KS 2017-10-17

(1)

Jonas Erlandsson (S) Magnus Gabrielsson (S) Carl-Axel Blom (S) Diana Bergeskans (S) Gunilla Schollin-Borg (MP) Leif Gustavsson (SD) Alf Adolfsson (SD)

Övriga deltagande Anders Johansson, kommunchef, Agneta Rodriguez, kommunsekreterare Anna Emrin, ekonomichef ochMartin Nilsson, ekonom §§ 120-135 Cecilia Ekberg, ekonom, § 137, Teresa Tolic Trossmo, socialchef § 139, Mats Johansson och Ann-Louise Håkansson, Arbetsmarknadsenheten Oskarshamns kommun, § 140, Dag Hansson, miljösamordnare, § 141, Ingemar Idh, räddningschef, § 149

Utses att justera Gunilla Schollin-Borg (MP) och Marcus Schön (M)

Tid och plats för justering Tisdagen den 24 oktober 2017 kl 16.00

Underskrifter Sekreterare ... Paragrafer 119 - 152 Agneta Rodriguez

Ordförande ...

Stihna Johansson Evertsson

Justerande ...

Gunilla Schollin-Borg Marcus Schön

_______________________________________________________________________________

ANSLAG/BEVIS

Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Nämnd/Styrelse Kommunstyrelsen

Sammanträdesdatum 2017-10-17

Datum för anslags uppsättande 2017-10-25 Datum för anslags nedtagande 2017-11-16

Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset

Underskrift ...

Agneta Rodriguez

(2)

Justerandes sign Utdragsbestyrkande

KS § 119 DNR: KU.2017.3

Godkännande av dagordning

Föreslås att dagordningen kompletteras med följande ärenden:

• Fiskebrygga i Lanhagen

• Regelverk för kommunanställda som vill prova annan tjänst

• Parkeringsvakter

• Storgatan

• Gamla polishuset Kommunstyrelsens beslut

Dagordningen med kompletteringar godkännes.

(3)

Budgetuppföljning augusti 2017

En uppföljning av årets budget har gjorts per augusti. Utskott och nämnder har gjort en uppföljning av ekonomi samt uppsatta mål. Vad gäller ekonomin så redovisas dels utfallet per 2017-08-31 samt en prognos per 2017-12-31 i rapporten.

Budgeterat resultat för Högsby kommun 2017 är 9,5 mkr. Det prognostiserade resultatet beräknas bli 18,8 mkr, det vill säga en positiv avvikelse om 9,3 mkr.

Verksamheterna prognostiserar en positiv avvikelse på 1,4 mkr där avvikelserna per utskott/nämnd ser ut som nedan:

Budget Prognos

2017 2017

Verksamhetens intäkter 111 024 144 924 33 900 Verksamhetens kostnader -463 383 -509 047 -45 664

Avskrivningar -10 401 -10 004 397

Verksamhetens nettokostnader -362 760 -374 127 -11 367

Skatteintäkter 218 498 219 777 1 279

Generella statsbidrag 153 347 166 309 12 962

Finansiella intäkter 4 800 11 052 6 252

Finansiella kostnader -4 350 -4 204 146

Resultat efter finansne tto 9 535 18 807 9 272

Extraordinära poster 0 0 0

Årets resultat 9 535 18 807 9 272

RESULTATBUDGET (tkr) ^Avvikelse

(4)

KS § 120 DNR: KU.2017.65

Kommunledningsutskottets stora avvikelse beror på att posten utvecklingspott inte kommer att utnyttjas helt under året. Räddningstjänsten prognostiserar ett överskott beroende på vakant tjänst samt att statsbidrag inkommit för skogsbränder under 2016. Utbildningsutskottets negativa avvikelse om 3,5 mkr består i stora kostnader för gymnasie- och vuxenutbildningen. Sociala utskottet prognostiserar en positiv avvikelse beroende på att LSS och verksamheten för ensamkommande barn redovisar överskott vilket beror på vakanta tjänster samt att kostnader för flyktingverksamheten finansieras av tillskjutande flyktingmedel.

ÖSK prognostiserar en avvikelse mot budget motsvarande 0,9 mkr.

Avvikelsen beror på lägre kostnader inom fastighet och gata/park, men där budgetmedel kvarstår. Även myndighetsnämnden prognostiserar en postiv avvikelse som beror på lägre personalkostnader samt högre intäkter.

Finansredovisningen prognostiseras även den ge ett överskott motsvarande 7,8 mkr.

2017 2017

Kommunstyrelsen

Kommunledningsutskottet 57 686 55 376 2 310 Utbildningsutskottet 135 312 138 812 -3 500 Sociala utskottet 159 437 158 037 1 400

ÖSK 14 744 13 837 907

Myndighetsnämnd 2 733 2 433 300

Revision 347 347 0

Valnämnd 0 0 0

Totalt 370 259 368 842 1 417

DRIFTBUDGET (tkr) ^Avvikelse

(5)

Pensionskostnaderna prognostiseras att öka, i och med att vi är fler anställda i kommunen. Skatteintäkter och statsbidrag beräknas ge ett totalt överskott på 14,2 mkr där 9,0 mkr avser del av ändringsbudgeten. Dessa utbetalades i slutet på 2015 och Högsby kommun valde att fördela dessa på tre år. Regeringens välfärdsmiljarder gav också större utdelning än vad vi beräknade i budgetarbetet. Finansiella intäkter prognostiseras ge en avvikelse om 6,2 mkr beroende på att KLP ger större avkastning än budgeterat.

Investeringsredovisningen prognostiseras uppnå investeringar om 41,5 mkr, vilket motsvarar 63,5% av total investeringsbudget. Det är främst de investeringar på avgiftsfinansierade sidan som inte kommer att genomföras under året.

2017 2017

Kostnader arbetskraft 16 336 15 718 -618

Pensionskostnader -18 794 -22 052 -3 258

Skatteintäkter 218 498 219 777 1 279

Statsbidrag 153 347 166 309 12 962

Finansiella intäkter 4 800 11 052 6 252

Finansiella kostnader -4 350 -4 204 146

Avskrivningar 0 0 0

Kapitaltjänst 10 951 11 180 229

Övrigt 8 180 -957 -9 137

Summa 388 967 396 822 7 855

FINANSREDOVISNING (tkr) Avvikelse

(6)

KS § 120 DNR: KU.2017.65

Vad gäller kommunens prognostiserade måluppfyllelse per 2017-12-31 ser fyra av sex finansiella mål ut att uppnås. Det är målen gällande investeringar som inte uppfylls.

Målen i verksamhetsperspektivet prognostiseras fyra av fem att uppnås.

Där är det ekonomimålet och utbildningsutskottets stora underskott som drar ned måluppfyllelsen.

Av verksamhetsmålen prognostiseras 27 av 28 mål att uppnås. Detta ger en total måluppfyllelse på 90 %, vilket kan jämföras med föregående års 87 % måluppfyllnad.

(2016) Finansiella perspektivet 4 av 6 67% (83%) Verksamhetsperspektivet 4 av 5 80% (80%) Verksamhetsmål 27 av 28 96% (89%) Total måluppfyllelse 35 av 39 90% (87% )

Måluppfyllelse Sammanfattning av måluppfyllelse

(7)

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Delårsrapporten för 2017-08-31 godkänns.

