Halmstads kommun Sammanträdesprotokoll

(1)

Michael Svensson (S), Vice ordförande Ardian Mazreku (M)

Urszula Hansson (S) Dan Törnenger (M)

Anton Nilsson (SD) ersätts av Ulf Holmgren (SD) Arber Gashi (S)

Elisabeth Wetoft Petersson (KD) §§ 108-119, 121-122, ersätts av Gzim Ramadani (C)

§§ 120, 123-127 Anders Blomqvist (L)

Jannike Karlsson (S) ersätts av Jenny Malmberg (V) Robert Lindell (M)

Mikael Ekfeldt (V) ersätts av Susanne Beide (M) Lars Larsson (SD)

Ersättare

Gzim Ramadani (C) §§ 108-119, 121-122

Övriga deltagare Förvaltningschef Ewa Kristensson, kvalitetsutvecklare Sara Ebeling, ekonomichef Henric Andersson §§ 110-113, 124, kvalitetsutvecklare Marina Zivojinovic § 113, planeringsutvecklare Jörgen Krantz §§ 114-118, kvalitetsutvecklare Leif Ödmark § 119, arbetsmarknadsassistent Monica Johansson §§ 120, 124, redovisningschef Ola Wall

§§ 120, 124, enhetschef Hans Mellgren §§ 123-124, verksamhetschef Camilla Samuelsson §§ 123-124, integrationsutvecklare Bobby Svitzer § 124, ekonom Chris Wittusen Armstrong § 124, ekonom Mattias Brandt § 124

Justeringsplats Fredriksvallsgatan 7, receptionen Paragrafer §§ 108-127 Justeringsdag 2021-12-01

Sekreterare ...

Sara Ebeling

Ordförande ...

Christofer Lundholm

Justerare ...

Michael Svensson

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Instans Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum 2021-11-29

Datum då anslaget sätts upp 2021-12-02 Datum då anslaget tas ned 2021-12-24

Förvaringsplats för protokollet Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen, Fredriksvallsgatan 7

Underskrift ... ...

Sara Ebeling Utdragsbestyrkande

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Ärenden

UAN § 108 Dnr UAN 2021/00004

Val av justerare ... 4 UAN § 109 Dnr UAN 2021/00005

Godkännande av dagordning ... 5 UAN § 110 Dnr UAN 2021/00349

Ekonomirapport januari-oktober med prognos för 2021 ... 6 UAN § 111 Dnr UAN 2021/00351

Budget 2022 - fördelning av driftsbudget ... 8 UAN § 112 Dnr UAN 2021/00350

Interkommunal ersättning (IKE) och ersättning till fristående skolor (FRI) för gymnasiet 2022 ... 10 UAN § 113 Dnr UAN 2021/00354

Verksamhetsplan 2022 med sikte på 2027 ... 12 UAN § 114 Dnr UAN 2020/00413

Framtidsplan 2050 Halmstads kommun ... 15 UAN § 115 Dnr UAN 2021/00352

Samråd om centrumutvecklingsplan 2050 - fördjupad översiktsplan för Halmstads centrum ... 17 UAN § 116 Dnr UAN 2020/00436

Granskning av plan för Transportsystemet del 2 ... 19 UAN § 117 Dnr UAN 2021/00373

Remiss: Ändring av detaljplan 1380K-SNÖ 16 för Snöstorp 7:21,

Halmstad ... 20 UAN § 118 Dnr UAN 2021/00291

Tillgänglighetsmiljonen 2021 ... 21 UAN § 119 Dnr UAN 2021/00310

Dataskyddsombudets granskning gällande hantering av

personuppgiftsincidenter 2020-2021 ... 24 UAN § 120 Dnr UAN 2021/00356

Donationsfonder/stipendier 2021 ... 25 UAN § 121 Dnr UAN 2021/00289

Revidering av delegationsordning för utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden 2021 ... 27 UAN § 122 Dnr UAN 2021/00309

Sammanträdestider för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden och dess utskott 2022 ... 29 UAN § 123 Dnr UAN 2021/00345

Yttrande till JO ... 31

(3)

UAN § 124 Dnr UAN 2021/00006

Information ... 33 UAN § 125 Dnr UAN 2019/00007

Kontaktpolitisk verksamhet 2019-2022 ... 35 UAN § 126 Dnr UAN 2021/00001

Delegationsbeslut ... 36 UAN § 127 Dnr UAN 2021/00008

Övriga frågor ... 37

(4)

UAN § 108 Dnr UAN 2021/00004

Val av justerare

Beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att jämte ordföranden (M) utse Michael Svensson (S) att justera protokollet.

__________

(5)

UAN § 109 Dnr UAN 2021/00005

Godkännande av dagordning

Beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner dagordningen.

__________

(6)

UAN § 110 Dnr UAN 2021/00349

Ekonomirapport januari-oktober med prognos för 2021

Beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner den ekonomiska redovisningen för perioden januari-oktober med prognos för 2021, enligt bilaga 1.

Ärendet

Ekonomirapport har upprättats för perioden januari till och med oktober 2021 med tillhörande prognos för helåret 2021.

