8. Meddelande från KF om antagen budget - Protokollsutdrag - KF, 2019-06-13, § 66

(1)

§ 66/2019 Dnr 2019/0156 KS-11 Diariekod: 101

Budget 2020, plan 2021-2022

I ärendet föreligger tjänsteutlåtande 2019-05-17 från

kommunledningskontoret inklusive majoriteten Moderaterna, Liberalerna, Kristdemokraterna och Centerns budgetförslag. Budgetförslag har även lämnats av Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Miljöpartiet,

Sverigedemokraterna och Sollentunapartiet.

Sammanfattning

Sollentuna kommun tar beslut om budget i juni månad.

Med budget avses nämndernas budgetramar, investerings- och

exploateringsbudget, finansiering av budgeten, finansiella mål, vision och övergripande mål samt styrdokument för särskild uppföljning.

Efter fullmäktiges beslut ska nämnderna ta fram en verksamhetsplan för 2020, enligt särskild tidplan.

Kommunstyrelsens förslag

Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta följande:

1. Fullmäktige fastställer mål enligt god ekonomisk hushållning där de finansiella målen ingår samt vision och övergripande mål, i enlighet med majoritetens förslag.

2. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för kommunstyrelsen, i enlighet med majoritetens förslag.

3. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för utbildningsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

4. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021-2022 för vård- och omsorgsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag 5. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för

socialnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

6. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för kultur- och fritidsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

7. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021-2022 för miljö- och byggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

8. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

9. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för natur-

(2)

10. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för klimatnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

11. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för kompetens- och arbetsmarknadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

12. Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021- 2022 för överförmyndarnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

13. Fullmäktige fastställer kommunstyrelsens oförutsedda medel till 10,6 miljoner kronor för 2020-2022.

14. Fullmäktige fastställer skattesatsen till 18,12 skattekronor/invånare, i enlighet med majoritetens förslag.

15. Internräntan blir oförändrad 2,0 procent 2020.

16. Utdelning från Sollentuna Stadshus AB, avseende räkenskapsåret 2019 ska vara 28 miljoner kronor.

17. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller checkkrediter under 2020 till ett värde av 400 miljoner kronor.

18. Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp långfristiga lån för investeringar på upp till 800 miljoner kronor under 2020, samt omsättning av befintliga lån som förfaller under 2020.

19. En volymmodell kan inte appliceras på socialnämndens verksamhet.

Överläggning i fullmäktige

Ordförande Björn Karlsson (M) förklarar att behandling av budget 2020, plan 2021-2022 ska ske i följande ordning: mål för god ekonomisk hushållning, kommunstyrelsen, samhällsbyggnadsnämnden,

utbildningsnämnden, vård- och omsorgsnämnden, socialnämnden, kultur- och fritidsnämnden, miljö- och byggnadsnämnden, natur- och

tekniknämnden, klimatnämnden, kompetens- och arbetsmarknadsnämnden, överförmyndarnämnden, kommunstyrelsens oförutsedda medel, skattesats 2020, internränta, utdelning från Sollentuna Stadshus AB, tillfälliga lån och checkkrediter, långfristiga lån och investeringar och slutligen

volymmodellen för socialnämndens verksamhet.

(3)

Mål enligt god ekonomisk hushållning där de finansiella målen ingår samt vision och övergripande mål

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Joakim Jonsson (S), Anna-Lena Johansson (L), Magnus Ramstrand (KD), Bo Ehlin (SD), Jonas Riedel (C), Anki Elken (SP), Hannes Waldetoft (V), Peter Godlund (MP), Anki Elken (SP), Josefin Silverfur (C) och Mette Hildingsson (S).

Henrik Thunes (M), Anna-Lena Johansson (L), Magnus Ramstrand (KD), Jonas Riedel (C) och Josefin Silverfur (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Joakim Jonsson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Bo Ehlin (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag.

Hannes Waldetoft (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag.

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag.

Proposition

Efter godkänd propositionsordning ställer ordförande Björn Karlsson (M) förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller

kommunstyrelsens förslag.