Beslutsunderlag

Delårsrapport 201708.pdf Tjänsteutlåtande KS

FD § 39 Uppföljningsrapporter 2017-08-31

(8)

KS § 121 DNR: KU.2017.192

Avgifter för kopiering vid utlämnande av allmän handling Förslag på avgift för utlämnande av handlingar har upprättats.

Förslaget är framtaget utifrån grunderna för avgiftsförordningen (1992:191).

Kommunstyrelsens förslag till beslut

Förslaget till "Avgifter för kopiering vid utlämnande av allmän handling"

antas.

Beslutsunderlag

Avgifter för kopiering vid utlämnande av allmän handling.docx Avgiftsförordningen.pdf

Protokoll 2017-06-13 - KU § 75

(9)

Budgetförslag 2018 och verksamhetsplan 2019-202

Ärendebeskrivning

Budgetberedningen har beslutat om driftsbudget samt finansiella mål för 2018 och för verksamhetsplan 2019-2020.

Budgetberedningens förslag till resultatbudget

Resultatbudget; 13 821 tkr 2018, 13 890 tkr 2019 samt 14 189 tkr 2020.

I budgetberedningens förslag till budget 2018-2020 så finns det

ambitionsförändringar på 0,4 mkr 2018, 19,4 mkr 2019 och 29,8 mkr 2020.

För 2018 finns det inget effektiviseringskrav/sparbeting. Däremot ligger det sedan de preliminära ramarna, som beslutades av kommunstyrelsen i april 2017, ett sparbeting för 2019 på 9,1 mkr och ytterligare 5,4 mkr 2020.

Det innebär att budget 2018 går ihop sig enligt förslaget. Däremot om äskanden 2019-2020 enligt ovan, när det gäller verksamhetsplanerna 2019- 2020, blir verklighet så måste det läggas in effektiviseringskrav/besparingar på ytterligare 16 mkr 2019 och ytterligare 8 mkr 2020. Det skulle innebära ett totalt effektiviserings- och besparingskrav på 25 mkr 2019 och/eller på totalt 38,5 mkr till 2020 (ytterligare 13,5 mkr 2020).

Finansieringen 2018 sker genom att 4,6 mkr från ändringsbudgeten för flyktingmedel används samt att de sedan tidigare utdelade 8,6 mkr avseende demografiförändringar inom utbildnings- och sociala utskottet används. Vidare intecknas även 20,6 mkr av regeringens satsningar på välfärden enligt budgetpropositionen.

I förslaget föreslås kommunledningsutskottet få utvecklingsmedel motsvarande 1,0 mkr 2018. Tanken med dessa pengar är att de ska användas till satsningar/utvecklingsprojekt inom kommunen. Utskott och nämnder har alltså möjlighet att ansöka om medel från den här potten och blir ansökan beviljad så kommer budgetmedel att flyttas till respektive utskott/nämnd.

Budgetförslaget innehåller en löneökningsvolym om 3,1 % för 2018, 3,4 % 2019 och 3,4 % 2020. Om de centrala löneavtalen överskrider dessa nivåer utgår ingen kompensation till verksamheterna. Verksamheterna kommer då

(10)

KS § 122 DNR: KU.2017.124

att få en avvikelse att rapportera.

I budgetberedningens förslag till budget 2018-2020 räknas det med en befolkning på 6 105 personer under hela perioden.

Budgetberedningens förslag till finansiella mål

Budgetberedningen föreslår följande finansiella mål för budget 2018, verksamhetsplan 2019-2020;

Verksamhetens nettokostnader föreslås för 2018-2020 få uppgå till maximalt 97,5 % av skatteintäkter och statsbidrag vilket är oförändrat jämfört med 2017. Målet gäller per mandatperiod. I budgetberedningens förslag till budget uppnås målet under planperioden 2015-2018.

Inflationssäkrad förmögenhet. Målet beräknas utifrån Riksbankens inflationsmål på 2 % per år. I budgetberedningens budgetförslag uppnås målet för budget- och planperioden.

Pensionsplaceringarna ska generera en avkastning som täcker de framtida pensionsutbetalningarna.

Skattefinansierade investeringar får uppgå till maximalt 1,75 % av skatteintäkter och statsbidrag. Med anledning av att kommunfullmäktige beslutat om stora investeringar under de kommande åren så har man även beslutat att frångå detta finansiella målet under planperioden.

Avgiftsfinansierade investeringar får uppgå till maximalt 0,9 % av skatteintäkter och statsbidrag. Med anledning av att kommunfullmäktige beslutat om stora investeringar under de kommande åren så har man även beslutat att frångå detta finansiella målet under planperioden.

Högsby kommun ska arbeta för att långsiktigt stärka kommunens soliditet.

Förslag under kommunstyrelsens möte

Alliansen har upprättat en budgetskrivelse, vilket även Socialdemokraterna tillsammans med Miljöpartiet och Vänstern har gjort. Kommunstyrelsens ordförande frågar vilken av de båda skrivningarna kommunstyrelsen vill ställa sig bakom och finner att det är Alliansens skrivelse. Omröstning begärs och genomförs.

Beslutsgång

Den som vill ställa sig bakom Alliansens budgetskrivelse röstar ja och den som vill ställa sig bakom Socialdemokraternas, Miljöpartiets och Vänsterns budgetskrivelse röstar nej.

(11)

Omröstningsresultat

Namn Ja Nej

Jonas Erlandsson (S) X

Magnus Gabrielsson (S) X

Diana Bergeskans (S) X

Carl-Axel Blom (S) X

Gunilla Schollin-Borg (MP) X

Per Gröön (C) X

Marcus Schön (M) X

Tuva Bojstedt (KD) X

Leif Gustavsson (SD) X

Alf Adolfsson (SD) X

Stihna Johansson Evertsson (C) X

Resultat 6 5

Budgetberedningens förslag till beslut

Föreslagen resultatbudget fastställs

Föreslagna finansiella mål fastställs

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige

Budgetberedningens förslag till resultatbudget och finansiella mål för 2017 antas.

Alliansens budgetskrivelse antas.

Reservation

Jonas Erlandsson (S), Magnus Gabrielsson (S), Diana Bergeskans (S), Carl- Axel Blom (S) och Gunilla Schollin-Borg (MP) reserverar sig mot den del av beslutet där Alliansens budgetskrivelse godkänns till förmån för den egna budgetskrivelsen.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS SMP20171005 (1).doc

Alliansen - Det går bra för högsby_TB.docx

(12)

KS § 123 DNR: KU.2017.244

Låne- och borgensram 2018

Budgetberedningens förslag till låne- och borgensramar 2018

Eftersom Högsby Bostads AB kan behöva låna upp medel under 2018 för renovering/nybyggnation föreslår budgetberedningen följande lydelse på låne- och borgensramar 2018:

Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under 2018 har rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under 2018, med totalt 29 mkr.

Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen under 2018 har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp som motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2018.

Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att delegera till kommunchefen med ekonomichef som ersättare, att nyupplåna och omsätt lån inom den av kommunfullmäktige fastställda låneramen för 2018 om 290 mkr.

Borgens- och internbanksavgiften för 2018 fastställs till 25 punkter.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslagna låne- och borgensramar fastställs.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS

(13)

Borgens- och internbanksavgift 2018

Kommunen tar ut en borgens- och internbanksanksavgift av de kommunala bolagen som kommunen lånar ut pengar till samt gått i borgen för.

