Kommunfullmäktige Protokoll 1 (56) Sammanträdesdatum Plats och tid: Aulan, Utbildningscentrum, den 26 mars 2012, kl. 17:00-20.

(1)

ANSLAG/BEVIS

Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla

Datum när anslaget sätts upp 2012-03-30 Datum när anslaget tas ner 2012-04-23 Förvaringsplats för protokoll Kommunstyrelsens kansli

Kallelse: Kallelse har skett i behörig ordning

Plats och tid: Aulan, Utbildningscentrum, den 26 mars 2012, kl. 17:00 - 20.17 Beslutande: Enligt bilagd närvarolista.

Övriga deltagare:

Per Nilsson, verkställande direktör, SÖRAB, § 86

Utses att justera:

Jan Bojling (M) och Siyamak Sajadian Sasanpour (MP)

Plats och tid för justering:

Kommunstyrelsens kansli den 30 mars 2012, kl. 08.30

Underskrifter: Sekreterare _______________________________

Christer Persson

Paragraf 85 - 131

Ordförande __________________________________________________________

Christina Fjellström (S)

Justerare __________________________________________________________

Jan Bojling (M) Siyamak Sajadian Sasanpour (MP)

(2)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 85 Dnr: KS-0018/2012

Anmälan av länsstyrelsens beslut om nya ersättare i kommunfullmäktige

Till ny ersättare för Miljöpartiet efter Maria Sävström (MP) utses Per Persson (MP) Till ny ersättare för Kristdemokraterna efter Reza Dehban (KD) utses Anders Lingsten (KD)

Kommunfullmäktiges beslut

1. Anmälan av länsstyrelsens beslut om nya ersättare i kommunfullmäktige godkänns.

Spara

(3)

§ 86

Informationspunkt - Söderhalls renhållningsverk AB - SÖRAB

Per Nilsson, verkställande direktör för Söderhalls renhållningsverk AB, SÖRAB, redogör för bolaget, dess verksamhet och framtida planer.

Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Carl Grufman (M) och Robert Ahl (MP).

(4)

§ 87 Dnr: KS-0494/2011

Svar på remiss - Rekommendation från Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) att teckna överenskommelse med Stockholms läns landsting om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering enligt SOSFS 2007:10 och ändringar 2008:20

Beslutsunderlag

KSL:s skrivelser den 1 och 8 december 2011

Individ- och omsorgsnämndens protokoll den 21 februari 2012 § 15 Äldrenämndens protokoll den 23 februari 2012 § 19

Kommunkontorets skrivelse den 28 februari 2012 Kommunstyrelsens protokoll den 12 mars 2012, § 61

Sammanfattning

KSL rekommenderar Sundbybergs stad att teckna överenskommelse med Stockholms läns landsting om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering.

Kommunerna och landstinget ska gemensamt utforma rutiner för samordning av rubricerade insatser för enskilda personer med stora och långvariga behov av både hälso- och sjukvård och socialtjänst. Syftet med överenskommelsen är att den ska utgöra grund och stöd för det gemensamma arbetet på lokal nivå. Målet är att den enskildes behov av samordnade insatser ska tillgodoses. Överenskommelsen gäller från och med parternas undertecknande och tillsvidare.

Individ- och omsorgsnämnden beslutade den 21 februari 2012 och äldrenämnden den 23 februari 2012 rekommendera kommunstyrelsen att underteckna

överenskommelsen.

Delegationsordning för kommunstyrelsen anger att kommunstyrelsen ska träffa och häva avtal inom sitt verksamhetsområde inom av kommunfullmäktige fastställd ekonomisk ram. Avtalstiden får dock totalt inte överstiga fyra år.

Kommunfullmäktige ska således besluta i ärendet.

1. Sundbybergs stad tecknar överenskommelse med Stockholms läns landsting om samordning av insatser för habilitering och rehabilitering enligt SOSFS 2007:10 och ändringar 2008:20.

Spara

(5)

§ 88 Dnr: KS-0493/2011

Svar på remiss - Rekommendation från Kommunförbundet Stockholms Län (KSL) att teckna överenskommelse med Stockholms läns landsting om samverkan när en individ behöver praktisk hjälp med egenvård

Beslutsunderlag

KSL:s skrivelser den 1 och 8 december 2011

Grundskole- och gymnasienämndens protokoll den 24 januari 2012 § 7 Förskolenämndens protokoll den 26 januari 2012 § 11

Individ- och omsorgsnämndens protokoll den 21 februari 2012 § 16 Äldrenämndens protokoll den 23 februari 2012 § 20

Kommunkontorets skrivelse den 28 februari 2012 Kommunstyrelsens protokoll den 12 mars 2012, § 60 Sammanfattning

KSL rekommenderar i skrivelser den 1 och 8 december 2011 Sundbybergs stad att teckna överenskommelse med Stockholms läns landsting om samverkan när en individ behöver praktisk hjälp med egenvård.

Socialstyrelsens föreskrifter om bedömning av om en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras som egenvård innebär bl.a. att landstinget och kommunen ska utarbeta övergripande rutiner för hälso- och sjukvården och socialtjänstens arbete i samband med egenvård. Syftet med överenskommelsen är att tydliggöra ansvaret för

bedömning, planering och uppföljning av egenvården. Överenskommelsen ska tillämpas när det gäller egenvård som legitimerad personal inom landstings- finansierad verksamhet bedömt att den enskilde behöver praktisk hjälp med av personal i kommunalt finansierad verksamhet. Överenskommelsen börjar gälla från parternas undertecknande och gäller tillsvidare.