Från och med 2018 så har utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden två anslag:

131 Ekonomiskt Bistånd (utbetalningar) och 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning.

Dessa två anslag redovisas till kommunfullmäktige och kommunledningsförvaltningen i sin helhet men i utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden redovisas anslag 655 för varje verksamhet separat utifrån den fördelning som nämnden har fattat beslut om.

Denna månad sker dock ingen rapportering till kommunfullmäktige och kommunledningsförvaltningen.

Prognos 2021:

(Belopp i kkr).

Anslag 131 Ekonomiskt Bistånd: - 4 700,0 kkr.

Anslag 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning: 14 800,0 kkr.

Ekonomirapport för januari till och med oktober med prognos för 2021 redovisas till utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden.

Ärendets beredning Inom kommunen

Ärendet har arbetats fram av tjänstepersoner på förvaltningens ekonomiavdelning.

Facklig samverkan

Information i HUKSAM den 24 november 2021.

(7)

Förslag till beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner den ekonomiska redovisningen för perioden januari-oktober med prognos för 2021, enligt bilaga 1.

Beslutsgång

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

__________

(8)

UAN § 111 Dnr UAN 2021/00351

Budget 2022 - fördelning av driftsbudget

Beslut

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta budget 2022 för anslag ”131 Ekonomiskt bistånd” (utbetalningar) enligt förslag.

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att fördela 2022-års driftsbudget från anslag 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning till förvaltningens verksamheter enligt förslag.

Ärendet

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens budget för 2022 för utbetalningar av ekonomiskt bistånd (anslag 131 Ekonomiskt bistånd) ska antas.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens budget för 2022 för anslag 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning ska fördelas mellan förvaltningens verksamheter.

Förvaltningens ekonomiavdelning har för fördelning av anslag 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning utgått från fördelningen 2021 och byggt vidare utifrån det underlag som finns i bilaga 2 ”Specifikation per verksamhet”.

Beslutat av kommunfullmäktige för anslag 131 Ekonomiskt bistånd: 74 481,0 kkr. (se bilaga 1)

Följande belopp föreslås att antas för anslag 131 Ekonomiskt bistånd för 2022: 74 481,0 kkr.

Beslutat av kommunfullmäktige för anslag 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning:

691 464,0 kkr. (se bilaga 1)

Följande fördelning av budget för anslag 655 Arbetsmarknad, omsorg och förvaltning föreslås för 2022: (se bilaga 2)

Arbetsmarknad och försörjning: 70 312,8 kkr.

Daglig verksamhet: 83 937,9 kkr.

Förvaltningsövergripande: 41 831,0 kkr.

Gymnasiet: 442 655,3 kkr.

Vuxenutbildningen: 52 728,0 kkr.

(9)

Förslaget till beslut bygger på kommunfullmäktiges beslut för budget 2022 och fördelningen mellan verksamheterna har arbetats fram av utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens ekonomiavdelning.

Information i ärendet på HUKSAM den 24 november 2021.

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta budget 2022 för anslag ”131 Ekonomiskt bistånd” (utbetalningar) enligt förslag.

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att fördela 2022-års driftsbudget från anslag 655 Arbetsmarknad, omsorg och utbildning till förvaltningens verksamheter enligt förslag.

Beslutsgång

__________

(10)

UAN § 112 Dnr UAN 2021/00350

Interkommunal ersättning (IKE) och ersättning till fristående skolor (FRI) för gymnasiet 2022

Beslut

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att för 2022 fastställa grundbelopp för de nationella programmen för gymnasiet, för IM-programmen och för gymnasiesärskolans inriktningar avseende interkommunala ersättningar (IKE) enligt bilaga 1 ”Interkommunal ersättning (IKE)”, daterad 2021-11-15.

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att för 2022 fastställa grundbelopp för de nationella programmen för gymnasiet, för IM-programmen och för gymnasiesärskolans inriktningar avseende bidrag till de fristående gymnasieskolorna (FRI) enligt bilaga 2 ”Ersättning till fristående skolor (FRI)”, daterad 2021-11-15.

Ärendet

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens tidigare fastställda modell för fördelning av resurser inom gymnasieskolan har använts. Modellen säkrar en effektiv, intern

budgetstyrning som kan svara upp avseende kravet på likvärdighet. Modellen bygger på en grundresurs per elev som ger lika ersättning per program oavsett huvudman.

Modellen uppnår de kriterier som grundar sig på propositionen 2008/09:171 ”offentliga bidrag på lika villkor” vilket innebär lika villkor avseende ersättning för den kommunala gymnasieskolan som för de fristående gymnasieskolorna.

Som underlag för beräkning av grundbeloppet används den ram som utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har beslutat om för gymnasiet 2022. En beräkningsregel räknar fram resursen som fördelas per program. Som fördelningsgrund används ett index som är beräknat utifrån riksprislistan 2021 samt en prognos över elevantalet per program för 2022.

Beloppen kan komma att justeras utifrån de kompletterande belopp för 2022 avseende löner och hyror som förvaltningen erhåller. Slutliga grundbelopp kommer att

presenteras för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i januari.

Ärendet har arbetats fram av utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens ekonomiavdelning.