Kommunfullmäktiges beslut

 Fullmäktige fastställer mål enligt god ekonomisk hushållning där de finansiella målen ingår samt vision och övergripande mål, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

Den socialdemokratiska fullmäktigegruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Den miljöpartistiska fullmäktigegruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

(4)

Kommunstyrelsen

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thunes (M), Swapna Sharma (S), Anna-Lena Johansson (L), Magnus Ramstrand (KD), Bo Ehlin (SD), Gunilla Hultman (S), Jonas Riedel och Dira Lindström (V).

Henrik Thunes (M), Magnus Ramstrand (KD) och Jonas Riedel (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Swapna Sharma (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Anki Elken (SP) yrkar bifall till Sollentunapartiets förslag.

Proposition

kommunstyrelsens förslag.

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för kommunstyrelsen, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

Den sollentunapartistiska fullmäktigegruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Den vänsterpartistiska fullmäktigegruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

Den sverigedemokratiska fullmäktigegruppen reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.

(5)

Samhällsbyggnadsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Moa Rasmusson (L), Joakim Jonsson (S), Johnny Rönnberg (SP), Peter Godlund (MP), Carlos Romero (KD), Lars Kallander (C) och Bo Ehlin (SD).

Moa Rasmusson (L), Carlos Romero (KD) och Lars Kallander (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Joakim Jonsson (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Hannes Waldentoft (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag.

Anki Elken (SP) yrkar bifall till Sollentunapartiets förslag.

Proposition

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för samhällsbyggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

(6)

Ajournering 12:11-13:11

Utbildningsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Soley Aksöz Lithborn (M), Mette Hildingsson (S), Henrik Thureson (L), Oscar Berggren (C), Hannes Waldetoft (V), Ingrid Måhl (MP), Bo Ehlin (SD), Oscar Berggren (C), Thomas Nyman (KD), Dira Lindström (V) och Oscar Karlsson Martinpelto (S).

Soley Aksöz Lithborn (M), Henrik Thureson (L), Oscar Berggren (C) och Thomas Nyman (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Mette Hildingsson (S) och Oscar Karlsson Martinpelto (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Ingrid Måhl (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag.

Proposition

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för utbildningsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

(7)

Vård- och omsorgsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Anna-Lena Johansson (L), Anton Lindgren (S), Gunilla Hultman (S), Eva Ireblad (KD), Ingrid Måhl (MP), Bo Ehlin (SD), Jonas Riedel (C) och Dira Lindström (V).

Anna-Lena Johansson (L) och Eva Ireblad (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Gunilla Hultman (S) och Anton Lindgren (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Proposition

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021-2022 för vård- och omsorgsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag

Reservation

(8)

Socialnämnden

Under överläggningen yttrar sig Seppo Karmitsa (KD), Julia Mäkitalo Blent (S), Marie Hård (M), Barkat Hussain (V), Annika Dellås (L), och Rosie Karlsson (MP).

Seppo Karmitsa (KD), Marie Hård (M), Annika Dellås (L) och Rosie Karlsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Julia Mäkitalo Blent (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Barkat Hussain (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag.

Proposition

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för socialnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

(9)

Ajournering 15.24-15.46

Kultur- och fritidsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Magnus Ramstrand (KD), Katarina Roa Godoy (S), Bo Halbert (M), Jonas Riedel (C), Henrik Thureson (L) och Johnny Rönnberg (SP).

Magnus Ramstrand (KD), Bo Halbert (M), Jonas Riedel (C) och Henrik Thureson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Katarina Roa Godoy (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Johnny Rönnberg (SP) yrkar bifall till Sollentunapartiets förslag.

Proposition

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för kultur- och fritidsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

(10)

Miljö- och byggnadsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Henrik von Vegesack (M), Anne-Marie Leijon (S), Jonas Riedel (C) och Johnny Rönnberg (SP).

Henrik von Vegesack (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Anne-Marie Leijon (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Bo Ehlin (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag vilket innebär att nämnden ska läggas ner och dess verksamhet överflyttas till

samhällsbyggnadsnämnden som ska byta namn till stadsbyggnadsnämnden.

Proposition

Efter godkänd propositionsordning ställer ordförande Björn Karlsson (M) Sverigedemokraternas förslag om nedläggning av nämnden mot avslag.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Därefter ställer ordföranden övriga förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021-2022 för miljö- och byggnadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

(11)

Natur- och tekniknämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Thomas Ardenfors (M), Peter Godlund (MP), Roger Sjöberg (S), Bernt Josephson (C), Johnny Rönnberg (SP), Moa Rasmusson (L) och Magnus Ivarsson (V).