Borgensavgiften och internbanksavgiften fastställs till 25 baspunkter för 2018.

(14)

KS § 125 DNR: KU.2017.124

Utdebitering 2018

Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa den kommunala utdebiteringen.

Budgetberedningen föreslår att den kommunala skattesatsen för år 2018 ska vara 21:71 per skattekrona (oförändrad).

Den kommunala skattesatsen för år 2018 ska vara 21:71 per skattekrona (oförändrad).

(15)

Partistöd 2018

Kommunfullmäktige beslutade 2001-02-15, § 7, att stöd till politiska partier ska bestå av ett grundstöd som fördelas utifrån antalet partier som är

representerade i kommunfullmäktige samt en rörlig del som fördelas utifrån antalet mandat i kommunfullmäktige. Den fasta delen (grundstödet) ska uppgå till 25 % medan den rörliga delen ska uppgå till 75 % av total budget.

Förslaget till partistöd 2018 utgår från 2017 års nivå och är uppräknat med genomsnittlig löneökning i kommunen för 2017 vilken uppgick till 3,6 %.

Det skulle innebära ett totalt partistöd 2018 uppgående till 145 855 kr och föreslagen fördelning framgår nedan:

(16)

KS § 126 DNR: KU.2017.243

Anslaget för partistöd avseende 2018 uppgår till totalt 145 855 kr enligt fördelningen ovan.

(17)

Fasta och rörliga arvoden 2018

Enligt bestämmelserna ”ersättningar till förtroendevalda i Högsby kommun 2015-2018” framgår att arvodesnivån skall uppräknas årligen den 1 januari med den genomsnittliga lönenivåhöjningen för kommunens anställda.

Månads- och årsarvodena avrundas uppåt till närmaste 100 kronor.

Sammanträdesarvodet avrundas uppåt till närmaste hel krona.

Den genomsnittliga lönenivåhöjningen för samtliga kommunens anställda under 2017 beräknas vara 3,58 %.

Förslag till justering av arvode

Arvode 2017 3,58 %, avrundat till hel krona

Inkl.

ökning

Arvode 2018, avrundat Fast arvode (månad)

Kommunstyrelsens ordförande 44 500 kr 1 593 kr 46 093 kr 46 100 kr Kommunstyrelsens 1: e vice

ordförande 20 %

9 200 kr 327 kr 9 453 kr 9 500 kr

Fast arvode (år) % av KS ordförandes årsarvode Kommunfullmäktiges

ordförande 5,8 %

31 000 kr 1106 kr 32 106 kr 32 200 kr Kommunfullmäktiges 1: e vice

ordförande 1 %

5 600 kr 200 kr 5 800 kr 5 800 kr Kommunfullmäktiges 2: e vice

ordförande 1 %

5 600 kr 200 kr 5 800 kr 5 800 kr Ordförande i sociala utskottet

12,7 %

67 900 kr 2 428 kr 70 328 kr 70 400 kr Ordförande i kommun-

ledningsutskottet 9,2 %

49 100 kr 1 756 kr 50 856 kr 50 900 kr Ordförande i

utbildningsutskottet 9,2 %

49 100 kr 1 756 kr 50 856 kr 50 900 kr Ordförande i

myndighetsnämnden 4,5 %

24 100 kr 861 kr 24 961 kr 25 000 kr Ordförande för revisorerna

3,5%

18 900 kr 676 kr 19 576 kr 19 600 kr

(18)

Arvode 2017 3,58%

avrundat till hel krona

Inkl ökning

Arvode 2018, avrundat Ordförande i Personalutskottet

4,5%

24 100 kr 861 kr 24 961 kr 25 000 kr Ordförande i Valnämnden

(valår) 2,5 %

13 500 kr 483 kr 13 983 kr 14 000 kr Överförmyndaren 1 400 kr 48 kr 1 448 kr 1 500 kr Överförmyndarersättaren 800 kr 26 kr 826 kr 900 kr Arvoden vid sammanträden

Kommunfullmäktige 320 kr 11 kr 331 kr 331 kr

1: a sammanträdestimmen 267 kr 9 kr 276 kr 276 kr

Övriga timmar 141 kr 5 kr 146 kr 146 kr

Upprättat förslag till fasta och rörliga arvoden för 2018 godkännes.

Beslutsunderlag

Politikerarvoden 2018 förslag.docx

(19)

Taxor och avgifter inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2018

Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa taxor och avgifter för de kommunala verksamheterna.

Budgetberedningens förslag till beslut om taxor och avgifter inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2018:

Kopieringstaxa Oförändrad taxa

Taxa för scanning Oförändrad taxa

Simskola

Avgiften för simskola är 160 kronor per barn och 260 kronor per barn från annan kommun.

Kulturbruket

Avgiften för kulturbruket föreslås till 360 kronor per termin/kurs. Ingen avgift för bok- och filmklubb.

Bibliotek

Utlåning av barn-dvd filmer i vuxens sällskap gratis, max 3 st/utlån

Avgifter bibliotek Fjärrlån 10 kronor per bok

Uthyrning av dvd-filmer 15 kronor för en och 25 kronor för två Utlåning av barn-dvd filmer i vuxens sällskap gratis, max 3 st/utlån Ej återlämnad barnbok 160 kronor per styck

Ej återlämnad vuxenbok 260 kronor per styck

Ej återlämnat spel eller dvd-film 620 kronor per styck

Misteln

Avgiften för sammanträdesrummet är 110 kronor/timma.

Mistelns lokaler

Hyra för ”hörnrummet” för externa hyresgäster utanför kommunen 60:-/tim (uthyres endast under Mistelns ordinarie öppettider)

(20)

KS § 128 DNR: KU.2017.148

En avgift på 260:- tas ut om hyresgäst som hyrt Mistelns sammanträdesrum ej stängt fönster eller på annat sätt varit oaktsam med lokalen och dess utrustning, vad gäller oaktsamhet med lokalen eller utrustning, blir kostnaden den som det kostar att åtgärda bristerna.

Serviceavgifter Misteln

Kopiering svart/vit A4 2 kronor per styck Kopiering svart/vit A3 4 kronor per styck Kopiering färg A4 6 kronor per styck Kopiering färg A3 12 kronor per styck

Föreningskopiering 50 öre per kopia, de första 100 per år gratis

Uthyrning av gymnastiksalar och sporthallar (Kr/tim)

Föreningar i kommunen Övriga Från annan kommun

Högsby 40 110 160

Scen Högsby kommun 40 110 160

Innebandysarg 50 50 50

Långemåla 40 110 160

Fågelfors 40 60 160

Fagerhult 40 60 160

Ruda 40 60 160

Berga 40 60 160

Borttappat/ej återlämnad tagg till Berga och Ruda gymnastiksalar samt Högsby och Långemåla sporthall 410 kronor

Konstgräsplanen

Nr Text Pris (kr) Enhet

1 Match för förening inom kommunen 510 tillfälle 2 Match för föreningar från annan kommun 820 tillfälle 3 Träning för föreningar inom kommunen 210 tillfälle 4 Träning för föreningar från annan kommun 510 tillfälle 5 Högsby IK (skötselavtal, därav nolltaxa) 0 tillfälle Ett tillfälle är 2 timmar.