(11)

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att för 2022 fastställa grundbelopp för de nationella programmen för gymnasiet, för IM-programmen och för gymnasiesärskolans inriktningar avseende interkommunala ersättningar (IKE) enligt bilaga 1 ”Interkommunal ersättning (IKE)”, daterad 2021-11-15.

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att för 2022 fastställa grundbelopp för de nationella programmen för gymnasiet, för IM-programmen och för gymnasiesärskolans inriktningar avseende bidrag till de fristående gymnasieskolorna (FRI) enligt bilaga 2 ”Ersättning till fristående skolor (FRI)”, daterad 2021-11-15.

Beslutsgång

__________

(12)

UAN § 113 Dnr UAN 2021/00354

Verksamhetsplan 2022 med sikte på 2027

Beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta verksamhetsplan 2022 med sikte på 2027 enligt bilaga 1, daterad 2021-11-09.

Ärendet

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens verksamhetsplan 2022 med sikte på 2027 har tagits fram i enlighet med den av kommunfullmäktige antagna riktlinjen för

Halmstads kommuns styrning. Riktlinjen baseras på helhet, närhet, tillit och systematik avseende styrning och ledning. Styrningen sker både horisontellt och vertikalt.

Riktlinjerna betonar att varje organisatorisk nivå har ett ansvar att planera, genomföra, följa upp och utvärdera sin verksamhet.

Förslag till verksamhetsplan för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden baseras på nämndens grunduppdragsbeskrivning samt genomförd planeringsanalys.

Verksamhetsplanen har tagits fram utifrån styrningens tre perspektiv: mål, kvalitet och ekonomi. Kompletterande redovisning av ekonomin kommer att ges på nämndens sammanträde den 29 november 2021.

Ärendet har beretts av kvalitetsutvecklare på kvalitetsavdelningen i samråd med ekonomichef, kvalitetschef och förvaltningschef.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har informerats om ärendet i samband med sammanträdet den 25 oktober 2021.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta verksamhetsplan 2022 med sikte på 2027 enligt bilaga 1, daterad 2021-11-09.

(13)

Beslutsgång

Protokollsanteckning

Urszula Hansson (S) lämnar följande protokollsanteckningar:

Avseende avsnitt 4.1.1 i verksamhetsplanen: I Halmstads gymnasieskola och vuxenutbildning ska måluppfyllelsen öka genom likvärdiga förutsättningar och en utvecklad undervisning

• Under ”Nuläge” finns följande beskrivning:

”I grunden handlar skolans likvärdighet om att en elevs möjlighet att lyckas i skolan inte på ett systematiskt sätt ska bero på familjens utbildningsbakgrund, var eleven bor eller vid vilken skola eleven går.”

Protokollsanteckning gällande formulering ovan:

Det finns fler faktorer som är viktiga och som påverkar likvärdigheten förutom familjens utbildningsbakgrund, var eleven bor eller vid vilken skola eleven går:

kön, funktionsnedsättning, bakgrund etc. Viktigast i sammanhanget är det vi framhåller i meningen ovan - att skolan har ett kompensatoriskt uppdrag.

”Trots detta finns det fortfarande elevgrupper inom gymnasieskolan där vi inte har lyckats att möta behoven i tillräcklig grad.”

Här kan det vara fördelaktigt att specificera vilka grupper vi menar.

• Under ”Önskat läge/effekter” finns följande beskrivningar:

”Minska skillnaderna i skolresultat med fokus på kön, bakgrund, funktionsnedsättning och socioekonomi.”

”Fler behöriga elever.”

”Bättre förutsättningar för målgrupperna att komma ut i arbete eller till vidare utbildning.”

Protokollsanteckning gällande formuleringar ovan:

Samtliga punkter ovan bör innehålla formuleringen: oavsett kön, bakgrund, funktionsnedsättning, socioekonomi etc.

(14)

Avseende 4.1.2 i verksamhetsplanen: Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ska stärka arbetslinjen i Halmstads kommun genom insatser som rustar

individer i att nå en långsiktig etablering på den ordinarie arbetsmarknaden

”Det finns ett behov av en samlad insats för de som befinner sig i eller riskerar ett utanförskap, exempelvis på grund av att man är nyanländ eller är beroende av ekonomiskt bistånd.”

Gruppen nyanlända kvinnor är en grupp som i mycket hög grad lever i ett utanförskap vilket vore bra att specificera.

• Under ”Önskat läge/effekter” finns följande beskrivning:

”Öka etableringen i arbetslivet med fokus på de grupper som står längst ifrån arbetsmarknaden.”

Även här kan det vara fördelaktigt att specificera vilka grupper vi menar.

__________

(15)

UAN § 114 Dnr UAN 2020/00413

Framtidsplan 2050 Halmstads kommun

Beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande enligt bilaga 1,

”Yttrande, Framtidsplan 2050 Halmstads kommun”, daterad 2021-11-03.

Ärendet

Granskningsförslaget av kommunövergripande översiktsplan Framtidsplan 2050 beslutades av kommunstyrelsen 2021-09-21 § 238. Utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden ges nu möjlighet att yttra sig kring förslaget. Granskningen omfattar även ”Strategisk konsekvensbedömning med miljökonsekvensbeskrivning” för översiktsplanen.

