ärendebeskrivning

Bifogat finns en uppdaterad förteckning över incidentrapporter för läsåret 2016/2017.

Beslutsunderlag

Incidentrapporter kronologisk ordning

___________

Sida 17 av 18

(18)

§ 15 – Övriga ärenden

Ärendebeskrivning

- Klas Folenius (KD) öppnar diskussion om matsalsköerna på Sjöängsskolan.

___________

Sida 18 av 18