Grundskole- och gymnasienämnden beslutade den 24 januari 2012 och förskolenämnden den 26 januari 2012 att Sundbybergs stad tecknar

överenskommelse med Stockholms läns landsting om samverkan när en individ behöver praktisk hjälp med egenvård. Individ- och omsorgsnämnden beslutade den 21 februari 2012 och äldrenämnden den 23 februari 2012 rekommendera

kommunstyrelsen att underteckna överenskommelsen.

Delegationsordning för kommunstyrelsen anger att kommunstyrelsen ska träffa och häva avtal inom sitt verksamhetsområde inom av kommunfullmäktige fastställd ekonomisk ram. Avtalstiden får dock totalt inte överstiga fyra år.

Kommunfullmäktige ska således besluta i ärendet.

(6)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktiges beslut

1. Sundbybergs stad tecknar överenskommelse med Stockholms läns landsting om samverkan när en individ behöver praktisk hjälp med egenvård.

Spara

(7)

§ 89 Dnr: KS-0057/2012

Tilläggsavtal till hyresavtal för biblioteket i Signalfabriken i kvarteret Plåten i centrala Sundbyberg

Beslutsunderlag

Avtal, hyreskontrakt för lokal, mellan Alecta pensionsförsäkring, ömsesidigt och Sundbybergs stad, nr 101540-0001, finns i diariet

Stadsbyggnads- och miljönämndens protokoll den 13 februari 2012 § 42 Kultur- och fritidsnämndens protokoll den 16 februari 2012 § 28 Kommunkontorets skrivelse den 20 februari 2012

Förslag till tillägg till hyresavtal mellan Alecta pensionsförsäkring, ömsesidigt och Sundbybergs stad, nr 101540-0001-01, bilagor finns i diariet

Moderaternas och Folkpartiet liberalernas gemensamma skrivelse den 27 februari 2012

Kommunstyrelsens styrnings och ägarutskotts protokoll den 27 februari 2012, § 14 Kompletterande underlag enligt beslut i kommunstyrelsen styrnings och ägarutskott den 27 februari 2012, utsänt den 1 mars 2012

Moderaternas skrivelse den 12 mars 2012

Folkpartiet liberalernas skrivelse den 12 mars 2012 Kommunstyrelsens protokoll den 12 mars 2012, § 56 Sammanfattning

Kommunfullmäktige beslutade den 19 oktober 2009 godkänna hyresavtal mellan Sundbybergs stad och Alecta pensionsförsäkring, ömsesidigt avseende bibliotek.

Lokalen som hyresavtalet avser uppfyller inte de krav på tillgänglighet som ska ställas på ett bibliotek. Nu föreslås ett tillägg till hyresavtal som innebär att staden hyr en mer ändamålsenlig lokal. Kravet att staden ska bedriva caféverksamhet tas bort. Den nya lokalens yta är mindre än den förras; 2022 mot 2084 m². Hyran är densamma som i originalavtalet och uppgår till 4,2 mnkr per år.

Stadsbyggnads- och miljönämnden beslutade den 13 februari 2012 och kultur- och fritidsnämnden den 16 februari 2012 föreslå kommunstyrelsen föreslå

kommunfullmäktige godkänna förslaget till tilläggsavtal för hyra av bibliotekslokaler i kvarteret Plåten i centrala Sundbyberg. Båda nämnderna ställde sig således bakom föreliggande förslag.

Reglementen för stadens nämnder och kommunstyrelse anger att dessa ska träffa och häva avtal inom respektive instans verksamhetsområde inom av fullmäktige fastställd ekonomisk ram. Avtalstiden får dock totalt inte överstiga fyra år.

Föreliggande förslag till tillägg till hyresavtal löper till och med den 30 september 2032. Kommunfullmäktige ska således besluta i ärendet.

(8)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktiges överläggning

Yrkanden

Carl Grufman (M) och Lars Callemo (M) yrkar att tilläggsavtalets fjärde mening som lyder ” Biblioteket är skyldig att tillhandahålla yta för ett antal sittplatser för caféets gäster under bibliotekets öppettider inom lokalen” ska omformuleras till ”Under förutsättning att bibliotekets verksamhet ej störs ska biblioteket tillhandahålla ett antal sittplatser för caféets gäster.”

Mattias Lönnqvist (FP) yrkar att avtalet, bilaga 1, tillägg ”Café i anslutning till bibliotek” stycke 2 ändras till: ”Biblioteket är skyldig att tillhandahålla yta för maximalt femton (15) sittplatser för caféets gäster under bibliotekets öppettider inom lokalen så länge detta inte inverkar negativt på bibliotekets övriga verksamhet.

Vad som räknas som negativ påverkan avgörs av hyresgästen. Ytan ska ligga i anslutning till caféet. Städningen av denna yta ansvarar biblioteket för.

Annika Hirvonen (MP), Bert Jagerby (V) och Nathalie Sundesten Landin (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

I övrigt yttrar sig Jonas Nygren (S), Jan Jogell (S) och Bengt Sjöholm (KD).

Propositionsordning

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.

1. Tillägg till hyresavtal mellan Alecta pensionsförsäkring, ömsesidigt och Sundbybergs stad, nr 101540-0001-01 godkänns.

Reservation

Mot beslutet reserverar sig kommunfullmäktigegrupperna för Moderaterna och Folkpartiet liberalerna..

Spara

(9)

§ 90 Dnr: KS-0448/2011

Motion - Satsa på sommarjobben! Väckt av Erica Lejonroos (M)

Beslutsunderlag

Motion väckt på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 november 2011 Kompetens- och arbetsmarknadsnämndens protokoll den 26 januari 2012 § 4 Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse den 17 februari 2012

Moderaternas och Folkpartiet liberalernas skrivelse den 12 mars 2012 Vänsterpartiets skrivelse den 12 mars 2012

Kommunstyrelsens protokoll den 12 mars 2012, § 63 Kommunfullmäktiges överläggning

Yrkanden

Johan Storåkers (FP), Magdalena Schröder (M) och Erica Lejonroos (M) yrkar bifall till motionen.