Framtidsplan 2050 handlar om hur kommunens mark- och vattenområden ska användas och visar på kommunens fysiska utveckling fram till år 2050. På ett stort antal platser, som finns angivna i Framtidsplan 2050, finns lägen angivna där satsning av offentlig service sker och utrymme avsätts för framtida utbyggnad. Ofta samlas olika slags offentlig service i dessa punkter. Det kan vara skola, äldreboende, bibliotek, idrottshall med mera. Dessa platser kan tillgodose utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens behov av verksamhetsyta över tid.

Ett område som dock bör belysas är Kristinehedsområdet där utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden idag bedriver gymnasieverksamhet vid Kristinehedsgymnasiet.

I samrådshandlingarna fanns en markering vid Kristinehedsgymnasiet som angav ”S, kluster för offentlig service” vilket kunde tyda på att utbildnings- och

arbetsmarknadsnämndens behov i områden skulle prioriteras. I granskningshandlingen är detta ”S, kluster för offentlig service” flyttat söderut, närmre Vallås vilket utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden starkt ifrågasätter då det inte går att utläsa i remissvaren, eller dess kommentarer, varför detta skett om inte HEM:s yttrande kring sina

anläggningar ”Vi önskar därför att HEM:s anläggningsstruktur såsom Kristineheds och Larsfrids produktionsanläggningar också nämns i avsnitt om riskområden, samt

markeras på karta och att man prioriterar dessa vid en kommande planering” har påverkat beskrivningen av området. En sådan prioritering skulle få negativa

konsekvenser när Kristinehedsgymnasiet ska utvecklas för att ta emot fler utbildningar.

Vid en framtida utbyggnad av skolan för fler utbildningar behöver utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens behov prioriteras.

Om förändringarna i Framtidsplan 2050, från samrådshandling till granskningshandling, kvarstår avseende området kring Kristinehedsgymnasiet skulle detta påverka

(16)

utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens utveckling av befintlig gymnasieverksamhet negativt.

Ärendet är berett av planeringsutvecklare.

”Yttrande, Framtidsplan 2050 Halmstads kommun”, daterad 2021-11-03.

Beslutsgång

__________

(17)

UAN § 115 Dnr UAN 2021/00352

Samråd om centrumutvecklingsplan 2050 - fördjupad översiktsplan för Halmstads centrum

Beslut

”Yttrande, Samråd Centrumutvecklingsplan 2050”, daterad 2021-11-04.

Ärendet

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ges möjlighet att yttra sig kring samrådshandlingarna för fördjupad översiktsplan för Halmstads centrum,

Centrumutvecklingsplan 2050. Planerna är vägledande för detaljplaner och för beslut i enskilda ärenden om byggande och annan användning av mark- och vattenområden.

Under avsnittet ”Variera – ett blandat centrum, Bostäder samt Offentlig service” finns beskrivningar som mer direkt berör utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens ansvarsområden. I område H 31 bör inte skola, förskola samt bebyggelse ske i nära anslutning till gymnasieskolan vilket skulle kunna påverka gymnasieskolans utveckling negativt. I område H 34 finns idag Byggskolan vilken behöver nya lokaler innan utbildningen kan flytta för att möjliggöra en utveckling av området.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens synpunkter framgår av yttrandet.

”Yttrande, Samråd Centrumutvecklingsplan 2050”, daterad 2021-11-04.

(18)

Beslutsgång

__________

(19)

UAN § 116 Dnr UAN 2020/00436

Granskning av plan för Transportsystemet del 2

Beslut

”Yttrande, Granskning av plan för Transportsystemet del 2”, daterad 2021-11-11.

Ärendet

Plan för Transportsystemet består av två delar, del 1 Transportstrategi mot 2050 samt del 2 Transportplan mot 2050. Denna granskning avser del 2, Transportplan mot 2050.

Plan för transportsystemet del 1: transportstrategi mot 2050 antogs av kommunfullmäktige den 28 oktober 2021.

Transportplanen visar kommunens viljeinriktning gällande utveckling av

transportinfrastrukturen i kommunen. Utgångspunkten för kommunen är att planera för en stark befolkningstillväxt vilket innebär att transportsystemet kommer att påverkas i hög grad. Planering av infrastruktur tar tid och kräver lång framförhållning, samtidigt som investeringarna ofta har stora ekonomiska åtaganden.

”Yttrande, Granskning av plan för Transportsystemet del 2”, daterad 2021-11-11.

Beslutsgång

__________

(20)

UAN § 117 Dnr UAN 2021/00373

Remiss: Ändring av detaljplan 1380K-SNÖ 16 för Snöstorp 7:21, Halmstad

Beslut

”Yttrande, Remiss: Ändring av detaljplan 1380K-SNÖ 16 för Snöstorp 7:21, Halmstad”, daterad 2021-11-25.

Ärendet

På fastigheten, Snöstorp 7:21, har det tidigare bedrivits daglig verksamhet. Fastigheten har av Halmstads kommun sålts och ny ägare önskar bedriva förskoleverksamhet i fastigheten. Nuvarande detaljplan tillåter dock inte detta utan en ändring behövs.