(21)

Förslag under kommunstyrelsens sammanträde:

Gunilla Schollin-Borg (MP) föreslår att avgiften till kulturbruket förblir 350 kronor, alltså att ingen höjning av taxan görs.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslagna taxor och avgifter för 2018 bifalles.

Avgiften till kulturbruket 2018 höjs ej, och ligger därmed kvar på 350 kronor per termin/kurs.

Protokoll 2017-08-22 - KU § 84 Ändringar i taxor för Kultur.docx

(22)

KS § 129 DNR: KU.2017.148

Taxor och avgifter inom utbildningsutskottets verksamhetsområde 2018

Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa taxor och avgifter för de kommunala verksamheterna.

Budgetberedningens förslag till beslut om taxor och avgifter inom utbildningsutskottets verksamhetsområde 2018:

Barnomsorgstaxa

Högsby kommuns barnomsorgstaxa grundar sig på reglerna för statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskoleverksamhet och skolbarnomsorg.

Avgiften för barnomsorg uttages som abonnemangsavgift och debiteras 12 månader per år. Abonnemangsavgiften uttages alltid så länge plats finns anvisad, således även vid sjukdom, semester eller annan tillfällig frånvaro.

Maxtaxan för 2018 är för tillfället inte fastställd.

Taxan kan åskådliggöras på följande sätt (tas ut på max 45 390kr/mån 2017):

Avgifter i förskoleverksamheten (förskola/familjedaghem)

Barn 1, 3% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 1 362 kr/mån)

Barn 2, 2% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 908 kr/mån)

Barn 3, 1% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 454 kr/mån)

Barn 4, Ingen avgift

Avgifter i skolbarnsomsorg (fritidshem)

Barn 1, 2% av inkomsten, dock högst enligt skolverkets maxtaxa för 2018 (2017 var maxtaxan 908 kr/mån

(23)

Den högsta avgiften skall betalas för det yngsta barnet i familjen och den närmast lägre avgiften skall betalas för det närmast äldre barnet. Från det fjärde barnet betalas ingen avgift. Avgiften är densamma oavsett vistelsetid.

- Avgift för barn i åldern 1-5 år vars föräldrar är arbetslösa tillämpas utan reducering

- Avgift för barn i åldern 1-5 år vars föräldrar är föräldralediga för vård av annat barn tillämpas maxtaxan utan reducering

- Avgift för barn i åldern 4-5 år som deltar i allmän förskola eller finns hos dagbarnvårdare reduceras med 3/9 av gällande maxtaxeavgift.

Avgift för lovomsorg

Barn i förskoleklass och skola som behöver tillsyn enbart på lov- och studiedagar kan abonnera på plats, s k lovomsorg. Platsen debiteras 12 månader per år. Följande avgift tas ut (% av inkomsten):

Barn 1-3, 0,5% av inkomsten dock högst enligt skolverkets maxtaxa 2018 (2017 var maxtaxan 226 kr/månad)

Vid placering vid mycket enstaka tillfälle debiteras 120 kr/dag.

Debiteringen sker i dessa fall i efterskott.

Avgift i förskoleklass och allmän förskola Förskoleklass för 6-åringar är avgiftsfri.

Tiden för 4- och 5-åringar i allmän förskola är avgiftsfri. Den allmänna förskolan omfattar 525 timmar per år och följer skolans terminstider, även lovdagar.

UU § 44, 2017-05-17. Taxor och avgifter 2018.pdf

(24)

KS § 130 DNR: KU.2017.148

Taxor och avgifter inom socialutskottets verksamhetsområde 2018 Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa taxor och avgifter för de kommunala verksamheterna.

Budgetberedningens förslag till beslut om taxor och avgifter inom socialutskottets verksamhetsområde 2018:

Inför 2018 har avgifterna räknats upp med ca 2 %. Avgiften för servicepaket har samma nivå som 2017.

Avgifter i hemtjänsten: (ingår i maxtaxan)

Tillfällig följeslagare 115 (113) kr per tillfälle

Inköp/Handel 115 (113) kr per tillfälle

Dusch 115 (113) kr per tillfälle

Social samvaro 115 kr per tillfälle

Promenad 115 kr per tillfälle

Omvårdnadskostnad, korttidsplats 82 (80) kr per dygn

Ledsagning 2 013 kr/mån, vilket är lika med maxtaxan

Personlig omsorg 2 013 kr/mån, vilket är lika med maxtaxan

Städ/tvätt 250 (246) kr/timma

Tvätt tegelbruket 57 (56) kr per tillfälle Digitala trygghetslarm 318 (312) kr per månad Avgifter i hemtjänsten: (ingår inte i maxtaxan)

Matdistribution, lunch/middag 64 (63) kr per portion Matdistribution, kvällsmat 26 (25) kr per portion Mat i dagverksamhet 85 (63) kr per portion Matkostnad korttidsplats 116 (114) kr per dag Avgifter i äldreboendet:

Matkostnad 116 (114) kr per dag

Enkelrum särskilt boende 2 553 (2 503) kr per månad

Servicepaket 125 (125) kr per månad

(25)

Matkostnad 116 kr per dag

Övriga avgifter

Hemsjukvårdspatient 378 (371) kr/månad Ingår i maxtaxan Hembesök/hjälpmedelsutprovning 162 (159) kr

av hälso- och sjukvårdspersonal max 1 620 kr under 12 mån Ingår i maxtaxan

Intyg för bostastadsanpassningsbidrag 216 (212) kr När rehabpersonal hämtar

hjälpmedel i hemmet 318 (312) kr

Hyra av elrullstol 71 (69) kr/månad

Kryckkäppar 159 (156) kr/par

Turistlån av hjälpmedel 212 (208) kr/mån/ och hjälpmedel (lägsta avgift månadsavgift)

Ersättning till privata aktörer som utför hemtjänst enligt LOV ersätts med 382 kr/utförd timme.

Avgift för tillsyn enligt alkohollagen och ansökan om tillstånd

Sedan 2015 har sociala utskottet infört taxa gällande tillsyn enligt alkohollagen, samt för ansökan om tillstånd. Avgiften är en procentsats baserad på budgetårets prisbasbelopp, avrundat till jämna 100-tal.

Avgifterna specificeras nedan med den angivna procentsats som gäller:

Ansökan om nytt stadigvarande tillstånd

Nytt serveringsställe 8 kap 2, 4, 7, §§ 18%

Pausservering, stadigvarande 7%

Ny ägare på serveringsställe med tillstånd 18%

Permanent tillstånd till slutet sällskap 15%

Provsmakning 8 kap 6§ punkt 2 12%

Utvidgade tillstånd lokaler 7%

Ombyggnad av serveringsställe 6%

Utökade serveringstider 6%

Utsträckt serveringstid (tillfälligt) 3%

Ändrad driftform 15%

Gemensam serveringsyta 8 kap 14§ 12%

(26)

KS § 130 DNR: KU.2017.148

Kunskapsprov, per provtillfälle 3,5%

(max tre provtillfällen per ansökan)

Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten Vid enstaka tillfällen (max en per vecka)grundavgift 12%

Upprepade ansökningar under samma år, samma lokal per tillfälle. Efter att grundavgiften erlagts

en gång. Max 5 gånger per år 4%

För längre tid ex två-åtta -veckorsperiod vid julbord, sommararrangemang, m.m. plus

grundavgift 6%

Vid större arrangemang faktureras tillsynsavgift enligt avgiftslista.