Jonas Nygren (S), Cyrus Pairawan (MP), Bert Jagerby (V), Marielle Andréasson Nakunzi (V) och Mariam Osman Sherifay (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

I övrigt yttrar sig Nathalie Sundesten Landin (S), Mattias Lönnqvist (FP) och Inger Lundberg (S).

Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller det kommunstyrelsens förslag.

1. Motionen anses besvarad då staden kommer erbjuda Sundbybergs ungdomar kurser i hur man söker arbete.

2. Informationen på jobbsökarkurserna kompletteras med kunskaper om vilka rättigheter och skyldigheter man har som anställd

Reservation

Mot beslutet reserverar sig kommunfullmäktigegrupperna för Moderaterna och Folkpartiet liberalerna..

Spara

(10)

§ 91 Dnr: KS-0109/2012

Anmälan av inkommen motion - Sälj Ekbacken! Väckt av Stefan Buncic (SD)

1. Motion - Sälj Ekbacken! Väckt av Stefan Buncic (SD), dnr KS-0109/2012

1. Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

Spara

(11)

§ 92 Dnr: KS-0436/2011

Svar på medborgarförslag - Skapa samarbete mellan

medborgare och kommun för att hjälpa behövande, delvis ur miljösynpunkt!

Beslutsunderlag

Medborgarförslag väckt på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 november 2011 § 411

Kompetens- och arbetsmarknadsnämndens protokoll den 26 januari 2012 § 5 Individ- och omsorgsnämndens protokoll den 24 januari § 8

Stadsbyggnads- och miljönämndens protokoll den 23 januari 2012 § 11 Kommunkontorets skrivelse den 22 februari 2012

Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse den 22 februari 2012 Kommunstyrelsens protokoll den 14 mars 2012, § 64

Sammanfattning

I medborgarförslaget framförs förslag om att kommunen ska bekosta

uppbyggnaden av en hjälpcentral dit familjer och individer med små resurser skulle kunna vända sig för att utan kostnad få begagnade och fullt fungerande saker.

Förutom att detta skulle vara en hjälp för utsatta individer och familjer i samhället menar förslagsställaren att det även skulle resultera i en från miljösynpunkt

önskvärd återanvändning. Medborgarförslaget har remitterats till kommunstyrelsen som i sin tur har remitterat ärendet till kompetens- och arbetsmarknadsnämnden, individ- och omsorgsnämnden och stadsbyggnads- och miljönämndens för yttrande.

Individ- och omsorgsnämnden skriver i sitt yttrande att hitta sätt att återanvända produkter på är viktigt ur såväl miljö- som privatekonomiskt perspektiv. De yttrar sig vidare om att det är viktigt att diskutera hur kommunen tillsammans med andra aktörer kan bidra till att förbättra miljön, stötta personer och familjer med dålig ekonomi och samtidigt erbjuda arbetstillfällen till personer som behöver arbete.

Kompetens- och arbetsmarknadsnämnden skriver i sitt yttrande att det finns många hushåll i staden som lever under knappa förhållanden och ser i förslaget en

uppriktig vilja till att förändra denna situation. Det finns dock ett antal

problemställningar som gör att förslagets goda intentioner riskerar att gå om intet, vilka lyfts i yttrandet.

Stadsbyggnads- och miljönämnden skriver i sitt yttrande att återanvändning är något som det arbetas med på flertal sätt inom staden och det är också ett av målen i stadens avfallsplan antagen av kommunfullmäktige 2008. Insamling av kläder sker via återvinningscentralen och via klädbehållare utplacerade i staden. Man kan även lämna återanvändbara saker och kläder till de flertal aktörer i Sundbyberg som hanterar återanvändbara saker. Vidare skriver nämnden att för att åstadkomma en lösning likt den i medborgarförslaget bör staden samarbeta med aktörer som arbetar med bistånd eller liknande.

På kommunfullmäktiges sammanträde den 6 februari fick stadsbyggnads- och miljönämnden i uppdrag att påbörja ett detaljplanearbete avseende

(12)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande återvinningscentral inom del av Sundbyberg 2:26 m fl fastigheter, Rissneleden, Rissne. Inom uppdraget ska även utrymme för återbruksverksamhet beaktas och prövas.

1. Förslag till yttrande den 22 februari 2012 godkänns och skickas som svar på medborgarförslaget.

Spara

(13)

§ 93 Dnr: KS-0458/2011

Svar på medborgarförslag - Profilera Sundbyberg genom kultur och kulturutövare!.

Beslutsunderlag

Medborgarförslag väckt på kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december 2011 § 452

Kultur- och fritidsnämndens protokoll den 16 februari 2012 § 17 Kommunkontorets skrivelse den 23 februari 2012

Sammanfattning

Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december 2011 väcktes

medborgarförslag om profilering av Sundbyberg genom kultur och kulturutövare.

Medborgarförslaget har remitterats till kommunstyrelsen som i sin tur har remitterat ärendet till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. I medborgarförslaget framförs förslaget att staden borde arbeta aktivt för att attrahera kulturmänniskor,

konstnärer, musiker, teaterfolk med flera och också kulturskolor. När dessa väl är etablerade i ett område kommer området att bli mer attraktivt även för andra enligt förslagsställaren. Genom att erbjuda billigt boende eller billiga lokaler kan

kulturutövare lockas till området. Nämnden skriver i sitt förslag till yttrande, att kreativa näringsidkare ger mervärde till ett område och dessutom påverkar det lokala näringslivet, det är forskare ense om. Nämnden ser flera exempel i länet och i omvärlden där dessa tankar redan omsatts. Nämnden ställer sig positiv till förslaget och stödjer idén om att underlätta för olika kreativa näringar genom att kunna erbjuda attraktiva lokaler för denna målgrupp.