Ärendet har beretts av planeringsutvecklare Facklig samverkan

Information i HUKSAM den 26 januari 2022.

”Yttrande, Remiss: Ändring av detaljplan 1380K-SNÖ 16 för Snöstorp 7:21, Halmstad”, daterad 2021-11-25.

Beslutsgång

__________

(21)

UAN § 118 Dnr UAN 2021/00291

Tillgänglighetsmiljonen 2021

Beslut

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ”Ökad fysisk tillgänglighet i G-huset” på Sturegymnasiet enligt bilaga 1, daterad 2021-11-03.

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ”Filmer Välmående ger resultat (VGR) – Kompetenstorget” inom arbetsmarknad- och försörjning enlig bilaga 2, daterad 2021-11-03.

3. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ” Tillgänglighetsanpassning

Byggåtervinningen” inom arbetsmarknad- och försörjning enlig bilaga 3, daterad 2021-11-03.

4. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ” Upphöjda odlingslådor ökar tillgänglighet på Olofstorp djur och trädgård för deltagare och besökare” inom

arbetsmarknad- och försörjning enlig bilaga 4, daterad 2021-11-03.

5. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ”Ökad tillgänglighet genom digitalisering”

inom Daglig verksamhet enligt bilaga 5, daterad 2021-11-03.

6. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ”DV -en presentation av idag”, enligt bilaga 6, daterad 2021-11-03.

Ärendet

Kommunfullmäktige avsätter årligen en miljon kronor till olika projekt som ska tillföra kommunen nya erfarenheter och kunskaper när det gäller tillgänglighet för personer med funktionsvariationer. Syftet med tillgänglighetsmiljonen är att utveckla

kommunkoncernens arbete med tillgänglighetsfrågor för att skapa en mer inkluderande kommun. Tillgänglighetsmiljonen är en möjlighet för kommunala nämnder och styrelser att stärka detta arbete genom att söka nya praktiska och teoretiska lösningar på konkreta tillgänglighetsproblem för personer med olika funktionsnedsättningar. Detta gäller tillgänglighet ur flera perspektiv, såväl fysisk som psykisk och social tillgänglighet.

(22)

Följande projekt föreslås:

• Sturegymnasiet: Ökad tillgänglighet G-huset, iordningställande av RWC på plan 1 och 2.

• Arbetsmarknad- och försörjning: Välmående ger resultat, filmer som ska hjälpa individen att jobba med sitt självledarskap som är en viktig del för att individen själv ska kunna driva sin process mot egen försörjning.

• Arbetsmarknad- och försörjning: Tillgänglighetsanpassning Byggåtervinningen, installera en hiss till andra våningen, allt för att möjliggöra tillgänglighet för alla till hela Byggåtervinningens lager.

• Arbetsmarknad- och försörjning: Upphöjda odlingslådor ökar tillgänglighet på Olofstorp djur och trädgård för deltagare och besökare, allas tillgång till Hälsoträdgård för Grön aktivitet/rehab.

• Daglig verksamhet: Ökad tillgänglighet genom digitalisering, fördjupad och ny kompetens för att underlätta sysslorna i vardagen och föra deltagarna närmre den ordinarie arbetsmarknaden.

• Daglig verksamhet: DV - en presentation av idag, högre grad av delaktighet för svaga grupper kräver åtgärder som ökad tillgängligheten till digital information.

Vid ett beviljande av medel ur tillgänglighetsmiljonen kommer den fysiska, psykiska och sociala tillgängligheten att öka inom utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens

ansvarsområden

Ärendet är berett av planeringsutvecklare tillsammans med HR-utvecklare samt berörda verksamheter. Respektive projektansökan är gjord av respektive verksamhet.

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ”Ökad fysisk tillgänglighet i G-huset” på Sturegymnasiet enligt bilaga 1, daterad 2021-11-03.

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ”Filmer Välmående ger resultat (VGR) – Kompetenstorget” inom arbetsmarknad- och försörjning enlig bilaga 2, daterad 2021-11-03.

3. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ” Tillgänglighetsanpassning

(23)

Byggåtervinningen” inom arbetsmarknad- och försörjning enlig bilaga 3, daterad 2021-11-03.

4. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ” Upphöjda odlingslådor ökar tillgänglighet på Olofstorp djur och trädgård för deltagare och besökare” inom

arbetsmarknad- och försörjning enlig bilaga 4, daterad 2021-11-03.

5. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ”Ökad tillgänglighet genom digitalisering”

inom Daglig verksamhet enligt bilaga 5, daterad 2021-11-03.

6. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ansöka om medel ur tillgänglighetsmiljonen för projektet ”DV -en presentation av idag”, enligt bilaga 6, daterad 2021-11-03.

Beslutsgång

__________

(24)

UAN § 119 Dnr UAN 2021/00310

Dataskyddsombudets granskning gällande hantering av personuppgiftsincidenter 2020-2021

Beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna svaren på frågorna enligt bilagorna 1, 2, 3, 4 och 5, daterade 2021-10-06, samt att skicka dem vidare till dataskyddsombudet.