Pausservering tillfällig (max en vecka eller

10 tillfällen) 3%

Ansökan om tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten från tillståndsinnehavare i kommunen

Vid enstaka tillfällen. (max en vecka)

Grundavgift 6%

Upprepade ansökningar under samma år, samma lokal per tillfälle. Efter att grundavgiften erlagts en

gång. Max 5 gånger per år 2%

För längre tid, ex två-åtta -veckorsperiod vid Julbord, sommararrangemang m.m. Plus

Grundavgiften 4%

Servering i annan förutbestämd lokal ett tillfälle = en dag. Tillståndsinnehavare ska i förväg visat att lokalen är lämplig till

servering 1%

Ansökan om tillfälligt tillstånd till slutna sällskap

Vid enstaka tillfällen 3%

Upprepade ansökningar under året

samma lokal 1%

Ansökan om tillfälligt tillstånd till slutna sällskap från, tillståndsinnehavare i kommunen, föreningar, privatpersoner.

Vid enstaka tillfällen 1,5%

Upprepade ansökningar under året 1%

(27)

Tillsynsavgift

Tillsynsavgift baseras på budgetårets prisbasbelopp och utgår ifrån försäljningsomsättningen av alkohol. Avgiften avrundas till jämna 100-tal.

Avgiften ser ut som följer:

Omsättning Procent av prisbasbelopp

25 000 1%

50 000 2%

100 000 5%

200 000 10%

400 000 12%

600 000 14%

800 000 16%

1 000 000 18%

1 250 000 20%

1 500 000 22%

1 750 000 24%

2 000 000 26%

2 500 000 29%

3 000 000 32%

3 500 000 35%

4 000 000 38%

4 500 000 41%

5 000 000 44%

5 500 000 47%

6 000 000 50%

6 500 000 53%

7 000 000 56%

7 500 000 59%

8 000 000 62%

8 500 000 65%

9 000 000 68%

o.s.v. i 500 000/steg 3% per steg

(28)

KS § 130 DNR: KU.2017.148

SU § 45, 2017-06-08. Avgifter 2018.pdf

(29)

VA-taxor för Högsby kommun 2018

Östra Smålands Kommunalteknikförbund följer analysen av resultat och förändring avseende VA-taxor för Högsby kommun åren 2015-2033. Enligt analysen av de stora reinvesteringarna på ledningsnätet, som var planerade att påbörjas 2019, bör dessa flyttas fram till 2020. Detta på grund av att det stora projektet med överföringsledningen mellan Ruda-Högsby har

förskjutits i tid.

Förslaget är en oförändrad VA-taxa för 2018 jämfört med föregående år.

Förbundsdirektionen beslutade 2017-04-18, § 24, att föreslå

kommunfullmäktige i Högsby kommun att anta förslaget till VA-taxa för 2018 enligt bilaga.

VA-taxan för 2018 förblir oförändrad jämfört med 2017.

Beslut FD §24 2017-04-18VA-taxor fö.docx VA-taxor för Högsby kommun 2018.pdf

(30)

KS § 132 DNR: KU.2017.148

Taxa för plan och byggverksamheten

Myndighetsnämnden har under 2017 använt det förenklade systemet för taxa inom PBL- verksamheten som antogs av kommunfullmäktige 2016-11-07, KF § 132.

Förslaget till taxesystem med fasta priser utgår från SCB:s prisbasbelopp och blir mera överskådligt och möjligt att publicera på exempelvis hemsidan för att invånare i kommunen snabbt och enkelt ska kunna kalkylera in plan- och bygglovsavgifter i sin planering. En koppling av taxesystemet till SCB:s

prisbasbelopp gör att avgifterna följer index och att taxan inte behöver förändras på annat sätt än vad som följer av de allmänna prisändringarna, och eventuella kompletteringar och justeringar.

Förutsättningar

Under året har bygglovsverksamheten noterat att taxesystemet borde kompletteras med en taxa för "Övriga nybyggnader (industribyggnader, lagerhallar etc)", koder med början på 3.

Tariff för byggnader mellan 100 m² och 200 m² saknas i taxesystemet.

Förslag för att komplettera taxan med tariff för nybyggnader enligt ovanstående har inarbetats i förslag daterat 2017-08-17.

Motivering till beslut

För att få en rimligare avgift för nybyggnader enligt ovan läggs en tariff till i taxesystemet.

Taxesystemet innebär inte några större förändringar i avgifterna för olika åtgärder, då förslaget till fasta avgifter beräknats med utgångspunkt i det tabellsystemet som finns i den SKL- taxan.

BESLUT

Myndighetsnämnden beslutar

att föreslå kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att anta och fastställa upprättat förslag till komplettering och justering av taxesystem för PBL- verksamheten, daterat 2017-08-17.

_____

Upprättat förslag till komplettering och justering av taxesystem för PBL- verksamheten, daterat 2017-08-17, antas och fastställs.

(31)

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS MN § 56.pdf PBL Taxa 2017.pdf

(32)

KS § 133 DNR: KU.2017.148

Taxa för miljöverksamheten 2018

Föreslås att timtaxan för uppdragsverksamhet enligt bifogat dokument

"taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen m.fl."

höjs från 820 kr/tim till 840 kr/tim.

BESLUT

att godkänna bifogat dokument "taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen m.fl." samt att timtaxan höjs från 820 kr/tim till 840 kr/tim.

Förslagen vidarebefordras till kommunstyrelse och kommunfullmäktige för fastställande.

_____

Dokumentet "taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken,

livsmedelslagen m.fl." godkänns, samt godkänns att timtaxan höjs från 820 kr/tim till 840 kr/tim.

Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS MN § 53.pdf

Miljötaxan 2018..doc

(33)

Tomtpris 2018

För 2017 fastställde kommunfullmäktige att taxan för tomtpris till 20 kr/m² för en obebyggd villatomt och till 50 kr/m² för utökning av tomt.

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Tomtpriset för 2018 förblir oförändrat jämfört med 2017.

(34)

KS § 135 DNR: KU.2017.148

Taxa för räddningstjänstens verksamhet 2018

Taxan för räddningstjänstens verksamhet 2018 har uppdaterats något mot föregående år gällande det arbetssätt som sker innan och efter tillsyn.

att taxan för Räddningstjänstens verksamhet 2018 godkännes.

Förslaget skickas till kommunfullmäktige för fastställande.

_____

Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxan för Räddningstjänstens verksamhet 2018 godkännes.

(35)

Handläggning och tillsyn avseende E-cigg

Från den 1 juli 2017 gäller nya regler för elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Elektroniska cigaretter kan användas för konsumtion av nikotinånga via ett munstycke och en påfyllningsbehållare, som är en behållare som innehåller vätska som innehåller nikotin och som kan användas för att fylla på en elektronisk cigarett.

En näringsidkare som har sitt säte eller sin affärsverksamhet i Sverige får inte tillhandahålla elektroniska cigaretter eller påfyllningsbehållare för försäljning till konsumenter utan att först ha anmält försäljningen till den kommun där försäljningen ska ske.