Staden bidrar idag till en utveckling av staden som en plats för kultur och

kulturskapande exempelvis genom dess stöd till Stiftelsen Parken. Stiftelsen Parken bedriver Marabouparken konsthall. Inom ramen för konsthallens verksamhet finns Marabouparken Lab. där långsiktiga, lokala samarbetsprojekt initieras och utvecklas i samspel mellan konstnärer, uppdragsgivare och stadens innevånare både i och utanför konsthallen. Stadens eget Kulturcentrum i Hallonbergen är ett annat exempel. Kulturcentrum är en mötesplats för alla i Sundbyberg som har intresse av musik, dans, teater och konst. Vilka lokaler därutöver som skulle vara lämpliga för att bidra till en ytterligare profilering av staden som en kulturstad förutsätter bland annat en genomlysning av stadens samtliga lokaler. En sådan översyn pågår för närvarande varför medborgarförslaget i delar kan analyseras i den översynen.

Förslaget som väcks är också intressant att beakta i samband med nybyggnationer i staden.

(14)

Spara

(15)

§ 94 Dnr: KS-0420/2011

Svar på medborgarförslag – Bygg en hiss från Gjuteribacken mot Fjällnäsvägen!

Beslutsunderlag

Medborgarförslag väckt på kommunfullmäktiges sammanträde den 28 november 2011 § 412 och kompletterande underlag den 2 februari 2012

Stadsbyggnads- och miljönämndens protokoll den 23 januari 2012 § 12 Äldrenämndens protokoll den 26 januari 2012 § 6

Kommunkontorets skrivelse den 16 februari 2012

Sammanfattning

Förslaget handlar om att en hiss bör byggas vid trappan från Gjuteribacken till Fjällnäsvägen/Högklintavägen i Lilla Alby. Syftet är att underlätta för äldre att ta sig upp och ned eftersom trappan upplevs som brant och jobbig att gå i med kassar.

Äldrenämnden och stadsbyggnads- och miljönämnden har behandlat medborgarförslaget.

Stadsbyggnads- och miljönämnden anser inte att det behövs en hiss på platsen och hänvisar till höga kostnader för både anläggning, skötsel och underhåll. Nämnden pekar också på att det finns bänkar att vila på mellan avsatserna och att ledstängerna i trappan kommer att bytas ut för att bättre svara mot dagens tillgänglighetsbehov.

Äldrenämnden anser att behovet av en hiss behöver sättas in i ett större

sammanhang med en bedömning av vilka andra tillgänglighetsåtgärder som behövs i Sundbyberg. Nämnden föreslår att staden, istället för att bygga en hiss, kontaktar SL för att få närbusslinjen att passera Fjällnäsvägen/Högklintavägen.

1. Förslag till yttrande den 16 februari 2012 godkänns och skickas som svar på medborgarförslaget

Spara

(16)

§ 95 Dnr: KS-0499/2011

Svar på medborgarförslag - Vattentornet - Gör om det till en besöksattraktion!

Beslutsunderlag

Medborgarförslag väckt på kommunfullmäktiges sammanträde den 30 januari 2012 Kommunkontorets skrivelse den 3 februari 2012

Förslag till yttrande den 3 februari 2012

Folkpartiet liberalernas skrivelse den 12 mars 2012 Kommunstyrelsens protokoll den 12 mars 2012, § 67 Sammanfattning

Förslagsställaren föreslår att vattentornet görs om till en plats som kommer locka besökare till kommunen året runt; det säljs eller skänks till buddhister så att det blir ett buddhistiskt tempel. Det skulle inte kosta kommunen något. Förslagsställaren framhåller vad den thailändska pagodan¹ gjort för Ragundas kommuns

besöksnäring.

Rådslag om vattentornet genomfördes år 2006. Resultatet blev att förslag om café vann. I april 2010 beviljades bygglov för caféverksamhet och fasadändring. Senare samma år blev bygget av caféet klart. Arbetet med att hitta någon som vill och kan driva caféet pågår. Kommunstyrelsen beslutade den 5 december 2011 att insatserna ska intensifieras för att etablering kan ske inom ramen för rådslagets resultat.

Det är viktigt att Sundbyberg är en attraktiv stad att besöka. Att vattentornet är en sådan attraktiv plats är angeläget då det är en viktig symbol för staden. Alla förslag med den karaktären är välkomna. Mot bakgrund av genomfört rådslag och tidigare beslut arbetar staden med att en sådan etablering ska kunna ske.

Kommunfullmäktiges överläggning Yrkanden

Johan Storåkers (FP) yrkar att Folkpartiet liberalernas skrivelse den 26 mars 2012 godkänns och sänds som svar på medborgarförslaget.

Jonas Nygren (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

1 Buddhistiskt byggnadsverk

(17)

Reservation

Mot beslutet reserverar sig kommunfullmäktigegruppen för Folkpartiet liberalerna.

Spara

(18)

§ 96 Dnr: KS-0311/2011

Svar på medborgarförslag - Ge ägardirektiv till Förvaltaren att följa kommunens regler för parkering med handikapptillstånd

Beslutsunderlag

Medborgarförslag väckt på kommunfullmäktiges sammanträde den 26 september 2011, § 289

Kommunfullmäktiges protokoll den 30 januari 2012, § 16 Kommunkontorets skrivelse den 27 februari 2012

Kommunstyrelsens ordförandes skrivelse den 27 februari 2012

Moderaternas och Folkpartiet liberalernas gemensamma skrivelse den 12 mars 2012 Kommunstyrelsens protokoll den 12 mars 2012, § 68

Sammanfattning

Avsändaren föreslår att staden ger ägardirektiv till Fastighets AB Förvaltaren att följa kommunens regler för parkeringstillstånd för personer med

funktionsnedsättning.