Ärendet

Halmstads kommuns dataskyddsombud utför årligen en granskning av efterlevnaden av dataskyddsförordningen (GDPR). Årets granskning gäller hur utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden hanterar personuppgiftsincidenter. För att kunna genomföra granskningen har dataskyddsombudet begärt in underlag i form av svar på ett antal frågor, utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningens rutin för

personuppgiftsincidenter, en sammanställning över inträffade personuppgiftsincidenter under perioden januari 2020 till september 2021 samt utredningarna från de två senaste personuppgiftsincidenterna.

Ärendet har beretts av tjänstepersoner inom förvaltningens kvalitetsavdelning.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna svaren på frågorna enligt bilagorna 1, 2, 3, 4 och 5, daterade 2021-10-06, samt att skicka dem vidare till dataskyddsombudet.

Beslutsgång

__________

(25)

UAN § 120 Dnr UAN 2021/00356

Donationsfonder/stipendier 2021

Beslut

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att tilldela donationsmedel enligt bilaga 1 ”Utdelning 2021 Donationsfonderna” daterad 2021-11-09 samt bilaga 2 ”Lista över föreslagna mottagare av donationsfonder” daterad 2021-11- 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ingen utdelning sker 09.

inom följande donationsfonder; Stiftelsen Gunnar Eriksson minnesfond,

Stiftelsen Halmstads Kallvattenkurs understödsfond, Stiftelsen J A Hjelmströms donation, Stiftelsen Erik och Jenny Hultquists donationsfond, Stiftelsen Artur och Helga Johanssons donationsfond, Stiftelsen syskonen Johanssons

donationsfond, Stiftelsen Gunnar Larssons donationsfond, Stiftelsen Oscar och Ina Larsons donatinsfond, Stiftelsen J H Petterssons donationsfond, Stiftelsen Julia och Hedda von Segebadens fond för epileptiska barn, Stiftelsen Johan Carlssons donationsfond, Stiftelsen Daniel Delliens minne, Stiftelsen Halmstads gymnasieskolor samfond, Stiftelsen Larssonska stipendiefond, Stiftelsen Annie och Oskar Perssons donationsfond, då inga sökande matchade kriterierna eller att sökanden tilldelats medel från annan fond.

Ärendet

Avkastningen från de av kommunen förvaltade stiftelserna ska delas ut årligen.

Information om de olika stiftelserna finns på kommunens hemsida med en förteckning över samtliga stiftelser som kommunen ansvarar för. För ansökan från de

donationsfonder som utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar över, görs ansökan på en gemensam blankett under perioden 1 juni till och med 31 augusti och utdelning sker i december månad. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens utdelningsbara medel från stiftelserna år 2021 uppgår till sammanlagt 2 170 095:60 kronor.

I år, 2021, har ansökan om donationsmedel digitaliserats men även funnits kvar som ansökan på papper. 242 hushåll har ansökt digitalt och 256 hushåll har ansökt på pappersansökan. Antalet ansökningar har minskat i år med ungefär 150 jämfört med föregående år.

Utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen föreslår att utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden ska besluta att tilldela 227 hushåll medel som uppgår till en summa av 1 026 822:90 kronor.

(26)

Det finns ett flertal donationsfonder som inte är utdelningsbara i dagsläget. Anledningen är att ändamålen är ouppfyllbara samt att inga sökanden matchar kriterierna. Ett

samarbete med kommunledningsförvaltningen pågår för att se över de svårtolkade utdelningskriterierna. Arbetet inriktas mot att göra en vidare tolkning av stiftelsernas utdelningskriterier samt att, i de fall det behövs, permutera stiftelserna.

Ärendet är berett av tjänsteperson på avdelningen för arbetsmarknad och försörjning.

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att tilldela donationsmedel enligt bilaga 1 ”Utdelning 2021 Donationsfonderna” daterad 2021-11-09 samt bilaga 2 ”Lista över föreslagna mottagare av donationsfonder” daterad 2021-11- 2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att ingen utdelning sker 09.

inom följande donationsfonder; Stiftelsen Gunnar Eriksson minnesfond,

Stiftelsen Halmstads Kallvattenkurs understödsfond, Stiftelsen J A Hjelmströms donation, Stiftelsen Erik och Jenny Hultquists donationsfond, Stiftelsen Artur och Helga Johanssons donationsfond, Stiftelsen syskonen Johanssons

donationsfond, Stiftelsen Gunnar Larssons donationsfond, Stiftelsen Oscar och Ina Larsons donatinsfond, Stiftelsen J H Petterssons donationsfond, Stiftelsen Julia och Hedda von Segebadens fond för epileptiska barn, Stiftelsen Johan Carlssons donationsfond, Stiftelsen Daniel Delliens minne, Stiftelsen Halmstads gymnasieskolor samfond, Stiftelsen Larssonska stipendiefond, Stiftelsen Annie och Oskar Perssons donationsfond, då inga sökande matchade kriterierna eller att sökanden tilldelats medel från annan fond.

Beslutsgång

__________

(27)

UAN § 121 Dnr UAN 2021/00289

Revidering av delegationsordning för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden 2021

Beslut

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att revidera

delegationsordningen för vuxenutbildningen under punkt 6.7. i enlighet med bilaga 1 ”Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens delegationsordning (daterad 2021-11-12).

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att revideringarna gäller från och med 2022-01-01.