Den omedelbara tillsynen över att denna lag och föreskrifter meddelade med stöd av lagen följs utövas av kommunen när det gäller

försäljningsförbud vid felaktig märkning av produkter och

produktpresentation på försäljningsställen samt förbud vid försäljning utan föregående anmälan.

Kommunen och Polismyndigheten delar tillsynen när det gäller åldersgräns (18 år), anmälan om försäljning och egenkontroll samt distansförsäljning.

Kommunledningsutskottets förslag

Myndighetsnämnden får ansvaret för tillsynen enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Arbetsuppgifterna delegeras enligt upprättad delegationsordning till den myndighetsnämnden utser.

Myndighetsnämndens ordinarie timtaxa tillämpas. Tillsynstaxan arbetas in i nämndens taxa för miljötillsyn.

_____

(36)

KS § 136 DNR: KU.2017.207

Myndighetsnämnden får ansvaret för tillsynen enligt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.

Arbetsuppgifterna delegeras enligt upprättad delegationsordning till den myndighetsnämnden utser.

Myndighetsnämndens ordinarie timtaxa tillämpas. Tillsynstaxan arbetas in i nämndens taxa för miljötillsyn.

Beslutsunderlag

Huvudmail LST ang E-cigg Ny lag om e-cigg broschyr

Förordning 2017.429 om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.pdf Lag 2017.425 om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare.pdf Protokoll 2017-08-22 - KU § 98

(37)

Fördelning av schablonersättning för nyanlända till SFI-verksamheten På uppdrag av kommunstyrelsen har controllern analyserat hur

schablonersättningen som tilldelas SFI-verksamheten är tillräcklig.

Kommunstyrelsens beslut

Förslaget om att ge full kostnadsersättning till SFI-verksamheten antas.

Kommunstyrelsen vill till nästa möte, den 21 november, ha en beskrivning av verksamheten.

Beslutsunderlag

Tjänsteskrivelse, SFI full kostnadsersättning år 2017.docx

Beslutsmottagare TF Skolchef Rektor HUC Enhetschef HUC Controller

(38)

KS § 138 DNR: KU.2017.213

Sammanträdesplan 2018

Förslag till sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 2018 är framtaget.

Det föreslås att kommunstyrelsen sammanträder:

16 januari 13 februari 13 mars 17 april 29 maj 14 augusti 11 september 16 oktober 20 november

Sammanträdesplanen för kommunstyrelsen 2018 godkännes.

Beslutsunderlag

Sammanträdesplan 2018.pdf

(39)

Överenskommelse Lagen om samverkan

Den 1 januari 2018 inträder en ny lag - Lagen om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. En länsövergripande

överenskommelse har arbetats fram på uppdrag av länsgemensam ledning i samverkan mellan socialtjänst och angränsande hälso- och sjukvård inför den nya lagstiftningen. Överenskommelsen syftar till att främja en god vård och en socialtjänst av god kvalitet för den enskilde som efter utskrivning från slutenvården behöver insatser från socialtjänsten, den kommunala hälso- och sjukvården och/eller landstingets öppna hälso- och sjukvård.

Genom ett tillitsfullt samarbete mellan landsting och kommun med den enskildes bästa i fokus bedrivs en god och effektiv vård och omsorg där den enskilde känner sig trygg och delaktig.

Socialutskottets förslag

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att Överenskommelsen mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård antas.

_____

Överenskommelsen mellan Landstinget i Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård antas.

Beslutsunderlag

Utskick_Överenskommelse Kalmar län_lagen om samverkan_slutversion (003).pdf

Bildspel_överenskommelse lagen om samverkan.ppt

(40)

KS § 140 DNR: KU.2016.124

Information om arbetsmarknadsfrågor och DUA

Arbetsmarknadschef och projektledare inom Arbetsmarknadsenheten i Oskarshamns kommun besöker kommunstyrelsen och redovisar:

• statistik avseende arbetsmarknadsläget i Högsby kommun, för närvarande uppgår arbetslösheten till 15%,

• särskilda uppföljningar

• resultatet av Unga till arbete-projektet, DUA 1. Projektettiden har löpt ut men har blivit förlängt ytterligare ett år. Projektet vänder sig till arbetslösa ungdomar mellan 20-24 år.

Kommunstyrelsen tackar för informationen.

(41)

Medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner

Ett medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner föreslås för Högsby kommun. Syftet är att stärka kommunens strategiska miljö- och hållbarhetsabete genom kunskapsspridning och erfarenhetsutbyten med andra medlemskommuner. Ett medlemskap i föreningen visar även ett tydligt ställningstagande från kommunen i enlighet med den fastställda visionen Högsby kommun 2025.

Föreningen Sveriges Ekokommuner (SEKOM) är en frivillig samarbetsorganisation för kommuner, landsting och regioner i form av en ideell förening för hantering av gemensamma strategiska frågor av betydelse för en långsiktig hållbar utveckling. Föreningen är världens äldsta kommunnätverk för hållbar utveckling. 105 kommuner och 5 landsting/regioner har hittills valt att gå med i föreningen, vilket innebär att över 4 miljoner svenskar (42 %) bor i en ekokommun.

Sveriges Ekokommuners utgångspunkt är ett ekosystem i balans som basen för en hållbar ekonomisk och social utveckling. Medlemmar i föreningen strävar mot att vara förebilder och föregångare för landets övriga kommuner i arbetet för en hållbar utveckling på lokal nivå. Föreningen fungerar som kunskapsförmedlare och en arena för erfarenhetsutbyte.

Att vara en ekokommun innebär att kommunen beslutat att styra mot en hållbar utveckling som beskrivs med fyra hållbarhetsprinciper som utgör ramen för det hållbara samhället och föreningens verksamhet. Dessa fyra principerna grundar sig i den vetenskapliga definitionen av hållbarhet som började utvecklas av Karl-Henrik Robèrt för ca 25 år sedan. En hållbar utveckling innebär att vi tillgodoser dagens behov utan att undergräva framtida generationers möjligheter att tillgodose sina behov.

Formuleringarna för de fyra hållbarhetsprinciperna uppdaterades av SEKOM 2017-07-14.

De närmaste ekokommunerna är Borgholm, Eksjö, Mönsterås, Nybro, Oskarshamn, Uppvidinge och Västervik. Ekokommunerna rapporterar årligen in 12 gröna nyckeltal som kan användas både för att följa den egna kommunens utveckling och för att kunna jämföra miljöutvecklingen med andra kommuner.

(42)

KS § 141 DNR: KU.2017.174

Ett medlemskap i Sveriges Ekokommuner förmodas för Högsby innebära:

Ett stöd i utvecklingen av kommunens strategiska miljö- och hållbarhetsarbete.

Bättre möjligheter att kontinuerligt kunna följa utvecklingen av miljöarbetet och på ett enklare sätt kunna jämföra med andra kommuner.

Att data som samlas in, samt statistik som årligen redovisas kan användas i kommunens eget miljöbokslut.

En möjlighet för både tjänstemän och förtroendevalda att delta i ett nätverk för kommuner som vill utveckla arbetet med hållbarhetsfrågor.

En möjlighet att delta på både fysiska möten och webbseminarier vilket bidrar till värdefulla kontakter och fortbildning inom området.