Thomas Ardenfors (M), Bernt Josephson (C) och Moa Rasmusson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Roger Sjöberg (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Magnus Ivarsson (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag.

Peter Godlund (MP) yrkar bifall till Miljöpartiets förslag

Proposition

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för natur- och tekniknämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

(12)

Klimatnämnden

Under överläggningen yttrar sig Jonas Riedel (C), Birgitta Schwinn (M), Swapna Sharma (S) och Ingrid Måhl (MP).

Jonas Riedel (C) och Birgitta Schwinn (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Swapna Sharma (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag och yrkar att Socialdemokraternas uppdrag till nämnden om att utreda och förbereda ett medlemskap i Gröna Städer ska ställas under proposition för sig.

Bo Ehlin (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas förslag som innebär att klimatnämnden läggs ner.

Proposition

Efter godkänd propositionsordning ställer ordförande Björn Karlsson (M) Sverigedemokraternas förslag om nedläggning av nämnden mot avslag.

Ordföranden finner att kommunfullmäktige avslår förslaget.

Därefter ställer ordföranden Socialdemokraternas förslag om att utreda och förbereda ett medlemskap i Gröna Städer mot avslag och finner att

kommunfullmäktige avslår förslaget.

Omröstning begärs.

Omröstning

Den som önskar avslå förslaget röstar JA, den som önskar bifalla förslaget röstar NEJ.

Med 35 ja-röster mot 18 nej-röster, 5 avstår och 3 frånvarande finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår förslaget. Se omröstningsbilaga 1.

Slutligen ställer ordföranden övriga förslag mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för klimatnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Protokollsanteckning

Jonas Riedel (C), med stöd av den politiska majoriteten, lämnar följande

(13)

Men eftersom Sollentuna sedan tidigare har ett medlemskap i

Klimatkommunerna, en organisation som har en tydligare koppling till klimatnämnden och dess verksamhet, ser vi i nuläget inte något behov av en sådan utredning.

Om det i en framtid trots allt skulle vara aktuellt med ett eventuellt närmande till organisationen Gröna städer, ser vi gärna att

samhällsbyggnadsnämnden tar ledartröjan för att initiera en sådan fråga.”

Reservation

(14)

Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden Överläggning i fullmäktige

Under överläggningen yttrar sig Henrik Thureson (L) och Malik Siyan (S) Henrik Thureson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

Malik Siyan (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas förslag.

Proposition

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021 - 2022 för kompetens- och arbetsmarknadsnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

Reservation

(15)

Överförmyndarnämnden Proposition

Efter godkänd propositionsordning frågar ordförande Björn Karlsson (M) om kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag och finner att så är fallet.

 Fullmäktige fastställer budget 2020 och plan 2021- 2022 för överförmyndarnämnden, i enlighet med majoritetens förslag.

(16)

Ajournering 17.36-18.26

Kommunstyrelsens oförutsedda medel Proposition

 Fullmäktige fastställer kommunstyrelsens oförutsedda medel till 10,6 miljoner kronor för 2020-2022.

Reservation

(17)

Skattesats

Under överläggningen yttrar sig Hannes Waldetoft (V).

Proposition

 Fullmäktige fastställer skattesatsen till 18,12 skattekronor/invånare, i enlighet med majoritetens förslag.

(18)

Internränta Proposition

 Internräntan blir oförändrad 2,0 procent 2020.

(19)

Utdelning från Sollentuna Stadshus AB Proposition

 Utdelning från Sollentuna Stadshus AB, avseende räkenskapsåret 2019 ska vara 28 miljoner kronor.

Reservation

(20)

Tillfälliga lån och checkkrediter Proposition

 Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp tillfälliga lån eller checkkrediter under 2020 till ett värde av 400 miljoner kronor.

(21)

Långfristiga lån för investeringar Proposition

 Kommunstyrelsen bemyndigas att ta upp långfristiga lån för investeringar på upp till 800 miljoner kronor under 2020, samt omsättning av befintliga lån som förfaller under 2020.

(22)

Volymmodell för socialnämnden Proposition

 En volymmodell kan inte appliceras på socialnämndens verksamhet.

Beslutsexpediering:

Akt

Budgetcontroller Jonas Sundström Nämnderna