Ärendet

Delegationsordningen är till för att tydliggöra den kommunala verksamhetens styrning och genom det belysa beslutanderätten i olika frågor. Genom delegation förs beslutet i detaljfrågor ut i verksamheten, vilket skapar en effektivare verksamhet genom kortare beslutsvägar och medför att nämnden kan ägna sig åt övergripande frågor.

Delegationsordningen visar beslutanderätten i enskilda sakfrågor eller sakområden. I delegationsordningen ska det tydligt anges vilken beslutanderätt som delegeras och till vem beslutanderätten överlåts. Till ärendena ges en juridisk hänvisning (om sådan finns preciserad) som i sin tur illustrerar verksamheternas roll och skyldighet enligt gällande lagar och förordningar.

En genomgripande revidering av delegationsordningen för nämnden pågår, där alla delar kommer att genomlysas och med anpassning till den struktur som finns för

kommunfullmäktiges delegationsordning. På grund av omorganisationen av vuxenutbildningen behövs en ny delegationsordning redan vid årsskiftet eftersom ledningsstrukturen har ändrats. En verksamhetschef för den samlade vuxenutbildningen har tillsatts och från och med 2021-12-31 finns det inte längre någon rektor på

Halmstad Lärcentrum. Det finns endast en chefsfunktion på Halmstad Lärcentrum (tidigare enhetschef och avdelningschef). Omorganisationen innebär att vissa funktioner som tidigare fanns på Halmstad Lärcentrum respektive Kommunvux har placerats mera centralt som ”övergripande funktioner” under verksamhetschefen för

vuxenutbildningen.

Ärendet har beretts av konsult anlitad av utbildnings- och arbetsmarknadsförvaltningen.

I projektdirektivet för omorganisationen av vuxenutbildningen anges att det ingår i

(28)

konsultuppdraget att föreslå förändringar i delegationsordningen som en konsekvens av den nya organisationen

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att revidera

delegationsordningen för vuxenutbildningen under punkt 6.7. i enlighet med bilaga 1 ”Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens delegationsordning (daterad 2021-11-12).

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att revideringarna gäller från och med 2022-01-01.

Beslutsgång

__________

(29)

UAN § 122 Dnr UAN 2021/00309

Sammanträdestider för utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden och dess utskott 2022

Beslut

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta följande sammanträdesdagar för 2022:

31 januari, 28 februari, 28 mars, 25 april, 30 maj, 20 juni, 29 augusti, 26 september, 31 oktober samt 28 november

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att sammanträdena för 2022 startar kl 8.30 i maj, juni, september och oktober samt kl. 13.15 i januari,

februari, mars, april, augusti och november.

3. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens individutskott under 2022 sammanträder i enlighet med bilaga 1 ”Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens sammanträden 2022”, daterad 2021-10-18.

Ärendet

I enlighet med nämndernas arbetsformer (KF 1991-12-19, § 317, med senaste ändring 2020-03-26, § 18) bestämmer en nämnd själv de tider och dagar då nämnden avser att sammanträda. Förslaget innehåller tio sammanträden för utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden under 2022. Tidpunkten för sammanträdena är kl. 13.15. Juli och december föreslås vara sammanträdesfria månader. Enligt förslaget kommer utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens individutskott att sammanträda i samband med tiderna för presidiet.

Ärendet har beretts av tjänsteperson på kvalitetsavdelningen i samråd med förvaltningschef och utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens presidium.

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta följande sammanträdesdagar för 2022:

31 januari, 28 februari, 28 mars, 25 april, 30 maj, 20 juni, 29 augusti, 26 september, 31 oktober samt 28 november

(30)

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att sammanträdena för 2022 startar kl. 13.15.

3. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens individutskott under 2022 sammanträder i enlighet med bilaga 1 ”Utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens sammanträden 2022”, daterad 2021-10-18.

Yrkanden

Ordföranden (M) yrkar om följande ändring avseende beslutspunkt 2:

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att sammanträdena för 2022 startar kl 8.30 i maj, juni, september och oktober samt kl. 13.15 i januari, februari, mars, april, augusti och november.

Beslutsgång

Ordföranden (M) frågar om utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut avseende beslutspunkt 1 och finner att nämnden beslutar så.

Ordföranden (M) frågar om utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden bifaller eller avslår Ordförandens (M) ändringsyrkande avseende beslutspunkt 2 och finner att nämnden bifaller ändringsyrkandet.

Ordföranden (M) frågar om utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut avseende beslutspunkt 3 och finner att nämnden beslutar så.

__________

(31)

UAN § 123 Dnr UAN 2021/00345

Yttrande till JO

Beslut

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande i enlighet med bilaga 1 ”Yttrande till JO”, daterat 2021-10-14.

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att skicka vidare yttrandet till 3. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden uppmanar förvaltningen att se till att JO.

det finns en bevakning i ärendena så att detta inte återupprepas.

Ärendet

JO har inkommit med begäran av yttrande till utbildnings- och

arbetsmarknadsnämnden, som i huvudsak handlar om hur ett enskilt överklagande har handlagts. I yttrandet redovisas att handläggningen av överklagandet har tagit lång tid.