En bidragande faktor till att skapa en positiv bild av kommunen.

För att bli medlem i Sveriges Ekokommuner behöver kommunfullmäktige eller kommunstyrelsen besluta om att ansöka om ett medlemskap.

Dessutom ska man ha antagit ett program med det uthålliga samhället som ett övergripande mål för sina verksamheter. Kommunen förväntas delta aktivt i nätverket med att ta till sig och sprida goda exempel och idéer.

Hållbarhetsprinciperna ska vara vägledande för kommunens utveckling.

Formuleringar som finns i redan fastställda strategiska dokument som bland annat kommunens Agenda 21, miljöhandbok, energi- och klimatstrategi, samt översiktsplan är mer än tillräckliga som underlag för att visa på att Högsby kommun efterlever de fyra hållbarhetsprinciperna.

Vid ansökan om medlemskap ska en kopia av kommunfullmäktiges eller kommunstyrelsens beslut om ansökan lämnas in till föreningens kansli tillsammans med de antagna program/planer för kommunens hållbarhetsarbete som man vill hänvisa till. Ansökan tas sedan upp på nästkommande styrelsemöte i Sveriges Ekokommuner för beslut.

(43)

Föreningens verksamhet finansieras av en årlig medlemsavgift. Avgiften för medlemskapet bestäms varje år av årsmötet. För närvarande är den fasta avgiften 4000 kr och den rörliga 30 öre per kommuninvånare med ett maxtak på 150 000 invånare. För Högsby kommun innebär detta en årskostnad på ca 5800 kr.

Synpunkter under kommunledningsutskottet

Anders Svensson (M) anser inte att Högsby kommun ska ansökan om medlemsskap i föreningen Sveriges Ekokommuner.

Jonas Erlandsson (S) är för en ansökan.

Högsby kommun ansöker om medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner.

Reservation

Anders Svensson (M) reserverar sig mot beslutet och inlämnar en skriftlig reservation som läggs som bilaga till protokollet.

_____

Synpunkter under kommunstyrelsens möte

Marcus Schön (M) instämmer i Anders Svenssons (M) förslag och reservation i kommunledningsutskottet 2017-08-22, § 97.

Beslutsgång

Kommunstyrelsens ordförande frågar om kommunstyrelsen vill godkänna kommunledningsutskottets förslag eller avslagsförslaget och finner att kommunstyrelsen vill besluta enligt kommunledningsutskottets förslag.

Högsby kommun ansöker om medlemskap i föreningen Sveriges Ekokommuner.

(44)

KS § 141 DNR: KU.2017.174

Reservation

Marcus Schön (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Anders Svenssons avslagsförslag.

Beslutsunderlag

Protokoll 2017-08-22 - KU § 97 Skriflig reservation M 170822.pdf

Hållbarhetsprinciper samt bakgrundsfakta v2.docx Sveriges Ekokommuner Verksamhetsplan 2017.pdf

Stadgar för Föreningen Sveriges Ekokommuner (rev2011).pdf Yttrande från Västerviks kommun.docx

Revidering av strategiska miljödokument (KS § 31 2017-03-14).pdf Sekom 170816.pdf

Beslutsmottagare Miljösamordnaren

(45)

Motion angående nya bryggor, sand och hopptorn till Övrasjöbadet i Fågelfors

Socialdemokraterna inkom 2017-06-12 med en motion om att:

• Bryggor med god kvalitet placeras som tidigare vid Övrasjöns badplats.

• Hopptorn placeras på lämplig plats.

• Sand läggs på stranden och i vattnet.

• Utformningen görs i samråd med simlärare, skolpersonal, föräldrar och PRO.

• Ortens samhällsförening är remisskontakt.

En förhandsbedömning är genomförd.

Kultur- och fritidschefens svar på motionen:

Bryggor med god kvalitet placeras vid Övrasjöns badplats, bryggor av god kvalitet har under 2017 flyttats från Basthulsbadet till Övrasjöns badplats.

Om hopptorn skall finnas på badplatsen skall det placeras så att det är tillräckligt djupt vatten och håller hög säkerhet. Beslut om detta tas inför säsongen.

Vid behov läggs sand på stranden och i vattnet, strandkanten.

Utformningen av ev förändringar av badplatsen tas årligen på våren av representant från kultur- och fritidsförvaltningen tillsammans med simlärare och representant från ortens samhällsförening.

Kommunledningsutskottet beslutar godkänna kultur- och fritidschefens svar på motionen om föreslagna åtgärder.

Motionen är därmed besvarad.

_____

Kultur- och fritidschefens svar på motionen om föreslagna åtgärder godkänns.

(46)

KS § 142 DNR: KU.2017.179

Beslutsunderlag

Motion angående nya bryggor, sand och hopptorn till Övrasjöbadet i Fågelfors Protokoll 2017-09-19 - KU § 111

(47)

Motion angående arbetslösheten i Högsby kommun

Centerpartiet inkom 2017-06-12 med en motion om arbetslösheten i Högsby kommun. Motionären yrkar att kommunstyrelsen bereder ett balanserat styrkort som fokuserar på arbetslösheten i vår kommun så att vi lyfter denna för kommunen viktiga fråga.

Av Kommunledningsutskottets styrkort framgår att man ska vidta åtgärder för att öka människors förutsättningar till självförsörjning genom

arbetsmarknadsåtgärder.

Högsby kommuns Integrationspolicy: Arbete och kompetens ska leda till att skapa förutsättningar för varje individ att träda in i arbetslivet. Varje individs kompetens ska tillvaratas och genom utbildning skapa

förutsättningar för deltagande i arbetslivet.

Arbetsmarknadsenhetens policy: Arbetsmarknadsenheten ska i sin

verksamhet stärka och stimulera varje enskild individ så att denne så snabbt som möjligt kan komma till egen försörjning antingen genom arbete eller genom studier. Ge tillfällig sysselsättning åt arbetslösa som inte kan få ett arbete på den ordinarie arbetsmarknaden.

Kommunen avsätter 13,3 miljoner kronor i budget varav 8,3 utgörs av statsbidrag 2017.

Kommunledningsutskottet anser att kommunen redan har

målformuleringar, policys och ekonomiska förutsättningar enligt motionärens intentioner.

_____

Kommunfullmäktige anser att kommunen redan har målformuleringar, policys och ekonomiska förutsättningar enligt motionärens intentioner.

(48)

KS § 143 DNR: KU.2017.178

Beslutsunderlag Motion C

Protokoll 2017-09-19 - KU § 113

(49)

Redovisning av delegationsbeslut

Delegationsbeslut fattade av kommunledningsutskottet 2017-08-22 och 2017-09-19, utbildningsutskottet 2017-08-23 och 2017-09-20,

socialutskottet 2017-08-17 samt kommunstyrelsens ordförande,

kommunchef och BAB-handläggare under tiden 2017-08-01--2017-09-30 godkänns.

Beslutsunderlag KLU 2017-08-22.pdf KLU 2017-09-19.pdf UU 2017-08-23.pdf UU 2017-09-20.pdf

Delegationsbeslut KSO, KC, BAB-handl 170801-170930.pdf SU 2017-08-17.pdf

(50)

KS § 145 DNR: SU.2017.15

Delegationsbeslut enligt Socialtjänstlagen

Redovisning av fattade beslut enligt Socialtjänstlagen 4 kap § 1 enligt delegation under perioderna 2017-03-01 - 2017-03-31, 2017-05-01 - 2017-05-31, 2017-06-01 - 2017-06-30, 2017-07-01 - 2017-07-31 samt 2017-08-01 - 2017-08-31.