Ett sådant tillstånd gäller på gatumark i hela landet. I Sundbybergs stad gäller det, förutom de reserverade parkeringsplatserna för personer med funktionsnedsättning, även utan avgift på platser med parkeringsförbud och på övriga parkeringsplatser.

Tillståndet gäller inte på privat mark eller i garage om inte ägaren medgivit det, där det är förbjudet att stanna eller i lastzon, taxizon, vändzon m.m.

Det är markägaren som bestämmer över regler för parkering med tillstånd för rörelsehindrad. På kommunens mark är det kommunen som bestämmer och på bolagens mark är det bolagen. Ur ett medborgarperspektiv kan det synas märkligt att det av kommunen helägda bolaget tillämpar andra regler för parkeringstillstånd för personer med funktionsnedsättning än kommunen själv gör.

Kommunfullmäktige återremitterade ärendet vid sammanträde den 30 januari 2012 för att närmare utreda möjligheten kring att utforma ett ägardirektiv i frågan till koncernen Sundbybergs stadshus AB. Det framgår av nu gällande ägardirektiv att koncernen har ett särskilt ansvar för att säkra en ökad tillgänglighet och åtgärda enkelt avhjälpta hinder. Koncernen omfattas också av stadens policy för en

tillgänglig stad. Att lämna ett särskilt ägardirektiv om reglerna för parkeringstillstånd för personer med funktionsnedsättning är både möjligt och ändamålsenligt.

Förutom att godkänna svaret på medborgarförslaget kan ett uppdrag ges till kommunstyrelsen att utarbeta ett ägardirektiv till koncernen Sundbybergs stadshus AB att de regler för parkeringstillstånd för personer med funktionsnedsättning också ska gälla för och tillämpas på den mark som ägs av bolag inom koncernen.

Ägardirektiv till koncernen bereds av kommunstyrelsens styrnings- och ägarutskott som bland annat utgör ett forum för dialog med stadens del- och helägda bolag.

Ägardirektiv ska sedan fastställas av bolagsstämma för att gälla.

(19)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Kommunfullmäktiges överläggning

Yrkanden

Carl Grufman (M) och Johan Storåkers (FP) yrkar att Moderaternas och Folkpartiet liberalernas skrivelse den 26 mars 2012 godkänns och sänds som svar på

medborgarförslaget.

Jonas Nygren (S) och Bert Jagerby (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta ägardirektiv till koncernen Sundbybergs stadshus AB om att de regler som gäller för parkering med tillstånd för rörelsehindrad på kommunens mark också ska gälla för den mark som ägs av bolag inom koncernen.

Reservation

Mot beslutet reserverar sig kommunfullmäktigegruppen för Moderaterna och Folkpartiet liberalerna.

Spara

(20)

§ 97 Dnr: KS-0459/2011

Svar på medborgarförslag - Öka stadens attraktion genom att tillåta graffiti!

Beslutsunderlag

Medborgarförslag väckt på kommunfullmäktiges sammanträde den 19 december 2011

Kultur- och fritidsnämndens protokoll den 16 februari 2012 § 16 Kommunkontorets skrivelse den 23 februari 2012

Sammanfattning

Förslagsställaren föreslår att graffiti tillåts så att stadens attraktion ökas. Att vissa tycker att det är trevligt att åka till t.ex. Berlin har att göra med att de känner sig friare där. En del av den känslan är tolerans mot t.ex. graffiti. Vårt gemensamma offentliga rum bör ge medborgarna en viss frihet att uttrycka sig. Attraktionen i området och värdet på fastigheterna skulle snarare gå upp än ned. Förslaget är att tillåta graffiti i den höjd man når ståendes på marken.

Kultur- och fritidsnämnden menar att utformning och utsmyckning av det offentliga rummet är viktig. Den offentliga konsten tillför varje stad ett mervärde.

Graffiti är en uttrycksform av många. Nämnden tolkar medborgarförslaget som att det ska stå var och en fritt att var som helst kunna göra en graffitimålning utan föregående kontakt med staden eller enskild fastighetsägare. Nämnden anser att utsmyckningar ska ske i kontrollerade och lagliga former. Det måste vara förankrat hos den som ska få en utsmyckning och formerna för hur utsmyckningen ska gå till måste ske i samförstånd med fastighetsägaren, som naturligtvis ska kunna avböja om det inte passar. Fria utsmyckningar ställer mycket höga krav på dem som utför dem. Det kräver också en mognad och tradition inom utövandet och att det finns av staden upplåtna platser att utföra dem på. I dagsläget uppfylls inget av dessa kriterier.

Det är viktigt att Sundbyberg är en attraktiv stad att besöka. Alla förslag med den karaktären är välkomna. Utsmyckningar av den form och på det sätt som här föreslås ska dock ske i kontrollerade och lagliga former.

Kommunfullmäktiges överläggning Marielle Andréasson Nakunzi (V) yttrar sig Kommunfullmäktiges beslut

Spara

(21)

§ 98 Dnr: KS-0086/2012

Medborgarförslag - Stoppa bygget av åtta lägenheter i hörnet Landsvägen - Humblegatan! Väckt av Kjell Häll

1. Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning

Spara

(22)

§ 99 Dnr: KS-0063/2012

Medborgarförslag - Byt namn på området Lilla Alby! Väckt av Kalle Hultén

Spara

(23)

§ 100 Dnr: KS-0076/2012

Medborgarförslag - Utsmycka Sundbybergs torg med en klocka! Väckt av Anton Klun

1. Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning.