Yttrandet innehåller beskrivning av en rutinändring som innebär att risken minskar att det händer igen. Förvaltningen har begärt anstånd i ärendet, svar ska vara JO tillhanda senast den 1 december 2021.

Ärendet har beretts av enhetschef på avdelningen för arbetsmarknad och försörjning.

1. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att anta yttrande i enlighet med bilaga 1 ”Yttrande till JO”, daterat 2021-10-14.

2. Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att skicka vidare yttrandet till JO.

Yrkanden

Ordföranden (M) yrkar om föjlande tillägg:

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden uppmanar förvaltningen att se till att det finns en bevakning i ärendena så att detta inte återupprepas.

(32)

Beslutsgång

Ordföranden (M) frågar om utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden bifaller förvaltningens förslag till beslut och finner att nämnden beslutar så.

Ordföranden (M) frågar om utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden bifaller eller avslår Ordförandens (M) tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller

tilläggsyrkandet.

__________

(33)

UAN § 124 Dnr UAN 2021/00006

Information

Återrapportering av aktiva åtgärder och felaktiga utbetalningar (FUT) avseende ekonomiskt bistånd - Hans Mellgren, Camilla Samuelsson

Information om arbetet med aktiva åtgärder och felaktiga utbetalningen (FUT) avseende ekonomiskt bistånd. Nämnden delges även information om digitaliseringsarbetet. E- ansökningar för ekonomiskt bistånd är igång och nästa steg är automatisering av handläggningsprocessen, vilket förvaltningen kommer att återkomma om till nämnden.

Digitalisering av ansökningar avseende donationsfonder – Monica Johansson, Ola Wall

Under 2021 har ansökan om donationsmedel digitaliserats men även funnits kvar som pappersansökan. 242 hushåll har ansökt digitalt och 256 hushåll har ansökt på papper.

Antalet ansökningar har minskat i år med ungefär 150 jämfört med föregående år.

Information om arbetet med ungdomar som faller inom ramen för nya gymnasielagen (NGL) och kommuntal 2022 – Bobby Svitzer

I dagsläget finns 138 ”NGL-ungdomar” i Halmstad. Nämnden får en uppdatering om arbetet med dessa ungdomar.

Kommuntalen för anvisade nyanlända fastställdes den 15 november. Nämnden

informeras om vad kommuntalen grundar sig på samt vilken kapacitet förvaltningen och kommunen har för att utföra mottagningsarbetet.

Hållbara beslutsunderlag samt förmiddagsaktivitet för nämnden 2022 – Sara Ebeling

Halmstads kommun ska arbeta för att vara socialt, miljömässigt och ekonomiskt hållbar.

Den 3 december 2021 kommer kommunledningsförvaltningen att skicka ut uppdaterade tjänsteskrivelsemallar i dokument- och ärendehanteringssystemet för handläggare som bereder ärenden till nämnden. Detta innebär att den befintliga analysdelen i

tjänsteskrivelserna framöver kommer att utökas med analyser avseende social, miljömässig och ekonomisk hållbarhet.

Förmiddagsaktiviteterna för utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden har gått från att vara mer renodlade verksamhetsbesök till att användas för fördjupningar med olika teman samt vara tillfällen för de vertikala dialoger som ska genomföras med nämnd och förvaltning i enlighet med kommunens styrmodell. Under 2022 kommer

förmiddagsaktiviteterna fortsätta att innehålla fördjupningar samt vara tillfällen för dialoger.

(34)

Förvaltningschefen informerar – Ewa Kristensson

• Förvaltningen har begärt förlängning till den 1 juni 2022 för den utredning avseende föreningsråd som kommunfullmäktige beslutade att uppdra åt utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden i våras.

Kommunledningsförvaltningen har nu godkänt förlängningen.

• Nämnden delges information om detaljplanen för Kristinehed.

• Förvaltningen skickade ut information till nämnden om Halmstads kommuns kommunala och fristående gymnasieskolor den 25 november. Detta underlag kommer att kompletteras och skickas ut på nytt till nämnden.

__________

(35)

UAN § 125 Dnr UAN 2019/00007

Kontaktpolitisk verksamhet 2019-2022

Beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna den muntliga redovisningen av den kontaktpolitiska verksamheten.

Ärendet

Ordföranden (M) redogör för sina verksamhetsbesök på Haldahuset och Olofstorp.

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna den muntliga redovisningen av den kontaktpolitiska verksamheten.

Beslutsgång

__________

(36)

UAN § 126 Dnr UAN 2021/00001

Delegationsbeslut

Beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut mellan perioden 2021-10-13 och 2021-11-16.

Ärendet

Beslut fattade enligt utbildnings- och arbetsmarknadsnämndens

delegationsbestämmelser under perioden 2021-10-13 och 2021-11-16 i följande slag av ärenden anmäls:

• 6.1 Administration

• 6.2 Offentlighet och sekretess

• 6.13 Personaladministrativa ärenden Förslag till beslut

Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut mellan perioden 2021-10-13 och 2021-11-16.

Beslutsgång

__________

(37)

UAN § 127 Dnr UAN 2021/00008

Övriga frågor

Inga övriga frågor.

__________