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att godkänna fattade beslut enligt delegation under perioderna 2017-03-01 - 2017-03-31, 2017-05-01 - 2017-05-31, 2017-06-01 - 2017-06-30, 2017-07-01 - 2017-07-31 samt 2017-08-01 - 2017-08-31 enligt Socialtjänstlagen 4 kap § 1.

_____

Fattade beslut enligt delegation under perioderna 2017-03-01 - 2017-03-31, 2017-05-01 - 2017-05-31, 2017-06-01 - 2017-06-30, 2017-07-01 - 2017- 07-31 samt 2017-08-01 - 2017-08-31 enligt Socialtjänstlagen 4 kap § 1 godkänns.

(51)

Delegationsbeslut enligt LSS

Redovisning av fattade beslut enligt Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) enligt delegation under perioderna 2017-03-01 - 2017-03-31 och 2017-07-01 - 2017-07-31.

Socialutskottet föreslår till kommunstyrelsen att godkänna redovisningen av fattade beslut enligt delegation under perioderna 2017-03-01 -

2017-03-31 och 2017-07-01 - 2017-07-31 enligt LSS.

_____

Redovisningen av fattade beslut enligt delegation under perioderna 2017- 03-01 - 2017-03-31 och 2017-07-01 - 2017-07-31 enligt LSS godkänns.

(52)

KS § 147 DNR: KU.2017.215

Delgivningar KS 2017-09-12 Kommunstyrelsens beslut

Redovisade delgivningar godkännes.

Beslutsunderlag

170512 HBAB protokoll styrelsemöte.pdf 170619 HBAB protokoll styrelsemo¨te.pdf

Svar på granskning av överförmyndarverksamheten.pdf Ekonomisk redovisning kvartal 1 2017.pdf

Ekonomisk redovisning kvartal 2 2017.pdf Protokoll HUL 20170821.pdf

Högsby juni-augusti 2017.docx PKN_170831.pdf

170831_Kommunstrategisk överläggning.pdf

Beslut Linköpings kommun § 401, 2017-09-19. Infrastrukturkansliet upphörande av medlemskap.pdf

Trafiknämnden Högsby protokoll 2017-09-27.pdf Parkeringsproblem på Storgatan.pdf

Till Sveriges alla kommuner ang småskalig vattenkraft.pdf Protokoll från förbundsdirektionen 2017-09-27.pdf

(53)

Fråga angående fiskebrygga i Lanhagen

Diana Bergeskans (S), ordförande i Funktionshinderrådet, har fått i uppdrag av rådet att fråga Högsby Sparbank om banken kan bidra till en fiskebrygga i Lanhagen.

Högsby Sparbank behöver veta vilka tillstånd som krävs.

Kommunchefen får i uppdrag att utreda frågan och meddela svaret till Högsby Sparbank.

Beslutsmottagare Kommunchefen

(54)

KS § 149 DNR: KU.2017.148

Sotningstaxa, frister och arbetsordning gällande rengöring (sotning) och brandskyddskontroll i Högsby kommun

En översyn har gjorts av sotningstaxan, frister gällande

brandskyddskontroll och rengöring/sotning samt arbetsordning för rengöring /sotning och brandskyddskontroll i Högsby kommun.

Förslag till sotningstaxan, frister gällande brandskyddskontroll och rengöring/sotning samt arbetsordning för rengöring/sotning och brandskyddskontroll i Högsby kommun antas.

_____

Förslag till sotningstaxan, frister gällande brandskyddskontroll och rengöring/sotning samt arbetsordning för rengöring/sotning och brandskyddskontroll i Högsby kommun antas.

Beslutsunderlag

Taxeförslag rengöring_sotning och brandskyddskontroll rev 17_08_11.docx Frister rengöring_sotning rev 17_08_09.docx

Frister brandskyddskontroll rev 17_08_09.docx

Arbetsordning för rengöring_sotning och brandskyddskontroll rev 17_08_09.docx Protokoll 2017-08-22 - KU § 85

(55)

Fråga kring policys och riktlinjer för personal som vill prova annat jobb

Diana Bergeskans (S) frågar vilka regler som gäller för kommunens personal som vill byta tjänst eller prova på annat jobb på grund av sjukskrivning och rehabilitering.

Personalchefen får i uppdrag att besvara frågan.

Beslutsmottagare Personalchefen

(56)

KS § 151 DNR: KU.2012.124

Förbättringar avseende trafiksituationen på Storgatan - Införande av parkeringsvakter

Jonas Erlandsson (S) tycker att kommunen ska ta sitt ansvar för att få ordning på parkeringssituationen på Storgatan i Högsby och införa parkeringsvakter, förslagsvis på prov under ett visst antal månader.

Gunilla Schollin-Borg (MP) anser att parkeringsdisciplinen på Storgatan är under all kritik och är för förslaget att införa felparkeringsavgift snarast för att få bättre ordning på trafiksituationen.

Tuva Bojstedt (KD) föreslår att förbättringar sker vad gäller information om var man får och inte får parkera, exempelvis genom vitmålning av p-rutor och uppsättande av fler skyltar.

Ajournering

Sammanträdet ajourneras i fem minuter, mellan kl 14.05-14.10.

Kommunstyrelsens ordförande Stihna Johansson Evertsson (C), med instämmande av Tuva Bojstedt (KD), föreslår att Östra Smålands

Kommunalteknikförbund:s (ÖSK) avdelningschef gata/park, Jens Karlsson, inbjuds till kommunstyrelsen för redogöra kring den utredning som är gjord i ärendet.

Gunilla Schollin-Borg (MP) föreslår att frågan om målning av p-rutor och uppsättande av nya skyltar lyfts med ÖSK.

Beslutsordning

Kommunstyrelsens ordförande frågar om kommunstyrelsen vill kalla avdelningschefen för gata/park till nästa kommunstyrelsesammanträde för redovisning av utredningen och vad som är gjort i ärendet och finner att kommunstyrelsen godkänner förslaget.

Kommunstyrelsens ordförande frågar om kommunstyrelsen vill besluta enligt Jonas Erlandssons (S) förslag att införa parkeringsvakter eller avslå detsamma och finner att kommunstyrelsen avslår förslaget.

(57)

Avdelningschefen för gata/park kallas till nästa

kommunstyrelsesammanträde, den 21 november, för redovisning av utredningen och vad som är gjort i ärendet.

Förslaget om att införa parkeringsvakter avslås.

Beslutsmottagare ÖSK

KS

(58)

KS § 152 DNR: KU.2017.256

Fråga om det gamla polishuset

Leif Gustavsson (SD) skulle vilja att samma förfarande sker med gamla polishuset som för lägenheterna på Storgatan 65-67, att de köps av SBO.

SBO är tillfrågade men har avböjt. Gustavsson frågar om inte fastigheten kan säljs så snart som möjligt till annan entreprenör?

Kommunstyrelsens ordförande svarar att kommunledningsutskottet har beslutat att fastigheten ska säljas och att den kommer att komma ut till försäljning inom kort.