Spara

(24)

§ 101 Dnr: KS-0087/2012

Medborgarförslag – Starta projekt om att gå ut med hundar som saknar dagisplats! Väckt av Hevzi Zeuni.

Spara

(25)

§ 102 Dnr: KS-0061/2012

Medborgarförslag - Öka trafiksäkerheten vid Lilla Alby skola!

Väckt av Carl Johan Swärd m.fl

1. Beslut i ärendet fattas av stadsbyggnads och miljönämnden 2. Stadsbyggnads och miljönämnden anmäler beslut i ärendet till

kommunfullmäktige

Spara

(26)

§ 103 Dnr: KS-0082/2012

Medborgarförslag – Minska genomfartstrafiken för de boende i lilla Ursvik! Väckt av Jenny Amnéus

kommunfullmäktige

Spara

(27)

§ 104 Dnr: KS-0085/2012

Medborgarförslag – Inför hastighetsgräns på 30 km/timme i centrala Sundbyberg! Väckt av Karin Berggren

kommunfullmäktige

Spara

(28)

§ 105 Dnr: KS-0072/2012

Medborgarförslag - Förbud mot genomfartstrafik genom Lilla Ursvik! Väckt av Jan Kihl

kommunfullmäktige

Spara

(29)

§ 106 Dnr: KS-0060/2012

Individ- och omsorgsnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa

funktionshindrade (LSS) per den 31 december 2011

1. Individ- och omsorgsnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per den 31 december 2011 godkänns.

Spara

(30)

§ 107 Dnr: KS-0008/2011

Individ- och omsorgsnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) per den 31 december 2011

1. Individ- och omsorgsnämndens rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) per den 31 december 2011 godkänns.

Spara

(31)

§ 108 Dnr: KS-0282/2011

Stadsbyggnads- och miljönämndens anmälan av svar på medborgarförslag - Sätt tillbaka räcket på den f.d. trappan mellan kyrkogården och Lötsjön

1. Stadsbyggnads- och miljönämndens anmälan av svar på medborgarförslag - Sätt tillbaka räcket på den f.d. trappan mellan kyrkogården och Lötsjön godkänns.

Spara

(32)

§ 109 Dnr: KS-0337/2011

Stadsbyggnads- och miljönämndens anmälan av svar på medborgarförslag - Upphör med snötippning på Rissne ängar

1. Stadsbyggnads- och miljönämndens anmälan av svar på medborgarförslag - Upphör med snötippning på Rissne ängar godkänns.

Spara

(33)

§ 110 Dnr: KS-0018/2012

Fyllnadsval efter Christina Ragsten Pettersson som ledamot av styrelsen i Sundbybergs stadshus infrastruktur AB för tiden till och med den årsstämma som infaller året efter det år då val har hållits till kommunfullmäktige. Senast bordlagt vid

kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012

Kommunfullmäktiges beslut 1. Fyllnadsvalet bordläggs

Spara

(34)

§ 111 Dnr: KS-0018/2012

Val av en ersättare för Moderaterna i stadsbyggnads- och miljönämnden för tiden till och med den 31 december 2012.

Senast bordlagt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012

1. Till ersättare för Moderaterna i stadsbyggnads- och miljönämnden för tiden till och med den 31 december 2012 väljs Thomas Böhlmark (M).

Spara

(35)

§ 112 Dnr: KS-0018/2012

Fyllnadsval efter Maria Sävström (MP) som ledamot och förste vice ordförande i Sundbybergs stads klimat- och

hållbarhetskommitté för tiden till och med den 31 december 2014. Bordlagt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012

1. Till ledamot och förste vice ordförande i Sundbybergs stads klimat- och hållbarhetskommitté för tiden till och med den 31 december 2014 väljs Robert Ahl (MP)

2. Beslutet fattas med omedelbar justering.

Spara

(36)

§ 113 Dnr: KS-0018/2012

Fyllnadsval efter Peter Müller Rienzburg (FP) som ersättare i kompetens- och arbetsmarknadsnämnden för tiden till och med den 31 december 2012. Bordlagt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012

1. Till ersättare i kompetens- och arbetsmarknadsnämnden för tiden till och med den 31 december 2012 väljs Ingmarie Bohmelin (FP)

Spara

(37)

§ 114 Dnr: KS-0018/2012

Fyllnadsval efter Benny Hallin (S) som ersättare i

äldrenämnden för tiden till och med den 31 december 2012.

Bordlagt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012

1. Till ersättare i äldrenämnden för tiden till och med den 31 december 2012 väljs Emil Dufva (S).

Spara

(38)

§ 115 Dnr: KS-0018/2012

Fyllnadsval efter Maria Sävström (MP) som ersättare i

stadsbyggnads och miljönämnden för tiden till och med den 31 december 2012. Bordlagt vid kommunfullmäktiges

sammanträde den 20 februari 2012

Kommunfullmäktiges beslut 1. Fyllnadsvalet bordläggs.

Spara

(39)

§ 116 Dnr: KS-0018/2012

Fyllnadsval efter Angelica Asplind (S) som ersättare i

äldrenämnden för tiden till och med den 31 december 2012.

