Tjänsteutlåtande Vård- och
omsorgskontoret
2016-11-14
Sofia Clarin Sidan 1 av 3
Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet
Turebergshuset 191 86 08-579 210 00 08-35 02 90 www.sollentuna.se Turebergs torg Sollentuna
Dnr 2016/0382 VON-1 Diariekod: 711
Vård- och omsorgsnämnden
Revidering av ersättning daglig verksamhet
Förslag till beslut
Vård- och omsorgskontoret föreslår att vård- och omsorgsnämnden beslutar följande:
• Vård- och omsorgsnämnden fastställer kontorets förslag till ersättning för daglig verksamhet 2017 i enlighet med bilaga 1 till tjänsteutlåtande 2016-11-14.
Sammanfattning
Vård- och omsorgskontoret har tagit fram ett förslag till ersättning för daglig verksamhet 2017. Den föreslagna ersättningen är en del i den åtgärdsplan vård- och omsorgsnämnden antagit för att nå en budget i balans 2019. En förenklad beräkning över ersättningsnivåer och brukare visar att den föreslagna ersättningen skulle innebära ca 7 % lägre utbetalningar inom daglig verksamhet. Sänkningen beräknas spara vård- och omsorgsnämnden omkring 3,2 miljoner kronor 2017. Arbetet med revidering av
förfrågningsunderlaget för daglig verksamhet pågår. Kontoret återkommer med förslag på förfrågningsunderlag samt förslag till implementering av ett systemstöd för närvaroregistrering.
Bakgrund
Vård- och omsorgskontoret fick i uppdrag av vård- och omsorgsnämnden att revidera förfrågningsunderlaget för daglig verksamhet (LOV) i samband med den åtgärdsplan som arbetades fram enligt tjänsteutlåtande dnr
2016/0153. Arbetet med förfrågningsunderlagets alla delar ska bidra till en budget i balans. Ekonomiska analyser har visat på att Sollentuna kommun har höga styckpriser inom daglig verksamhet i jämförelse med andra kommuner. Vidare har vård- och omsorgsnämnden beslutat att ta bort den momskompensation som ersättningen för utförarna omfattas av samt att den prisjustering som tidigare skett enligt prismodell OPI ska tas bort (dnr 2016/0209).
Som en del i arbetet att revidera förfrågningsunderlaget för daglig verksamhet antog vård- och omsorgsnämnden förslag till ny ersättningsmodell 2016-09-14, dnr 2016/0316. Kontoret gjorde
bedömningen att beslutet om ny ersättningsmodell var nödvändig för att påbörja det arbete som planeras kring utveckling av ett nytt systemstöd för närvaroregistrering med Phoniro på samma sätt som görs för hemtjänsten.
Förslag på ersättningsnivåer enligt den nya beslutade modellen skulle
Tjänsteutlåtande
2016-11-14
Dnr 2016/0382 VON-1 Sidan 2 av 3
kontoret ta fram till nämnden i december 2016. Kontoret arbetar intensivt med Phoniro för att skapa de förutsättningar som behövs i systemstödet för att det ska fungera på bästa sätt. I de inledande diskussionerna med Phoniro var ambitionen att utveckla ett systemstöd med start våren 2017. Det har visat sig att den utveckling av systemet som behöver genomföras för att fungera i daglig verksamhet kräver mer utveckling än först väntat.
Sollentuna kommun och Phoniro är bland de första i sitt slag att utveckla ett systemstöd specifikt för daglig verksamhet varför arbetet görs från grunden.
Därför gör kontoret bedömningen att systemstödet kan vara klart tidigast hösten 2017. Kontoret kommer att genomföra pilotprojekt för att säkerställa att systemstödet fungerar i enlighet med den nya beslutade
ersättningsmodellen. Mot bakgrund av ovanstående föreslår kontoret därför att nuvarande modell behålls till dess att systemstödet är utvecklat och att ersättningen justeras i enlighet med nedanstående förslag.
Kontorets förslag
Enligt kontorets framtagna nulägesanalys är kostnaden för daglig
verksamhet i Sollentuna kommun 29 % högre än jämförbara kommuner.
Kontoret föreslår att nedanstående ersättning ska utgå från 1 april 2017.
Kommunala utförare kommer att ersättas exklusive momskompensation.
Kontorets förslag bygger på den beräkning som vård- och omsorgskontoret har tagit fram med hjälp av konsult. Föreslagna ersättningar innebär att några nivåer höjs, och några nivåer sänks. Förslaget innebär en sänkning av kostnaderna inom daglig verksamhet med ca 7 %, vilket motsvarar 3,2 miljoner kronor på årsbasis.
Tabell 1. Ersättning daglig verksamhet heltid (minst 6 timmar per dag) Nivå 1 dec 2016 inkl
moms
1 april 2017 exkl moms 6%
1 april 2017 inkl moms 6%
1 334 kr 504 kr 535 kr
2 646 kr 595 kr 631 kr
3 1061 kr 959 kr 1016 kr
4 1685 kr 1504 kr 1594 kr
5 2725 kr 2048 kr 2171 kr
Tabell 2. Ersättning daglig verksamhet deltid (upp till 6 timmar per dag)
Nivå 1 dec 2016 inkl moms
1 april 2017 exkl moms 6%
1 april 2017 inkl moms 6%
1 240 kr 373 kr 396 kr
2 410 kr 421 kr 446 kr
3 637 kr 609 kr 646 kr
4 977 kr 892 kr 946 kr
Tjänsteutlåtande
2016-11-14
Dnr 2016/0382 VON-1 Sidan 3 av 3
5 1544 kr 1175 kr 1246 kr
Arbetet med revideringen av förfrågningsunderlaget i sin helhet samt införandet av systemstöd för närvaroregistrering och den nya
ersättningsmodellen fortsätter och kontoret återkommer med förslag på förutsättningar för införandet och implementeringen så snart det är möjligt.
Samverkan med utförare inom daglig verksamhet
En dialog med utförare vad gäller införandet av den nya
ersättningsmodellen har förts vid ett flertal tillfällen, bland andra vid det dialogmöte kontoret hade den 5 oktober samt vid en workshop kontoret hr bjudit in till. Utförarnas åsikter är en viktig del i arbetet med att ta fram ett underlag som är kvalitetssäkrat. Tankar och åsikter kring den nya
ersättningsmodellen samt det systemstöd kontoret planerar att införa har förts fram. Kontoret tar med synpunkterna i det fortsatta arbetet.
Karin Proos Sofia Clarin
Förvaltningschef Utredare
Bilagor
1. Förslag ersättning daglig verksamhet (LOV) från 1 april 2017
Expediering
Akt