Bordlagt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012

Spara

(40)

§ 117 Dnr: KS-0018/2012

Fyllnadsval efter Cecilia Clausen (S) som nämndeman i Solna tingsrätt för tiden till och med den 31 december 2014. Bordlagt vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012

Spara

(41)

§ 118 Dnr: KS-0018/2012

Avsägelse av Alexander Blomquist (M) som ersättare i kommunfullmäktige

1. Alexander Blomquist (M) beviljas begärt entledigande.

2. Kommunfullmäktige hemställer hos länsstyrelsen i Stockholms län om ny sammanräkning

Spara

(42)

§ 119 Dnr: KS-0018/2012

Avsägelse av Alexander Blomquist (M) som ledamot tillika ordförande i valnämnden samt fyllnadsval för tiden till och med den 31 december 2014

1. Alexander Blomquist (M) beviljas begärt entledigande 2. Fyllnadsvalet bordläggs.

Spara

(43)

§ 120 Dnr: KS-0018/2012

Avsägelse av Eva Beijbom (M) som ersättare i kompetens- och arbetsmarknadsnämnden samt fyllnadsval för tiden till och med den 31 december 2012

1. Eva Beijbom (M) beviljas begärt entledigande 2. Fyllnadsvalet bordläggs.

Spara

(44)

§ 121 Dnr: KS-0018/2012

Avsägelse av Anna Pejlare (KD) som ersättare i

förskolenämnden samt fyllnadsval för tiden till och med den 31 december 2012

1. Anna Pejlare (KD) beviljas begärt entledigande 2. Fyllnadsvalet bordläggs.

Spara

(45)

§ 122 Dnr: KS-0018/2012

Fyllnadsval efter Magdalena Schröder (M) som nämndeman vid Solna tingsrätt för tiden till och med den 31 december 2014

Spara

(46)

§ 123 Dnr: KS-0467/2011

Interpellation - Är skolan laglig nu? Ställd av Hans Rudin (SD) till grundskole- och gymnasienämndens ordförande. Senast bordlagd vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012

Hans Rudin (SD) ställde rubricerade interpellation vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 november 2011. Grundskole och gymnasienämndens ordförande Marika Lindgren Åsbrink (S) svarar på interpellationen vid dagens sammanträde enligt följande.

Tack för interpellationen. Som svar på interpellantens frågor:

1. Jag känner inte till något område där nämnden inte skulle leva upp till gällande lagar och författningar.

2. Skolinspektionens granskning har identifierat en rad brister i Sundbybergs skolor.

Det är mycket ovanligt att Skolinspektionens granskningar inte hittar några brister alls, oavsett kommun. Jag tror inte att detta beror på varken slapphet eller

okunnighet. Idag arbetar förvaltningen med att svara Skolinspektionen och förbättra alla de brister inspektionen har identifierat.

3. Ja. Nämnd och förvaltning fokuserar på att leda och styra efter de krav som staten ställer. Det sker bland annat genom utvecklade uppföljningsverktyg, och med en nyligen antagen plan för det systematiska kvalitetsarbetet.

Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Ulf Landström (SD) och Marika Lindgren Åsbrink (S).

1. Interpellationen anses besvarad.

Spara

(47)

§ 124 Dnr: KS-0048/2012

Svar på interpellation - Försörjningsstöd ska inte medföra långvarigt bidragsberoende! Ställd till individ- och

omsorgsnämndens ordförande av Jenny Segeljakt (M)

Jenny Segeljakt (M)) ställde rubricerade interpellation vid kommunfullmäktiges sammanträde den 30 januari 2012. Individ och omsorgsnämndens ordförande Inger Lundberg (S) svarar på interpellationen vid dagens sammanträde enligt följande.

1. 87 hushåll hade under december varit kontinuerligt aktuella för ekonomiskt bistånd under minst 3 år.

2. Av dessa 87 bedömdes 2 stå så nära arbetsmarknaden att de kunnat hänvisas till det gemensamma arbetet som finns mellan kompetens- och arbetsmarknadsförvaltningen och enheten för ekonomiskt bistånd.

De personer som ingår i arbetet stöttas intensivt för att komma ut på den reguljära arbetsmarknaden. Övriga stod inte till arbetsmarknadens förfogande.

3. Av vår statistik framgår inte var personer är födda, bara var de är mantalsskrivna.

4. Klienternas arbetsförmåga utreds inte ordentligt bl.a. på grund av resursbrist inom landstinget som inte högprioriterar människor med försörjningshinder. Det innebär att människor inte rehabiliteras tillbaka till arbetsmarknaden, men det innebär också att människor som

egentligen är berättigade till sjukbidrag blir hängande kvar i socialbidrag år ut och år in. Under 2012 kommer vi att intensifiera arbetet med att kartlägga människors arbetsförmåga.

5. Det är i dagsläget mycket svårt att uppskatta socialbidragets utveckling under 2012. I budgetuppföljning efter februari uppskattar förvaltningen prognosen för ekonomiskt bistånd till samma utfall som 2011. Viktigt att också notera att normen har höjts. Efter apriluppföljningen kan vi säga lite mer om vår prognos för 2012.

Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Jenny Segeljakt (M), Inger Lundberg (S), Ruben Wågman (S), Johan Storåkers (FP), Edwin Ericson (M) och Erica Lejonroos (M).

1. Interpellationen anses besvarad

Spara

(48)

§ 125 Dnr: KS-0064/2012

Svar på interpellation - Vad händer med Duvboskolan? Ställd till kommunstyrelsens ordförande av Carl Grufman (M)

Carl Grufman (M) ställde rubricerade interpellation vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012. Kommunstyrelsens ordförande Jonas Nygren (S) svarar på interpellationen vid dagens sammanträde enligt följande.

1. I programsamrådet framkom från sakägare och föräldrar en oro över att de kulturhistoriska värdena inom riksintresset Duvbo skulle försämras. Det framfördes även synpunkter om att skolgården skulle bli för liten för bra lek och att trafiksituationen är besvärlig med otrygg skolväg och många

trafikrörelser på smala vägar. Dessa synpunkter arbetar nu stadsbyggnads- och miljöförvaltningen med och de kommer att vägas samman med skolans önskemål när arkitekterna ska pröva ett nytt förslag.

2. I programsamrådet planerades skolan att utökas för 320 elevplatser. Barn- och utbildningsförvaltningen har senare justerat siffran till 420 elever. 420 barn innebär en tvåparallellig verksamhet vilket bland annat ger bättre ekonomiska förutsättningar att driva verksamheten och att anställa behöriga lärare.

I det nya förslaget ska det prövas att bygga till med en byggnad i stället för två. Detta ger en bättre skolgård och ett bättre samband mellan byggnaderna och deras olika funktioner. Det underlättar också för personalen som får färre byggnader att ansvara över och då också en större möjlighet till att ha överblick och kontroll över lokalerna.

3. Stadsbyggnads- och miljöförvaltningen arbetar nu med att ta fram ett underlag för att gå ut på plansamråd i september 2012. Ett plansamråd syftar till att få fram ett så bra beslutsunderlag som möjligt och att ge möjlighet till insyn och påverkan. Utställning kan preliminärt ske i januari 2013 och såvida planen inte överklagas kan den vinna laga kraft i juni 2013.

4. Som beskrevs i svaret på fråga ett arbetar förvaltningen med ett nytt förslag där en sammanvägning av skolans önskemål tillsammans med de

påpekanden som föräldrar och sakägare framfört ska ingå. När förslaget är klart kommer det att förankras med Länsstyrelsens antikvarier så att det inte strider mot riksintresset. Visar det sig att det nya förslaget inte klarar

förutsättningarna får vi gå tillbaka till det tidigare alternativet som länsstyrelsens antikvarier har accepterat, eller pröva alternativa utformningar.

(49)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Carl Grufman (M), Jonas Nygren (S) och Johan Storåkers (FP)

Spara

(50)

§ 126 Dnr: KS-0066/2012

Svar på interpellation - Varför är inte ekonomiskt ansvar viktigt i kompetens- och arbetsmarknadsnämnden? Ställd till

kompetens- och arbetsmarknadsnämndens ordförande av Erica Lejonroos (M)

Erica Lejonroos (M) ställde rubricerade interpellation vid kommunfullmäktiges sammanträde den 20 februari 2012. Kompetens- och arbetsmarknadsnämndens ordförande Cyrus Pairawan (MP) svarar på interpellationen vid dagens

sammanträde enligt följande.

Tack för din interpellation

1. Det är ett korrekt förfarande, att precis som övriga nämnder i Sundbybergs stad, följa de rutiner som fastsällts av kommunfullmäktige i Sundbybergs stads budget- och uppföljningspolicy. Där anges att månadsrapporter ska sammanställas för varje månad, förutom januari och juli. För juli och december månad presenteras istället delårsbokslut respektive årsbokslut.

2. Som ordförande är det för mig självklart att förvaltningen ska lämna underlag till nämndsammanträdena i god tid innan sammanträdet. Att handlingar blir försenade i och med införande av ett nytt diariesystem som nu skett är beklagligt men förståeligt.

3. Inga ekonomiska rapporter redovisas i Sundbybergs stads nämnder i januari månad, enligt ovan. Nämnden valde trots detta att presentera en särskild muntlig ekonomisk redovisning på nämndens sammanträde i januari även om en fullständig rapport inte kan ges i januari, då inte alla siffror och resultat var möjliga att få fram vid tidpunkten för nämndens sammanträde i januari. För de delar av resultatet där det gick att göra en redogörelse vid tidpunkten för nämndens sammanträde fick nämnden en muntlig redovisning.

4. Under 2012 kommer den ekonomiska redovisningen i nämnden, som följer Sundbybergs stads budget och uppföljningspolicy, att ytterligare förbättras genom redan påbörjade diskussioner på presidieberedningen och genom säkerställande att utskick av handlingar sker i god tid innan nämndens sammanträde.

En genomgång av nämndens resultat ägde rum på presidieberedningen i februari. Trots att interpellanten fick information om att denna genomgång skulle äga rum i kallelsen till presidieberedningen valde interpellanten att inte närvara under detta möte.

5. Det finns inga oklarheter i kontrollen över de resurser som har tilldeltas nämnden. Uppföljningen av nämndens ekonomiska kalkyl presenteras för nämnden i form av ekonomisk redovisning, delårsbokslut respektive årsbokslut

(51)

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Erica Lejonroos (M), Cyrus Pairawan (MP) och Jonas Nygren (S):

Spara

(52)

§ 127 Dnr: KS-0105/2012

Interpellation - Hur marknadsförs Sundbyberg som bostadsort?

Ställd till kommunstyrelsens ordförande av Carl Grufman(M)

1. Interpellationen får ställas och besvaras vid kommande sammanträde

Spara

(53)

§ 128 Dnr: KS-0106/2012

Interpellation - Arbetslinjen ska prägla vuxenutbildningen.

Ställd till kompetens- och arbetsmarknadsnämndens ordförande av Jenny Segeljakt (M)

1. Interpellationen får ställas och besvaras vid kommande sammanträde.

Spara

(54)

§ 129 Dnr: KS-0107/2012

Interpellation - Är du nöjd med att sju av tio SFI-studerande avbryter sina studier? Ställd till kompetens- och

arbetsmarknadsnämndens ordförande av Jenny Segeljakt (M)

Spara

(55)

§ 130 Dnr: KS-0110/2012

Interpellation - Vilken policy gäller? Ställd till grundskole- och gymnasienämndens ordförande av Ulf Landström (SD)

Spara

(56)

§ 131 Dnr: KS-0119/2012

Interpellation - Konsten att minska bostadsbristen. Ställd till kommunstyrelsens ordförande av Bert Jagerby (V)

Spara